Referat af ordinært hovedbestyrelsesmøde

Transkript

1 Hovedbestyrelsen Journalnr august 2014 HB/dl Referat af ordinært hovedbestyrelsesmøde august 2014 på Comwell Sorø DAGSORDEN: 1. Mødet åbnes - herunder godkendelse af referat. 2. Evaluering af arbejdsformen i forhold til HB, FU og sekretariatet. 3. Ajourføring af konstitutionslisten. 4. Møde- og aktivitetsplan for 2014/ Økonomi. 6. Modernisering af den offentlige sektor. 7. Tillidsreformen. 8. Fremlæggelse og debat fra de 4 arbejdsgrupper. 9. Lederreformen. 10. OK Rigspolitiets kulturanalyse. 12. Kongres Lommebog PPU mødet hos Rigspolitiet. 15. Forebyggelsespakke 16. Meddelelser. Ad 1: Mødet åbnes - herunder godkendelse af referat. Forbundsformand Claus Oxfeldt bød Hovedbestyrelsen velkommen til ordinært hovedbestyrelsesmøde, og rettede i den forbindelse en særlig velkomst til nyvalgt foreningsformand Absalon Argaard (Færøernes Politiforening) og Finn Jeppesen (Grønlands Politiforening), der som gæster var inviteret til at overvære hovedbestyrelsesmødet og til Johan Kofod (Københavns Politiforening), der er indtrådt som nyt hovedbestyrelsesmedlem. Der forelå afbud fra Henrik Schwarz (Bornholms Politiforening) på grund af sygdom. 40.

2 Referat fra hovedbestyrelsesmøde d. 26. juni 2014 til godkendelse. Ingen indsigelser modtaget Referat af ordinært hovedbestyrelsesmøde d. 26. juni 2014 blev godkendt uden bemærkninger. Ad 2: Evaluering af arbejdsformen (j.nr ). I forhold til: Hoved- og centralorganisationen: Der var enighed om, at der fremadrettet skal være større fokus på arbejdet med Hoved- og centralorganisatoriske forhold, særligt i forhold til de overordnede drøftelser om fusion/samarbejde mellem LO og FTF og omkring forhold på det statslige område. Hovedbestyrelsen: Fysiske møder kontra videokonferencer (inkl. Færøerne og Grønland): Der var enighed om, at videomøder var et godt supplement til de fysiske møder, dog ikke i forbindelse med bredere politiske drøftelser, hvorfor videomøder fremover skal indgå i Møde- og aktivitetsplanen og det anbefales, at politiforeningerne indkøber relevant udstyr hertil. Der arbejdes videre med et fast koncept og indkøb via forbundet. Der var ligeledes enighed om, at formændene for politiforeningerne i Grønland og Færøerne fremover skal gives mulighed for overværelse af videokonferencer. Forretningsordenen: Forretningsordenen er vedhæftet. Den vedtagne forretningsorden for afholdelse af hovedbestyrelsesmøder justeres i forhold til beslutning om muligheden for afvikling af hovedbestyrelsesmøder som videomøder og med deltagelse af formændene for politiforeningerne i Grønland og Færøerne. Videobriefinger: Forsøget med videobriefinger er forløbet positivt og fungerer godt som informationsudbredelse. Der var enighed om at fastholde videobriefingerne, hvorfor de fremover skal indgå i Møde- og aktivitetsplanen. Politiforeningsformændene i Grønland og Færøerne tilbydes at indgå i deltagerkredsen. 41.

3 Foreningernes og/eller Politiforbundets legitimitet i relation til en medlemstilslutning på 99,9%. Herunder og samarbejde/inddragelse samt medbestemmelse/indflydelse: Overordnet var der enighed om, at der er et godt klima og samarbejdet fungerer godt i Hovedbestyrelsen. Der var en grundig drøftelse i forhold til Politiforbundets legitimitet. For at sikre gensidig orientering hovedbestyrelsesmedlemmerne imellem, vil der fremover være mulighed for at orientere om lokale foreningsforhold på videokonferencemøderne. Referater fra bestyrelsesmøder: Hovedbestyrelsen bakkede op omkring den tidligere beslutning om, at referater fra hovedbestyrelsesmøderne ikke skal fungere som medlemsinformation, men alene som arbejdspapir for hovedbestyrelsesmedlemmerne og lokale bestyrelser. Det enkelte hovedbestyrelsesmedlem skal sikre videreformidling af information til medlemmerne, ligesom forbundets informationsafdeling sikrer enkelte punkter fra hovedbestyrelsesmøderne lagt på hjemmesiden umiddelbart efter møderne. Overvejende flertal i Hovedbestyrelsen fastholder det nuværende koncept. I forhold til politiforeningernes fremsendelse af lokale bestyrelsesreferater til Politiforbundet, er der fortsat enkelte politiforeninger, der ikke fremsender referater som besluttet. Referater fra SU-møder: I forhold til politiforeningerne fremsendelse af lokale samarbejdsudvalgsreferater til Politiforbundet, erindres det om også at fremsende disse til sekretariatet. Sociale arrangementer for Hovedbestyrelsen med ledsagere: Der var en drøftelse om økonomisk fordeling i forbindelse med ledsagerdeltagelsen i forhold til fremadrettede sommerhovedbestyrelsesmøder. Punktet tages op på kommende hovedbestyrelsesmøde. Forhandlingsudvalget: Der var ingen bemærkninger i forhold til evaluering af forhandlingsudvalget. Sekretariatet: Der var ingen bemærkninger i forhold til evaluering af sekretariatet. 42.

4 Ad 3: Ajourføring af konstitutionslisten (j.nr ). Udkast til konstitutionsliste er vedhæftet. Seniorkonsulent Hans Bundesen gennemgik konstitutionslisten, som forhandlingsudvalget havde justeret og indstillet i forhold til besættelse af posterne i udvalg, styreog arbejdsgrupper. Hovedbestyrelsen havde en drøftelse af forhandlingsudvalgets indstilling, hvorefter konstitutionslisten med enkelte justeringer blev tiltrådt. Den endelige konstitutionsliste udsendes særskilt. Ad 4: Møde- og aktivitetsplan for 2014/2015 (j.nr ). Udkast til Møde- og aktivitetsplan er vedhæftet. Seniorkonsulent Hans Bundesen gennemgik grundigt det udsendte udkast til Møde- og aktivitetsplan 2014/2015, herunder særligt forslag af datoer for afholdelse af Midtvejskonference i 2015 og Politiforbundets Kongres Hovedbestyrelsen tilsluttede sig den fremlagte Møde- og aktivitetsplan for 2014/2015, herunder afholdelse af Midtvejskonference d. 16. april 2015 og Politiforbundets Kongres 2017 til afholdelse d maj. Endelig Møde- og aktivitetsplan udsendes særskilt. Ad 5: Økonomi (j.nr ). Der vil under mødet blive givet en økonomisk status. Økonomichef Steen Vedsted Sørensen gav en økonomisk status af Politiforbundets overordnede økonomi og de forskellige tiltag og udfordringer der indgår i forbindelse med omlægning til nyt økonomistyringssystem. Opgaven med omlægningen til nyt styresystem har vist sig at være mere omfattende end forventet, hvorfor endeligt regnskab for 2013 forventes til forelæggelse for Hovedbestyrelsen ultimo oktober

5 Hovedbestyrelsen havde en drøftelse af det fremlagte, herunder omfanget af omlægning til det nye økonomistyringssystem, hvorefter orienteringen blev taget til efterretning. Ad 6: Modernisering af den offentlige sektor (j.nr ). PowerPoint præsentation til Kaj Rasmussens oplæg er vedhæftet. Hovedbestyrelsesmedlem Kaj Rasmussen fremlagde sin præsentation af Modernisering af den offentlige sektor. Præsentationen var en historisk underbyggelse af skiftende regeringers fastholdelse af reformering og modernisering af den offentlige sektor, særligt i forhold til markedsgøring af denne, koncernstyring samt mål- og resultatstyring siden starten af 1980-erne. Der blev givet en fortolkning af konsekvenserne af Omprioriteringer og Lav vækst kontra nulvækst. Hovedbestyrelsen tog fremlæggelsen til efterretning. Ad 7: Tillidsreformen (j.nr ). Med fokus på kerneopgaverne i politiet. Uddrag af referat fra HB-møde 23. maj 2014: "Introduktion af Tillidsreformen som oplæg til august mødet. Forbundssekretær Poul-Erik Olsen orienterede om status på arbejdet med Tillidsreformen som omhandler udvikling og modernisering af den offentlige sektor, under anvendelse af de 7 principper for samarbejde mellem parterne på det offentlige arbejdsmarked. De syv principper kategoriseres således - Styring i den offentlige sektor skal fokusere på mål og resultater. - Dialog, åbenhed og klare mål skal være udgangspunkt for opgaveløsningen. - Ledelse og styring skal tage afsæt i tillid og ansvar. - Udvikling og fagligt handlerum skal bygge på velbegrundet dokumentation. - Opgaveløsningen skal baseres på viden om, hvad der virker. - Ledelse og engagement skal fremme innovation. - Offentlig service skal inddrage borgernes ressourcer. 44.

6 Principperne skal fremme opgavevaretagelsen og kulturen med fokus på tillid og samarbejde. Der udsendes fra Politiforbundet et antal spørgeskemaer til politiforeningerne og frem mod augustmødet vil der ske central opsamling. I tilknytning til de udsendte spørgeskemaer udsendes der ligeledes relevant materiale. Hovedbestyrelsen tilsluttede sig processen." Mail med 7 bilag er vedhæftet. Forbundssekretær Poul Erik Olsen orienterede om status på processen vedrørende Tillidsreformen og kerneopgaver i politiet, idet der fra politiforeningerne var modtaget et stort og kvalificeret antal input, som danner grundlag for en sammenskrivning. I forhold til de 7 principper for samarbejde mellem parterne på det offentlige arbejdsmarked, anbefales det, at der formuleres et antal fokusområder til anvendelse i den videre proces. Hovedbestyrelsen havde en generel drøftelse af processen i forhold til tillidsreformen og der var enighed om, at lade forhandlingsudvalget arbejde videre med udfindelse af et antal fokusområder til anvendelse i den videre proces. De udfundne fokusområder fremlægges efterfølgende til godkendelse i Hovedbestyrelsen. Ad 8: Fremlæggelse og debat fra de 4 arbejdsgrupper. Arbejdsgruppe 1 (j.nr ): Politiforbundets Organisering og Beslutningsstruktur. Forbundssekretær Poul-Erik Olsen fremlagde status på gruppens arbejde, idet der mangler at blive afholdt et afsluttende møde forinden færdiggørelse af rapporten. Arbejdsgruppe 2 (j.nr ): Ledernes organisering. Rapport med 4 bilag er vedhæftet. Forbundssekretær Finn Moseholm redegjorde for gruppens arbejde og henviste til den udsendte rapport og de anførte anbefalinger. 45.

7 Næstformand Claus Hartmann redegjorde på styregruppens vegne for det udfærdigede indstillingsnotat, der danner grundlag for beslutning om den videre proces vedrørende Ledernes organisering. Hovedbestyrelsen havde en grundig drøftelse af rapportens indhold, anbefalinger og det udfærdigede indstillingsnotat. Der var en generel anerkendelse af gruppens arbejde og den udarbejdede rapport, idet kommissoriet var fulgt. Det udfærdigede indstillingsnotat med anbefaling om nedsættelse af arbejdsgruppe, som skal afdække præmisserne for den fremtidige organisering af ledere blev godkendt af en enig Hovedbestyrelse med bemærkning om, at arbejdsgruppen udvides med et hovedbestyrelsesmedlem. Arbejdsgruppe 3 (j.nr ): Inddragelse af medlemmer - herunder info og kommunikation. Rapport inkl. bilag er vedhæftet. Forbundssekretær Claus Redder Madsen redegjorde for gruppens arbejde i forhold til den færdige og udsendte rapport, og de i rapporten anførte, konkrete anbefalinger. I tilknytning til Hovedbestyrelsens tidligere beslutning om de sociale medier og at oprette en Facebook-side, som platform for det videre arbejde, afventes et konkret forslag fra Informationsafdelingen til plan for ressourcer/tidshorisont/udmøntning forud for endelig beslutning. Hovedbestyrelsen havde en drøftelse af rapporten og de givne anbefalinger, og afventer således Informationsafdelingens forslag. I forhold til drøftelserne om medlemstilbud og eventuel gennemførelse af én samlet medlemsundersøgelse afventes færdiggørelse af Politiforbundets regnskab for Arbejdsgruppe 4 (j.nr ): Politiforbundets indsats for synliggørelse af politiets ressourcemangel. Næstformand Claus Hartmann fremlagde en status på gruppens arbejde, idet arbejdet ikke er endeligt afsluttet. Hovedbestyrelsen afventer fremlæggelse og debat vedrørende arbejdsgrupperne 1 og

8 Ad 9: Lederreformen (j.nr ). Forbundsformand Claus Oxfeldt orienterede om status på lederreformen, idet Rigspolitiet og Politiforbundet d. 29. august 2014 afholder evaluering af bemandingsprocessen, hvor det fra foreningerne modtagne materiale, vil indgå i den samlede evaluering. Der er udsendt breve til de 72 afskedigede ledere med tilbud om, at de kan fortsætte deres medlemskab af Politiforbundet. Hovedbestyrelsen havde en drøftelse af status på lederreformen, idet der i flere kredse var udfordringer for kollegaer der var overgået til ukontrollabel tjeneste i forhold til den gennemsnitslige ugentlige arbejdstid på 37 timer. Orienteringen blev herefter taget til efterretning. Ad 10: OK15 (j.nr ). Kravene og den videre strategi/"køreplan". Forbundsformand Claus Oxfeldt orienterede om status på OK15, idet der er indkaldt til bestyrelsesmøde i Centralorganisationen af 2010 (CO-10) d. 9. september 2014, hvor de modtagne krav fra organisationerne skal drøftes. Hovedbestyrelsen tog orienteringen til efterretning. Ad 11: Rigspolitiets kulturanalyse Nærmere fremlæggelse vil ske under mødet. Forhandlingsudvalgsmedlem Jørgen Olsen gav en grundig orientering om status på Rigspolitiets kulturanalyse, idet der blev henvist til den udsendte rapport fra konsulentfirmaet Conmoto, udfærdiget med udgangspunkt i analyser og forskningsprojekter der er gennemført i politiet i perioden , der skulle beskrive kulturtræk som en metode til at få implementeret Rigspolitiets mangfoldighedsstrategi der blev vedtaget i Der blev orienteret om den fremadrettede proces, herunder særligt - Gennemførelse af gruppeinterview i kredsene i uge 33 og Validering i 3 politikredse, Syd- og Sønderjylland, Fyn og Københavns Vestegn. 47.

9 - Gruppeinterview og validering på tværs i Rigspolitiets område. - Orienteringsmøde i Personalepolitisk Udvalg (PPU) d. 26. august Workshop i oktober måned Hovedbestyrelsen havde en drøftelse om projektet, idet der ikke var tilfredshed med processen og den manglende inddragelse af tillidsværket. Orienteringen blev efterfølgende taget til efterretning. Ad 12: Kongres 2017 (j.nr ). Indstillingsnotat med 4 bilag er vedhæftet. Seniorkonsulent Hans Bundesen redegjorde for gruppens arbejde i forhold til de fremtidige forudsætninger for afholdelse af kongres, samt de overvejelser og afklaringer der er foretaget, set i lyset af at en kongres er en manifestation såvel fagligt som socialt. Det udsendte indstillingsnotat blev gennemgået i forhold til - Grundlaget for kongresafholdelse. - Overvejelser om den praktiske afvikling. - Udkast til et kongresprogram. - Afklaring af økonomiske omkostninger. - Afklaring af økonomisk fordeling af omkostninger. Hovedbestyrelsen tilsluttede sig indstillingsnotatet i forhold til rammerne for afviklingen af fremtidige kongresser. Ad 13: Lommebog 2015 (j.nr ). Uddrag af referat fra HB-møde august 2013: "Lommebogen. Uddrag af referat fra FU-møde 6. august 2013: Politiets Lommebog I tilknytning til Politiets Lommebog, som udgives af Politiets Sprogforbund i et oplag af ca stk., og hvortil forbundet årligt har udgifter svarende til ca. kr ,-, havde forhandlingsudvalget en drøftelse set i forhold til, at hovedparten af 48.

10 indholdet og oplysningerne i lommebogen i forvejen er tilgængelig andre steder (Hjemmesiden, App, fagbladet). Forhandlingsudvalget drøftede forholdet, herunder et eventuelt reduceret oplag fra 2015, og besluttede at bringe spørgsmålet om forbundets fortsatte deltagelse i udgivelse af lommebogen op til drøftelse på Hovedbestyrelsens møde d ( ) Hovedbestyrelsen besluttede at fastholde nuværende aftale om deltagelse i udgivelse af lommebogen." Seniorkonsulent Hans Bundesen redegjorde for den tidligere beslutning om fastholdelse af igangværende aftale om deltagelse i udgivelsen af Politiets Lommebog. Der indstilles til fortsat deltagelse i udgivelsen i Hovedbestyrelsen drøftede deltagelsen i udgivelsen særligt i forhold til anvendelsen af lommebogen kontra de sociale medier, som i særdeleshed anvendes af de unge kollegaer. Hovedbestyrelsen besluttede at fastholde udgivelsen i 2015 og spørgsmålet om videre deltagelse vi indgå i en medlemsundersøgelse. Ad 14: PPU mødet hos Rigspolitiet. Nærmere fremlæggelse vil ske under mødet, idet der afholdes PPU møde hos Rigspolitiet mandag d. 11. august Forhandlingsudvalgsmedlem Jørgen Olsen gav en grundig orientering fra mødet i Personalepolitisk Udvalg som blev afholdt d.d., herunder særligt - Ledelsesgrundlaget, hvor lederseminarerne er gennemført, ligesom kom godt i gangmøderne også er ved at være gennemført. Koncern HR har i flere kredse sammen med Politiforbundet gennemført møder med tillidsrepræsentanter. - Sygefravær, som i 1. halvår faldt fra 4,5 dage til 4,3 dage. - Opkvalificering af administrative medarbejdere, hvor der med succes har været gennemført en workshop med fokus på kernefaglighed. - Stress workshop er nu udbudt lokalt til lederne og kan afvikles lokalt over flere dage i hold af mindst Mangfoldighedsstrategi, hvor der afholdes en workshop i regi af Rigspolitichefens Centrale Samarbejdsudvalg (CSU) d. 26. august 2014 med henblik på at skabe fundament for en udvidet work-shop i oktober måned, som skal medvirke til at skabe grundlag for implementering af mangfoldighedsstrategien. - Trivselsmåling og ledelsesevaluering gennemføres i perioden 21. oktober 5. november 2014, og opfølgning kan begynde i december. Der vil være mulighed for lokale spørgsmål, og her skal opmærksomheden henledes på at arbejdsmiljøorganisationen er en del af trivselsundersøgelsen, da en del af spørgsmålene di- 49.

11 rekte vedrører arbejdsmiljøet. HR-partnerne orienteres d. 28. august 2014, hvorefter de lokale samarbejdsudvalg og arbejdsmiljøorganisationer inddrages i relation til lokale spørgsmål. - HR s handlingsplan 2015 der i udpræget grad bygger på kredsspecifikke krav, som er udfundet ved to besøgsrunder i politikredsene. Herunder Professionel ledelse, Effektive og serviceorienterede HR-ydelser, Organisationsudvikling og kultur samt Strategisk rekruttering og kompetence- og karriereudvikling. - Udvikling af politifaglige ledere, herunder uddannelseskrav til politiledere, revideret karriere- og testforløb for politikommissærer samt national koordinering af politiledernes udviklingsforløb og identifikation af kritiske nøglestillinger. - IT-vejledning, hvor der udenom PPU er iværksat en proces i samspil mellem Koncern IT, Koncernstyring og Koncern HR med henblik på at afdække omfanget af områder, der med fordel kan inddrages i en vejledning. Politiforbundet indgår i processen når afdækningen er foretaget. Hovedbestyrelsen tog orienteringen til efterretning. Ad 15: Forebyggelsespakke, Politi (Politi, beredskab og fængsler). Bilag er vedhæftet. Forhandlingsudvalgsmedlem Niels Hedeager orienterede om deltagelse i udredningsarbejdet vedrørende en forebyggelsespakke udviklet for politiet under Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse. Der er samlet en restpulje på 8 mio. kr. der ikke er disponeret og vil bortfalde hvis der ikke forligger projekter for de afsatte midler ved udgangen af Forebyggelsespakkerne sigter mod at forbedre arbejdsmiljøet og fremme sundheden på arbejdspladserne på kort eller lang sigt. Der opfordres til at gennemgå oplægget og afsøge mulighederne lokalt. Hovedbestyrelsen drøftede mulighederne for at udfinde projekter som kan indgå i forebyggelsespakken. Københavns Politi afsøger for øjeblikket aktuelt for et bestemt projekt. Orienteringen blev derefter taget til efterretning. Ad 11: Meddelelser. Forbundsformand Claus Oxfeldt havde følgende meddelelser: Referatet fra Kongres 2013 er færdiglavet og sendt til godkendelse og underskrift hos dirigenterne. Efterfølgende vil det blive trykt og sendt ud til foreningerne. 50.

12 I tilknytning til PFA-pension og de hvilende depoter blev der orienteret om status, idet der fra Politiforbundet har været lagt pres på PFA-pension og CO-10 for at opnå en afklaring i forhold til administrationsbidrag. PFA-pension har udarbejdet et nyt tilbud som pt. ligger til vurdering i sekretariatet. Der afholdes møde i CSU fredag d. 15. august 2014 og Politiforbundet har anmeldt følgende emner - Status på økonomien, herunder ansættelse af politiaspiranter i 2014/ Status vedrørende etablering af reaktionspatruljer kontra beredskabet. - Drøftelse af Rigspolitiets kulturanalyse. Derudover bringes følgende emner til drøftelse - Forebyggelsespakker til politiet. - Status på udmøntning af lokalløn. Forhandlingsudvalgsmedlem Jørgen Olsen havde følgende meddelelser: I tilknytning til vejledning om tjenestefrihed til organisationsarbejde er der udsendt et udkast til foreningerne. Rigspolitiet gennemfører lokale møder med de enkelte politiforeninger med henblik på nærmere lokal belysning. Hovedbestyrelsesmedlem Annette Nielsen havde følgende meddelelser: Københavns Politiforening har modtaget mange henvendelser fra medlemmer, der ikke har fået udmøntet den aftalte lokalløn. Efterfølgende er det konstateret, at indberetningerne til Rigspolitiet er foretaget, men det er den konkrete udmøntning der ikke er foretaget af Rigspolitiet. Rigspolitiet har anerkendt fejlen og har angivet manglende ressourcer som årsag til den manglende udmøntning, hvilket er yderst utilfredsstillende, da det er en tilbagevendende problemstilling. Sekretariatet havde følgende meddelelser: Seniorkonsulent Hans Bundesen havde følgende meddelelse: I tilknytning til sagen vedrørende beskikkelse af advokat i adfærds- og straffesager med modsatrettede interesser blev der orienteret om status, idet der ligger flere sager i bero, hvor DUP-en har meddelt, at samme advokat ikke kan beskikkes i sager med flere kollegaer. Denne afgørelse fra DUP-en er påklaget af advokat Torben Koch først i Byretten, efterfølgende i Landsretten, hvor afgørelsen er bekræftet. Der er planlagt møde med advokat Torben Koch d. 18. august 2014 med henblik på nærmere afklaring af sagen. 51.

13 Forbundsformand Claus Oxfeldt afsluttede herefter mødet og varslede det næste hovedbestyrelsesmøde til afholdelse d. 17. september 2014 som videokonference. For referat Svend-Erik Jakobsen 52.