En seniorpolitik skal anskues som en del af en helhed (livet, personalepolitikken):

Transkript

1 Senirplitik Indledning I Helsingør Kmmune har vi fkus på medarbejdernes frskellige behv i frskellige livsfaser g livssituatiner. Ifølge Kmmunens verrdnede persnaleplitik g lvgivningen er det legitimt fr både kvinder g mænd i krtere eller længere perider af arbejdslivet at gå på barselsrlv eller vælge deltidsansættelse, uden at fremtidige muligheder fr uddannelse g karriereudvikling bliver frringet. Fr at sikre balancen mellem arbejdsliv g familieliv har vi desuden på mange arbejdspladser skabt mulighed fr fleksibilitet i hverdagen gennem brug af flekstid eller individuelle rdninger m nedsat arbejdstid. En senirplitik skal anskues sm en del af en helhed (livet, persnaleplitikken): yngre medarbejdere g senirmedarbejdere er ligeværdige; de har blt nget frskelligt at tilbyde tanker m arbejdsliv skal være psitive (kræver dialg, samarbejde g udvikling mkring arbejdspgaverne) j mere menneskets ressurcer bliver brugt, des mere meningsfyldt bliver den enkeltes liv g det bidrager alt sammen til prdukt- g serviceudvikling g et gdt arbejdsmiljø seniralderen er blt én af mange faser i livet senirplitik er et led i karriereplanlægningen Frmål Senirplitiske rdninger skal sikre arbejdsstedernes evne til fleksibel, effektiv g kmpetent pgavevaretagelse g samtidig imødekmme ønsker g behv hs senirmedarbejdere. Målsætningen med senirplitikken er at kmme igennem et generatinsskifte uden de stre mkstninger såvel fagligt sm menneskeligt. Det knkrete frmål med senirplitikken er: at fasthlde senirmedarbejdere, så deres erfaringer g viden frtsat kan kmme kmmunen til gde at tilbyde senirmedarbejdere frtsat udvikling gennem efteruddannelse, kurser m.m. at sikre at senirmedarbejdere på en gd måde fratræder, hvis de efter mange år på arbejdspladsen ønsker at fratræde side 1 af 11

2 I en tid med faldende ungdmsårgange, stigende beskæftigelse g stigende gennemsnitsalder hs de ansatte i kmmunen bør senirplitikken vervejende have karakter af at være en fasthldelsesplitik. Med henblik på at fasthldemedarbejdere på 60 år eller derver, der har til hensigt at gå på pensin/efterløn, vil Helsingør Kmmune tilbyde medarbejderne i målgruppen så ptimale arbejdsvilkår, sm frhldene på arbejdspladsen verhvedet muliggør. Senirplitikken, der hviler på et frivillighedsprincip, g sm er en del af kmmunens persnaleplitik, skal medvirke til, at alle medarbejderes kvalifikatiner bliver nyttige g kmmer både den enkelte medarbejder g arbejdspladsen til gde. Den enkelte leder skal være pmærksm på alt, der kan mtivere den enkelte medarbejder til at den ansatte udskyder tidspunktet fr at gå på pensin g dermed bliver fasthldt på arbejdspladsen. Inspiratin, udfrdring, selvstændighed g hensyntagen i det daglige arbejde er alle væsentlige elementer i mtivatinen fr en frtsat tilknytning til arbejdspladsen. Det er vigtigt, at gså medarbejdere i denne målgruppe bliver tilbudt g deltager i uddannelses- g udviklingsmæssige initiativer. Fr mange medarbejdere er det attraktivt at de har mulighed fr at blive lettet i frhld til deres arbejdsbyrde, g det bør altid vervejes, m det er hensigtsmæssigt at mfrdele arbejdspgaver. Senirplitikken giver mulighed fr at nedsætte den ugentlige arbejdstid sm en generel lettelse af arbejdsbyrden. Det er attraktivt fr mange medarbejdere, der vervejer ellers at gå på efterløn/pensin. Senirrdninger Etablering af senirrdninger med hjemmel i Rammeaftalen m senirplitik er altid individuelle g knkrete. Frmålet med senirrdninger er at skabe mere fleksible vilkår på arbejdspladsen, så de senirer, der under ufrandrede vilkår ville frlade arbejdspladsen, fasthldes. Det følger af Rammeaftalen, at der skal gives tilbud m senirsamtale, samt at der er mulighed fr at indgå følgende 3 senirrdninger: 1. Senirstillinger 2. Generatinsskifterdninger 3. Fratrædelsesrdninger side 2 af 11

3 Helsingør Kmmunes senirplitik indehlder retningslinjer fr at afhldesenirsamtaler, herunder bestemmelser m alderskriterier samt frslag til at indgåsenirrdninger g aftaler. Senirplitikken indehlder en nærmere beskrivelse af de 3 senirrdninger, g der henvises derfr til Rammeaftalen fr en uddybning af bestemmelserne, jf Senirstillinger Senirstillinger kan anvendes i de situatiner, hvr en medarbejder g en leder i fællesskab er enige m, at en eller flere ændringer i den nuværende stilling eller m at prette en egentlig senirstilling vil kunne bidrage til at fasthlde den ansatte på arbejdspladsen. Fr chefer g ledere kan et relevant alternativ til pensinering derfr gså være en senirstilling i frm af en stilling uden ledelsesansvar. Senirstillinger kan etableres i t frmer, sm kan kmbineres: a) Nedsat tid b) Ændret jbindhld En senirstilling vil altid indebære bevarelse af pensin beregnet efter lønnen g beskæftigelsesgraden i hidtidig stilling. Elementerne i en senirstilling kan i øvrigt bestå i: Hel eller delvis bevarelse af løn i frbindelse med evt. lavere løn i senirstillingen Pensinsfrbedring tilkøb af pensinsalder til tjenestemænd/ekstra pensinsbidrag fr ikke-tjenestemænd Fasthldelsesbnus hvis senirstillingen fratrædes efter det 62. år Kriterier: Alder Medarbejdere, der er fyldt 60 år, når rdningen træder i kraft, kan få tilbudt en senirstilling, hvr den ugentlige arbejdstid er nedsat med løntilskud fra den centrale pulje. Anciennitet Den ansatte skal have 5 års anciennitet i Helsingør Kmmune. side 3 af 11

4 Løbetid Der kan maksimalt ydes kmpensatin i 5 år. Så frem a rdningens udløb ikke falder sammen med fratrædelsestidspunktet, vergår den ansatte til en aflønning i frhld til den faktiske ugentlige beskæftigelse. Ansøgers frhld Ansøgninger m senirstillinger begrundet i den ansattes ønske m mere rekreativ tid, eksempelvis med baggrund i et sygdmsfrløb/billede, nedslidning g stress eller hårdt psykisk/fysisk krævende arbejde kan imødekmmes. Ansøgninger m senirstilling begrundet udelukkende i den ansattes alder g et generelt ønske m nedsat tid vil ikke blive imødekmmet. Arbejdspladsens frhld Ansøgninger begrundet i arbejdspladsens situatin, eksempelvis mstrukturering g ændrede pgavefunktiner, rekrutteringsprblemer sammenhldt med behv fr fasthldelse, fasthldelse af viden g kmpetencer kan imødekmmes. Ansøgninger, der i vervejende grad er begrundet i frhld på arbejdspladsen, vil have frtrinsret i frhld til ansøgninger, der primært er begrundet i ansøgers frhld. Ttalrammeenheden kan dg stadig ved fuld egen finansiering indgå aftaler g senirstillinger fra det fyldte 57. år. Pensin Fr alle senirstillinger gælder, at pensinsindbetaling/ptjening af pensinsalder frtsætter sm i den hidtidige stilling g hidtidige beskæftigelsesgrad. En mulighed fr tillæggelse af ekstrardinær pensinsalder eller ekstra indbetaling af pensinsbidrag er, at stillingen først fratrædes efter det fyldte 62. år. Tillæggelse af ekstrardinær pensinsalder eller indbetaling af ekstrardinært pensinsbidrag sker under hensyntagen til ansættelsens længde g efter en knkret individuel vurdering. Bnus Hvis den ansatte fratræder senirstillingen efter det fyldte 62. år, kan der aftales en særlig fratrædelsesbnus. side 4 af 11

5 2. Generatinsskifterdninger I henhld til Rammeaftale m senirplitik kan fasthldelse af chefer g ledere ske ved etablering af en generatinsskifterdning i nuværende stilling. Kriterier: Alder Fasthldelse i hidtidig stilling g derefter fratrædelse: Min. 54 år. Maksimal løbetid Generatinsskifterdningen kan etableres fr en peride på max. 6 år g med et fratrædelsestidspunkt tidligst fra pågældendes fyldte 60. år. I en generatinsskifterdning kan fastsættes: a) Et løntillæg på p til 15 % af årslønnen (inkl. evt. særligt tillæg, tpcheftillæg, kvalifikatins- g funktinstillæg men eksl. resultatlønstillæg) b) En fasthldelsesbnus på p til 3 måneders løn med tillæg af yderligere 1 månedsløn pr. generatinsskifteår. Generatinsskiftetillægget indgår i beregningen eller c) En pensinsfrbedring p til en samlet værdi på 15 % af løntillæggets maksimum. Fr tjenestemænd kan der tillægges p til 4 års ekstrardinær pensinsalder ved supplerende anvendelse af værdien af løntillæg g/eller fasthldelsesbnus. Fr nærmere uddybning af reglerne, se Rammeaftale m senirplitik. 3. Fratrædelsesrdninger Fratrædelsesrdninger bliver kun brugt fr at fremme, eller sm led i et generatinsskifte, i frbindelse med budgetbesparelser, ved rganisatins/strukturændringer g i frbindelse med mængde-/g nrmtilpasninger. Fratrædelsesrdninger kan bestå af: a) Fratrædelsesgdtgørelse b) Tjenestefri med sædvanlig løn c) Pensinsfrbedring side 5 af 11

6 a) Fratrædelsesgdtgørelse I følge Helsingør Kmmunes persnaleplitik ydes gdtgørelse i frhld til ansættelsens længde g under hensyntagen til, m der skal ydes fratrædelsesgdtgørelse efter funktinærlvens 2a. Fratrædelsesgdtgørelsens størrelse fastsættes sm udgangspunkt i frhld til ansættelsens længde. Ansat mellem: 9 år 12 år p til 2 måneders løn 12 år 15 år p til 4 måneders løn 15 år g pefter p til 6 måneders løn I frbindelse med fratræden kan der ydes en gdtgørelse på indtil 6 måneders løn. b) Tjenestefri med sædvanlig løn Ikke-tjenestemænd kan i frbindelse med fratræden ydes p til 6 måneders tjenestefrihed med sædvanlig løn. c) Pensinsfrbedring Kriterier: Alder Når en tjenestemand, der er fyldt 60 år, fratræder stillingen med henblik på at ppebære aldersbetinget førtids- eller egenpensin, kan der tillægges p til 4 års ekstrardinær pensinsalder. Tillæggelse af ekstrardinær pensinsalder kan ikke bevirke en samlet pensinsalder på mere end 37 år eller en samlet pensinsalder højere, end der ville være ptjent ved udgangen af den måned, hvr den pågældende fylder 70 år. Fr ikke-tjenestemænd, der er fyldt 60 år, g sm selv siger p, kan der indbetales p til 4 års ekstrardinært pensinsbidrag. Det ekstrardinære bidrag indbetales samlet ved fratrædelsen. Øknmi Der er afsat et budget til senirplitik på årligt kr. (2011 niveau), sm pt. er afsat til senirstillinger. Det pgøres løbende, hvad der er til rådighed. I takt med at aftalte senirstillinger udløber, vil der ske et tilbageløb af midler til frnyet anvendelse. side 6 af 11

7 Prcedure fr ansøgning m medfinansiering af den centrale pulje Med virkning fra den 1. juli 2011 er der indført en prcedure fr ansøgning g behandling af ansøgninger til senirstillinger, hvrtil der søges m medfinansiering af de centrale puljemidler. Kmpensatin Der ydes kmpensatin fr max. 50 % af timenedsættelse. Kmpensatinen beregnes med en takst svarende til gældende dagpengesats uanset aktuel aflønning. Det bemærkes, at en senirstilling altid vil indebære bevarelse af pensinen efter lønnen g beskæftigelsesgraden i den hidtidige stilling. Der ydes fuld kmpensatin i frbindelse med pensin. Det bemærkes, at der ikke gives tilsagn m tilskud til senirstillinger til medarbejdere, der mdtager flkepensin. Der gives dg tilskud til senirstillinger til medarbejdere, der er berettiget til flkepensin, men ikke mdtager denne. Ansøgning Ansøgninger m senirstillinger behandles 2 gange årligt g sker på baggrund af et ansøgningsskema, der skal sendes til Udvikling, Kmmunikatin g Erhverv, jf. vedlagte ansøgningsskema her Ansøgningen skal sendes inden udgangen af hhv. 1. sept. g 1. april. Ansøgningen sendes til senirstillinger@helsingr.dk med cc ar12@helsingr.dk. I skemaet skal leder g medarbejder mtivere ansøgningen samt i øvrigt beskrive, hvilke tiltag/franstaltninger, der allerede er taget i brug fr at fasthlde den ansatte på arbejdspladsen. Endvidere beskrives frhld, der i øvrigt støtter ansøgningen, eksempelvis specielle frhld på arbejdspladsen, herunder rekrutteringsprblemer g/eller fasthldelsesaspekter. Vær pmærksm på, at puljen ikke kan bruges til at finansiere allerede nedsat arbejdstid. Priritering Ansøgninger, der i vervejende grad er begrundet i frhld på arbejdspladsen, vil have frtrinsret set i frhld til ansøgninger, der primært er begrundet i ansøgerens frhld. Ligeledes vil ansøgninger med et fasthldelsesincitament sammenhldt med rekrutteringsprblemer have frtrinsret i frhld til en ansøgning inden fr et fagmråde, hvr det ikke er vanskeligt at rekruttere til ledige stillinger. side 7 af 11

8 Ansøgninger sendes til Strategi, HR g Kmmunikatin. Et frum der består af 1 repræsentant fra hhv. AC, OAO, FTF g HK samt 1-2 ledelsesrepræsentanter vurderer, hvrvidt en ansøgning helt eller delvist kan imødekmmes. Vurderingen skal ske med baggrund i den øknmiske ramme g i de fastsatte kriterier fr pnåelse af tilsagn, jf. venfr. Dette vil kunne medføre situatiner, hvr der ud fra den samlede priritering g den øknmiske ramme må meddeles afslag, selv m de egentlige kriterier måtte være pfyldt. Senirfrihed Senirdage via KTO-frliget Retten til senirdage, jf. KTO-frliget 2008 er videreført efter 31. december 2011, jf. KTO-frliget 2011 dg med 3 ændringer: Timelønnede udgår af rdningen. Valg mellem senirdage, bnus g pensin gælder indtil mvalg Beregningsgrundlaget ændres Ændringen gælder gså de supplerende senirdage i verenskmsten. KTO-dagene ydes til medarbejdere, sm er fyldt 60 år, g ptrappes med 1 dag årligt frem til, at den ansatte fylder 62 år. Ngle persnalegrupper pnår dg retten til KTO-senirdagene allerede fra det kalenderår, hvr de fylder 58 år (f.eks. pædagger, pædaggmedhjælpere, dagplejere, rengøringsassistenter, scial- g sundhedspersnale). Knvertering af senirdage via KTO-frliget til bnus eller pensin Medarbejderen vælger selv, m senirdagene skal hldes eller knverteres til en bnus eller et ekstrardinært pensinsbidrag. Hvis en medarbejder ønsker at knvertere sine senirdage til enten bnus eller pensin, skal vedkmmende give sin leder besked m det senest d. 1. ktber inden retten pnås. Link Skema. Såfremt den ansatte på et senere tidspunkt ønsker at ændre sit valg, kan den ansatte på eget initiativ meddele dette til sin leder senest den 1. ktber før kalenderårets start. Ændringen kan gennemføres pr. 1. januar. Fr yderligere plysninger i frbindelse med bnus g pensin, se uddrag af vejledning til Rammeaftalen m senirplitik: side 8 af 11

9 Helsingør Kmmunes senirer har ret til både Helsingør senirdage g senirdage via KTO-frliget. Senirdage i henhld til KTO-frliget I det kalenderår den ansatte fylder Antal dage iht. KTO-frliget 60/ / /60 4 Ngle faggrupper har ret til yderligere senirdage (f.eks. kntr- g IT-persnale, scialrådgivere/frmidlere, pædaggmedhjælpere g pædagger) via deres verenskmst, således at de samlet har ret til i alt 5 senirdage via KTO-aftalen g deres verenskmst. Andre faggrupper kan have et andet antal senirdage, hvrfr det er vigtigt at se i den enkelte verenskmst hvilke antal dage, der kan være aftalt. Senirsamtaler Ved OK-2011 har parterne videreført en række tiltag med henblik på at øge fasthldelsen af senirer. Det fremgår således af Rammeaftalen m senirplitik, at medarbejdere i målgruppen frbindelse med MUSsamtalen skal have tilbud m en senirsamtale. Der er alene tale m et tilbud, g den enkelte medarbejder har mulighed fr at sige afslå, hvis vedkmmende f.eks. ikke føler behv fr at tale m særlige seniremner. I Helsingør Kmmune skal medarbejdere tilbydes en senirsamtale, når de fylder 60 år. Medarbejderne kan dg på eget initiativ fremsætte ønske m en senirsamtale, når de fylder 55 år. Lederen skal imødekmme den ansattes ønske herm. Frmålet med at gennemføre en senirsamtale er i gd tid at sætte fkus på den ansattes ønsker g frventninger til arbejdslivet. Resultatet af at gennemføre senirsamtaler skulle gerne være, at lederen g den ansatte får sat rd på, hvad det er, der skal til fr at fasthlde den ansatte så længe sm muligt. Grænsen mellem det man plejer at drøfte under den egentlige medarbejdersamtale, g det, sm vil kunne drøftes i senirdelen, er naturligvis hårfin. Det er ikke afgørende, hvad man kalder det, men i stedet at der er fkus på, m arbejdsfrhldene fr den enkelte ser eller skal se anderledes ud i takt med, at den ansatte bliver ældre, hvis det skal være attraktivt fr den ansatte at blive på arbejdspladsen. Senirsamtalen vil være en plagt anledning til, at den ansatte g lederen har en dialg m arbejds- g side 9 af 11

10 pgavetilrettelæggelsen ud fra et fasthldelsesperspektiv. Det kan gså være naturligt at drøfte ønsker g/eller behv fr en senirrdning i medfør af Rammeaftale m senirplitik. Det er dg under samtalen vigtigt, at både leder g medarbejder er pmærksm på, at de ikke kan indgå en egentlig aftale m en senirstilling, generatinsskifterdning eller fratrædelsesrdning, idet en sådan skal aftales med den ansattes frhandlingsberettigede rganisatin, se nedenfr. I frbindelse med samtalen kan der kan indsendes en ansøgning m en senirstilling til det frum, sm behandler ansøgningerne. Skema til senirsamtale samt vejledning (Frberedelse til senirsamtale) Det er gså vigtigt, at senirsamtalen gennemføres med mtanke g med en klar psitiv tilgang fra ledelsens side af, at hvedbudskabet er, at vi vil gerne fasthlde dig g hvad kan vi gøre fr det? Gribes senirsamtalen an på en måde, så den ansatte føler, at det handler m udfasning mere end m fasthldelse, evt. på ændrede vilkår, risikerer senirsamtalen at have den stik mdsatte effekt. En senirsamtale kan naturligvis gså i ngle tilfælde handle m, at en medarbejder vil/skal tage afsked med arbejdsmarkedet. Her vil frmålet med senirsamtalen være at sikre, at det sker på en gd g rdentlig måde. Før samtalen Meld klart ud at frmålet med samtalen er at fasthlde den ansatte, så længe det er til gavn fr den ansatte g Kmmunen. Det er en udviklingssamtale. Inspiratin til hvilke spørgsmål, I kan anvende i frbindelse med en senirsamtale kan hentes i vedlagte blanket her Ca. tre uger før samtalen kan lederen give den ansatte spørgsmålene, jf. v sm I kan drøfte, g I kan samtidig aftale tid g sted fr samtalen. Inden samtalen skal lederen verveje, m den ansattes kmpetencer udnyttes bedst muligt, sm tingene er nu, eller m der er behv fr ændringer. Under samtalen Hld fkus på det, sm den ansatte gerne vil, på en knstruktiv g lyttende måde. Vær åben ver fr den ansattes ønsker g behv (gså selvm lederen umiddelbart tænker, at det ikke kan lade sig gøre). Tænk gerne kreativt, når der skal findes praktiske løsninger, sm er til gavn fr begge parter. Den ansatte har gså ansvar fr en vellykket samtale bl.a. ved at have frberedt sig frud fr samtalen. Den ansatte bør verveje, hvad vedkmmende selv kan gøre fr at være med til at realisere det fremtidige jb. Endvidere bør den ansatte tilkendegive ver fr lederen, hvilke af de eksisterende arbejdspgaver vedkmmende fretrækker at arbejde med. Efter samtalen side 10 af 11

11 Husk, at senirsamtalen er sm medarbejderudviklingssamtalen i øvrigt en frtrlig samtale mellem leder g medarbejder. En handlingsplan er med til at sikre, at der bliver fulgt p på det, sm lederen g den ansatte bliver enige m. Her kan I angive tidsfrister fr pfølgning g indbyrdes ansvarsmråder. Før der indgås en eventuel aftale, kan lederen pfrdre den ansatte til at undersøge med sin a-kasse g sit pensinsselskab, hvilken betydning aftalen vil have fr den ansattes øknmi ved pensinsalderen. Meld ud, at eventuelle aftaler kan justeres, g at den ansatte kan henvende sig til lederen, hvis der er behv fr det. Efter et år kan samtalen med frdel gentages. Gdkendelse g ikrafttræden Senirplitikken er gdkendt i H-MED den 20. juni 2011 g har virkning fra den 1. juli Aftaler m senirstillinger, generatinsskifte- g fratrædelsesrdninger indgået frud fr denne senirplitik har gyldighed efter deres indhld. Medlemskab af Helsingør Senirer Helsingør Senirer er en frening fr tidligere ansatte g deres ægtefæller, sm blev stiftet i Freningens frmål er at gavne g frnøje. Freningen arrangerer ture til seværdigheder g til møder med frskelligt indhld af musisk g eller kulturel art. 4 gange m året udkmmer et medlemsblad men plysninger m de kmmende arrangementer. Læs nærmere i vedlagte flder her. side 11 af 11