Det Lokale Beskæftigelsesråd

Transkript

1 Sidenr. 178 Det Lokale Beskæftigelsesråd Referat Mødedato: 16. juni 2011 Mødetidspunkt: 15:00 Sluttidspunkt: 18:00 Mødelokale: Fraværende: Udvalgsværelset Dieselvej 6, 6000 Kolding Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson Godkendelse af dagsorden: Dagsordenen godkendtes.

2 Indholdsfortegnelse Sidenr. 179 Sagsnr. Side 1. Budget pr. 1. juni Status vedr. kommunens anvendelse af praktikker for 1. kvartal 2011 samt voksenlærlinge-forløb pr. 1. juni Opfølgningsrapport 2. kvartal Affaldsindsamling som kommunalt aktiveringstilbud Drøftelse af udkast til Sundhedspolitik og bidrag til sundhedsplanen Udmelding af beskæftigelsesministerens mål og indsatsområder for Status på mål i Beskæftigelsesplan Status vedr. socialøkonomi Evaluering af projekt arbejdsfastholdelse Oprettelse af tænketank Dialogmøde mellem de praktiserende læger, faglige organisationer og Jobcenter Kolding Ansøgning om midler fra Virksomhedsnetværket samt årsrapport for Nyt fra medlemmerne Orientering fra Socialforvaltningen

3 Sidenr Budget pr. 1. juni 2011 Sagsid.: 10/28602 Resumé Orientering om s budget pr. 1. juni 2011 samt oversigt over igangsatte projekter pr. 1. juni De igangsatte projekter omhandler de projekter, som har bevilget midler til. Sagen behandles i og Arbejdsmarkedsudvalget Forslag Socialdirektøren foreslår, at oversigterne tages til efterretning. Beslutning den Et enigt råd tiltrådte indstillingen. Fraværende Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson Sagsfremstilling Socialdirektøren oplyser, at oversigterne gennemgåes på mødet. Bilag: /11 Åben Oversigt over projekter pr. 1. juni /11 Åben Budget pr. 1. juni 2011.XLSX

4 Sidenr Status vedr. kommunens anvendelse af praktikker for 1. kvartal 2011 samt voksenlærlinge-forløb pr. 1. juni 2011 Sagsid.: 06/17126 Resumé Der er udarbejdet en status over kommunens anvendelse af virksomhedspraktikker og ansættelser med løntilskud for 1. kvartal Oversigten indeholder navn på de virksomheder, der har borgere ansat i praktik eller løntilskud. Dette gælder både private, kommunale, regionale og statslige arbejdspladser samt foreninger, organisationer og selvejende institutioner. Herudover bliver også orienteret om kommunens anvendelse af voksenlærlinge pr. 1. juni Sagen behandles i Forslag Socialdirektøren foreslår, at orienteringerne tages til efterretning. Beslutning den Et enigt råd tiltrådte indstillingen. Fraværende Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson Sagsfremstilling Socialdirektøren oplyser, at det af lov om aktiv beskæftigelsesindsats 49a samt i 96 i bekendtgørelsen fremgår, at kommunen skal underrette Det Lokale Beskæftigelesesråd om anvendelsen af virksomhedspraktikker og ansættelser med løntilskud. Kommunen skal underrette én gang om måneden. Den enkelte kommune og råd vil dog kunne aftale, at underretningen sker med længere eller kortere intervaller, hvis der er enighed herom. På s møde den 12. december 2006 (sag nr ) blev det besluttet, at underretningerne fremlægges kvartalsvis på rådets ordinære møder.

5 Sidenr. 182 Herudover vil der også fremgå en oversigt over kommunens anvendelse af voksenlærlinge. Bilag: /11 Åben Oversigt over praktikker, 1. kvartal /11 Åben Voksenlærlingeforløb pr. 1. juni 2011.xlsx

6 Sidenr Opfølgningsrapport 2. kvartal 2011 Sagsid.: 11/9681 Resumé Beskæftigelsesregion Syddanmark har udarbejdet opfølgningsrapport for 2. kvartal Opfølgningsrapporten indeholder en gennemgang af status i forhold til de udmeldte ministermål på beskæftigelsesområdet. Sagen behandles i Forslag Socialdirektøren foreslår, at opfølgningsrapporten tages til efterretning. Beslutning den Et enigt råd tiltrådte indstillingen. Fraværende Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson Sagsfremstilling Forvaltningen vil på mødet gennemgå opfølgningsrapporten. Bilag: /11 Åben Opfølgning 2 kvt 2011 til lokale politikere_kolding.pdf

7 Sidenr Affaldsindsamling som kommunalt aktiveringstilbud Sagsid.: 11/9168 Resumé I forlængelse af Kolding Kommunes ønske om at afdække mulighederne for, at kontanthjælpsmodtagere gennem aktivering, bidrager til affaldsindsamling mm., fremsendes hermed Socialforvaltningens forslag til videre foranstaltning Sagen behandles i Arbejdsmarkedsudvalget, (høring), Arbejdsmarkedsudvalget, Teknik- og boligudvalget (orientering) Forslag Socialdirektøren foreslår, at der oprettes et virksomhedscenter i driftsafdelingen under By- og Udviklingsafdelingen, og at forslaget sendes til høring i. Nyt forslag Socialdirektøren foreslår, At afgiver høringssvar. Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den Godkendt. Beslutning den anbefaler oprettelsen af et virksomhedscenter i Driftsafdelingen under By- og udviklingsforvaltningen. Fraværende Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson

8 Sidenr. 185 Sagsfremstilling Jobcenter Kolding anbefaler, at der etableres et virksomhedscenter i Driftsafdelingen under By- og Udviklingsforvaltningen med tilknyttet mentor. Nedenfor følger en beskrivelse af virksomhedscentret: Antal pladser pladser Projektets målgruppe - Personer i matchgruppe 1, som er umotiverede. - Personer over 30 år i matchgruppe 2, som har problemer med sociale kompetencer/ikke trives med at omgås andre. Borgerne har ingen fysiske skånebehov. Projektets formål - Oprydning i bymiljøet primært udenfor byerne, afrensning af grafitti, oprensning af strande, med det formål at bidrage til forskønnelsen/renholdet af Kolding Kommune Projektets aktiviteter/indhold Tilbud: - Opsamling af affald. - Oprensning af strande Der vil ske en løbende tilpasning af tilbuddene i forhold til den aktuelle gruppesammensætning og opgaver. Der oprettes således pladser, men antallet af pladser vil dog blive mindre i vinterhalvåret, da der ikke er så mange opgaver i denne periode. Et virksomhedscenter kan oprettes i en privat eller i en offentlig virksomhed efter aftale med jobcenteret. Målgruppen er de svageste ledige, som er langt fra arbejdsmarkedet. I et virksomhedscenter indgår de ledige i løsning af arbejdsopgaver for virksomheden på samme vis som i individuel praktik eller i et særligt tilrettelagt projekt. Den udvalgte virksomhed er ansvarlig for driften af virksomhedscentret, mens jobcentret er ansvarlig for visitation, opfølgning samt støtte til mentor og til de ledige. Konkret har en mentor i virksomheden ansvaret for alle forløb i virksomhedscentret, mens én jobkonsulent fra jobcentret parallelt hermed har ansvaret for alle forløb i virksomhedscentret. Der indgås en skriftlig kontrakt mellem Jobcentret og virksomheden om mål med virksomhedscentret, antal pladser, arbejdsopgaver, mentorfunktion, økonomi og jobcentret kan give et fast økonomisk tilskud til mentorfunktionen. Virksomheden kan modtage støtte til at varetage en mentorfunktion, såfremt indsatsen ligger ud over, hvad arbejdsgiveren sædvanligvis forventes at varetage. Mentorfunktionen skal være afgørende for aktiviteten, tilbuddet eller ansættelsen. Støtten kan bevilges til dækning af lønomkostninger ved frikøb af den eller de medarbejdere, der varetager mentorfunktionen. Jobcenter Kolding vurderer, at tiltaget i sin helhed vil være udgiftsneutralt som følge af at kommunen kan hjemtage høj refusion fra staten (50%), når ledige er i aktivering i virksomheder. Det er Jobcenter Koldings vurdering, at etableringen af et virksomhedscenter i Driftsafdelingen under By- og Udviklingsforvaltningen giver mulighed for at aktivere

9 Sidenr. 186 personer, som det ellers vil være svært at finde et tilbud til. Således vil flere svage ledige opnå struktur i deres hverdag og lære om arbejdspladsnormer, såsom mødestabilitet mm. Sekundært kan der argumenteres for, at et sådant aktiveringstilbud tilvejebringer en merværdi for Kolding Kommune, fordi det offentlige rum alt andet lige vil blive mere rent til gavn for alle borgere. Det foreslås, at virksomhedscentret oprettes for en 2-årig forsøgsperiode, og effekterne heraf måles løbende, første gang efter et år, således at der evalueres på, om virksomhedscentret bidrager positivt til at sikre, at målgruppen kommer i arbejde. Det vurderes, at målgruppen for projektet kan profitere af virksomhedscentret, men aktiveringsformen kan ikke anvendes overfor alle ledige, f.eks. er der i forhold til de unge et målrettet fokus på at forbedre uddannelsesparatheden og afklaring af uddannelsesmuligheder. Bilag: /11 Åben Høringssvar fra tillidsrepræsentanter fra By- og udviklingsforvaltningen

10 Sidenr Drøftelse af udkast til Sundhedspolitik og bidrag til sundhedsplanen Sagsid.: 09/15246 Resumé Sundhedschefen giver en kort orientering om udkast til Sundhedspolitikken Bidrag til sundhedsplanen drøftes. Sagen behandles i Uddannelsesudvalget, Børneudvalget, Fritidsudvalget, Seniorudvalget, Teknik- og boligudvalget, Kultur- og Erhvervsudvalget, Arbejdsmarkedsudvalget, Ældrerådet, Handicaprådet, Plan- og Miljøudvalget, Social- og Sundhedsudvalget, Det Lokale Beskæftigesesråd Forslag Socialdirektøren foreslår at fagudvalgene medvirker til at sætte sundhed på dagsordenen og at fagudvalgene bidrager til sundhedsplanen. Nyt forslag Socialdirektøren foreslår, at afgiver høringssvar. Beslutning Uddannelsesudvalget den Godkendt. Beslutning Børneudvalget den Godkendt. Fraværende Claus Warming, Hans Winther Beslutning Fritidsudvalget den Sagen udsættes til næste møde, idet forvaltningen pålægges at fremkomme med konkrete forslag til udvalgets bidrag til sundhedsplanen.

11 Sidenr. 188 Beslutning Seniorudvalget den Godkendt. Beslutning Teknik- og Boligudvalget den Godkendt, idet forvaltningen bemyndiges til i samarbejde med sundhedsområdet at udarbejde forslag til relevante projekter til sundhedsplanens handlingsdel med afsæt i transportplanens forarbejder. Beslutning Kultur- og Erhvervsudvalget den Kultur- og Erhvervsudvalget fremsender bidrag til sundhedsplanen som foreslået af By- og Udviklingsforvaltningen, idet bidraget suppleres med indsatser fra Kvarterhuset, Nicolai og Kolding Bibliotekerne. Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den Et enigt Arbejdsmarkedsudvalg fremsender følgende bidrag: 1. Social- og sundhedsmæssig rehabilitering klar til jobrettet indsats (9 mio. kr. og projektmidler) a. Undgå ommere- rette sammenhængende indsats første gang b. Fokus på stress, angst og depression c. ADHD og personlighedsforstyrrelser d. Gerne forsøg målrettet i ghettoområdet Skovparken 2. Forebyggende sundhedsindsatser på virksomhederne, herunder Kolding Kommune. 3. Fortsat fokus på KRAM- (kost,røg,alkohol,motion) faktorerne i tilbud til ledige og sygemeldte-sundhedsnøglepersoner, motion, stress og depression mv. 4. Udarbejdelse af screeningsværktøj af ledige og sygemeldte med alkoholproblemer 5. Hurtigere udredning af borgeren ved øget fokus på sammenhængen mellem den kommunale og regionale sundhedsindsats herunder ved en øget anvendelse af sundhedslovens 239. Beslutning Ældrerådet den Ældrerådet drøftede udkast til sundhedspolitik og tog den til efterretning. Beslutning Handicaprådet den Handicaprådet foreslår følgende indarbejdet: Tilgængelighed for handicappede til sundhedstilbud og motion, f.eks. ved at der etableres naturstier med fast belægning og ledepunkter samt handicaptoiletter. Beslutning Plan- og Miljøudvalget den Godkendt med følgende bemærkninger: Plan- og Miljøudvalget fremsender som bidrag til sundhedsplanen en tilkendegivelse om, at kommunen i kommende lokalplaner, blandt andet ved hjælp af en bevægelsesstrategi, vil

12 Sidenr. 189 medvirke til at sikre fysisk aktivitet i nærmiljøet, mulighed for idræt i grønne områder og fremme cykling som transport, ligesom kommunen i Planstrategi 2011 vil sætte fokus på sundhed. Det betyder, at der ved byggemodninger afsættes midler til gå- og cykelstier og grønne områder med fokus på bevægelse, ligesom der arbejdes for at skabe et sammenhængende gå- og cykelstisystem i hele Kolding. Beslutning den anbefaler, at sundhedsindsatsen også rettes mod andre boligområder med særligt behov. Fraværende Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson Sagsfremstilling Social- og Sundhedsudvalget besluttede i marts 2011 at det videre arbejde med sundhedspolitikken sker ved udarbejdelse af et dokument som indeholder såvel sundhedspolitikken som sundhedsplanen, og at det videre arbejde bygger på aktiv inddragelse af fagforvaltningerne og fagudvalg samt borgere og interessenter. Sundhedschefen orienterer derfor alle stående udvalg om udkastet til den tværgående sundhedspolitik i løbet af maj og juni Ydermere, afholdes der møder med alle forvaltninger i løbet af maj 2011 for at diskutere konkrete indsatser på tværs af fagområderne. Udkastet til sundhedspolitikken er blevet udarbejdet efter drøftelse af vision, mission, målgrupper, fokusområder og principper i Social- og Sundhedsudvalget i maj Der blev afholdt en Sundhedskonference i juni 2010 for byrådspolitikere, direktion, afdelingsledere, frivillige organisationer, fagforeninger, sundhedsprofessionelle, uddannelsessteder, borgere, virksomheder, samarbejdspartnere og andre interesserede. Formålet med konferencen var at diskutere samspil mellem sundhedspolitik og andre politikområder i kommunen, og hvordan forebyggelse og sundhedsfremme kan styrkes af alle parter. Forslagene fra konferencen indgår i baggrundsmaterialet for diskussionerne med de forskellige forvaltninger. En sundhedsplan udarbejdes i begyndelsen af juni på baggrund af forslag fra de forskellige forvaltninger. Sundhedsplanen består af forslag til konkrete indsatser, der vil bidrage til at opfylde målene i sundhedspolitikken. Borgere er blevet inddraget gennem debat på Facebook. Derudover er 2500 borgere blevet involveret gennem udarbejdelsen af Sundhedsprofilen 2010 og 1057 borgere gennem udarbejdelse af analysen om bevægelsesmuligheder i Kolding by. Sundhedspolitikken for er baseret på evalueringen af Kolding Kommunes Sundhedspolitik , nye publicerede resultater om forebyggelse, Sundhedsprofilen 2010 og diskussioner i det nu nedlagte Sundhedskoordinationsforum (SUFO). Sundhedspolitikken er mere fokuseret og har færre fokusområder end sundhedspolitikken Sundhedspolitikkens målgrupper er alle borgere med

13 Sidenr. 190 særligt fokus på børn, unge og sårbare grupper. Der er udarbejdet konkrete mål indenfor fokusområderne røg, fysisk aktivitet, alkohol, mental sundhed og sund mad. Bilag: /11 Åben Sundhedspolitik.pdf

14 Sidenr Udmelding af beskæftigelsesministerens mål og indsatsområder for 2012 Sagsid.: 11/4369 Resumé Beskæftigelsesministeren har udmeldt de beskæftigelsespolitiske mål og indsatsområder for Sagen behandles i Arbejdsmarkedsudvalget og Forslag Socialdirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den Godkendt. Beslutning den Et enigt råd tiltrådte indstillingen med den tilføjelse, at der skal gøres en særlig indsats for dagpengemodtagere allerede i det påbegyndte andet ledighedsår. Fraværende Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson Sagsfremstilling Socialdirektøren oplyser, at beskæftigelsesministeren i brev af 2. marts 2011 har udmeldt de beskæftigelsespolitiske mål og indsatsområder for Jobcentrene skal fortsat have fokus på at imødegå en stigning i ledigheden, og især i langtidsledigheden, herunder at gøre en særlig indsats for de dagpengemodtagere, der befinder sig i slutningen af den 2-årige dagpengeperiode. Det er samtidig vigtigt, at jobcentrene fastholder fokus på de svagere grupper og sætter ind med en forebyggende indsats. I forlængelse af ovenstående, har beskæftigelsesministeren fremsendt følgende 4 beskæftigelsespolitiske mål:

15 Sidenr Mål: Ledige skal hurtigt tilbage i job Langtidsledigheden skal bekæmpes Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. 2. Mål: Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre mennesker på permanent offentlig forsørgelse Jobcentrene skal sikre, at tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension), begrænses mest muligt. 3. Mål: Unge skal i uddannelse eller job Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. 4. Mål: Flere indvandrere og efterkommere i job Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Beskæftigelsesministeren har udarbejdet et uddybende notat, hvori der gives en uddybende forklaring af de beskæftigelsespolitiske mål. Dette er vedhæftet som bilag. Beskæftigelsesministeren gør endvidere opmærksom på, at det er vigtigt at der er et godt og professionelt samarbejde mellem jobcentrene og virksomhederne. I den forbindelse har beskæftigelsesministeren fremsendt pjecen Input til et godt samarbejde mellem jobcentre og virksomheder, som er udarbejdet af Beskæftigelsesrådet og Arbejdsmarkedsstyrelsen. Ministeren opfordrer til at pjecen bruges i arbejdet omkring beskæftigelsesplanen for Pjecen er ligeledes vedhæftet som bilag. Bilag: /11 Åben Notat vedr beskæftigelsesministerens mål for 2012.pdf /11 Åben Brev fra Beskæftigelsesministeren om udmelding af mål for 2012.pdf

16 Sidenr Status på mål i Beskæftigelsesplan 2011 Sagsid.: 10/2323 Resumé Status på beskæftigelsesministerens og Jobcenter Koldings mål i Beskæftigelsesplan Sagen behandles i Arbejdsmarkedsudvalget og Forslag Socialdirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Nyt forslag Socialdirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den Godkendt. Beslutning den Et enigt råd tiltrådte indstillingen. Fraværende Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson Sagsfremstilling I beskæftigelsesplanen er der opstillet en række mål for De første fire mål er udmeldt af Beskæftigelsesministeriet, de sidste fire er formuleret af Jobcenter Kolding. Alle mål er målbare, idet der er opstillet konkrete tal for den ønskede udvikling. Tallene tager udgangspunkt i ledighedsniveauet pr. december Ledighedsudviklingen i 2010 vil derfor have stor indflydelse på, om man opnår de opstillede mål for 2011.

17 Sidenr. 194 Nedenstående er målene kort beskrevet og sat i forhold til den faktiske udvikling. Der er sket en teknisk justering af mængderne i forhold til Beskæftigelsesministeriets nye opgørelsesprincipper. Beskæftigelsesministeriets udmeldte mål for 2011 Faktiske antal dec Faktiske antal jan 2011 Mål dec Difference ml. mål og faktisk niveau 1 1. Arbejdskraftreserven Personer på permanent forsørgelsesordning Unge ledige Ikke vestlige indvandrere og efterkommere ) Et positiv tal viser at det faktiske antal fuldtidspersoner ligger over målet for dec Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. For Kolding betyder det, at arbejdskraftreserven skal begrænses til personer i december 2011 svarende til et fald på 3 pct. fra december 2009 til december Det faktiske antal fuldtidspersoner er i januar 2011 på 1.966, hvilket er 293 mere end målet for december Jobcentrene skal sikre, at antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt. For Kolding betyder det, at antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger skal begrænses til fuldtidspersoner i december 2011, svarende til et fald på 3 pct. fra december 2009 til december Det faktiske antal fuldtidspersoner er januar 2011 på 5.068, hvilket er 188 mere end målet for december Udviklingstendensen for antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger er det samme for Kolding Kommune og hele landet. I 2010 var stigning i hele landet på 1,0 pct. mod en stigning på 0,9 procent i Kolding Kommune. 3. Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. For Kolding betyder det, at antallet af unge ledige skal begrænses til personer i december 2011, svarende til et fald på 3 pct. fra december 2009 til december Det faktiske antal fuldtidspersoner er januar 2011 på 1.622, hvilket er 92 mere end målet for december Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. For Kolding betyder det, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal begrænses til personer i december 2011, svarende til et fald på 3 pct. fra december 2009 til december Det faktiske antal fuldtidspersoner er januar 2011 på personer, hvilket er 121 mere end målet for december 2011.

18 Sidenr Fuldtidspersoner i jobcentrets målgrupper (alle ydelser eksklusiv A-dagpenge) i pct. af befolkningen (16-66 år) skal være lavere i Kolding end landsgennemsnittet i Antallet af fuldtidsledige i jobcentrets målgrupper (ekskl. a-dagpenge) var i januar 2011 på 8.588, svarende til 14,6 procent af befolkningen (16-66 år). Dette er bedre end landsgennemsnittet som lå på 14,7 procent. 6. Fuldtidspersoner på a-dagpenge i pct. af befolkningen (16-66 år) skal være lavere en landsdelsgennemsnittet i Antallet af fuldtidspersoner på a-dagpenge i Kolding var i januar , svarende til 4,0 procent af befolkningen (16-66 år). Det er bedre end landsdelsgennemsnittet som lå på 4,2 procent. 7. Kolding skal være blandt de 10 % bedste kommuner i landet når det gælder den samlede rettidighed i tilbud og sagsbehandling for ledige og sygemeldte. I februar 2011 var andelen af personer der manglede et aktivt tilbud eller en rettidig samtale 8,6 procent, hvilket placerer Kolding på en 36. plads blandt landets 98 kommuner. Til sammenligning var gennemsnittet blandt alle landets kommuner højere med en andel på 10,8 pct. 8. Antallet af sygedagpengesager over 52 uger skal nedbringes til et varigt niveau svarende til 2,0 promille af befolkningen (16-66 år). Antallet af fuldtidspersoner på sygedagpenge over 52 uger var i februar , svarende til 3,6 promille af befolkningen.

19 Sidenr Status vedr. socialøkonomi Sagsid.: 09/975 Resumé bevilgede på sit møde den 26. februar 2009 midler til udarbejdelse af en strategi- og uviklingsplan for socialøkonomiske virksomheder i Kolding Kommune. Ligeledes bevilgede rådet på sit møde den 7. januar 2010 midler til at understøtte aktiviteterne i implementeringsplanen for socialøkonomi, således at Kolding Kommune kunne skabe optimale rammer og vilkår for såvel potentielle som faktuelle socialøkonomiske iværksættere. Sagen behandles i, Arbejdsmarkedsudvalget, Social- og Sundhedsudvalget og Kultur- og Erhvervsudvalget Forslag Socialdirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning Beslutning den Et enigt råd tiltrådte indstillingen. Fraværende Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson Sagsfremstilling Primo 2009 indgik Kolding kommune en aftale om udvikling af en strategi- og uviklingsplan for socialøkonomi. En plan, som blev finansieret af Det Lokale Beskæftigelsesråd og som skulle medvirke til, at sikre optimale vækstbetingelser for socialøkonomiske iværksættere i Kolding Kommune. Dette skulle blandt andet ske ved, at sikre en infrastruktur, der kunne medvirke til at såvel potentielle som faktuelle socialøkonomiske iværksættere fik optimale betingelser, som f.eks. professionel iværksætterrådgivning og netværksdannelse.

20 Sidenr. 197 Udgangspunktet for arbejdet har i hele forløbet været: 1. Tæt involvering - alle relevante interessenter skal være involveret i arbejdet 2. Fri adgang til data - alle skal have fri adgang til alle data og oplysninger der genereres 3. Udgangspunktet tages i de eksisterende strukturer 4. Innovation - alle aktiviteter skal have som mål at fremme innovationen Baggrund Med kravet om nulvækst i kommunerne kan man sige, at tankerne bag strategien var, at gøre en dyd ud af en nødvendighed, ved at borgere, virksomheder og ikke mindst forvaltningerne i Kolding Kommune skulle tænke alternativt. I stedet for at tænke i besparelser og effektivisering, skulle socialøkonomien sætte en anden og ny dagsorden, ved at fokusere på innovation, nye velfærdsløsninger, nye partnerskaber og organisationsformer og sidst men ikke mindst forretningsudvikling. Hertil kommer, at etablering af socialøkonomiske virksomheder skulle medvirke til at skabe vækst, innovation og øget beskæftigelse - også for de svageste grupper. Business Kolding og Socialforvaltningens rolle Der har i hele forløbet været fokus på, at Business Kolding skulle spille en aktiv rolle i strategien, ikke mindst fordi socialøkonomi i høj grad handler om forretningsudvikling og iværksætteri og på den måde befinder sig midt imellem erhvervspolitik, socialpolitik og beskæftigelsespolitik. Derfor blev det også Business Koldings iværksætterrådgivere, som fik rollen med at spotte de potentielle iværksætterrådgivere, ligesom de fik opgaven med at danne netværk mellem de socialøkonomiske iværksættere og tildele dem mentorer, således at der blev taget udgangspunkt i de eksisterende strukturer. Business Kolding har med de ca. 10 socialøkonomiske iværksættere som har henvendt sig, oplevet at deres viden ikke har været tilstrækkelig i forhold til at guide den enkelte videre i det kommunale system, ligesom de har oplevet, at der ligger en indbygget konflikt i, at henvise en socialøkonomisk iværksætter til en specifik afdeling eller forvaltning i Kolding Kommune. På den baggrund er det besluttet, at potentielle iværksættere som har ideer, der ligger i det kommunale regi, tilbydes et møde med socialdirektøren og Business Koldings erhvervschef. At der er 10 socialøkonomiske iværksættere som har henvendt sig til Business Kolding, skal ses i lyset af, at Business Kolding i deres traditionelle iværksætterrådgivning har oplevet en stagnation i henvendelserne fra traditionelle kommercielle iværksættere fra 719 henvendelser i 2009 til 420 i altså næsten en halvering. På Jobcenter Kolding har 1 person og 1 kommerciel virksomhed henvendt sig for at få råd og vejledning med opstart af socialøkonomisk virksomhed. Der er for såvel borgeren som virksomheden skabt kontakt til Business Kolding og de indgår begge i det socialøkonomiske netværk. Forvaltningen har haft 15 af Jobcentrets holdledere på besøg hos Huset Venture i Tønder. Et besøg, som havde til formål at inspirere medarbejderne i at tænke socialøkonomi og innovation ind i de opgaver, som de løser hver dag, og ikke mindst inspirere dem i at tænke i nye parter at samarbejde om opgaven med. Formanden for Business Kolding og centerchef i Kolding Storcenter er i 2011 valgt som medlemmer til bestyrelsen i Kolding Frivilligcenter. Tanken er at dette kan bibringe de

21 Sidenr. 198 frivillige organisationer i Kolding Kommune bedre rammer for indgåelse af partnerskaber med blandt andet erhvervslivet. Dette kan medvirke til at skabe grundlag for, at de frivillige organisationer kan organisere hele eller dele af deres indsats som en socialøkonomisk virksomhed, hvilket vil kunne anvendes til såvel organisationsudvikling som branding. Socialøkonomisk netværk Netværket for de socialøkonomiske iværksættere blev igangsat i 2009 på Designskolen og ved den lejlighed var der en del virksomheder, der via Business Kolding meldte sig som frivillige mentorer. Opgaven med at drive det socialøkonomiske netværk varetages af Virksomhedsnetværket. Netværket består pt. af 25 personer, herunder er en del af Jobcentrets holdledere fra kommunens aktiveringsprojekter repræsenteret. Der afvikles løbende møder, hvor deltagerne selv definerer, hvilke områder de ønsker belyst. Ændring i refusionsregler Refusionsreglerne for aktivering blev ændret pr. 1. januar Ændringerne indebærer, at socialøkonomiske virksomheder, som hidtil har kunnet drive en del af deres virksomhed ved, at have borgere i aktivering, ikke har samme muligheder, idet Kolding kommune ikke længere har samme økonomiske incitament for, at sende borgere i den form for afklaring. Hertil kommer at forholdstalsskravet i lov om aktiv beskæftigelsesindsats indebærer, at private arbejdsgivere kun kan have 1 person i virksomhedspraktik for hver 5 ordinært ansatte, et krav, som det er svært at leve op til som nystartet socialøkonomisk virksomhed. På den baggrund har Kolding Kommune besluttet, at anvende udfordringsretten, således at der, forhåbentlig kan skabes gunstigere vilkår for de socialøkonomiske iværksættere på dette punkt. Kolding Kommune ønsker med forslaget at integrere socialøkonomiske virksomheder i Jobcentrets indsats for at få de allersvageste grupper ud på arbejdsmarkedet gennem aktiveringstilbud. Således søges der om dispensation fra forholdstalskravene for antallet af ansatte med og uden tilskud i henholdsvis virksomhedspraktik og i ansættelse med løntilskud med henblik på at indføre en mere lempelig administrativ praksis, for så vidt angår socialøkonomiske virksomheders mulighed for at ansætte udsatte ledige på førnævnte vilkår. Konkret foreslår Kolding Kommune, at forholdstalskravene for socialøkonomiske virksomheder udvides, således at der i socialøkonomiske virksomheder må være 3 personer ansat såfremt virksomheden har 1-9 ordinært ansatte, og yderligere 2 virksomhedspraktikker pr. 5 yderligere ordinært ansatte osv. Hermed får socialøkonomiske virksomheder, sammenlignet med andre virksomheder i en opstartsfase, bedre muligheder for at ansætte flere udsatte ledige i virksomhedspraktik eller løntilskud. Tabellen nedenfor illustrerer hhv. de nuværende bestemmelser samt konsekvenserne ved Kolding Kommunes forslag. Antal ansatte Nuværende bestemmelser Kolding Kommunes forslag

22 Sidenr. 199

23 Sidenr. 200 Økonomiske vilkår for socialøkonomiske iværksættere Centralforvaltningen har lavet en juridisk vurdering af, hvorvidt kommunen har mulighed for at støtte socialøkonomiske virksomheder, herunder særligt om der er mulighed for at yde mikrolån til socialøkonomiske virksomheder. Konklusionen er at der ikke ses at være hjemmel til at kommunen yder lån eller anden direkte finansiel støtte til socialøkonomiske virksomheder iværksættere. Derimod vurderes det, at der kan iværksættes erhvervsservice- og erhvervsudviklingsaktiviteter særligt målrettet socialøkonomiske virksomheder. Dette kræver, at betingelserne i 12 og 13 i erhvervsfremmeloven er opfyldt. Blandt andet skal tilbuddene være åbne for alle i gruppen socialøkonomiske virksomheder/iværksættere. I maj måned 2011 afsatte Økonomiudvalget kr som skal medvirke til at understøtte socialøkonomiske iværksættere. Foreningen Business Kolding (Kolding Erhvervsråd) fremlagde på et et repræsentantskabsmøde den 7. juni 2011 et forslag om oprettelse af en fond på kr , som ligeledes skal understøtte socialøkonomiske iværksættere. Indstillingerne blev godkendt af Foreningen Business Koldings bestyrelse. Den erhvervsdrivende fond skal desuden fungere som opsamling af såvel offentlige som private donationer, der understøtter socialøkonomi. Bestyrelsen i fonden kommer til at bestå af kommunale repræsentanter, erhvervslivet, privatpersoner og repræsentanter fra frivillighedsområdet. Styregrupper På det strategiske niveau er der i Kolding Kommune nedsat en direktionsgruppe, bestående af kommunaldirektøren, socialdirektøren, by og udviklingsdirektøren samt direktøren for Business Kolding. Gruppens opgave er at sikre implementering af strategiog udviklingsplanen ved at have fokus på, at infrastrukturen og organiseringen er indrettet således, at socialøkonomiske iværksættere mødes med en professionel og organiseret iværksætterrådgivning. På det operationelle niveau, er der nedsat en styregruppe, som består af socialdirektøren, formanden for Business Kolding, erhvervschefen i Business Kolding, facilitator i Virksomhedsnetværket, udviklingschefen i socialforvaltningen, lederen af Kolding Selvhjælp og Frivilligcenter samt s konsulent. Internationalt samarbejde VirksomhedsNetværket har i samarbejde med Region Syddanmarks EU-kontor, Kolding Kommune, Merkur Andelskasse og partnere i UK og Belgien, indsendt en ansøgning til EU om støtte til et projekt om socialøkonomi. Projektet har overskriften: Socialøkonomiske virksomheder - et værktøj til at forbedre den sociale integration og innovation". Formålet med projektet er at finde frem til de bedste metoder i forhold til socialøkonomiske virksomheder, og deres rolle i forhold til integration og innovation. I projektet vil der blive kigget på kommunale strategier, partnerskaber mellem det offentlige og private, koncepter for rådgivning og uddannelse af sociale iværksættere og der vil blive kigget på, hvordan man kan skabe adgang til risikovillig kapital til sociale iværksættere. Der vil i tilknytning til projektet blive udarbejdet en webplatform til inspiration og vidensdeling, samt afholdt seminarer og udarbejdet informationsmateriale.

24 Sidenr. 201 Temadag om socialøkonomi Den 23. maj 2011 var Byrådet, Kolding Kommunes direktion, Business Koldings bestyrelse og inviteret til temadag om socialøkonomi. Deltagerne blev bedt om, at give deres bud på, hvad der skal til for at udvikle socialøkonomi i Kolding kommune. Forslagene kan samles under nedenstående overskrifter: Udbrede kendskabet om socialøkonomi til borgerne, virksomheder, uddannelsesinstitutioner m.v. i Kolding Kommune Inddragelse af frivillighedsområdet Udarbejde katalog over kommunale opgaver, som egner sig til socialt iværksætteri Mikrolån/økonomisk tilskud til etablering Inddragelse af banker og pengeinstitutter Certificering af socialøkonomiske virksomheder Fremtidsperspektiver I forhold til at blive Danmarks vækstcentrum for etablering af socialøkonomiske virksomheder, er det forvaltningens opfattelse, at Kolding Kommunes og Business Koldings primære opgave fortsat er, at stille de rigtige rammer, betingelser og infrastruktur til rådighed. Vedvarende at arbejde på mobilisering af relevante samarbejdspartnere, således at det bliver lettere for byens borgere og virksomheder, at søge nye løsninger og gå nye veje, så der kan skabes vækst, nye velfærdsløsninger og nye jobs - også til de svageste grupper. På den baggrund og med det udgangspunkt, at arbejdet med socialøkonomi skal have som mål, at fremme innovationen og inddrage alle interessenter vil det være hensigtsmæssigt at: Inddrage Syddansk Universitet, Designskolen samt IBC i arbejdet med at styrke den socialøkonomiske iværksætterkultur, idet det vurderes, at der er tale om institutioner, som kan spille en væsentlig rolle i forhold til at være fødekæde til socialøkonomisk iværksætteri Afvikle informationsmøde med byens banker, pengeinstitutter og finansielle rådgivere (revisorer, advokater mv.) Afklaring af, hvilke formål henholdsvis den kommunale ramme på kr og Foreningen Business Koldings ramme på kr kan anvendes til I regi af afvikle en kampagne, som kan øge kendskabet til socialøkonomi.

25 Sidenr Evaluering af projekt arbejdsfastholdelse Sagsid.: 08/8296 Resumé I oktober 2008 bevilgede midler til at igangsætte projekt arbejdsfastholdelse. Midlerne omfattede igangsætning i 2008 samt videreførelse af projektet i 2009 og Projektet har fysisk været placeret på Jobcenter Kolding og organisatorisk placeret under Jobbutikken. Der har i projektet været 2 heltidsansatte sagsbehandlere og en halvtidsansat ergoterapeut. Projektet blev igangsat med en Jobfighterkampagne, hvor der blev aflagt besøg på byens virksomheder, således at der kunne skabes synlighed om hvilke muligheder teamet kunne tilbyde i forhold til forebyggelse af sygefravær. Forslag Socialdirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning Beslutning den Et enigt råd tiltrådte indstillingen med den tilføjelse, at anbefaler kommunen at permanentgøre projektet i sin oprindelige form. Fraværende Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson Sagsfremstilling Projekt arbejdsfastholdelse tidlig indsats handler om et forsøg med at løse de problematikker, der er knyttet til området for potentielt- og faktuelt sygemeldte borgere, og tager udgangspunkt i, at der er stort potentiale i at forebygge frem for at helbrede. Herudover har projektet haft til formål at: Give virksomhederne et synligt og direkte sted at rette henvendelse, når de har potentielt syge eller aktuelt syge medarbejdere At fastholde borgere på arbejdspladsen At afdække eventuelle muligheder for intern omplacering på arbejdspladsen At medvirke til en gennemsnitlig nedbringelse af sygefraværsperioder At medvirke til at sikre sammenhæng og kontinuitet i indsatsen når borgeren overgår fra én ydelsesform til en anden

26 Sidenr. 203 Målgruppen i projektet har været: Virksomheder, som henvender sig i forhold til medarbejdere, som endnu ikke er sygemeldte Borgere, som er i ordinær ansættelse og som henvender sig til Jobcenter Kolding Sårbare grupper af borgere, der er kommet fra kontanthjælp eller sygedagpenge og ud i ordinær beskæftigelse (efterværnsindsats) Dagpengemodtagere, som er i fare for at blive sygemeldte (forebyggelsesindsats) bevilgede samtidig med midlerne til selve projektet, også midler til udarbejdelse af en evalueringsrapport. Rapporten er udarbejdet af konsulentfirmaet ARGO ( i november december Formålet med evalueringsrapporten har været at opsamle og perspektivere resultater af projektet for at sammenholde de opnåede resultater med målene i projektet. Samtidig er formålet også at få skitseret forslag til initiativer, som vil kunne implementere og nyttiggøre de opnåede resultater. Rapporten indeholder 3 undersøgte perspektiver: 1. Synlighed om fastholdelsesmuligheder (ud fra et borger- og virksomhedsperspektiv) 2. Hurtig og effektiv sagsbehandling (ud fra et borger- og virksomhedsperspektiv) 3. Det interne samarbejde og snitflade problematikker (ud fra et jobcenterperspektiv) Der er forud for evalueringen udarbejdet en oversigt over de 265 sagsforløb, som har indgået i fastholdelsesteamets indsats i projektperioden fordelt på nedenstående kategorier: 119 borgere har været igennem et fastholdelsesforløb (råd og vejledning m.v.), som resulterede i ordinært arbejde 39 borgere har været igennem et fastholdelsesforløb, som resulterede i en sygemelding 8 borgere har været igennem et fastholdelsesforløb, som resulterede i revalidering 26 borgere har været igennem et fastholdelsesforløb og fik en 56 aftale 15 borgere har været igennem et fastholdelsesforløb og fået tilkendt fleksjob 6 borgere har været igennem et fastholdelsesforløb og fået tilkendt førtidspension 52 afsluttet til øvrigt/ukendt Det overordnede formål med evaluering er defineret som: Dokumentation af resultater ud fra et virksomheds-, borger- og medarbejderperspektiv Kortlægning af ressourcemæssige-, organisatoriske- og kompetencemæssige forudsætninger for resultaterne At skabe refleksion og læring, således at gennemførelsen af fremtidige aktiviteter kvalificeres og skaber grobund for læring og metodeudvikling for arbejdsfastholdelse Formidling af de opnåede resultater Evaluator har gennemført telefoninterviews med 6 borgere, 6 virksomheder samt et gruppeinterview med medarbejdere fra Jobcenter Kolding, sammensat af fastholdelsesteamets 2 sagsbehandlere og ergoterapeut, samt 4 jobcentermedarbejdere

27 Sidenr. 204 fra Jobcentrets driftsafdelinger med ansvar for sygedagpenge-, fleksjob-, og revalideringssagsbehandling. Nedenfor er resultatet af de undersøgte perspektiver. Borger- og virksomhedsperspektiv i forhold til synlighed omkring fastholdelsesindsatsen Virksomhederne henviser ikke til Jobfighter-kampagnen, som kilde til viden om arbejdsfastholdelse. Viden om fastholdelsesindsatsen kommer i stand, når der er et aktuelt behov i virksomheden. Og i de situationer typisk gennem bekendte og kolleger, generel viden om emnet, egen erfaring som leder m.v. Borger- og virksomhedsperspektiv i forhold til hurtig og effektiv sagsbehandling Såvel borgere som virksomheder har været meget tilfredse med de konkrete sagsforløb. Især er der peget på stor smidighed, som bygger på at have en kontaktperson gennem hele forløbet, ubureaukratisk adgange (ikke begrænset af telefontid), dialogen er udført med høj grad af empati og professionalisme, der har været et højt informationsniveau, fastholdelsesteamets medarbejdere har fungeret som mediator mellem borger og virksomhed, således at parterne har oplevet et positivt interessefællesskab omkring sygeforløbet Borger- og virksomhedsperspektiv i forhold til kontinuitet i sagerne Såvel borgere som virksomheder har oplevet en tidsmæssig problematik i de sager, som inkluderer en overdragelse fra teamet til anden sagsbehandling. For nogle borgere har muligheden for at få personlig assistance været den mulighed, som har betydet, at de kunne fastholdes i deres job. En mulighed, som vægtes meget højt af såvel borger som virksomhed. Ligeledes er der givet udtryk for, at brugen af deltidssygemeldinger har været meget betydningsfuld, ligesom værdien og betydningen af, at kunne holde kontakten til arbejdspladsen og kollegerne har betydet meget. Jobcenterperspektiv i forhold til det interne samarbejde og snitflade problematikker Kritikken af tidsperspektivet i sagsforløb, der overdrages fra teamet indeholder flere forklaringer. Forklaringerne er blandt andet, at der er manglende forventningsafstemning om tidsperspektivet hos borger og virksomhed, når det gælder de lovmæssige krav, som i høj grad sætter rammerne for, hvor hurtigt en sag kan færdigbehandles. Der er internt i Jobcenter Kolding stor tilfredshed med teamets arbejde og funktion, ikke mindst tilførslen af kompetence i form af den ergoterapeutiske specialfunktion. Det vurderes fra driftsafdelingerne, at der med projektet er sket en faglig kvalificering af sagsbehandlingen i relation til de enkelte sager. Det er ligeledes vurderingen, at der i forhold til konkrete sager er sket en styrkelse af de interne samarbejdsrelationer mellem driftsafdelinger og teamet. Der er dog i mindre grad end forventet foregået en systematisk information på interne afdelingsmøder og der har i mindre grad end forventet, været en intern efterspørgsel på teamets erfaringer og viden. Fastholdelsesteamets medarbejdere giver udtryk for, at det har været en stor fordel, at der ikke har været indeholdt ydelser i sagsbehandlingen. Målgruppen har været borgere,

28 Sidenr. 205 som enten er i beskæftigelse eller på dagpenge og dette har medvirket til at gøre kommunikationen mere ren. Dette har også gjort sig gældende i spørgsmålet omkring samarbejdet med virksomheder, idet fraværet af sanktionsmuligheder, har været medvirkende til en mere åben dialog mellem virksomhederne og fastholdelsestemaet. På baggrund af de undersøgte perspektiver fra borgere, virksomheder og Jobcentret har evaluator vurderet nedenstående som vigtigt i Jobcenter Koldings fremadrettede indsats i forhold til arbejdsfastholdelse: En fortsat indsats skal inkludere et mere systematisk og målrettet arbejde med at synliggøre mulige ydelser overfor borgere og virksomheder samt øvrige samarbejdspartnere, herunder faglige organisationer, praktiserende læger og netværk Der skal være særlig bevågenhed omkrig afstemning af borgerens og virksomhedens forventninger til sagsbehandlingen, når den inkluderer en overdragelse til anden sagsbehandling Der skal afsættes ressourcer til en systematisk vidensdeling og læring, som kan sikre at opnåede erfaringer fastholdes og udvikles Afklaring af, hvor indsatsen omkring arbejdsfastholdelse mest hensigtsmæssigt placeres, og om de nødvendige ressourcer er til rådighed, når det fortsat er målet at fastholde den høje grad af tilfredshed fra borgere og virksomheder. Virksomhedernes og borgernes tilfredshed med sagsforløbene viser, at de har haft stor nytte af, at den ergoterapeutiske kompetence var direkte inkluderet i fastholdelsesteamet og ikke skulle rekvireres At der sikres metoder til at opgøre en effekt på graden af sygefravær, specificeret på brancher, virksomheder og stillingstyper, idet en sådan opgørelse også inddrager et proaktivt sigte på forebyggelse. Jobcenter Koldings forslag til indsatser i relation til de foreslåede fastholdelsesindsatser Systematisk og målrettet arbejde med at synliggøre mulige ydelser overfor borgere og virksomheder samt øvrige samarbejdspartnere: Det fremgår af evalueringen, at effekten af en generel kampagne omhandlende arbejdsfastholdelse er meget lille. Evalueringen viser, at virksomhederne først er modtagelige for viden i det øjeblik de har et aktuelt behov for specifik viden. Det vil derfor være relevant at arbejde mere systematisk med at mobilisere samarbejdspartnere, som læger, faglige organisationer, a-kasser og øvrige interesserede organisationer i forhold til at udbrede kendskabet til f.eks. deltidssygemeldinger, handicapkompenserende ordninger, 56 aftaler mv. Bevågenhed omkring afstemning af borgers og virksomhedens forventninger til sagsbehandlingen: Sagsbehandlerne i såvel Sygedagpengeafdelingen som Beskæftigelsesrådgivningen arbejder kontinuerligt med at tydeliggøre tidsperspektiverne i sagsbehandlingen, ikke mindst i situationer, hvor borgeren overgår fra én ydelse til en anden. Vigtigheden af dette arbejde vil, som et resultat af evalueringen, blive indskærpet overfor medarbejderne, ligesom evalueringsrapporten i sin helhed vil blive fremlagt på afdelingsmøder i samtlige afdelinger på Jobcenter Kolding. Afsætte ressourcer til en systematisk vidensdeling og læring, som kan sikre at opnåede erfaringer fastholdes og udvikles:

29 Sidenr. 206 Der vil blive oprettet et link på Jobcenter Koldings hjemmeside samt Jobcentrets medarbejderside, hvor evalueringen af projekt arbejdsfastholdelse vil blive lagt ud, ligesom der vil blive lavet en pixibogsudgave med gode råd i arbejdsfastholdelsessager. Afklaring af, hvor indsatsen omkring arbejdsfastholdelse mest hensigtsmæssigt placeres, og om de nødvendige ressourcer er til rådighed. Opgavefordelingen ved behandling af henvendelser om rundbordssamtaler, hjælpemidler og handicapkompenserende ydelser varetages pt. således: Sygedagpengeafdelingen. Rundbordssamtaler med henblik på arbejdsfastholdelse for både sygemeldte og ikke sygemeldte i ordinær beskæftigelse varetages af rådgiver i Sygedagpengeafdelingen og omfatter både henvendelser fra virksomheder og ansatte. Arbejdsredskaber og mindre arbejdspladsindretninger til sygemeldte under afklaring / genetablering i ordinær beskæftigelse. Etablering af mentorordning i forbindelse med sygemeldtes tilbagevenden til beskæftigelse. Beskæftigelsesrådgivningen. I forhold til at bevilge personlig assistance til ledige kontanthjælpsmodtagere, er der etableret et forsøgsprojekt, som går ud på, at rådgiverne i Beskæftigelsesrådgivningen varetager opgaven med at bevilge og følge op på tildelingen indtil september 2011, hvorefter ordningen evalueres ift. den fremtidige procedure for Jobcentres afdelinger generelt. Der etableres mentorordninger til kontanthjælpsmodtagere, ligesom bevilling af arbejdsredskaber og mindre arbejdspladsindretninger til kontanthjælpsmodtagere foretages af rådgiver. Beskæftigelsesrådgivningen håndterer alle henvendelser fra ledige i forhold til revalidering og fleksjob. Jobbutikken. Personlig assistance til sygemeldte, som skal tilbage i beskæftigelse samt borgere i beskæftigelse. Arbejdsredskaber og mindre arbejdspladsindretninger til borgere i beskæftigelse og ledige dagpengemodtagere. Tilførslen af ergoterapeutisk kompetence: Der har som nævnt, internt i Jobcenter Kolding, været stor tilfredshed med, at denne kompetence var til rådighed i projektet. Efter at projektet er afsluttet skal kompetencen hentes i specialistteamet, som er et team bestående af lægekonsulenter, psykolog og fysioterapeut. Rekvirering af kompetencerne foregår i dag ved udfyldelse af et faktaark, som kort beskriver formål. Der er pt. ingen ventetid på rekvirering af ergoterapeutisk kompetence i specialistteamet. Bilag: /11 Åben Endelig evalueringsrapport, arbejdsfastholdelse.pdf

30 Sidenr Oprettelse af tænketank Sagsid.: 11/5259 Resumé Der ansøges om midler til at oprette en tænketank på Jobcenter Kolding. Tænketanken skal medvirke til at fremme det strategiske samarbejde med kommunens virksomheder og interessenter på det ledelsesmæssige og politiske niveau. Samarbejdet skal bidrage til en styrket beskæftigelsesindsats, ved at også byens virksomheder byder ind med deres tanker, ideer og forventninger til såvel fremtidens arbejdsmarked, men også samarbejdet med Jobcenter Kolding. Jobcenter Kolding har i dag allerede et bredt samarbejde med mange af kommunens private såvel som offentlige virksomheder, men for at udnytte virksomhedernes viden om arbejdsmarkedet bedst muligt, foreslåes det at oprette et netværk/en tænketank, hvor interessenterne kan mødes 2 gange årligt. Her vil der kunne blive peget på nye indsats- og eventuelle mangelområder i forhold til beskæftigelsesindsatsen i kommunen. Sagen behandles i Forslag Socialdirektøren foreslår, at der bevilges kr til oprettelse af en interessent-tænketank. Beslutning den Et enigt råd tiltrådte indstillingen. Fraværende Karen Rasmussen, Svend Erik Hansson Sagsfremstilling Socialdirektøren oplyser, at på deres møde den 22. oktober 2009 bevilgede midler til en analyse af beskæftigelsesområdet i Kolding Kommune. Formålet med analysen var, at få kortlagt interessenterne og arbejde systematisk med

31 Sidenr. 208 dem, således at der blev sikret en optimal inddragelse og vidensdeling i beskæftigelsesindsatsen. De væsentligste interessenter blev identificeret som værende de faglige organisationer, a- kasserne, de praktiserende læger, private samt offentlige virksomheder. Med baggrund i globaliseringen, finanskrisen og de nye refusionsregler, som bevirker at gevinsterne ved et effektivt Jobcenter bliver endnu større, har Jobcenter Kolding i 2010 desuden fået udarbejdet en strategi for virksomhedsindsatsen. Strategien indeholder følgende 3 hovedmål. Mål 1. Der skal i 2011 udvikles nye samarbejdsmodeller med virksomhederne Mål 2. Der skal i 2011 ske en øget fokus på udvalgte brancher Mål 3. Kendskabet til Jobcentrets service og produkter skal øges i 2011 Hvis Jobcenter Kolding skal opfylde målene fra strategien, er det vigtigt med et tæt samarbejde med de interessenter, som i analysen blev karakteriseret som de væsentlige og værdiskabene for Jobcenter Kolding. Status på samarbejdet med væsentlige interessenter På Jobcenter Kolding samarbejdes der dagligt med alle Jobcentrets interessenter. I forhold til nogle af interessenterne, er der også et formaliseret samarbejde på det ledelsesmæssige og politiske niveau. Bl.a. afvikler Arbejdsmarkedsudvalget og Det Lokale Beskæftigelsesråd hvert år et fællesseminar om udarbejdelse af den årlige beskæftigelsesplan. Herudover har de sidste 3 år finansieret dialogmøder med kommunens praktiserende læger, de faglige organisationer og sagsbehandlere fra Jobcenter Kolding. I forhold til samarbejdet med kommunens praktiserende læger, er dette i 2011 blevet yderligere intensiveret. Der er pr. 1. april 2011 blevet ansat en praksiskonsulent, som skal systematisere kommunikationen, være sparringspartner og være med til at sikre kvaliteten i formidlingen af oplysninger mellem Jobcenter Kolding og kommunens praktiserende læger. I forhold til samarbejdet med de faglige organisationer, afvikles der kvartalsvise dialogmøder, hvor ledelsen på Jobcenter Kolding deltager. Formålet med møderne, er at udveksle erfaring og drøfte generelle problematikker, der kan opstå i samarbejdet. Oprettelse af en interessent-tænketank Samarbejdet med byens private og offentlige virksomheder, foregår i det daglige tæt og systematisk på det operationelle niveau. Dette ses tydeligt i lyset af, at Jobcenter Kolding kontinuerligt i gennemsnit har 950 borgere ude på byens virksomheder. Hertil kommer, at der afvikles mange projekter og kampagner, hvor virksomhederne stiller sig velvilligt til rådighed. For at sikre den fremtidige inddragelse af Jobcenter Koldings interessenter, foreslåes det at der skabes en interessent-tænketank. Her kan de virksomheder, som i forvejen stiller sig rådighed for, eller har interesse i at bidrage til løsningen af de beskæftigelsespolitiske