Notat. Aftale om kommunernes økonomi i Den 7. juni 2018 indgik Kommunernes Landsforening og regeringen aftale om kommunernes økonomi i 2019.

Transkript

1 Ntat Stab fr Øknmi, IT & Digitalisering Aftale m kmmunernes øknmi i august 2018 Den 7. juni 2018 indgik Kmmunernes Landsfrening g regeringen aftale m kmmunernes øknmi i Sagsid. 17/30769 Mderniserings- g effektiviseringsprgrammet frtsætter. Dette indebærer effektiviseringer indenfr den kmmunale sektr på årligt 1,0 mia. kr. Heraf frigøres 0,5 mia. kr. årligt til priritering bredt indenfr den ffentlige sektr. Fr 2019 er regeringen g KL blevet enige m at de 0,5 mia. kr. tilbageføres til kmmunernes serviceramme. Derudver løftes servicerammen med 1,2 mia. kr. til styrket velfærd g 0,4 mia. kr. vedr. klippekrtspuljen. Den samlede ramme fr kmmunernes serviceudgifter i 2019 udgør herefter i alt 251,9 mia. kr. Fr kmmunernes anlægsudgifter er rammen hævet med på 800 mi. kr. i frhld til det aftalte niveau fr Rammen fr anlæg udgør herefter 17,8 mia. kr. fr Af det samlede blktilskud er 3 mia. kr. gjrt betinget af at kmmunerne under ét verhlder servicerammen g 1 mia. kr. gjrt betinget af at anlægsrammen verhldes. Det ekstrardinære finansieringstilskud på 3,5 mia. kr. videreføres i Aftalen i sin fulde rdlyd er gengivet efterstående i budgetmappen. Åbningstider Mandag-nsdag Trsdag Fredag Side 1 af 13

2 Hvedpunkter i aftalen Rammen fr serviceudgifter udgør 251,9 mia. kr. Der er sket et løft på 1,2 mia. kr. til brgernær service g klippekrtpuljen på 0,4 mia. kr. er gså lagt ind i blktilskuddet. Mderniserings- g effektiviseringsbidraget udgør årligt 1,0 mia. kr. Der er frlds lagt 0,5 mia. kr. ind i blktilskuddet. Fr 2019 fik kmmunerne lv til gså at behlde de øvrige 0,5 mia. kr. Rammen er derudver frøget med 60 mi. kr. til initiativer i frbindelse med prgrammet En værdig Død g 60 mi. kr. til Aflastning af pårørende. 3,0 mia. kr. af blktilskuddet gøres betinget af aftaleverhldelse vedr. serviceudgifterne fr kmmunerne samlet set. Anlægsniveauet er løftet med 0,8 mia. kr. til 17,8 mia. kr. Af kmmunernes samlede blktilskud er 1 mia. kr. betinget af aftaleverhldelse i budgetsituatinen vedr. anlægsudgifter. Der er ingen regnskabssanktin vedr. anlægsudgifterne men dg øget pmærksmhed på aftaleverhldelse. Niveau fr kmmunal medfinansiering af sygehusdrift udgør 22,4 mia. kr. Ekstrardinært tilskud på 3,5 mia. kr. til generel styrkelse af likviditeten bevares fr Særtilskudspuljen til særligt vanskeligt stillede kmmuner udgør fr mi. kr. Dette er 50 mi. kr. lavere end puljen fr Der er fr 2019 ikke ngen særskilt pulje til skattefrhøjelser. Tilskudsrdning til kmmuner, der sætter skatterne ned, udgør 250 mi. kr. Lånepuljer udgør samlet 1,35 mia. kr. heraf 500 mi. kr. til kmmuner med lav likviditet. Der fretages en midtvejsregulering på 2,2 mia. kr. i 2018 vedr. verførselsudgifter. Serviceudgifter Opgørelse af servicerammen: Udgiftslft 2019 (jf. Øknmiaftale 2018) Tekniske frhld: Ændret P/L-regulering fr P/L-regulering 2018/ Initiativer En Værdig død 600 Initiativer Aflastning af pårørende 600 Øvrige tekniske krrektiner -711 Teknisk udgangspunkt Omlægning af pulje til klippekrtrdning 4000 Styrket velfærd, herunder sundhed g ældre Servicerammen i Udgangspunktet fr beregning af serviceudgiftsrammen fr 2019 er det aftalte niveau fr Servicerammen var på frhånd reduceret med 0,5 mia. kr. Fr 2019 er regeringen g KL blevet enige m at de 0,5 mia. kr. tilbageføres til kmmunernes serviceramme. Udgangspunktet var således 245,6 mia. kr. Der krrigeres først fr det lavere P/L-skøn i 2018 svarende

3 til -0,7 mia. kr. Udviklingen i P/L fra 2018 til 2019 skønnes til 2,0 % eller 4,9 mia. kr. Tekniske krrektiner til rammen udgør -71 mi. kr. sm primært er krrektiner til tidligere års aktstykker (DUT-sager g andre reguleringer). Rammen er derudver frøget med puljerne fra Finanslven fr 2018 på 60 mi. kr. til finansiering af initiativerne i En værdig Død g 60 mi. kr. til aflastning af pårørende. Det tekniske udgangspunkt udgør herefter 249,9 mia. kr. Dertil kmmer det aftalte løft i servicerammen på 1,7 mia. kr. g puljen til klippekrtrdning på 400 mi. kr., der fra 2019 indregnes i blktilskuddet. Kmmunernes serviceramme fr 2019 udgør således i alt 251,9 mia. kr. Hertil kmmer yderligere reguleringer i medfør af lv- g cirkulæreprgrammet, sm fr 2019 medfører, at servicerammen frøges med yderligere 53 mi. kr. I aftalen er der i lighed med tidligere års aftaler indbygget en evt. sanktin verfr kmmunerne, idet 3 mia. kr. af kmmunernes samlede blktilskud er gjrt betinget af at kmmunerne under ét verhlder servicelftet fr 2019 Anlæg Det er i kmmuneaftalen frudsat, at de kmmunale anlægsinvesteringer i 2019 må udgøre 17,8 mia. kr. (i løbende priser). Der er tale m et lidt højere niveau i frhld til 2018, hvr anlægsrammen udgjrde 17,0 mia. kr. Det reelle løft af rammen udgør 460 mi. kr., idet P/L fr anlæg fra 2018 til 2019 udgør 2,0 %. Resten af løftet på 800 mi. kr. kan henføres til P/L-reguleringen fr 2018/19. Der er i lighed med aftalen fr 2018 fastsat et lft ver de kmmunale anlægsinvesteringer, idet 1 mia. kr. af kmmunernes samlede blktilskud er gjrt betinget af at lftet ver anlægsinvesteringer verhldes fr kmmunerne under ét i budgetsituatinen. Regeringen g KL er enige m, at det er en central frudsætning fr kmmuneaftalen, at den aftalte anlægsramme i 2018 verhldes i både budget- g regnskabssituatinen. Ekstrardinært tilskud til styrkelse af likviditeten Aftalen fr 2019 viderefører det ekstrardinære tilskud til styrkelse af kmmunernes generelle likviditet, sm blev indført i Det er fr 2019 aftalt, at likviditetstilskuddet udgør 3,5 mia. kr. Tilskuddet frdeles efter de øknmiske frhld i kmmunerne på følgende måde: 1,5 mia. kr. frdeles sm grundtilskud til alle kmmuner efter indbyggertal.

4 1,0 mia. kr. frdeles efter indbyggertal til kmmuner med strukturelt underskud pr. indbygger, der er større end landsgennemsnittet. 1,0 mia. kr. frdeles efter indbyggertal til kmmuner med et beskatningsgrundlag (statsgarantiens frudsætninger) under pr. indbygger. På baggrund heraf er der beregnet et ekstra likviditetstilskud på 53,7 mi. til Svendbrg Kmmune. Særtilskud Aftalen fr 2019 indebærer, at særtilskudspuljen til vanskeligt stillede kmmuner i 2019 udgør 300 mi. kr. Svendbrg Kmmune har fremsendt ansøgning m at få del i denne pulje. 58 øvrige kmmuner har gså ansøgt m særtilskud fra denne pulje. I alt er der indsendt ansøgninger på ver 2 mia. kr. Der frventes svar fra Øknmi- g Indenrigsministeriet på kmmunens ansøgning inden udgangen af august Midtvejsregulering af kmmunernes blktilskud fr 2018 De freløbige skøn fr kmmunernes verførselsudgifter i 2018 er nu ca. 2,2 mia. kr. lavere end på tidspunktet fr indgåelse af kmmuneaftalen fr Derudver har P/L-udviklingen fra 2017 til 2018 været lavere end tidligere frudsat. Dette svarer til en regulering på 0,7 mia. kr. I frhandlingerne mellem KL g regeringen blev det aftalt, at der på den baggrund skal ske en midtvejsregulering af blktilskuddet fr 2018 på i alt 2,9 mia. kr. Blktilskud Blktilskuddet til kmmunerne er fr 2019 fastsat til 61,9 mia. kr. g er sammensat således: Mi. kr. Blktilskud før aftale P/L regulering Balancetilskud Budgetgaranti Lv- g cirkulæreprgram m.v. 96 Andre reguleringer -43 Blktilskud

5 Blktilskuddet fremkmmer sm en fremskrivning af blktilskuddet fr 2018 med pris- g lønreguleringen samt skøn ver kmmunernes indtægter fra budgetgarantien g lv- g cirkulæreprgrammet. Balancetilskuddet er den frhandlingsstørrelse, sm i sidste ende får regnestykket m de kmmunale udgiftsrammer g finansieringen til at gå p. Balancetilskuddet er fr 2019 negativt dvs. at fr kmmunerne under ét frventes skatteindtægterne at verstige udgifterne. Alle væsentlige frhld, sm har betydning fr kmmunernes egen evne til at finansiere de aftalte udgifter, indgår i pgørelsen af balancetilskuddet. Det ekstrardinære finansieringstilskud indgår ikke i balanceberegningen, da det anses fr at være et særtilskud. Budgetgarantien dækker de budgetgaranterede udgiftsmråder, sm mfatter: Kntant- g uddannelseshjælp Revalidering Kntantydelse Ledighedsydelse Førtidspensin Erhvervsgrunduddannelse Ressurcefrløb Jbafklaringsfrløb Driftsudgifter til aktivering mv. Jbrtatin Løntilskud Integratinsudgifter Ovenstående udgifter er typisk afhængig af udviklingen i de generelle knjukturer hvrfr den enkelte kmmune typisk ikke selv kan påvirke udviklingen på disse mråder. Derfr fretages der en årlig regulering af blktilskuddet. Lv- g cirkulæreprgrammet medfører, at blktilskuddet til kmmunerne reguleres, således at de afledte udgifter af nye lv- g regelændringer i princippet er udgiftsneutrale fr kmmunernes øknmi set under ét. Der er derfr ikke nødvendigvis verensstemmelse mellem udgiftsvirkningen i den enkelte kmmune g den andel af tilskuddet, sm kmmunen mdtager eller beskæres fr. Låneadgang Der er afsat lånepuljer på i alt mi. kr. i Puljerne frdeler sig således: Lånepulje på 200 mi. kr. til det rdinære anlægsmråde. (Svendbrg Kmmune har ansøgt m 36,3 mi. kr.) Lånepulje på 500 mi. kr. til styrkelse af likviditeten i vanskeligt stillede kmmuner. (Svendbrg Kmmune har ansøgt m 45,0 mi. kr.)

6 Lånepulje på 250 mi. kr. til effektiviseringer med dkumenteret effektiviseringsptentiale. (Svendbrg Kmmune har ansøgt m 9,7 mi. kr.) Lånepulje på 400 mi. kr. til kmmuner med behv fr større strukturelle investeringer på brgernære mråder. (Svendbrg Kmmune har ansøgt m 44,0mi. kr.) Der frventes svar fra Øknmi- g Indenrigsministeriet på låneansøgningerne vedr. div. lånepuljer inden udgangen af august Mderniserings- g effektiviseringsprgrammet Det er mellem KL g regeringen aftalt, at mpririteringsbidraget erstattes af et flerårigt mderniserings- g effektiviseringsprgram med en målsætning m årligt at kunne spare 1 mia. kr. hvraf 0,5 mia. kr. reserveres til priritering bredt i den ffentlige sektr. Mderniserings- g effektiviseringsprgrammet er msat til en række initiativer, der falder indenfr følgende tre indsatsmråder: Regelfrenkling g styring Effektiv drift Indkøb g digitalisering Regelfrenkling g styring: Initiativer i frhld til regelfrenkling g afbureaukratisering samt bedre styringsmuligheder særligt på det specialiserede scialmråde. Kategrien indehlder tiltag, der vurderes at kunne frigøre 525 mi. kr. i kmmunernes øknmi. Nedenfr er nævnt udvalgt initiativer: Frenkling af LAB-lven (lv m aktiv beskæftigelsesindsats) En samlet handleplan på scial- g beskæftigelsesmrådet Bedre styringsmuligheder på scialmrådet Kmmunernes regelfrenklingsfrslag Erfaringer fra Frikmmunefrsøgene Effektiv drift: På baggrund af interviews med en række kmmuner er der udarbejdet et inspiratinskatalg med knkrete værktøjer g anbefalinger til hvrdan pgaveløsningen kan effektiviseres. Kategrien indehlder tiltag, der vurderes at kunne frigøre 350 mi. kr. i kmmunernes øknmi: Organisering af løn- g bghlderifunktinen i kmmunerne Facility management Kmmunale samarbejder Indkøb g digitalisering: I denne kategri findes en række fællesffentlige initiativer på indkøbsg digitaliseringsmrådet. Kategrien indehlder tiltag, der vurderes at kunne frigøre 125 mi. kr. i kmmunernes øknmi.

7 Fælles statslige g kmmunale indkøbsaftaler Frskuds- g årspgørelsesdata stilles til rådighed fr kmmunerne. Dermed kan KMD indkmst udfases. Digitalt understøttet genptræning. Pulje til skattenedsættelser Regeringen har en ambitin m at sænke skattetrykket i Danmark. Fr at understøtte dette etableres der en tilskudsrdning på 250 mi. kr. til kmmuner, sm nedsætter indkmstskatten, grundskylden eller dækningsafgift på erhvervsejendmme i Øvrige elementer i aftalen Af øvrige emner i årets kmmuneaftale kan krt nævnes: Kmmunerne tilføres midler til at indføre nye initiativer sm led i dagtilbudsaftalen Stærke dagtilbud. Indførelse af Frberedende Grunduddannelse (FGU), der skal frenkle g styrke indsatsen ver fr unge under 25 år, der ikke har gennemført en ungdmsuddannelse. Fra 1. juli 2018 indføres en ret fr brgerne til frit valg af genptræning. Brgeren har ret til valg af privat leverandør af genptræning efter 7 kalenderdage fra udskrivning. Regeringen frventer i efteråret 2018 at fremsætte lvfrslag m en frenklet beskæftigelsesindsats. Frenkling af erhvervsfremmesystemet. Klar pgavefrdeling mellem kmmuner g de nye erhvervshuse. Udviklingsbidraget til reginerne midtvejsreguleres i 2019 sm følge heraf. Differentieret størrelse af grundkapitalindskud til almene familiebliger. Fkus på kmpetenceudvikling fr ledere g undervisere i flkesklen. Beslutningskmpetencen vedr. kystsikring g klimatilpasning samles i kmmunerne. Der etableres en statslig finansieret vergangsrdning på 1,1 mia. kr. fr de kmmuner, der rammes af tab på udligning sm følge af reviderede uddannelsesdata fr udlændinge

8 Øknmiske knsekvenser af enkeltpster på lv- g cirkulæreprgrammet samt andre reguleringer. Kmmunernes blktilskud indehlder kmpensatin fr den udgifts- eller indtægtsmæssige virkning af en lang række lvændringer, sm er vedtaget siden sidste års aktstykke i Flketingets Finansudvalg. Initiativerne i årets lv- g cirkulæreprgram kan have betydning fr kmmunens serviceudgifter g/eller verførselsudgifter. I det følgende er det kun initiativer, der har betydning fr serviceudgifterne, sm mtales. Bevillingerne til de respektive udvalg reguleres med udgangspunkt i beskrivelserne i KL s budgetvejledning G.3-2. Den frhldsmæssige andel af de aftalte reguleringer fr serviceudgifter i lv- g cirkulæreprgrammet samt øvrige reguleringer er fr Svendbrg Kmmune beregnet til 1,011 pct. Frdelingen på de plitiske udvalg: () Børne- g Ungeudvalget Beskæftigelses- g Integratinsudvalget Miljø- g Naturudvalget Scial- g Teknik- g Erhvervsudvalget Øknmiudvalget Ttal Ovenstående versigt viser netteffekten af lvændringerne indenfr de enkelte udvalgsmråder. Efter gældende praksis er det sm udgangspunkt kun lvændringer med en udgifts- eller indtægtsvirkning på ver kr., sm indarbejdes i budgettet. Denne bagatelgrænse har været gældende i en længere årrække. I det tilfælde af at de lkale frudsætninger viser sig at afvige i frhld til de verrdnede frudsætninger på landsplan, rejses dette sm et særskilt prblem enten i frbindelse med den øknmiske rapprtering fr 2019 g/eller ved budgetlægningen fr Specificeret versigt ver reguleringerne fremgår af versigten på de følgende sider:

9 Pl. Udvalg 2019 Øknmiudvalget Databeskyttelsesfrrdningen g lv nr. 502 af 23. maj 2018 m supplerende bestemmelser til frrdning m beskyttelse af fysiske persner i frbindelse med behandling af persnplysninger g m fri udveksling af sådanne plysninger (databeskyttelseslven) Nte (1) Børne- g Ungeudvalget Scial- g Scial- g Scial- g Lv nr. 554 af 29. maj 2018 m ændring af dagtilbudslven g lv m flkesklen (Styrket kvalitet i dagtilbud, øget fleksibilitet g frit valg fr frældre m.v.) Lv nr. 660 af 8. juni 2017 m ændring af lv m scial service, lv m scialtilsyn g lv m retssikkerhed g administratin på det sciale mråde (Udvidelse af varsling ved afgørelser m frakendelse eller nedsættelse af hjælp efter lv m scial service) Frbedret tandsundhed fr de svageste ældre. Lv nr. 557 af 29. maj 2018 m ændring af sundhedslven, lægemiddellven g lv m kliniske frsøg med lægemidler (Frit valg til genptræning) (2) (3) (4) (5) Scial- g Lv nr. 559 af 29. maj 2018 m ændring af lv m scial service (Frebyggelse af knkurser på hjemmehjælpsmrådet) (6) Beskæftigelsesg Integratinsudvalg Børne- g Ungeudvalget Miljø- g Naturudvalget Miljø- g Naturudvalget Teknik- g Erhvervsudvalget Frenkling af den øknmiske styring af beskæftigelsesindsatsen. L 199 af 29. maj 2018 m frslag til lv m frberedende grunduddannelse mv. (Ny frberedende grunduddannelse) Lvbekendtgørelse nr. 442 af 13. maj 2016 med de ændringer, der følger af 39 i lv nr af 27. december 2016 g af 1 i lv nr. 204 af 28. februar 2017 (husdyrbruglven); Bekendtgørelse nr. 916 af 23. juni 2017 m gdkendelse g tilladelse m.v. af husdyrbrug (Husdyrgdkendelsesbekendtgørelsen). Bekendtgørelse nr. 209 af 12. marts 2018 m udpegning af drikkevandsressurcer. Lv nr. 315 af 25. april 2018 m ændring af lv m trafikselskaber (individuel handicapkørsel fr blinde g stærkt svagsynede) (7) (8) (9) (10) (11) Lv- g cirkulæreprgram i alt

10 Nter: Ad (1): Den 25. maj 2018 trådte EU s databeskyttelsesdirektiv i kraft. De nye regler m databeskyttelse stiller større krav til kmmunernes pbevaring g håndtering af persndata. Kmmunerne vil sm følge heraf få mermkstninger ligesm der må frventes øget administratinsbidrag til Udbetaling Danmark. Der er derfr afsat midler til de nye pgaver hs kmmunerne. (Budgetvejledning G.3-2. pkt. 9) Ad (2): Kmmunerne tilføres midler til at indføre nye initiativer sm led i dagtilbudsaftalen Stærke dagtilbud. Midlerne går primært til at sikre frældrene fleksibilitet g friere valg. Desuden initiativer, der skal skabe bedre sammenhæng i kmmunernes indsatser fr de 0-6 årige g frbedre kvaliteten i private pasningsrdninger. (Budgetvejledning G.3-2. pkt. 18) Ad (3): Det er frudsat i Servicelvens 3a, stk. 1 at en række kmmunale afgørelser m frakendelse eller nedsættelse af hjælp på det specialiserede børne- g vksenmråde skal varsles med mindst 14 uger fra brgerens mdtagelse af afgørelsen. Under udvalgsbehandlingen i Flketinget udvides varslingsbestemmelsen således, at der i de tilfælde hvr der klages til Ankestyrelsen, først skal ske effektuering af kmmunernes afgørelser, når varslingsperiden på 14 uger er udløbet jf. Servicelvens 3a, stk. 2. Dette giver øgede administrative udgifter i kmmunerne. (Budgetvejledning G.3-2. pkt. 19) Ad (4): Med satspuljeaftalen fr blev der afsat midler i periden til at frbedre tandsundheden bland de svageste ældre. Da der er tale m en firårig bevilling videreføres dette initiativ ikke efter Det udgår derfr fra 2021 g frem. (Budgetvejledning G.3-2. pkt. 27) Ad (5): Med vedtagelsen af Finanslven fr 2018 blev der indført frit valg til genptræning i de tilfælde hvr kmmunen ikke er i stand til at tilbyde pstart af genptræningsfrløbet inden fr syv dage efter at brgeren er udskrevet fra sygehuset med en genptræningsplan. Dette vil medføre merudgifter fr kmmunerne. (Budgetvejledning G.3-2. pkt. 32) Ad (6): En ændring af Servicelven udmønter den plitiske aftale m initiativer til at frebygge knkurser i ældreplejen. Lvændringen indebærer gså krav m beredskabsplaner, krav m bankgaranti g krav m egnethedskriterier fr private leverandører. Disse øgede krav frudses at medføre højere priser fra de private leverandører g dermed kmmunale merudgifter. (Budgetvejledning G.3-2. pkt. 35) Ad (7): Frenkling af den øknmiske styring af beskæftigelsesindsatsen. Sm led i den plitiske aftale m en erhvervs- g iværksætterpakke er det aftalt, at finansieringen heraf skal kmme fra en finansieringsmlægning af aktiveringsindsatsen i kmmunerne herunder afskaffelse af de t driftslfter g den statslige

11 refusinsrdning fr driftsudgifter til aktivering. Til gengæld skal kmmunerne gives friere rammer til at tilrettelægge aktiveringsindsatsen g anvende andre metder end i dag. Dette vil medføre ekstra udgifter til samtaler mv. med de ledige g yderligere psøgende arbejde mht. at skaffe praktikpladser mv. Budgetvejledning G.3.2. pkt. 50) Ad (8): Frberedende Grunduddannelse er fr unge 25 år, der har brug fr en frudgående faglig eller persnlig pkvalificering fr at kunne gennemføre en ungdmsuddannelse eller kmme i beskæftigelse. Uddannelsen skal erstatte en række af de nuværende frberedende tilbud: Prduktinssklefrløb, Erhvervsgrunduddannelse g Frberedende vksenundervisning. Herved sparer kmmunerne udgifter til tilskud til prduktinsskler mv. Omvendt vil der være ekstra udgifter til kntaktpersnrdning, praktikpladspsøgende indsatser g afsøgningsfrløb. Samlet frventes der mindreudgifter i 2019 g fra 2020 g frem merudgifter, da kmmunerne så skal betale bidrag til drift af FGU. (Budgetvejledning G.3.2. pkt. 53) Ad (9) Den 1. august 2017 trådte den nye lv m gdkendelse af husdyrbrug i kraft. Med lven vergår reguleringen af arealer til generelle regler g er således ikke længere en del af kmmunens gdkendelsesarbejde. Fremtidigt tidsfrbrug i frbindelse med kmmuners gdkendelse af husdyrbrug frventes derfr at blive lavere. (Budgetvejledning G.3.2. pkt. 56) Ad (10) Bekendtgørelsen vedrører kmmunernes arbejde med indsatsplanlægning mv. g drift af krdinatinsfrum. Den hidtidige finansiering af indsatsplanlægningen dækkede kun periden , men med lvændringen blev pgaven frlænget til gså at mfatte periden (Budgetvejledning G.3.2. pkt. 57) Ad (11) Med lven udvides adgangen til individuel handicapkørsel til gså at mfatte blinde g svagtseende. Lven træder i kraft fra 1. juli (Budgetvejledning G.3.2. pkt. 61)

12 Andre reguleringer I frbindelse med kmmuneaftalen er der gså sket regulering vedr. initiativer, der ikke indgår i lv- g cirkulæreprgrammet. I det mfang kmmunen er handlepligtig, er de indarbejdet sm nye finansierede udgifter g indehldt i basisbudgettet. I nedenstående versigt er vist de øvrige reguleringer, sm er medtaget i basisbudgettet. Pl. Udvalg 2019 Scial- g Scial- g Scial- g Scial- g Teknik- g Erhvervsudvalget Scial- g Kræftplan IV Aflastning af pårørende En værdig død Sygebesøg g samtaleterapi i almen praksis Nte (1) (2) (3) (4) Fællesffentlig digital erhvervsfremmeplatfrm (5) Frit valg af genptræning (6) I alt Ad (1): Kræftplan IV har kørt i ngle år nu. Tidligere er der afsat midler til g med 2020 g nu er det endelige niveau nået. Der sker derfr en regulering til det permanente udgiftsniveau. (Budgetvejledning G.3-2, pkt. 71) Ad (2): Med finanslven fr 2018 er der afsat en årlig pulje på 60 mi. kr. fra 2018 g frem med henblik på at understøtte kmmunernes indsats med aflastning af pårørende. Kmmunerne frpligtes til i deres værdighedsplitik at beskrive hvrdan kmmunen understøtter de pårørende. (Budgetvejledning G.3.2. pkt. 73) Ad (3) Med finanslven fr 2018 er der afsat en årlig pulje på 60 mi. kr. fra 2018 g frem med henblik på at understøtte kmmunernes arbejde med at skabe en værdig død fr ældre brgere. (Budgetvejledning G.3.2. pkt. 74) Ad (4) Dette er en teknisk krrektin af et initiativ i frbindelse med Øknmiaftalen fr Her blev den kmmunale servicerammen udvidet g ydelser brtfaldt inden fr KMF. Med den seneste verenskmst mellem Reginerne g PLO går man tilbage til gammel praksis (før 2016) dvs. udgifterne sm kmmunerne skal betale fremver indgår under KMF g dermed nedskrives servicerammen. (Budgetvejledning G.3.2. pkt. 75).

13 Ad (5) I årets øknmiaftale er regeringen g KL blevet enige m at kmmunerne sm et element i erhvervsfremmesystemet skal mpriritere 25 mi. kr. fra den lkale erhvervsfremmeindsats til finansiering af en natinal erhvervsfremmeplatfrm. Kmmunernes blktilskud nedsættes derfr med 25 mi. kr. årligt fra (Budgetvejledning G.3.2. pkt. 76). Ad (6) Der sker en negativ regulering af blktilskuddet på 5,1 mi. kr. i 2019 til finansiering af etableringen af den natinale rammeaftale med private leverandører på genptræningsmrådet. Dette initiativ skal ses i sammenhæng med initiativet vedr. frit valg af genptræning, sm er mtalt under lv- g cirkulære (se nte 5 under lv- g cirkulære) (Budgetvejledning G.3.2. pkt. 79).