Golfbane og 1000 årsskov rt landskab Sanderum

Transkript

1 i Golfbane og 1000 årsskov rt landskab Sanderum

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, fx om : - anvendelse - udstykning - vej- og stiforhold - placering og udformning af bebyggelsen samt materialer - bevaring af bygninger og landskabstræk - sikring af friarealer - fællesanlæg Ifølge lov om planlægning skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes i gang Hensigten er at sikre en sammenhæng i planlægningen Desuden skal der udarbejdes lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse Herudover kan byrådet altid fastlægge nærmere bestemmelsesfor etområde i en lokalplan Alle har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og byrådet skal tage stilling hertil, nden planen kan vedtages endeligt Efter byrådets endelige vedtagelse bliver lokalplanen tinglyst på ejendommene inden for planens område

3 Indhold Lokalplanens baggrund 1 Lokalplanens indhold 2 Lokalplanens forhold til anden planlægning 3 Lokalplanens bestemmelser 7 1 Lokalplanens formål 7 2 Område- og zonestatus 7 3 Områdets anvendelse 7 4 Udstykninger 8 5 Vej-, parkerings- og stiforhold 8 6 Ledningsanlæg 8 7 Bebyggelsens omfang 0g placering 8 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 9 9 Ubebyggede arealer 9 10 Lokalplanens retsvirkninger 9

4 Lokalplanens baggrund Baggrunden for lokalplanen er et ønske fra en privat bygherre om at etablere en 27-hullers golfbane nær Odense Samtidig er det Odense kommunes målsætning at fremme turismen - primært korttidsturismen - gennem en målrettet markedsføring af byens mange kulturtilbud, forretningsliv og rekreative muligheder Som et led i denne indsats arbejder Odense kommune i forbindelse med den igangværende revision af kommuneplanen samt Fyns Amts udarbejdelse af "Ferie-Fritids"- tillæg til regionplanen på at skabe mulighed for etablering af ny campingplads Denne lokalplan omfatter ikke ovennævnte campingplads, men en placeringsmulighed angives i det ikke planlagte område nær 1000-års skoven Planerne vil kræve udarbejdelse af særskilt lokalplan Ved udpegningen af egnet areal ved Sanderum til golfbane og senere til campingplads er der lagt størst vægt på : - nærhed til byen - gade trafikale adgangsmuligheder for såvel bilister som cyklister og gående - landskabelige kvaliteter i området og mulighed for forbedringer heraf - bynært landskab og sammenhæng med rekreativt skovområde (1000-års skoven)

5 Lokalplanens indhold Lokalplanen omfatter etområde beliggende øst for Roerskov havekoloni og friluftsbadet, mellem jernbanen og Falen og strækkende sig ud ti Sanderum landsby og Bavnedamsvej Lokalplanen udlægger området til golfbane og land- og skovbrug Området ligger i landzone og skal forblive i landzone Af lokalplanens samlede arealudlæg på ca 165 ha udgør golfbanen ca 98 ha og års skoven ca 26 ha Odense kommune ejer heraf ca 128 ha, hvoraf ca 38 ha afhændes til bygherre til golfbaneformål Lokalplanen sikrer offentligheden adgang gennem området fra det nordøstlige hjørne ved friluftsbadet til Sanderum samt mulighed for etablering af del af stiforbindelse ti det rekreative udflugtsmål Hesbjerg Skovene Placering og udformning af anlæg og bebyggelse skal ske med størst mulig hensyntagen til områdets landskabelige værdier Inden for lokalplanområdet i den nordvestlige del findes en hundetræningsbane Et tilstødende areal uden for lokalplanområdet - omfattet af gældende lokalplan nr anvendes til flugtskydebane Arealerne ejes af Odense kommune, og aktiviteterne vil ikke være i konflikt med projektet for golfbanen Lokalplanen angiver adgangsvej fra Falen til golfbane, og der udpeges byggefelter til bebyggelse og parkeringspladser

6 Lokalplanens ; forhold til anden planlægning Kommaneplan l kommuneplanen er området udlagt til bynært landskab (7 G2) Det er områder, som er udpeget W at være større rekreative områder samtidig med, at dele heraf fortsat kan dyrkes eller bruges til afgræsning af kvæg l de bynære landskaber foreslås at : - der ved erhvervsmæssig og rekreativ udnyttelse af arealerne tages særligt hensyn til dyr og planters levesteder og til de rekreative interesser, - tilholdssteder for planter og dyr bevares - hegn og skove bevares og udvikles - skovdrift fortrinsvis sker ved plukhugst og med genplantning af løvtræer - vandløb og enge sikres - anvendelse af dele af de bynære landskaber til mere bymæssige rekreative formål såsom kolonihaver og boldbaner kan ske i takt med behovet - og så tæt på byområdet som muligt -- gående og cyklende sikres god adgang til landskaberne ad stier og markveje Lokalplanens intentioner er således i overensstemmelse med kommuneplanen Fredningsforhold Lokalplanområdet rummer ingen fredede fortidsminder, vandløb eller søer Der er fredskovspligt på 1000-års skovens skovarealer, og da den er i offentlig eje, er den omgivet af en 300 m skovbyggelinie, inden for hvilken det kræver særlig tilladelse at opføre bygninger En mindre del af området mod Sanderum er omfattet af kirkens indsigtslinier, men vurderes i forhold til projektet at være uden betydning Kloakering/af løbsforhold Lokalplanområdet er beliggende uden for godkendt kloakopland Ny bebyggelse har mulighed for at aflede spildevand til offentlige spildevandsledninger beliggende henholdsvis ved Mikkelsmose og Hesteskoen Spildevand herfra ledes via afskærende ledning langs Odense

7 Å til Ejby Mølle renseanlæg Overfladevand kan ledes til vandløbet Elmelundsbaekken via regnvandsbassin forsynet med olieudskiller Elmelundsbækken må ikke tilføres okkerholdigt drænvand fra golfbanen jf miljøbeskyttelselovens paragraf 17 Teknisk forsyning Vandforsyningen varetages af Odense Vandforsyning Elforsyningen varetages af EFFLA Naturgas Naturgas Fyn fremfører naturgasledninger gennem lokalplanområdet som angivet på kortbilag Der gøres opmærksom på, at arealerne i et 10 m bælte omkring ledningerne er omfattet af servitutbestemmelser, der indskrænker anvendelsesmulighederne Golfbanens bygherre har indgået frivillig aftale med private lodsejere om køb af landbrugsjorderne Odense kommune er indforstået med - under forudsætning af byrådets godkendelse - at afhænde jorderne øst for 1000-års skoven, som er nødvendige for golfbanens anlæg Arealkøbet vil berøre landbrugsejendomme angivet på kortet side 5 : Tilladelser fra andre myndigheder Uanset foranstående bestemmelser må området ikke tages i brug til golfbane før : -- Landbrugsministeriet har ophævet landbrugspligten Vej-, parkerings- og stiforhold Der sikres vejadgange til området fra Falen samt stiforbindelser gennem området i overensstemmelse med hovedstiplanen Kollektiv trafik Nærmeste busstoppested findes ved krydset mellem Falen og Kløvermosevej (ring 2) Zoneforhold Lokalplanområdet ligger i landzone Der sker ingen overførsel til byzone Jordbrugsforhold Matr nr 10h, del af 2a, 4c, 13 Elmelund By, Sanderum og matr nr 3i, del af 3a, del af 7k, del af 17a, 18b, del af 19a, del af 20q, Sanderum By, Sanderum er alle underlagt landbrugspligt Landbrugspligten forudsættes ophævet i henhold til landbrugslovens bestemmelser herom ved anlæg af golfbanen Der sker ingen ændring af forholdene for 1000-års skoven

8

9 Lokalplanens bestemmelser l henhold til Lov om planlægning (lov nr 388 af 6 juni 1991) fastsættes følgende bestemmelser for det i afsnit 2 nævnte område, 1 Lokalplanens formål 1 1 Lokalplanens har til formål : - at udlægge areal til en 27-hullers golfbane med tilhørende træningsbane Endvidere giver planen mulighed for at opføre et klubhus med tilknyttede servicefaciliteter som cafeteria, tennisbaner, mindre swimmingpool og lign funktioner, som har relation til golfbanens drift - at sikre, at anlæg og bebyggelse ved placering, udformning og materialevalg tager størst muligt hensyn til de landskabelige værdier - at sikre adgang til området fra Falen - at angive byggefelter for golfbanens bebyggelse - at sikre lovligt eksisterende bygningers fortsatte anvendelse, drift og vedligeholdelse -- at sikre stiadgang gennem området 2 Område- og zonestatus 2 1 Lokalplanens område afgrænses som vist med stiplet linie på vedhæftede kortbilag 1 : Lokalplanen omfatter følgende matrikelnumre : 10h, del af 2a, 4c, 13 Elmelund By, Sanderum og 3i, del af 3a, 7hz, del af 7k, del af 17a, 18v, del af 19a, del af 20q Sanderum By, Sanderum 2 3 Arealerne inden for lokalplanen er alle beliggende i landzone og skal forblive i landzone 2 4 Alle ejendomme nævnt under pkt 2 2 er undergivet landbrugspligt Landbrugspligten skal dog ikke være til hinder for, at kommunen kan tillade, at arealet tages i brug til det i lokalplanen angivne formål, men indtil da skal arealet drives jordbrugsmæssigt efter landbrugslovens regler*) 3 Områdets anvendelse 3 1 Lokalplanområdet opdeles i delområder i henhold til kortbilag : A Golfbane B Bynært landskab (ikke planl område) C 1000-års skov med græsningsarealer D Eksisterende bebyggelse *) Ophævelse af landbrugspligten sker i forbindelse med landbrugsministeriets godkendelse af udstykningen Landbrugsministeriet kan i forbindelse med ophævelse af landbrugspligten stille betingelser i medfør af landbrugslovens 4, stk 2 vedrørende jordens drift og/eller stk 3 om afhændelse af ejendommens øvrige jorder til sammenlægning med anden landbrugsejendom

10 3 2 Område A udlægges til golfbane med tilhørende nødvendige faciliteter i henhold til kortbilag, som er retningsgivende for anlæg og placering af banens huller 33 Inden for byggefelt l må opføres klubhus med cafeteria, bygninger til opbevaring af golfudstyr samt anlægges parkeringsplads 34 Inden for byggefelt Il kan opføres maskinhus med kontor og omklædningsfaciliteter samt anlægges mindre sports- og fritidsanlæg såsom tennisbaner, legeplads, swimmingpool 3 5 Område B : Bynært landskab - ikke planlagt område 3 6 Område C udlægges til landbrugs- og skovbrugsformål under særlig hensyntagen til den rekreative anvendelse af 1000-års skoven Der kan inden for området tillades opført mindre bygninger, som er nødvendige for områdets rekreative anvendelse samt dyrehold 37 Eksisterende lovlig bebyggelse kan fortsat anvendes, drives og vedligeholdes 38 Odense Vandforsyning kan inden for matr n r 7h foretage nødvendige udvidelser af sine vandforsyningsinstallationer 4 Udstykninger 4 1 Der må foretages udstykninger i det omfang, det er nødvendigt for lokalplanens gennemførelse Fredsskovspligtige arealer (1000-års skoven) kan ikke udstykkes uden samlig tilladelse fra Skovstyrelsen 5 Vej-, parkerings- og stiforhold 5 1 Der udlægges følgende nye vej - som angivet på kortskitsen : - en 7 m bred vej anlægges fra Falen øst for Odense Vandforsynings højdebeholder På en delstrækning vil vejen være fælles med vejadgangen til højdebeholderen Endelig fastlæggelse af tilslutning til Falen sker i forbindelse med detailprojekt, 52 Der sikres stiadgang gennem lokalplanområdet som vist på kortbilag : a-a Etableres som separat ridesti på en rundstrækning i området b-b Eksisterende markvej som rekreativ sti c-c Eksisterende rekreativ sti d-d Rekreativ hovedsti med forbindelse til Hesbjergskovene, herunder ridesj 5 3 For område A skal der forefindes et areal til nødvendig/tilstrækkelig parkering 54 Ved ophør eller væsentlig indskrænkning af golfbaneanlægget skal arealerne igen anvendes til jordbrug 6 Ledningsanlæg 6 1 Etledninger skal udføres som jordkabler Der må i områderne A og C ikke opstilles fritstående antenner 7 Bebyggelsens omfang og placering 7 1 Der må i område A opføres følgende bebyggelse : Byggefelt I - Klubhus med tilhørende servicefaciliteter, max 1500 etagemeter Bebygelsen må max opføres i en etage med udnyttelig tagetage eller to etager, hvis højden ikke overstiger 8,5 m over terræn Byggefelt Il - Maskinhus med kontor og omklædningsrum for greenkeeper samt mindre klubhus for tennisbaner, max 500 m2 Bebyggelsen må max opføres i en etage 72 Bebyggelsen skal ved placering, udformning og materialevalg tage størst muligt hensyn til de landskabelige værdier samt den nærliggende bebyggelse - Odense Vandforsynings højdebeholder

11 Bebyggelsen skal så vidt muligt følge/ind-passes iskråningen,væreopført inaturfarvede og ureflekterende materialer og have stort tagudhæng 73 Der må i delområde C kun opføres mindre bebyggelse, som er nødvendig for områdets drift som friareal og græsningsareal for kreaturer Der stilles samme krav til udformning og materialevalg som under pkt område A uden for byggefelterne l og Il må der kun opføres mindre udhuse, læskure o lign, når det bebyggede areal ikke overstiger 50 m2 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8 1, Til udvendige bygningssider og tagflader må ikke anvendes materialer, som efter byrådets skøn virker skæmmende - selv under hensyntagen til bygningens særlige anvendelse Tage må ikke udføres i blanke eller reflekterende materialer 82 Skiltning og reklamering på bygninger og som fritstående må kun finde sted i det omfang og den udformning, som er sædvanlig for en golfbane med dertil hørende servicefunktioner og i øvrigt kun efter byrådets godkendelse 9 Ubebyggede arealer 9 1 Inden for område A må foretages terrænregulering, herunder etablering og/eller reetablering af vandløb og søer, i det omfang golfbanen kræver det - dog skedes, vat de eksisterende terrænformer følges, så vidt det er muligt, samt i det omfang vandløbsloven og fredningsmyndigheder tillader det 92 Placering, udformning og beplantning af parkeringspladser i områderne A og C skal indpasses bedst muligt i det eksisterende terræn og skal godkendes af Odense byråd efter en samlet plan 93 l område A kan der etableres afskærmende, lægivende og naturgenoprettende beplantninger Beplantningen skal bestå af egnskarakteristiske arter såsom bøg, eg, ask, tjørn, hyld, hassel m fl Beplantningsplaner skal godkendes af Odense byråd Rydning, udtynding og beskæring af eksisterende beplantning må foretages i beskedent omfang 94 Som hegn mellem de enkelte stadepladser må kun benyttes levende hegn 95 Belysning af veje, stier, parkeringsplads og andre færdselsarealer må kun udføres som parkbelysning 10 Lokalplanens retsvirkninger 10 1 Efter Odense byråds endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge lov om planlægning 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv, der er indeholdt i planen Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt (eller fastholdt) ved lokalplanen Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan Lokalplanforslaget relse vedtaget til offennggø- Odense byråd, den 4 marts 1992

12 Lokalplanen vedtages endeligt i henhold til paragraf 27 i lov om planlægning Odense byråd, den 19 juni 1992 sign Verner Dalskov I Otto Jespersen Anmelder : Odense magistrat 2 afdeling Byplanafdelingen Odense Slot, 5000 Odense C Foranstående lokalplan nr for golfbane og 1000-års skov i Sanderum begæres i medfør af paragraf 31 i planloven tinglyst på matr nr 2a, 4c, 10h og 13 Elmelund By, Sanderum og 3a, 3i, 7k, 17a, 18v, 19a, 20q og 7hz Sanderum By, Sanderum Der er ikke sket udstykninger/matrikulære ændringer inden for lokalplanens område efter den 11 februar 1992 Byplanafdelingen, den 26, august 1992 sign Poul Enghues Indført i Dagbogen for Retten i Odense Lyst sign Hanne Wandal)

13