Referat af ordinært hovedbestyrelsesmøde, der afholdtes mandag d. 26. til onsdag d. 28. november 2012 i Tønder med følgende

Transkript

1 Hovedbestyrelsen Referat af ordinært hovedbestyrelsesmøde, der afholdtes mandag d. 26. til onsdag d. 28. november 2012 i Tønder med følgende DAGSORDEN 1. Mødet åbnes. 2. Godkendelse af referat. 3. Hoved- og Centralorganisationsforhold. 4. Økonomiske forhold. 5. Fokusområderne. 6. Udvalg og arbejdsgrupper. Lønteknisk udvalg. Organisationsforhold. Personaleforhold samt ansættelses- og uddannelsesforhold. Miljø- og sikkerhedsforhold samt teknologi. Retspolitiske forhold. Forhold vedrørende administrativ sektor. Forhold vedrørende Domstolene. Udvalg i øvrigt. 7. Sekretariatet. 8. Samarbejdsudvalgsspørgsmål. 9. Foreningsforhold. 10. Internationalt samarbejde. 11. Meddelelser og sager til efterretning. 12. Eventuelt herunder næste møde. Ad pkt. 1 Mødet åbnes Forbundsformand Peter Ibsen bød Hovedbestyrelsen velkommen til ordinært hovedbestyrelsesmøde, og rettede i den forbindelse en særlig velkomst til Kim Dirksen (Midt- og Vestsjællands Politiforening), der mødte i stedet for Mogens Heggelund. Yderligere blev Per G. Jacobsen (Syd- og Sønderjyllands Politiforening) der som observatører var inviteret til at deltage i Hovedbestyrelsens drøftelser, budt særlig velkommen. Økonomichef Steen Vedsted Sørensen afviklede ferie. 94

2 Ad pkt. 2 Godkendelse af referat Referat af ordinært hovedbestyrelsesmøde d. 8. november 2012 i forbundshuset blev godkendt uden bemærkninger, idet der ikke var indkommet indsigelser. Forbundsformand Peter Ibsen indledte som opfølgning på Hovedbestyrelsens temadrøftelser om Hovedbestyrelsens arbejde og arbejdsform med at præsentere det af forhandlingsudvalget udsendte forslag til handleplan. Handleplanen er opdelt i 3 hovedoverskrifter - Samarbejde. - Konkrete tiltag. - Kommunikation. Hovedbestyrelsen havde en grundig drøftelse af det fremlagte forslag til handleplan, herunder særligt i forhold til kommunikation og information samt tilpasning af Hovedbestyrelsens dagsorden og revidering af den anvendte forretningsordenen. Forhandlingsudvalget indstiller til vedtagelse af notat fra temadrøftelserne 08/11/2012. Notatet og handleplanen blev med de faldne bemærkninger vedtaget af Hovedbestyrelsen. Ad pkt. 3 Hoved og Centralorganisationsforhold. Forbundsformand Peter Ibsen orienterede med udgangspunkt i det udsendte Notat om enkelte udfordringer i forbindelse med OK 13, som er udarbejdet efter et møde mellem Centralorganisationernes Fælles Udvalg (CFU) og Finansministeren, om optakten til aftalefornyelsen Hovedbestyrelsen havde en grundig drøftelse af relevante emner, og der var en overvejende tilslutning til den fremlagte, offensive strategi for forhandlingerne. Forbundsformanden orienterede kort om afviklingen af FTF s kongres der blev afhold d november 2012, idet kongressen havde haft et godt indhold med en god substans i programmet. Forbundsformanden orienterede i tilknytning til udsendt materiale fra Stats og Kommunalt Ansattes Forhandlingsfællesskab (SKAF) omhandlende delegationsområde og køreplan for aftale- og overenskomstfornyelsen Materialet afventer nu yderligere behandling i CFU. Forbundsformanden orienterede kort om de første drøftelser i CFU i tilknytning til aftaleog overenskomstfornyelsen

3 Ad pkt. 4 Økonomiske forhold. Forbundsformand Peter Ibsen orienterede i tilknytning til udbud af behandlingsforsikringen og Hovedbestyrelsens beslutning på mødet d. 8. november 2012 om, at forhandlingsudvalget har vurderet udbuddet og de 3 tilbud fra henholdsvis Mølholm Forsikring A/S, PFA Helbredssikring og Skandia Lifeline, særligt i forhold til kerneområder og dækningsgrader. Forhandlingsudvalget indstiller således overfor Hovedbestyrelsen, at - Privathospitalet Mølholm fortsætter som udbyder af behandlingsforsikringen ikke mindst på baggrund af, at Mølholms dækning generelt set er den bedste samt at der blandt forsikringstagerne har været stor tilfredshed med Mølholm og indstilling om skifte til anden behandlingsforsikring skønnes at kunne få negativ betydning for antal forsikringstagere. - Prisen på Mølholm forsikring fastholdes på de nuværende kr. 200,- pr. måned (Dog er samtlige børn gratis medforsikret). - I den nuværende pris er indregnet eventuelle præmiestigninger i 2014 og Med baggrund i den elektroniske høring, som var udsendt til Hovedbestyrelsen, var der ikke indkommet indsigelser imod indstillingen, hvorfor forhandlingsudvalgets indstilling følges. Forbundsformanden orienterede i tilknytning til optimering og revidering af Politiforbundets feriehusprogram om det til Hovedbestyrelsen udsendte oplæg til nye lejepriser. Det nye sommerhus i Skagen og den nye lejlighed i Wagrain indgår i prislisten. Forhandlingsudvalget indstiller til vedtagelse af oplægget, dog med den bemærkning, at forhandlingsudvalget gives mandat til, løbende at kunne justere priserne for at sikre den bedste udlejning. Hovedbestyrelsen tiltrådte efter en drøftelse forhandlingsudvalgets indstilling med de anførte bemærkninger. Forbundsformanden orienterede i tilknytning til nærmere afklaring af skattefri befordringsgodtgørelse m.v. om, at der afventes supplerende oplysninger fra revisionsfirmaet BDO. Oplysningerne vil blive eftersendt til Hovedbestyrelsen. Næstformand Claus Hartmann orienterede i tilknytning til det af Hovedbestyrelsen nedsatte økonomiudvalg om et udsendt indstillingsnotat afvikling af sommerhovedbestyrelsesmøder. Forhandlingsudvalget indstiller ligeledes, at sommerhovedbestyrelsesmødet fra 2014 afholdes som endags ordinært hovedbestyrelsesmøde uden deltagelse af ledsager. Hovedbestyrelsen havde en grundig drøftelse i forhold til det overordnede perspektiv og den overordnede strategi i forbindelse med økonomiudvalgets samlede arbejde og der var enighed om, at... - Udskydelse af beslutningen om afvikling af sommerhovedbestyrelsesmødet. 96

4 - Økonomiudvalget skal fortsætte sine afklaringer og fremlægge et samlet forslag i forhold til den interne drift senest d. 31. marts Fastholde fokus på de 4 hovedområder: Kontingentstigninger, kontingentbetaling elever, kontingentfordeling forbund/foreninger samt besparelser på 10 % på ikke medlemsrelaterede udgifter. Næstformanden orienterede ligeledes med udgangspunkt i et fremlagt indstillingsnotat og drøftelser i økonomiudvalget om justering af instruktørvederlag. TR-uddannelsesudvalget har udarbejdet et forslag til justering af instruktørvederlag, som efterfølgende er fremsendt til behandling i økonomiudvalget. Økonomiudvalget har efterfølgende behandlet og fremsendt et redigeret forslag i forhold til det oprindelige. Forhandlingsudvalget har haft en grundig drøftelse af de to indstillingsnotater, og indstiller med baggrund i, at vederlagene ikke har været reguleret i flere år, at fastholde det oprindelige forslag fra TRuddannelsesudvalget. Hovedbestyrelsen havde en grundig drøftelse, herunder i forhold til timingen, hvorefter et overvejende flertal tilsluttede sig forhandlingsudvalgets indstilling. Næstformanden orienterede kort om, at økonomiudvalget har gennemgået rejseliste i forhold til Internationalt samarbejde og kontingentmøder og med bemærkning om, at der løbende foretages en kritisk vurdering, blev listen taget til efterretning. Hovedbestyrelsen tog orienteringen til efterretning. Ad pkt. 5 Fokusområderne Næstformand Claus Hartmann henledte kort opmærksomheden på, at deadline for afslutning af fokusområderne er fastsat til d. 31. december Hovedbestyrelsen tog orienteringen til efterretning. Forhandlingsudvalgsmedlem Jørgen Jensen orienterede om status i forhold til fokusområde 6 Arbejdstid, idet projektrapporten har været udsendt til hovedbestyrelsen med henblik på drøftelse og godkendelse. Hovedbestyrelsen havde ingen bemærkninger til projektrapporten, hvorefter den blev godkendt. Ad pkt. 6 Udvalg og arbejdsgrupper Lønteknisk Udvalg Der var ikke emner til behandling under dette punkt, ligesom der ikke fra hovedbestyrelsesmedlemmerne var bemærkninger eller spørgsmål til punktet. 97

5 Organisationsforhold Forbundsformanden indledte drøftelserne i forhold til evaluering af TR-X, Leder/tillidsmandskurset, der blev afholdt d november 2012 på Klarskovgaard. Hovedbestyrelsen havde en grundig evaluering af forløbet, og havde herunder en drøftelse af forskellige elementer af kurset, herunder vigtigheden af en god kommunikation deltagerne imellem. Næstformand Claus Hartmann orienterede i tilknytning til et udfærdiget og til Hovedbestyrelsen udsendt indstillingsnotat vedrørende nedsættelse af en regnegruppe med henblik på at give et eller flere bud på ressourceudvikling for politiuddannede i Dansk Politi frem mod år Indstillingen skal ses i lyset af den ophævede pligtige afgangsalder, det ophævede faste normativ og de udfordringer som den gældende ansættelsespolitik samlet set stiller Dansk Politi over for. Forhandlingsudvalget indstiller til nedsættelse af en arbejdsgruppe benævnt regnegruppen bestående af hovedbestyrelsesmedlemmerne Kaj Rasmussen, Jørgen Olsen og John Dige med førstnævnte som tovholder. Hovedbestyrelsen tilsluttede sig efter en drøftelse af blandt andet begrebet beredskab forhandlingsudvalgets indstilling. Næstformanden orienterede om drøftelser i regi af fokusområdet Politiforbundets lokalstruktur, herunder specifikt i forhold til Videokonferencer m.v. Forhandlingsudvalget indstiller således overfor Hovedbestyrelsen, at der nedsættes en intern arbejdsgruppe i sekretariatet, som skal vurdere intern videonet mellem Politiforeningerne med henblik på at søge at fremme samarbejdskulturen m.v., og redegøre nøje for mulighederne på området, omkostningerne m.v. Den interne arbejdsgruppe skal således på et senere tidspunkt overfor Hovedbestyrelsen fremlægge et forslag til beslutning. Hovedbestyrelsen tilsluttede sig indstillingen. Personaleforhold samt ansættelses- og uddannelsesforhold Forhandlingsudvalgsmedlem Claus Oxfeldt orienterede med baggrund i Rigspolitiets ændringer på uddannelsesområdet om, at der på hovedbestyrelsesmødet d. 9. januar 2013 afholdes en temadrøftelse om specifikt førlederuddannelsen og det øvrige uddannelsesområde generelt. Der blev givet en orientering i tilknytning til et afholdt møde i Rigspolitiets Personalepolitiske Udvalg (PPU) d. 15. november 2012, herunder særligt - Ledelsesevaluering. - Udfærdigelse af Rigspolitiets lederrokeringspolitik og det dertil indhentede juridiske notat om Rigspolitiets forvaltning af politikken. - Fald i sygefraværet. I tilknytning til den nye bacheloruddannelse er Rigspolitiet ved at udarbejde en vejledning i forhold til løn, barsel, ferie, Statens Uddannelsesstøtte (SU) m.v. I den forbindelse påpeges der en problemstilling i forhold til udbetaling af SU, hvis eleverne ikke er studieaktive. Det kan være efter en længerevarende sygdomsperiode eller i forbindelse med barsel, hvor et modul ikke er færdiggjort og eleven efterfølgende må afvente en periode indtil et 98

6 nyt modul starter op. Rigspolitiet anfører, at eleven i den periode ikke er studieaktiv og dermed ikke vil kunne modtage SU eller løn. Forhandlingsudvalget er af den klare opfattelse, at når der er tale om et ansættelsesforhold skal der naturligvis ydes løn. Sagen følges op. Endvidere blev der givet en orientering i tilknytning til et nyt tiltag i Rigspolitiet om e-læring. Indlæg om forskellige kurser via E-læring Bliv klogere foran computeren er lagt på Polnet d. 22. november Endelig blev der givet en orientering i tilknytning til seneste møde i Rigspolitichefens Rådgivende Skoleudvalg d. 12. november 2012, herunder særligt at der via Rigspolitiet undersøges mulighed for, at de studerende påtager sig vagter/tjeneste under modulerne 3 og 5. Miljø- og Sikkerhedsspørgsmål samt teknologi Forhandlingsudvalgsmedlem Niels Hedeager orienterede om indkøb af ny og mere funktionel Peberspray, som afløser for den gamle. Den nye model kan anvendes, uanset hvordan den vendes. Udlevering og ombytning påbegyndes i kredsene d. 22. november 2012 og forventes afsluttet i løbet af 2 uger. I tilknytning til indkøb af nye patruljevogne vil der fra 2013 blive monteret nye reflekterende stafferinger. I forhold til MC-ere kan køretøjer op til 2 år gamle få monteret de nye reflekser. Endvidere blev der givet en orientering om status på projekt midt om natten via National Forskningscenter for Arbejdsmiljø (NFA). Der er udfundet en ambassadør i hver af de 5 sjællandske kredse. Projektet er nu blevet godkendt i videnskabsetisk råd og processen med at hverve de 120 kolleger, som skal medvirke i projektet er igangsat. Informationsfolder udsendes til Hovedbestyrelsen. Endelig blev der givet en orientering i tilknytning til anvendelsen af den nye elektronisk indberetningsblanket for brug af magtanvendelse. Iværksættelsen af blanketten er udskudt til i løbet af 1. kvartal Retspolitiske forhold Der var ikke emner til behandling under dette punkt, ligesom der ikke fra hovedbestyrelsesmedlemmerne var bemærkninger eller spørgsmål til punktet. Forhold vedrørende administrativ sektor Der var ikke emner til behandling under dette punkt, ligesom der ikke fra hovedbestyrelsesmedlemmerne var bemærkninger eller spørgsmål til punktet. Forhold vedrørende domstolene Der var ikke emner til behandling under dette punkt, ligesom der ikke fra hovedbestyrelsesmedlemmerne var bemærkninger eller spørgsmål til punktet. 99

7 Udvalg i øvrigt Forhandlingsudvalgsmedlem Jørgen Jensen orienterede med udgangspunkt i et diasoplæg og med baggrund i POL-VAGT brugerundersøgelsen om status i forhandlingerne med Rigspolitiet om POL-VAGT og arbejdstidsaftalen, herunder særligt - +/- 4 ordinære fridage ved kvartalsskifte. - Fleksibilitetspakke. - Analyse af normtid - Katalog over etiske spilleregler. - Revideret arbejdstidsaftale. Hovedbestyrelsen tog efter en drøftelse orienteringen til efterretning. Opmærksomheden blev henledt på, at Studiekredsemnet Innovation ilægges som indstik i det kommende fagblad DANSK POLITI og udsendes særskilt til de lokale studiekredsledere. Hovedbestyrelsen tog orienteringen til efterretning. Ad pkt. 7 Sekretariatet Forbundsformanden henledte opmærksomheden på den fra Den Uafhængige Politiklagemyndighed (DUP) udsendte skrivelse om muligheden for afhøring via videokonference i forbindelse med politiklagesager. Der afholdes således møde d. 6. december 2012 med direktør Kirsten Dyrman, DUP, om forskellige elementer i forbindelse med sagsbehandling m.v. i DUP. I tilknytning hertil afholdes forud herfor møde med advokat Torben Koch d. 4. december 2012, hvor blandt andet videoafhøring i politiklagesager og kollegernes retssikkerhed heri, skal drøftes. Hovedbestyrelsen havde en grundig drøftelse og der var enighed om fornyet drøftelse og stillingtagen til efter møderne med advokat Torben Koch og Kirsten Dyrman, hvorfor der indtil videre holdes fast i de nu kendte retningslinjer. Sekretariatschef Hans Bundesen orienterede om, at Politiforbundet i lighed med Rigspolitiet/-Justitsministeriet udsender en julehilsen til de knap 50 udsendte kolleger, der i julen er udsendt i en international mission, hvilket sker indenfor en passende, økonomisk ramme. Der blev givet en orientering fra kontaktmøde afholdt d. 21. november 2012 med Rigsadvokaten, hvor særligt 3 sager var til drøftelse - Med udgangspunkt i en sag fra Østjylland, om den nedre grænse for undersøgelser mod politifolk baseret på 3. mand og anonyme anmeldelser. - Med udgangspunkt i en sag fra Nordjylland, om tillidsrepræsentantens råderum i funktion som bisidder, hvor der i en afgørelse er antydet, at bisidderrollen herunder især samtalerne med kollegaerne, kan have haft en negativ virkning på værdien af forklaringerne/vidneudsagnene. 100

8 - Under eventuelt var der en drøftelse i forhold til Rigsadvokatens holdning til krænkelser af politifolk via de sociale medier. Hovedbestyrelsen havde en drøftelse af emnet, særligt i forhold til krænkelser af politifolk via de sociale medier, som bringes op til møde med direktøren for DUP som afholdes d. 6. december 2012, hvorefter orienteringen blev taget til efterretning. Endvidere blev opmærksomheden henledt på afholdelse af tillidsmandsgrundkursus 1 (TR-G-1) der afholdes på Konventum i Helsingør i perioden fra d marts Frist for prioriteret tilmelding er d. 10. januar Endelig blev opmærksomheden henledt på, at forbundshuset er lukket i mellem jul og nytår. Der etableres i lighed med sidste år en akut-telefonvagt. Forbundssekretær Finn Moseholm orienterede som følge af ny lovgivning omkring fleksjobordningen og førtidspension om, at der med virkning fra d. 1. januar 2013 vil ske radikale ændringer i forbindelse med at kunne opnå en sådan fleksjobaftale. Samme lovgivning vil have konsekvenser i forhold til lønniveau, pensionsoptjening m.v. Der skal fremover gennemgås et forløb under de sociale kapitler over 12 måneder før en fleksjobaftale kan opnås. Det skal præciseres, at ændringerne i lovgivningen alene vil have indflydelse på nye fleksjobaftaler. Da det sociale kapitel i Rigspolitiets kundgørelse skal tilpasses, er Rigspolitiet tilskrevet med anmodning om drøftelse af de fremtidige rammer for aftaler om fleksjob. Hovedbestyrelsen tog orienteringen til efterretning. På given foranledning havde Hovedbestyrelsen en drøftelse om etableringen af de nye elektroniske personalemapper, særligt i forhold til indhold og opbevaringstiden. Da der tidligere har været en aftale om sletningsregler i de gamle personalemapper, tages der kontakt til Rigspolitiet med henblik på afklaring. Ad pkt. 8 Samarbejdsudvalgsspørgsmål Forbundsformand Peter Ibsen henledte opmærksomheden på, at der afholdes møde i Rigspolitichefens Centrale Samarbejdsudvalg d. 5. december 2012 kl Politiforbundet har anmeldt følgende 2 emner til drøftelse studiekredsemnet 2012/2013, Innovation og ønske om en redegørelse over ansættelsessituationen i dansk politi primo Ad pkt. 9 Foreningsforhold Forhandlingsudvalgsmedlem Claus Oxfeldt (Københavns Politiforening) orienterede kort om den i Københavns Politi igangsatte budgetanalyse. 101

9 Hovedbestyrelsesmedlem Jens Jørgen Møller Nielsen (Nordjyllands Politiforening) orienterede kort om, at der bruges mere tid på klagesager. Der er gennemført en intern strukturændring i forhold til hundepatruljer, ligesom der etableringen af tungtvognscenter fylder meget. Hovedbestyrelsesmedlem Henrik Schwarz (Bornholms Politiforening) orienterede kort om situationen på Bornholm i forhold til klagesager via DUP. Kredsen får pr. d. 1. januar 2013 egen, selvstændig økonomi. Hovedbestyrelsesmedlem Mogens Winding (Østjyllands Politiforening) orienterede kort om, at kredsen til have et logistisk problem i forhold til KTC, der skal blive i yderligere 3 år i lokaliteterne. Som følge af nedlæggelse PET-afdelingen i Østjylland vil det skabe en økonomisk udfordring, at de 8 kolleger tilknyttes Østjylland Politikreds. Ad pkt. 10 Internationalt samarbejde Forbundssekretær Claus Redder Madsen orienterede om, at der er modtaget indkaldelse til EuroCOP s ekstraordinære kongres d. 5. marts 2013, og hvor EuroCOP forud herfor afholder forårsmøde d. 4. marts 2013 i Barcelona. På dagsordenen er det særligt nedennævnte, der skal drøftes - Flytning af EuroCOP s kontor/sekretariat helt eller delvist til Bruxelles. - Nyt medlemskontingent-system i EuroCOP. Forud herfor er medlemslandene anmodet om at fremkomme med bemærkninger til 2 foreløbige rapporter vedrørende ovenstående inden d. 30. november 2012, hvilket søges gennemført via en fælles skrivelse fra Nordisk Politi Forbund (NPF). Det blev givet en orientering i tilknytning til deltagelsen Politiets Fellesforbunds (PF) Landsmøde i Molde (N) i dagene d november 2012, hvor særligt nedennævnte var til drøftelse - Genvalg af forbundsformand Arne Johannessen og næstformand Sigve Bolstad for en ny 2-årig periode. - Politirollen og 22/7-kommissionens rapport, hvor PF slog fast, at hverdagens beredskab ikke er øget efter rapportens anbefalinger, og at regeringen følger Plan 2020 i forhold til nyansættelser. - Generel bevæbning af norsk politi, hvor PF besluttede at arbejde for dette ved en afstemning med 71 delegerede for og 53 imod. - Indlæg fra den norske justitsminister, Grete Faremo, og oppositionsleder, Erna Solberg, Høyre. 102

10 Ad pkt. 11 Meddelelser og sager til efterretning Hovedbestyrelsesmedlem Bo Jonassen orienterede i tilknytning til færdselssikkerhedskommissionen om, at den nationale handleplan står til udløb. Den vedtagne handleplan holder formentlig målsætningen på under 200 dræbte i I den nye nationale handleplan 2020 vil målsætningen blive yderligere reduceret til under 120 dræbte, ligesom der vil være en særlig fokus på alvorligt tilskadekomne. Ad pkt. 12 Eventuelt herunder næste møde Hovedbestyrelsesmedlem Jørgen Olsen henledte opmærksomheden på en artikel Den sundeste ledelse fra Region Syddanmark i forhold til arbejdsmiljø, herunder sygefravær og høj trivsel m.v. Forbundsformand Peter Ibsen konstaterede, at der ikke var yderligere indlæg til dette punkt og afsluttede mødet, idet han ønskede Hovedbestyrelsen rigtig glædelig jul og godt nytår. Næste ordinære hovedbestyrelsesmøde afholdes d. 9. januar 2013 i forbundshuset. For referat Svend-Erik Jakobsen 103