Direktør. Job- og personprofil Februar 2016

1 Direktør Job- og personprofil Februar 2016

2 Indledning Dette notat er udarbejdet i forbindelse med Kjerulf & Partneres medvirken ved ansættelse af ny direktør i Ballerup Kommune. Notatet baserer sig på samtaler med relevante nøglepersoner omkring stillingen samt skriftligt materiale. Notatet er godkendt af Ballerup Kommune som grundlag for rekrutteringsprocessen. Stillingen er ledig til besættelse pr. 1. maj 2016. Materialet indledes med en introduktion til kommunen. Derefter præsenteres forhold vedrørende den ledige stilling såsom ansvarsområder, opgaver og udfordringer. Der opsummeres via en række punkter, der beskriver forventninger til den nye direktørs profil og erfaringsbaggrund. Afslutningsvis findes tidsplan for ansættelsen. Ballerup Kommune Ballerup Kommune ligger i Region Hovedstaden 15 km nordvest for København på kanten mellem by og land. Kommunen har ca. 48.000 indbyggere og ca. 4.500 medarbejdere. Ballerup Kommune har et bruttobudget på ca. 3,5 mia. kr. Heraf er ca. 2,5 mia. serviceudgifter. Ballerup er en af regionens og landets førende erhvervskommuner med ca. 41.000 arbejdspladser. Heraf er ca. 31.500 private arbejdspladser og ca. 9.500 er offentlige. Der pendler ca. 34.000 medarbejdere ind til Ballerup hver dag. Kommunen er samtidig en meget stærk uddannelseskommune, der huser et stort antal uddannelsesinstitutioner. Der er en god infrastruktur omkring Ballerup Kommune, der består af byerne Måløv, Skovlunde og Ballerup. Kommunen er et moderne bysamfund, der har en række spændende seværdigheder og en omkringliggende natur. Kommunen er således en kombination af både by, land, forskellige bymiljøer, varierede erhvervs- og virksomhedsområder, kunst, idræt og kultur. I Ballerup er visionen at styrke sammenhængskraften mellem det lokale erhvervsliv, uddannelsesinstitutionerne og de borgere, der bor og bosætter sig i kommunen. Ballerup Kommune har i dag rigtig mange arbejdspladser, men det er relativt få medarbejdere på kommunens virksomheder, der bor i kommunen, og kommunen vil derfor arbejde for en langsigtet bæredygtig udvikling, hvor de enkelte bydele er i balance socialt, miljømæssigt og økonomisk, og hvor kommunens store antal arbejdspladser og uddannelsesinstitutioner udnyttes, så bosætning knyttes bedre sammen med beskæftigelse og uddannelse. Kommunalbestyrelsen har lige taget hul på arbejdet med at formulere en langsigtet vision for Ballerup Kommune. En vision der, som det tegner sig nu, kommer til at pege i retning af øget fællesskab og bæredygtighed. Visionen bærer lige nu betegnelsen Vision 2029 og forventes vedtaget i Kommunalbestyrelsen inden sommerferien 2016. Med budget 2016 igangsætter Ballerup Kommune en række initiativer, som skal medvirke til et styrket fokus på den overordnede vision. Ballerup kommunes politiske aftale for 2016

3 Vision og politisk struktur Den politiske struktur i Ballerup Kommune består af en kommunalbestyrelse med 25 medlemmer, et økonomiudvalg, fem stående udvalg og fem 17.4 udvalg. Den politiske kultur er præget af stort engagement, samarbejde og stor vilje til at udvikle kommunens velfærdsopgaver gennem et målrettet politisk lederskab. Kommunen har en rimelig robust økonomi. Kommunalbestyrelsen har vedtaget en økonomisk strategi, der lægger vægt på stram økonomistyring. Strategien betyder også, at der gennem effektivisering, innovation og investeringer arbejdes på at udnytte kommunens ressourcer bedst muligt, så der fortsat kan ske en udvikling af den kommunale service. Den økonomiske strategi kan ses på kommunens hjemmeside. Kommunalbestyrelsen lægger stor vægt på inddragelsen af kommunens borgere i drøftelsen af en række betydende spørgsmål. Det er væsentligt, at borgerne har medindflydelse og føler medansvar for kommunens udvikling. Ballerup har en lang tradition for at inddrage borgerne og har hele tiden fokus på at gøre dette endnu bedre. Med vision 2029 er igangsat en udvikling, hvor de kommunale indsatser i langt højere grad skal tage udgangspunkt i borgernes virkelighed og ressourcer det aktive medborgerskab. Borgerinddragelsen skal være en obligatorisk overvejelse i startfasen af en opgave, og der bør tages politisk stilling til, hvordan og i hvilket omfang borgerne kan inddrages. Administrativ struktur Ballerup Kommune har en koncerndirektion. Direktionen har som opgave at sikre helheden og koordineringen på tværs af alle sektorer med fokus på de strategiske, tværgående og helhedsorienterede udviklingsområder og ledelse. Direktionsmodellen skal medvirke til, at der anlægges et helhedssyn på den samlede kommunale opgave og drift. Direktionen har formuleret sin kerneopgave og leverer værdi til borgerne, virksomhederne og organisationen, når: Kommunalbestyrelsen og Borgmester på et velkvalificeret grundlag, fungerer og agerer som den politiske ledelse af Ballerup Kommune. Ballerup Kommune fremstår som en koordineret og professionel organisation, der møder borgere og virksomheder med den ambition at medvirke til, at borgere og virksomheders forventninger, ideer og potentialer kan realiseres bedst muligt. Organisationen løbende udvikles, så den er responsiv overfor de forventninger og krav omverdenen møder Ballerup Kommune med. Medarbejdere og ledere oplever tydelig retning og klar kommunikation i forhold til mål og forventninger.

4 Ballerup Kommune er organiseret i en direktion, to sekretariater og otte centre. Direktionen vurderer løbende, om der er behov for justeringer af organiseringen, så den til enhver tid afspejler de overordnede politiske og strategiske behov og ønsker. Organisationsdiagram Udgangspunktet for direktionens arbejde er, at sager af væsentlig politisk, strategisk og overordnet økonomisk karakter hører til i direktionen. Direktionen skal holde fokus på helheden, og det er den enkelte direktørs ansvar at sikre, at relevante sager kommer på direktionens agenda. Da direktionen tillige ønsker at øge sit fokus på de kommunale kerneområder og implementeringen af politiske beslutninger, skal sager have et mere konsekvent udefra og ind-perspektiv. Direktionen skal prioritere den nødvendige tid til at være ude i organisationen blandt borgere, brugere og virksomheder for løbende at få feedback på oplevelsen af, hvordan kommunen agerer og fungerer. Direktionen er forpligtet på at involvere og inddrage chefgruppen i alle relevante forhold tidligst muligt. Chefgruppen forpligter sig på at være velorienteret i sager og i organisationen, således at drøftelserne i chefgruppen får den fornødne strategiske flyvehøjde. Der hvor det giver mening og er relevant, træffer chefgruppen samlet beslutninger. Stillingen Direktionen består af kommunaldirektøren og tre direktører, som hver har et tværgående ansvarsområde og et eller flere sektorspecifikke områder. Direktionen er ny i den forstand, at kommunaldirektøren og den ene direktør er ansat inden for det seneste år. Direktionen har en åben og uformel samarbejdsform, hvor der lægges vægt på åbenhed, tillid og gensidig lyst til at spille hinanden gode.

5 Den direktør, der søges, skal have hovedansvaret for følgende centre/sekretariater: Center for Økonomi og Styring Center for By, Erhverv og Miljø Center for Ejendomme Sekretariat for Digitalisering Direktøren udøver direkte ledelse i forhold til de 4 center- og sekretariatschefer. Ansvarsområdet omfatter i alt ca. 220 medarbejdere i de fire hovedområder. Du vil komme til en kommune, hvor politikerne har høje ambitioner for Ballerup Kommune. Der er en god tone mellem det politiske og det administrative niveau. Du vil møde en borgmester, som har en forventning om, at han kan gå direkte til direktørerne. En borgmester, som meget gerne møder borgerne og derfor har god viden om detaljerne i sagerne. Borgmesteren er formand for Hoved-Udvalget. Ballerup Kommune har en stærk tradition for dialog og samarbejde med de faglige organisationer og for udvikling i samarbejde med medarbejderne. Ballerup Kommune arbejder ud fra værdierne i social kapital: Tillid, retfærdighed og samarbejde. Disse værdier går igen i den nye MED-aftale fra 2015, der har til formål at understøtte sammenhængen mellem kommunens værdier, målsætninger og personalepolitikker og kvaliteten i kerneopgaven. MED-aftalen er et udtryk for den tilgang til MED-indflydelse og MED-bestemmelse, som skal anvendes i det løbende samarbejde mellem medarbejdere og ledere på alle niveauer i kommunen. MED-aftale med fokus på medindflydelseskultur. MED-aftalen Med reference til kommunaldirektøren varetager direktøren bl.a. følgende ansvarsområder og opgaver: Skal sikre en professionel, sammenhængende og helhedsorienteret rådgivning af det politiske niveau og den administrative topledelse/direktion med det fornødne overblik og retning i planlægningen. Formidlingen af samspillet mellem den politiske og administrative ledelse på ansvarsområde, herunder sikre høj faglig kvalitet og strategisk sammenhæng i oplæggene til det politiske niveau. Skal sikre, at de politiske beslutninger følges op. Skal sikre lovlig forvaltningsudøvelse. Skal skabe det solide fundament således, at de 4 centre/sekretariater er driftssikre og funktionsdygtige, samtidig med at den enkelte har plads. Skal sikre koordinering og helhedssyn i planlægning og opgaveudførelse på tværs af opgaveområderne blandt andet gennem samspil i direktionen og øvrige lederfora samt MED-organisationen. Skal bidrage til strategi- og perspektivudvikling for helheden Ballerup Kommune. Skal sikre en overordnet administrativ styring, plankoordinering, digitalisering og tværkommunale samarbejder. Skal sikre, at der på alle de kommunale kerneydelser er fokus på effektivitetsfremmende processer samt fokus på krav og forventninger fra politikere, borgere, erhverv og lovgivning.

6 I Ballerup Kommune lægges der vægt på, at opgaverne løses på tværs i organisationen, og det forventes, at den nye direktør tænker tværgående og helhedsorienteret og bidrager aktivt til dette arbejde i form af tæt kontakt til hele organisationen og et blik for, at alle områder fsva de 3 centre og sekretariatet har en udadvendt og samarbejdende tilgang til opgaveløsningen. Det stiller store krav til direktøren om at kunne balancere mellem på den ene side politikernes krav til gode beslutningsoplæg og arbejdsvilkår, og behovet for - på den anden side - at understøtte en fleksibel og smidig opgaveløsning for centre og decentrale enheder. Vækst og udviklingssenarierne nu og i de kommende år Forbedrings- og effektivitetskultur Ballerup Kommune er i fuld gang med udvikling af fremtidens kommune i tæt samarbejde med borgerne. Det betyder i praksis, at der er et tæt samspil mellem politikere, organisation og borgere, og der arbejdes med nye, tværgående og helhedsorienterede løsninger, der tager højde for en stram økonomi og effektiv udnyttelse af eksisterende ressourcer. Der er igangsat en omfattende proces kaldet Spareplan 2017-2019. Formålet med processen er at udvikle Ballerup Kommunes organisation samtidig med, at konsekvenserne af det statslige omprioriteringsbidrag håndteres på en fornuftig måde. Processen er lagt an på, at der efter 2019 fortsat er en spændende og velfungerende arbejdsplads, der leverer kvalitet i kerneydelsen til borgerne. Hertil kommer at organisationen tillærer at arbejde med effektiviseringsprocesser som en integreret del af måden, man går til opgaverne på. Du får som direktør ansvaret for at føre organisationen sikkert igennem denne proces. Portefølje styring Ballerup Kommune har et ambitiøst anlægs- og vedligeholdelsesprogram. Udfordringen er at sikre velfungerende produktionsprocesser, der sikrer, at de beslutninger, der træffes politisk, styres på en transparent og effektiv måde. Du får som direktør ansvaret for, at denne porteføljestyring iværksættes og løbende vedligeholdes og videreudvikles. Digitalisering Ballerup Kommune er medejer af et IT forsyningsselskab sammen med Egedal og Furesø Kommuner. Kommunen har internt fastholdt et digitaliseringssekretariat. Formålet er at sikre, at Ballerup Kommune er på forkant med at udnytte de muligheder digitalisering skaber, på en måde der sikrer ejerskab blandt politikere, borgere og medarbejdere.

7 Byudvikling og Forsyning Du får også ansvar for at koordinere realiseringen af vores tre ambitiøse byudviklingsprojekter i Ballerup Bymidte, Skovlundecenteret og Måløv, når de har været gennem de igangværende processer. Endelig får du som direktør ansvaret for Ballerups del af arbejdet med konsolideringen i vand- og forsyningssektoren. Direktørens profil / vi søger Ballerup Kommune forventer, at du som direktør er strategisk, analytisk, visionær og innovativ, men også at du skal have respekt for, at basisorganisationen skal fungere, og du kan omsætte visioner og mål til handlinger samt er eksekverende på beslutninger. Lidt populært sagt, så er det på grund af gode resultater i kerneydelser, at der skabes opmærksomhed omkring Ballerup Kommune. Ikke så meget enkeltstående smarte projekter. I forhold til stillingen lægges der derudover vægt på, at den nye direktør har en række formelle kvalifikationer (uddannelse og erfaring) samt en række ledelsesmæssige/personlige kompetencer jf. nedenfor: En relevant uddannelsesmæssig baggrund. Din uddannelsesmæssige baggrund er ikke afgørende, men den skal kunne matche opgaven som direktør. Vi ser gerne dokumenteret relevant aktuel efteruddannelse særligt på ledelsesområdet. Ledelseserfaring, der omfatter ledelse af erfarne, kompetente og selvkørende ledere, der på visse områder har en større faglig viden end én selv. Du er en vigtig del af holdet, og forstår værdien af at give plads og uddelegere. Kommunal erfaring, og dermed erfaring med og indgående kendskab til arbejdet i en politisk ledet organisation. Du skal være klar på rollen ind i det politiske rum være katalysator, rådgiver og vejleder. Du har erfaring med at læse de politiske signaler og har flair for, hvad der rører sig i det politiske. Solidt kendskab til at servicere og betjene politikere, og have forståelse for kommunens rolle og kerneopgave i forhold til borgerne og øvrige interessenter. Du er ydmyg overfor politiske beslutninger og kan oversætte de politiske rationaler og beslutninger i tæt samarbejde med organisationen. Skal være en dygtig administrator med stort overblik, og sikre såvel det strategiske blik som en stor detaljeringsgrad i forbindelse med opgaveløsningen. Du er dygtig til at arbejde på tværs af faggrupper. Du har forståelse for vigtigheden af kommunens kommunikation såvel internt som eksternt, og skal understøtte en udvikling af kommunikationen i forhold til borgerne og øvrige parter, så den fremstår offensivt og medvirker til at undgå klager.

8 Har udprægede samarbejdsevner og empati både når det gælder borgere, politikere, organisationen, chefkolleger, medarbejdere og øvrige vigtige interessenter. Er en troværdig formidler der med en positiv gennemslagskraft, og på en ordentlig og respektfuld måde skaber resultater i samarbejde med resten af organisationen. Af personlige kompetencer kan du formodentlig nikke genkendende til de fleste af nedenstående: En ordentlig og troværdig personlighed med en naturlig autoritet og en god personlig udstråling, der kan være den samlende rygrad og kraft såvel på den korte bane med blikket vendt mod de kommunale kerneydelser som i det længerevarende udviklingsperspektiv. Et anerkendende og humanistisk livssyn. Personlig robusthed med høj grad af integritet, der kan bidrage til et konstruktivt tværfagligt og tillidsfuldt samarbejde overalt i organisationen. En stor arbejdskapacitet. Spændvidde og tydelighed. Positiv, besidde humor, oprigtighed og empati. Ansættelsesvilkår Ballerup Kommune tilbyder ansættelse på kontraktvilkår. Løn og ansættelse ifølge gældende overenskomst efter principper om lokal løndannelse efter aftale med den forhandlingsberettigede organisation. Forventet ansættelsestidspunkt er den 1. maj 2016. Yderligere information I forhold til øvrigt relevant materiale om kommunens fakta og aktiviteter henvises til Ballerup Kommunes hjemmeside på www.ballerup.dk Der kan også rettes fortrolig henvendelse til: Kommunaldirektør Eik Møller, mobil 23 45 77 30. Partner Lykke Pedersen, Kjerulf & Partnere A/S, der er konsulent på opgaven, mobil 28 88 25 10.

9 Tidsplan og procedure for ansættelsen Ansættelsesudvalg Eik Møller, kommunaldirektør Anne Vang Rasmussen, direktør for det samlede børne- og ungeområde samt kulturen Jens Vedel Jørgensen, centerchef for Center for Økonomi og Styring pt. konstitueret direktør Ina Stevenius Ringsdal, leder af Jobcentret Maria Girotti, fællestillidsmand for BUPL Helle Hansen, fællestillidsmand for HK Tommy Vedelfort, fællestillidsmand for SL Jakob Timmermann, fællestillidsmand for DJØF Jesper Würtzen, Borgmester Helle Hardø Tiedemann, politiker Peter Als, politiker Kåre Harder Olesen, politiker Lone Madsen, politiker Politikerne deltager i anden samtalerunde. Processen Ansøgningen skal sendes elektronisk til Kjerulf & Partnere lyp@kpas.dk og skal være fremme senest den 18. februar 2016 kl. 10.00. Der sendes kvittering for modtagelsen af ansøgningen til den mailadresse, ansøgningen er sendt fra. Det forudsættes, at denne mailadresse kan anvendes til den fortrolige kommunikation med ansøger i resten af ansættelsesprocessen. 1. samtale finder sted den 1. marts 2016 ml. kl. 12.30-19.00 og 2. samtale den 15. marts 2016 ml. kl. 13.00-17.30. Mellem 1. og 2. samtale gennemføres testning af slutkandidater. Der indhentes referencer efter nærmere direkte aftale med slutkandidater. Ansættelsesudvalget foretager herefter en prioritering og indstiller til Økonomiudvalget. Forventet tiltrædelse pr. 1. maj 2016.