Stillings- og personprofil Koncerndirektør Faaborg-Midtfyn Kommune Maj 2016
Opdragsgiver Faaborg-Midtfyn Kommune Adresse Faaborg-Midtfyn Kommune Tinghøj Allé 2 5750 Ringe 72531002 www.fmk.dk Stilling Koncerndirektør Refererer til Kommunaldirektøren Ansættelsesforhold Stillingen ønskes besat på kontraktvilkår. Stillingen er aflønnet efter aftale om aflønning af chefer i den kommunale forvaltning. Tiltrædelse: 1. august 2016. Yderligere oplysninger Kan fås ved henvendelse til: Kommunaldirektør Helene Bækmark telefon 72 53 10 11. Adm. direktør Lars Muusmann telefon 40 76 72 27. Der henvises til Faaborg-Midtfyn Kommunes hjemmeside, www.fmk.dk, hvor relevant materiale som f.eks. politikker og strategier, herunder Udviklingsstrategi 2015-2030 Sammen om nødvendige forandringer, kan ses. Ansøgningsfrist Ansøgning sendes på mail senest onsdag den 25. maj 2016 kl. 10.00 til job@muusmannjob.com, mrk. Direktør, Faaborg-Midtfyn. Processens forløb 1. samtaler: 3. juni 2016 Test: 7. juni 2016 2. samtaler: 22. juni 2015 Afklaringssamtale mellem topkandidater og kommunaldirektøren afholdes mellem den 3.-15. juni 2016. 2
Koncerndirektør til Faaborg-Midtfyn Kommune Faaborg-Midtfyn Kommune søger en koncerndirektør til at indgå i en nyetableret direktion. Kommunalbestyrelsen har den 10. maj 2016 besluttet at ansætte yderligere én direktør i direktionen, som herefter består af kommunaldirektøren og to direktører. Beslutningen skal ses i lyset af, at Faaborg-Midtfyn Kommune har iværksat en ny strategibåret udviklingsproces, en ny organisering af ledelse og et nyt ledelsesfokus. Ledelseskulturen, herunder særligt samspillet mellem direktionen, koncern- og stabschefer, skal fremadrettet understøtte denne udvikling på bedste vis. Om Faaborg-Midtfyn Kommune Faaborg-Midtfyn Kommune er attraktiv, udviklingsorienteret og har med et rigt udbud af diversitet noget ganske særligt at byde på. Som del af en region, der er kendt for sin smukke, unikke natur og livsstil, herunder sin særlige madkultur, kunst og kulturarv, er borgere og virksomheder stolte ambassadører for kommunen. Med et areal på 637 km2 er Faaborg-Midtfyn Kommune den største kommune på Fyn. Kommunen ligger tæt på motorvejen, så afstanden er kort til både Odense og resten af Danmark. Faaborg-Midtfyn Kommune har ca. 52.000 indbyggere fordelt over en række større og mindre byer, der alle har det til fælles, at de ligger tæt på alt det, der betyder noget. Kommunen har dog de senere år oplevet en nedgang i antallet af indbyggere, stigning i alderssammensætningen og samtidig et fald i arbejdspladser. Der er en fælles erkendelse i kommunalbestyrelsen af, at der derfor er behov for at nytænke og gå nye veje, i forhold til hvad en kommune skal være for at kunne fastholde bosiddende borgere og tiltrække tilflyttere til en attraktiv kommune og landsdel med en stor diversitet af muligheder. De centrale udfordringer i Faaborg-Midtfyn Kommune er: Tab af arbejdspladser Afstand til job og uddannelser Et presset boligmarked uden for byerne i kommunen For lav tilfredshed med at bo i kommunen Stor arbejdsløshed og mange borgere, herunder unge, er på overførselsindkomst. Der er i kommunen blevet udført et grundigt analyse- og procesarbejde til at belyse nye muligheder med et langsigtet udviklings- og planlægningsperspektiv. Disse er udmøntet i Faaborg-Midtfyn Kommunes udviklingsstrategi for 2015-30, Sammen om nødvendige forandringer. Det er tale om en vidtrækkende og visionær udviklingsstrategi med fokus på at skabe vækst og prioritere de forandringer, som er centrale for at gøre kommunens landsbymiljøer endnu mere attraktive - med stort fokus på at stærke fællesskaber og muligheder for aktivt medborgerskab. Udviklingsstrategien læner sig op ad Strategi Fyn 2014-17, Vækstforum for Region Syddanmarks regionale erhvervspolitik og Udvikling Fyn s strategi og handlingsplan 2012. De 3
har alle det til fælles at ville forandre vilkårene i kommunerne, på Fyn og i Region Syddanmark. Vision Faaborg-Midtfyn Kommunes kommunalbestyrelse og medarbejdere er med en ambitiøs vision i gang med at gøre op med fortællingen om at være en del af udkantsdanmark. Med udgangspunkt i sloganet: Sammen skaber vi det bedste sted at bo går kommunen op imod strømmen af øget centralisering og sætter fokus på at være et moderne og lukrativt regionalt åndehul. Dette kræver radikalt nye forståelser af, hvad en kommune skal og kan, og Faaborg- Midtfyn Kommune tager således med den nye direktion hul på et helt nyt kapitel. Der et klart ønske om og vilje til at udmønte udviklingsstrategien i innovative og eksperimenterende rammer for kommunens servicedesign. På en sådan måde, at de aktivt kan understøtte livsformer og vækstmuligheder, så det bliver muligt for borgerne at mestre mere, og lokalsamfund gøres endnu stærkere aktive arenaer for øget liv. Visionen og realiseringsplanen af udviklingsstrategien fastholder pejlemærket om at videreudvikle en attraktiv og højt profileret kommune og landsdel, som man ikke flytter fra, og som summer af udvikling og moderne liv. Et liv i balance med en travl hverdag for børnefamilier, karriere og en mangfoldighed af rekreative fritidstilbud samt sund og innovativ økonomisk vækst. På lang sigt er målet at skabe en nettotilvækst på 2000 borgere til Faaborg-Midtfyn Kommune inden 2030. Udviklingsstrategi: Sammen om nødvendige forandringer Der er en udpræget vilje i Faaborg-Midtfyn Kommune til målrettet at skabe de rette betingelser og initiativer for at realisere visionen. Der er en vilje til på nye måder at hjælpe hinanden på tværs af lokalsamfund og med udgangspunkt i de mange muligheder, der findes på Midtog Sydfyn. Kommunen er præget af mindre byer og lokalsamfund, som har hver deres særlige identitet. De særlige kvaliteter, der findes i kommunens lokalsamfund, rummer mange muligheder for at skabe en endnu bedre og stærkere sammenhængskraft i kommunen. Ligeledes er der fokus på at udnytte de muligheder, som skabes via de kommende store anlægsarbejder (f.eks. nyt sygehus i Odense) og investeringer i infrastruktur. Udviklingsstrategien peger på, at konkrete og fokuserede initiativer er et middel til at sikre en god kommune og et velfungerende lokalsamfund. Disse er udmøntet i tre udviklingsspor, som gensidigt forudsætter hinanden: 1. Bosætning: Det første spor handler om at tiltrække nye borgere til kommunen i attraktive bosætninger. Derfor er det en vigtig forudsætning at arbejde med udvikling af de fire største byer. Ligeledes er det intentionen at skabe balance mellem det travle arbejdsliv og den rekreative fritid og samtidig gøre op med konkurrencen mellem land og by og i stedet fokusere på kommunen og Fyn som helhed. Handleplanerne for bosætning fokuserer på at styrke by- og egnsprofilerne og skabe fokus på de gode fortællinger om området samt sikre attraktive service- og fritidstilbud i oplandsbyer- 4
ne. Der foreligger allerede masterplaner for Faaborg, Ringe og Aarslev, hvor nye byggegrunde og boligformer matcher det moderne liv. 2. Beskæftigelse og erhverv: Det andet spor har fokus på udvikling og vækst i erhvervslivet, investeringer i infrastruktur mellem land og by og sikring af tværkommunalt samarbejde. De større byer kommer her til at spille en afgørende rolle for at tiltrække nye borgere, hvor det er vigtigt at udnytte borgernes potentialer. Handleplanerne på dette felt skaber forbedrede rammevilkår for erhvervene generelt, herunder erhvervsrettet infrastruktur og udvikling af oplevelsesøkonomien. En afgørende faktor bliver stærke internetforbindelser og ny digital infrastruktur. Ligeledes er der et skærpet fokus på at sikre, at alle ressourcer kommer i spil samt helt konkret udvikling af slagterigrunden i Faaborg. 3. Borgertilfredshed og omdømme: For at kunne tiltrække nye borgere orienteres det tredje spor mod at gøre de eksisterende borgere og virksomheder til ambassadører for at skabe og formidle de gode fortællinger, så efterspørgslen for at bosætte sig stimuleres. Det forudsætter udvikling af diversiteten i området samt udarbejdelse af tydelige og højt profilerede by- og egnsprofiler. Derudover markerer udviklingsstrategien, at medborgerskab og engagerede medborgere er et afgørende fænomen for at forankre en positiv udvikling. Der sættes derfor kraft ind på at involvere borgere i udviklingen af Faaborg-Midtfyn Kommune som region på Fyn. Handleplanerne for at sikre borgertilfredshed og et positivt omdømme tager udgangspunkt i branding og markedsføringsstrategier, som primært målrettes tilflyttere. Via sociale medier skal interaktionen mellem borgerne øges samt skabe større tilfredshed gennem større dialog og involvering. Demokratiske partnerskaber og nye vinkler på samarbejdet med borgeren prioriteres, bl.a. ved at skabe budget til borgerdrevne udviklingsprojekter. Økonomisk strategi Udviklingsstrategien danner basis for igangsætning af nødvendige økonomiske tiltag og investeringer. Sammen om nødvendige forandringer udtrykker ønsket om at for at lykkes, kræver det øget fokus på at skabe tværgående partnerskaber med borgere, frivillige, investorer og tætte alliancer mellem borgere, erhverv og organisationer. I erkendelse af, at der er mange potentialer for udvikling af Faaborg-Midtfyn Kommune, skal der handles markant anderledes end tidligere for at lykkes med at skabe nye erhvervsinvesteringer. Dette gælder ikke mindst for at sikre et smidigt servicedesign, der møder borgernes behov på nye måder. Ligeledes er der brug for øget fokus på tempoet, hvormed der investeres. Strategien kræver prioriteringer, valg og fravalg i de kommende budgetter, og der skal både effektiviseres og investeres på samme tid. Der er derfor også udarbejdet en målrettet økonomisk strategi, som skærper fokus på effektiviseringer og nye synergier i driften. Der satses målrettet på investeringer med potentiale for nye effekter og resultater, på omlægning af den kommunale sektor og på at tiltrække investorer gennem en fokuseret plan for investeringer. 5
Den politiske organisation Kommunalbestyrelsen består af 25 medlemmer og ledes af borgmester Christian Thygesen. Det politiske system i Faaborg-Midtfyn er meget velfungerende og præges af et godt samspil, der følger kodeks for krav og forventninger til kommunikation og samarbejde i kommunalbestyrelsen. Der er ligeledes et eksemplarisk samarbejde mellem det politiske system og den ledelsesmæssige/administrative organisation. Der er 8 stående politiske udvalg: Økonomiudvalget Socialudvalget Børne- og Ungdomsudvalget Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget Lokalsamfunds- og planudvalget Kultur- og Fritidsudvalget Teknik- og Miljøudvalget Sundhedsudvalget Den administrative organisation Faaborg-Midtfyn Kommune er en veldrevet kommunal virksomhed og arbejdsplads. Medarbejderne smiler, og der er orden i penalhuset med høj faglig kvalitet i ydelserne og en sund og løsningsorienteret tilgang til økonomistyringen. Det velfungerende og samarbejdende system er en væsentlig årsag til, at kommunen har en god økonomi med en velkonsolideret kommunebeholdning. Kommunen er dog udfordret økonomisk som alle andre aktører i den offentlige sektor, hvor især omstillingsbidragene skaber styringsmæssige udfordringer. Det forventes, at det fortsatte samarbejde fastholder den gode kurs, da det nuværende samarbejde allerede afspejler, at nye muligheder, gode løsninger og stærke visioner har skabt et solidt afsæt for at lykkes i fremtiden. Koncernledelsen består af direktionen, fire koncernchefer for henholdsvis: Opvækst og Læring (110 medarbejdere), Sundhed og Omsorg (90 medarbejdere), Arbejdsmarked (260 medarbejdere) og By, Land og Kultur (125 medarbejdere) samt to stabschefer for Politik og Strategi (35 medarbejdere) og Økonomi og Løn (43 medarbejdere). Den nye koncerndirektør har primært ansvaret for de to områder: Sundhed og Omsorg og Opvækst og Læring. Den anden direktør har primært ansvaret for By, Land og Kultur samt Arbejdsmarked, der også omfatter integrationsindsatserne og borgerservice. 6
Ny administrationsstruktur og ledelseskultur Resultaterne af en netop gennemført analyse- og organisationsudviklingsproces har været meget positiv, og der er stor opbakning blandt medarbejderne til at skabe en ny og dynamisk struktur. Det analytiske arbejde resulterede i en beslutning om den 1. januar 2016 at etablere en ny ledelsesstruktur for topledelsen. Der er et udtrykt ønske om synlig og handlekraftig ledelse fra direktionens side. Med en ny kommunaldirektør i spidsen for en ny direktion og etablering af en visionær og dynamisk koncernledelse skal der med begejstring, indsigt og kompetent ledelse iværksættes en lang række udviklingstiltag og implementeringer af forandringer i Faaborg-Midtfyn Kommune. Succeskriterier for den nye direktør Faaborg-Midtfyn Kommune ønsker en moderne, visionær og løsningsorienteret direktion, der kan gå forrest i orkestrering og udmøntning af udviklingsstrategien. Det er derfor af afgørende betydning, at direktionen udgør et stærkt samlet ledelsesteam, der gensidigt kan supportere og komplementere hinanden og skabe høj synergieffekt på både det visionære, strategiske og operationelle niveau. Kommunalbestyrelsen og den nyetablerede direktion ønsker en markant anden måde at udføre ledelsesarbejdet på end tidligere. Der ønskes en direktion, som er aktiv og synlig, og som påtager sig entydigt ansvar for ledelse af kommunen og for at skabe et dynamisk og gensidigt samarbejde mellem direktion, koncern- og stabschefer. 7
Den nye direktør skal indgå i en ledelsessammenhæng, som er ved at finde sit fremadrettede fundament, og som på markant vis skal bidrage til ledelse frem for styring og turde gå op imod strømmen som én samlet koncernledelse. I den nye organisation spiller koncern og stabscheferne en meget central og vigtig rolle, herunder i at udmønte udviklingsstrategien. Den nye direktør skal derfor have særlig fokus på, at for at lykkes med de mange nye strategier og initiativer er det afgørende, at samspillet og samarbejdet mellem direktionen, koncern- og stabschefer er stærkt og velfunderet. Der søges derfor en kollega, der kan medvirke til at fortsætte i de gode spor, der er lagt ud. Det nye direktionsmedlem skal kunne bidrage til den fortsatte udvikling af en dynamisk og tværgående samarbejdskultur, hvor der grundlæggende er styr på opgaver, snitflader og ansvarsområder, og hvor der er højt til loftet, og ingen holder sig tilbage i lede l- seshierarkiet for at bidrage med gode idéer og nye løsninger. Direktionen arbejder med fokus på tværgående og helhedsorienteret udvikling og implementering, samtidig med at de to koncerndirektører er ansvarlige for de 4 faglige koncernområder. Det er derfor en vigtig opgave for direktøren fortsat at medvirke til at forstærke den indsats, som kommunalbestyrelsen og direktionen allerede har iværksat. Udfordringen er blandt andet at skabe en tværgående og sammenhængende ledelsesstruktur og ledelseskultur, der agerer agilt og kompetent i relation til det politiske system, ind i organisationen og med eksterne samarbejdspartnere, således at opgaveløsning og politisk udvikling bliver tværgående frem for fagorienteret. Faaborg-Midtfyn Kommune skal være en markant spiller på det fynske landkort. Direktøren bliver på den baggrund ansvarlig for, at der arbejdes efter samordnede og synlige mål, prioriteringer og strategier, og at opgaverne bliver løst ud fra et helhedssyn. Den nye direktør skal derfor kunne medvirke til at eksekvere den nye udviklingsstrategi samt formå at konkretisere strategien og handleplanerne på service- og velfærdsområdet. Den nye direktør skal ikke være en fagperson, men en topleder, der kan bringe sin faglige indsigt og viden i spil strategisk, operationelt og processuelt i tværgående samarbejde med den øvrige direktion, koncernledelse og den samlede organisation. Den nye direktør skal have særligt fokus på resultater og succeskriterier inden for disse hovedområder: Skal kunne bidrage til eksekvering af udviklingstrategien med fokus på tværfaglige løsninger og samarbejdsrelationer i forhold til den overordnede strategi for kommunen og for Fyn som helhed, herunder kunne oversætte, udføre og udvikle nye strategier og handleplaner. Skal kunne indgå i sparring på metaplan og tænke udvikling i samspil med direktion, koncern- og stabschefer og samtidig holde et knivskarpt fokus på implementering og udmøntning af sikker drift. Skal varetage det overordnede ansvar for vigtige opgaveporteføljer på velfærdsområdet, prioritere og rammesætte implementeringer og bidrage til en økonomi i balance. Medvirke til at sikre en serviceorienteret organisation med borgeren i centrum og fokus på fortsat høj kvalitet i kerneopgaverne. 8
Skal have pionérånd og mod på at yde væsentlige bidrag til at bygge en ny ledelses- og administrationskultur op med begejstring og samtidig være i stand til at se nye muligheder, herunder på velfærdsområdet. Mestre balancegangen mellem intuitiv fornemmelse for nye udviklingspotentialer og nødvendigt behov for beslutningstagen og handling, der kan sikre, at organisationen agilt bevæger sig i samme retning. Skal medvirke til at skabe et stærkt ledelsesteam og en fælles kultur i organisationen, og bidrage til at skabe et fælles sprog mellem de tre direktører i koncerndirektionen, dvs. kunne spænde over rationalerne i de andre direktørområder og agere kompetent i hele organisationen. Skal kunne oversætte og formidle kommunalpolitiske dagsordener samt direktionens visioner og strategier i et klart og tydeligt sprog med henblik på at sikre implementering. Holde fokus på en høj grad af samordning af de politiske og administrative processer, herunder styrke kompetent servicering af politikkerne. Skal gå forrest i udvikling af samskabelse og borgerinddragende demokratiseringsprocesser. Koncerndirektørens kvalifikationer Faaborg-Midtfyn Kommune ønsker at ansætte en direktør med stor integritet og gennemslagskraft, som brænder for topledelsesopgaven, og som tør varetage ledelsesfunktionen med udgangspunkt i en tværfaglig og helhedsorienteret tilgang i ord og handling. Direktøren skal være en konsekvent afslutter, som både kan tænke visionært og implementere og samtidig turde stoppe op og udfordre både kommunaldirektøren, kommunalbestyrelsen og koncerncheferne konstruktivt undervejs i processerne. Direktørens erfaringsmæssige baggrund skal modsvare stillingens indhold, opgaver og udfordringer og gerne suppleres med en relevant ledelsesmæssig efteruddannelse. Kommunen er åben over for ansøgere med forskellige uddannelser og erfaringer. Det er dog en forudsætning, at direktøren har bred indsigt i velfærdsområdet samt dokumenterede erfaringer og resultater fra ledelse i politisk styrede organisationer og erfaring med større organisatoriske transformationsprocesser, hvor samspil har været drivkraften i resultatskabelsen. Der er ikke krav om bopælspligt i kommunen, men direktøren skal have lyst og især vilje til at være tilstede, når der er behov for det. I udvælgelsen vil følgende personlige, faglige og ledelsesmæssige kompetencer blive vægtet højt: Faglige kompetencer Overordnet indsigt i og forståelse for den samlede kommunale virksomhed og det kommunalpolitiske system. Varetage det overordnede ansvar for vigtige opgaveporteføljer på velfærdsområdet, prioritere og rammesætte implementering og bidrage til en økonomi i balance. 9
Indsigt i de faglige funktioner og professioner på velfærdsområdet. Det forventes ikke, at ansøgere har grundlæggende viden og indsigt i alle faglige opgaver på de to hovedområder. Kan agere risikovilligt og se mulighederne i de økonomiske rammevilkår og samtidig stille krav til balancen mellem økonomiske ressourcer og forventninger til kvaliteten i ydelserne. Har fokus på medborgerskab og indsigt i design og udmøntning af brugerinvolvering og samskabelsesprocesser. Ledelsesmæssige og personlige kompetencer Har strategiske kompetencer på højt niveau. Kan agere agilt med strategisk udvikling og implementering i forhold til en intention om en ny dynamisk ledelsesstruktur og kultur i direktionen. Har politisk tæft også med både regionalt, nationalt og internationalt udblik. Være en aktiv med- og modspiller med ledelsesfaglighed, holdninger, værdier og synlighed i direktionen og koncernledelsen. Turde og ville reflektere over egne værdier og ledelsesstil samt en inviterende og nysgerrig interesse for at lære alle dele af organisationen at kende. Kan navigere smidigt i mellemrummene, dvs. kunne se mønstre og dynamikker i og på tværs af ledelseshierarkier og agere kommunikativt kompetent i konkrete s i- tuationer med konflikter og uforudsete hændelser. Er en indladende, åben og dynamisk kommunikatør med gennemslagskraft, som kan bidrage til at skabe sikker forståelse af politiske problemstillinger og processer. Har forståelse for gode processers vigtighed, herunder især i samspillet med MEDsystemet. Kan se mening med og potentiale i involvering, medborgerskab og samskabelsesprocesser og går forrest i udviklingen af borgerinddragende processer. Har sans for detaljen, men kan først og fremmest agere ledelsesmæssigt frem for styringsmæssigt uden at miste overblikket over ressourceanvendelsen. Kan agere med situationsbestemt ledelse i relation til f.eks. koncern- og stabschefer. Er pausestærk, dvs. beslutningskompetent og kan udvise mod til at vente med at beslutte, hvor det er naturligt at kvalificere beslutningen, f.eks. ved at tage andre med på råd: lytte, stille spørgsmål, beslutte og agere. Er en tværfaglig relationsskaber med en synlig ledelsesstil og et positivt og respektfuldt menneskesyn præget af åbenhed, dialog, ordentlighed og tillid til andre. Andet Kandidater skal være indstillet på at blive testet hos MUUSMANN. 10