Præsentation af ældreområdet i Skanderborg Kommune

Transkript

1 Ntat: Præsentatin af ældremrådet til Scialudvalgsmøde 4. februar 2014 Præsentatin af ældremrådet i Skanderbrg Kmmune Ntatet præsenterer i summarisk frm: 1. Gældende plitikker på ældremrådet 2. Ældremrådets rganisatin herunder en meget verrdnet skitsering af pgaver. 3. Udfrdringerne på ældremrådet Fr plysninger mkring øknmi herunder regnskab, budget, budgetfrudsætninger, tildelingsmdeller samt plysninger mkring serviceniveau g kvalitetsstandarder henvises til Plitikerhåndbgen side Det skal understreges at gennemgangen er summarisk. Frmålet er, at give det nye scialudvalg et verrdnet indblik i ældremrådet. Det er hensigten, at en nærmere præsentatin af de enkelte rganisatiner, pgaver g indsatser vil ske løbende hen ver 2014 blandet andet i frbindelse med Scialudvalgets behandling af knkrete sager. Sm bilag vedlægges følgende: Skanderbrg Kmmunes Scialplitik Sammenhængende ældreplitik med 3 tilhørende delplitikker. Ledelsesmråder g indsatser på ældre g handicapmrådet. (udarbejdet februar 2013). Ældremrådets øknmi herunder regnskab, budget, budgetfrudsætning g tildelingsmdeller. (kpieret fra side i Plitikerhåndbgen 2014). 1. Den plitiske ramme på ældremrådet i Skanderbrg Kmmune Scialplitikken: Scialplitikken udgør den verrdnede plitiske ramme fr den kmmunale virksmhed på ældremrådet i frhld til Service-, Blig- g Sundhedslvens regler m tilbud til ældre. Scialplitikkens visin Et scialt ansvarligt fællesskab, hvr alle kan bidrage. Plitikken, der fremmer de menneskelige ressurcer. I frbindelse med visinen pinteres der i Scialplitikken, at den skal ses sm et udtryk fr de bærende værdier g hldninger til arbejdet indenfr Scialudvalgets ansvarsmråde g fastlægger dermed den verrdnede retning. Værdier g hldninger vil blive gjrt håndgribelige g brugbare i underliggende strategier fr: Integratin Ældremrådet Handicapmrådet Misbrugsbehandling Frivilligt scialt arbejde Den sidste del af plitikken er afsnittet Principper, hvr visinen udfldes i en række sammenhængende tekstafsnit. 1

2 Ntat: Præsentatin af ældremrådet til Scialudvalgsmøde 4. februar 2014 Sammenhængende ældreplitik i Skanderbrg Kmmune Sm nævnt venfr skal der arbejdes med de plitikker, der ligger under Scialplitikkens paraply. Tanken er at der laves en række strategier, sm mere håndgribelig g knkret udmønter visinen g principperne. Aktuelt er den gældende plitik fr ældreindsatsen den Sammenhængende ældreplitik i Skanderbrg Kmmune, der blev vedtaget i byrådet den 27. juni Plitikken består af: Delplitik fr persnlig pleje g praktisk bistand, Delplitik fr demensindsatsen g Delplitik fr aktivitet, træning g demensindsatsen Ældreplitikkens visin Ældreplitikken i Skanderbrg Kmmune tager udgangspunkt i det enkelte menneske med respekt fr det tidligere levede liv, g således at den enkeltes værdighed til stadighed er i behld. Udviklingsmål i ældreplitikken Ressurcerne til ældremrådet frdeles, således at de svageste brgere får den største hjælp ud fra de lvgivningsmæssige rammer g ud fra principper m: Synlighed g åbenhed m serviceniveau Valgmuligheder fr den enkelte Hjælp til selvhjælp Bruger g pårørendeinddragelse Nærhed g msrg Inddragelse af frivillige 2. Ældremrådets rganisatin Ældremrådet er pr. 1. januar 2014 rganiseret i 8 kntraktstyrede enheder, samt et fagsekretariat Fagsekretariatet Ældre g Handicap, hvr en række myndighedspgaver er placeret. 6 af de kntraktstyrede enheder er gegrafisk afgrænsede plejedistrikter, sm står fr leveringen af pleje, praktisk bistand g sygepleje på plejecentre g i hjemmeplejen i det pågældende distrikt. Der udver er der 2 tværgående kntraktstyrede enheder, hhv. køkkenmrådet g aktivitet g træningsmrådet. Fagsekretariat Ældre g Handicap Fagsekretariatet ledes af Ældre g Handicapchef Jan Møller Iversen. Ud ver chefen består Fagsekretariatet pr. 1. januar 2014 af i alt 71 persner g er rganiseret med t hvedfunktiner Myndighed g Sekretariatet. Fr aktuelt rganisatinsdiagram se Ledelsesmråder g indsatser på ældre g handicapmrådet. (udarbejdet februar 2013). Myndighedsmråderne ældre, hjælpemidler, handicap g scialpsykiatri.. Ledes af myndighedschef Malene Blæsberg. Pr. 1. januar er der 47 medarbejdere på mråderne, hvis hvedpgaver mfatter: Visitatin af pleje g praktisk bistand, mad, bliger, nødkald m.v. samt sagsbehandling i frhld til demente brgere. Visitatin af hjælpemidler til brgere på ældremrådet, handicapmrådet samt børn g ungemrådet. Afgørelser g specialrådgivning i frhld til servicelvens vksenafsnit (handicap- g psykiatrimrådet). Frebyggende hjemmebesøg til brgere 75+ 2

3 Ntat: Præsentatin af ældremrådet til Scialudvalgsmøde 4. februar 2014 Myndighedspgaver, træningspgaver g frbyggende indsats på kntinens mrådet. Det kmmunale tilsyn herunder tilsyn med magtanvendelser i frhld til brgere på handicap g scialpsykiatritilbud. STU (Særlig Tilrettelagt Ungdmsuddannelse). Sagsbehandling i frbindelse med klagesager Sekretariatet Ledes af sekretariatsleder Niels Diedrichsen. Pr. 1. januar er der 22 medarbejdere i sekretariatet, hvis hvedpgaver mfatter: Opkrævning g mellemkmmunal afregning BUM-afregning i frhld til de kntraktstyrede enheder Bligadministratin i frhld til almene bliger på primært ældremrådet Øknmistyring fr de aftalestyrede mråder (ældre g vksen/handicap). Frtsat udvikling af styringsværktøjer. Ældremrådets msrgssystem KMD Care. Knsulentfunktin på demensmrådet, 141-handleplaner, sagsbehandling vedr. magtanvendelse Krdinering af g administratin på elev- g uddannelsesmrådet Knsulent- g udviklingsarbejde på ældre, handicap g scialpsykiatrimrådet Betjening af det plitiske system g sekretariatsbetjening fr Handicap- g Senirrådet. Kntraktstyrede enheder: Plejedistrikter Generelt m plejedistrikter: Gegrafisk afgrænset enhed, sm består af mellem 1 g 3 plejecentre samt hjemmeplejen i distriktet, sm kan være pdelt i et antal frit valg-grupper Distriktet står fr levering af visiterede ydelser vedr. pleje g praktisk bistand samt sygepleje Distriktet ledes af en distriktschef ( kntrakthlder ), samt et antal teamledere. Teamledere har ledelsesansvar fr p til medarbejdere Plejedistrikterne har frventede budgetter på mellem 20 g 60 mi. kr. i I bilaget Ledelsesmråder g indsatser på ældre g handicapmrådet er der fr hver kntrakthlder en versigt ver: Gegrafisk placering af enheder. Samlet øknmi g aktivitet. Organisatin. Samlet antal årsværk frdelt på persnalekategrier Antal pladser frdelt på lvgrundlag. Bemærk venligst at bilaget prindelig er lavet i februar 2013 g tallene ikke er pdaterede. Dg er bilaget stadig dækkende fr et verrdnet billede af rganisatinen g indsatserne. Plejedistrikt Galten Distriktet ledes af Distriktschef Jette Risager. Distriktet dækker Galten g Låsby med i alt 3 plejecentre g tilhørende hjemmeplejegrupper. Plejecenter Tjørnehaven Tjørnehaven er beliggende i Galten lige ver fr gl. Galten Rådhus. Centret består af 51 faste bliger g 3 aflastnings-/krttidspladser. Der er køkken/café på centret, sm drives under køkkenmrådets kntraktmråde. 3

4 Ntat: Præsentatin af ældremrådet til Scialudvalgsmøde 4. februar 2014 Plejecenter Bøgehaven Bøgehaven er beliggende i umiddelbar nærhed af Tjørnehaven. Centret består af 10 faste bliger, sm vervejende bruges til demente brgere. Plejecenter Søndervang Søndervang er beliggende i Låsby. Centret består af 17 faste bliger g 3 aflastnings-/krttidspladser. Der er en fælles spisestue på centret. Plejedistrikt Ry Distriktet ledes af Distriktschef Birte M. Andersen. Distriktet dækker Tulstrup, Ry g Gl. Rye med i alt 3 plejecentre g tilhørende hjemmeplejegrupper. Plejecenter Søkilde Søkilde er beliggende i Tulstrup. Centret består af 44 faste bliger g 3 aflastnings-/krttidspladser. Den ene halvdel af centret anvendes til demente brgere. Kmmunens største prduktinskøkken er beliggende på Søkilde. Dette drives under køkkenmrådets kntraktmråde. Plejecenter Ryvang Ryvang er beliggende i Ry midtby tæt på det gl. Ry Rådhus. Centret består af 52 faste bliger. Der er en café på centret, sm drives under køkkenmrådets kntraktmråde. Plejecenter Dalbgaard Dalbgaard er beliggende i Gl. Rye. Centret består af 10 faste bliger g 6 aflastnings-/krttidspladser. Der er en mindre spisestue på centret. Plejedistrikt Skanderbrg Syd Distriktet ledes af knstitueret Distriktschef Jørgen Nørgaard Christensen. Distriktet dækker den sydlige del af Skanderbrg Kmmune g er vervejende et landdistrikt dækkende Tebstrup, Hylke g en del af mrådet syd fr Mssø. Distriktet er det øknmisk mindste af plejedistrikterne. Plejecenter Baunegården Baunegården ligger i Tebstrup g består at et almindeligt plejecenter med 17 bliger. Hertil kmmer Væksthuset, sm har 10 bliger, hvraf de t er målrettet til aflastning g udredning. Væksthuset er målrettet brgere under 65 år med kmplekse tilstande med svære adfærdsmæssige prblemer. Diagnserne er fte senhjerneskader, frntal- g alkhldemens, depressin eller andre psykiatriske lidelser. Plejedistrikt Skanderbrg Midt Distriktet ledes af Distriktschef Jørgen Nørgaard Christensen. Distriktet dækker Skanderbrg midtby. Plejecenter Møllehjørnet Møllehjørnet ligger tæt på Skanderbrg Sundhedscenter. Centeret består af 36 bliger. Nyt plejecenter Vestergade Plejecenter, Skanderbrg midt Plejecenter Vestergade er beliggende på hjørnet af Sygehusvej g Vestergade. Centret vil bestå af 54 bliger, g de første bebere vil kunne flytte ind 1. juli Der er lagt vægt på fleksibilitet g funktinel indretning g på anvendelse af helt nye velfærdsteknlgier eksempelvis en såkaldt virtuel receptin, sm er et prjekt afledt af frberedelsen til dette byggeri. Centret er blevet etableret efter en prces, hvr mange frskellige interessenter har været invlveret herunder Scialudvalg, Senirrådet, faglige specialister g repræsentanter fr plejedistriktet. 4

5 Ntat: Præsentatin af ældremrådet til Scialudvalgsmøde 4. februar 2014 Plejedistrikt Skanderbrg Nrd Distriktet ledes af Distriktschef Lene Mrtensen. Distriktet dækker mrådet på nrdsiden af Skanderbrg Sø (Højvangen m.v.). Plejecenter Kildegården Kildegården ligger på Højvangen g er kmmunens største plejecenter. Centret består af 66 faste bliger g 13 krttidsstuer, hvr der er mulighed fr at få intensiv genptræning (sm det eneste sted i kmmunen). Der er køkken/café på centret, sm drives under køkkenmrådets kntraktmråde. Plejedistrikt Hørning Distriktet ledes af Distriktschef Drit Mlin Besen. Distriktet dækker Hørning g Stilling-mrådet g et strt pland Lkalcenter Præstehaven Præstehaven ligger i Hørning, tæt ved det gl. Hørning Rådhus. Centret består af 74 bliger (én blig benyttes til daghjem g 3 til krttidspladser), hvraf en mindre del fungerer sm skærmet enhed fr en gruppe af demente brgere. Der er køkken/café på centret, sm drives under køkkenmrådets kntraktmråde. Kntraktstyret enhed: Køkkenmrådet Køkkenmrådet ( Vres Køkken ) ledes af Mad g Måltidschef Cnny Rønnv. Køkkenmrådet dækker 4 prduktinskøkkener g 4 mindre caféer. Køkkenmrådets budget er delvist afhængigt af prduktinen i de kmmunale køkkener. Vres køkken Søkilde Prduktinskøkkenet på Søkilde er blevet mbygget g renveret i fråret Køkkenet prducerer al mad til hjemmebende ( frit valg ), g maden leveres sm kølede færdigretter, der er pakket i mdificeret atmsfære (MAP) med udbringning 1 gang pr. uge. Ca. 125 hjemmebende brgere mdtager mad fra Vres Køkken. Derudver prducerer køkkenet hele eller dele af maden til Ryvang, Dalbgaard, Søndervang, Præstehaven, Tjørnehaven, Baunegården g Møllehjørnet. Øvrige køkkener g cafeer Der findes hel eller delvis prduktin af mad til plejecentre i køkkenerne på Præstehaven, Tjørnehaven g Kildegården samt i caféen på Ryvang. Sølund Der er i 2013 udarbejdet partnerskabsaftale mellem Vres Køkken g Sølund, g Vres Køkken står således fr madprduktinen på Sølund. Aftalen evalueres ultim Kntraktstyret enhed: Aktivitet g træning Området ledes af Chef fr aktivitet g træning Jeanett Søbrg. Området er rganiseret i 5 teams: Team Genptræning: Leverer genptræning efter sundhedslven. Visitatinen hertil fregår i Fagsekretariat fr Sundhed g Beskæftigelse. Teamet har base på Kildegården, men leverer genptræning i hele Skanderbrg Kmmune. Aktivitetsteam Låsby, Galten, Hørning: Myndighed g udfører i frhld til aktivitet g træning efter servicelven Aktivitetsteam Ry, Tulstrup, Gl. Ry: Myndighed g udfører i frhld til aktivitet g træning efter servicelven Aktivitetsteam Skanderbrg, Tebstrup: Myndighed g udfører i frhld til aktivitet g træning efter servicelven. Team specialvejledning: Leverer bstøtte til brgere med senhjerneskade. 5

6 Ntat: Præsentatin af ældremrådet til Scialudvalgsmøde 4. februar 2014 Frit valg: Private leverandører På ældremrådets er der frit valg i frhld til leverandør af ydelser, når man br i eget hjem. På ældremrådet i Skanderbrg Kmmune leveres ca. 16 pct. af ydelserne inden fr pleje g praktisk bistand af private leverandører, svarende til en årlig udgift på ca. 10,5 mi. kr. (pr. december 2013). Den vervejende del af ydelser leveret af private leverandører udgøres af praktisk bistand, herunder rengøring g indkøbsrdninger. På madmrådet udgør de private leverandørers andel p.t. ca. 32 pct. af den leverede mad til brgere i eget hjem(pr. 1. december 2013). Der er aktuelt 2 gdkendte frit valg-leverandører på madmrådet, hvraf den ene tilbyder varmhldt mad med daglig udbringning mens den anden tilbyder kølede færdigretter med ugentlig udbringning svarende til den kmmunale rdning. 3. Udfrdringer I dette afsnit er der plistet en række udfrdringer, sm ældremrådet står ver fr. Udfrdringer udspringer dels af kendte g aktuelle prblemstillinger g pgaver g dels af frhld g prblemstillinger, sm er lidt længere ude i hrisnten. Nedenfr er udfrdringerne grupperet i en række temaer. I den frbindelse skal det pinteres, at dette er gjrt fr verblikkets skyld, da både udfrdringerne g løsninger på disse i mange tilfælde vil være verlappende g sammenfaldende. Ny ældreplitik eller ældrestrategi Der er udarbejdet en verrdnet scialplitik. Det nye udvalg skal udarbejde ny plitik eller strategi fr ældremrådet, heri freslås en drøftelse m begrebet ældre frtsat skal anvendes fr mrådet. I den frbindelse er det plagt at adressere følgende udfrdringer: Er den øgede andel af ældre medbrgere nødvendigvis lig med øget efterspørgsel efter ydelser g dermed udgiftspres på mrådet? Hvrdan tackles de fremtidige udfrdringer på demensmrådet både i den kendte målgruppe g ikke mindst i frhld til den vksende målgruppe af yngre brgere brgere med dement? Hvrdan aktiverer g engagerer vi brgeren til anvendelse af velfærdsteknlgi. Hvrdan skal Skanderbrg Kmmune arbejde med velfærdsteknlgi på ældremrådet? Hvrdan tackler Skanderbrg Kmmune udfrdringerne med ældre flygtninge/indvandrere, så de ikke bliver ensmme/udsatte, når de bliver senirer? Hvrdan får vi aktive brgere mere i spil mkring ældre medbrgere? Hvrdan tiltrækker vi i fremtiden kvalificeret arbejdskraft til ældremrådet? Hvrdan skal det nuværende persnale kmpetenceudvikles i frhld til den bedst mulige varetagelse af fremtiden ældreplitik/strategi? Bliger Bør der laves en egentlig plejebligplan, der kan danne grundlag fr beslutninger mkring den fremtidige plejecenterstruktur m.v.? Hvrdan skal fremtidens ældrebliger se ud, (plejeblig g ældreblig) g hvr skal de placeres? Kmmunikatin Oplysninger m ældremrådet til kmmunes hjemmeside. Hvrdan skal ældremrådet tne frem på hjemmesiden? 6

7 Ntat: Præsentatin af ældremrådet til Scialudvalgsmøde 4. februar 2014 Sundhed g sygepleje Hvrdan kan Skanderbrg Kmmune påvirke grænsefladen mellem plejesektr g sundhedssektr Hvilken rlle skal det nære sundhedsvæsen spille på ældremrådet. Hvrdan skal Skanderbrg Kmmune fremadrettet håndtere den ældre medicinske patient. Knkrete initiativer g planlægning til understøttelse af udvalgets arbejde Etablering af årshjul fr tilblivelse af kvalitetsstandarder. Etablering af årshjul fr behandling af de frskellige tilsynsrapprter. 7