Anmeldt dialogbaseret tilsyn i Bornholms Regionskommune 2013 Børnehus: Troldhøj, Havnegade 44-46, 3730 Nexø. Dato for tilsynsbesøg: 17. december 2013, klokken 9.00-12.00 Forrige tilsynsbesøg: 6. oktober 2009, 11. oktober 2010, 12. december 2011, 12. november 2012. Tilstede ved tilsyn: Faglig pædagogisk leder/leder: Ingrid Krogh- Hansen, forældrerepræsentant: Marie Brucz formand for bestyrelsen, medarbejder: Tove Dam Jensen, tilsynsførende: Lene Elleby Pedersen Tilsynet bygger på: Dagtilbudsloven Bornholms Regions Kommune er jf. lovgivningen forpligtet til at føre tilsyn med kvaliteten i såvel Kommunale som private dagtilbud i kommunen herunder dagpleje. Det er besluttet, at der skal være et årligt tilsyn. Børne- og Skoleudvalget beslutter i forbindelse med den årlige behandling af de foretagne tilsyn hvilken form tilsynet skal have efterfølgende år. Formålet med dialogbaseret tilsyn er at skabe en gensidig forpligtende dialog om pædagogiske kvalitet og dagtilbuddenes muligheder for at udvikle sig fremover. Grundtanken er at: Tilsynet skal rumme både kvalitetskontrol og kvalitetsudvikling Tilsynsformen er en forpligtende dialog. Tilsynet skal være meningsfyldt for både dagtilbuddene, fagsekretariatet, brugerne og politikerne. Det anmeldte tilsynsbesøg holdes i den pågældende institution og er et møde af ca. 3 times varighed. På mødet deltager 1 konsulent fra fagsekretariatet, virksomheds/afdelingslederen, en medarbejder repræsentant og mindst 1 forældrerepræsentant fra bestyrelsen. Det er konsulentens opgave på mødet, at alle deltagere kan komme til orde og dermed bidrage til en konstruktiv dialog og at alle relevante punkter bliver berørt. Konsulenten har endvidere ansvaret for at disponere tiden. Vi forudsætter at bestyrelse og personale har forberedt og drøftet de spørgsmål der er indeholdt i tilsynsrapporten. Efter tilsynsmødet drøftes den endelige rapport i bestyrelse og personalegruppe. Konsulenterne skriver referat under mødet, herunder eventuelle henstillinger og anbefalinger kommende aftale kan derved indeholde et indsatsområde, hvis resultatet af tilsynet tilskriver det. 1
Med udgangspunkt i lovgivningen for området samt de politisk vedtagne mål og indsatsområder drøftes tiltag og processer. Dagtilbuddets børnesyn. Det pædagogiske arbejde med læreplaner, herunder børnemiljøvurdering. Indsats i forhold til inklusion. Personaleforhold. Forældresamarbejde. Sikkerhed. Dialogen tager alene udgangspunkt i tilsynskonceptets indhold. Spørgsmål til vilkår og rammer henvises til dialogmøderne mellem distriktsbestyrelserne og politikerne. Anbefalinger: I tilsynsrapporten kan konsulenten give anbefalinger. Anbefalinger er en hjælp til institutionens videre refleksion og arbejde og det er op til institutionen at afgøre, om man ønsker at arbejde videre med anbefalingerne. Henstillinger: Herudover kan konsulenten give henstillinger. Konsulenten kan give henstillinger i de tilfælde, hvor institutionens praksis ikke er indenfor de rammer, som er fastlagt i Dagtilbudsloven eller Bornholms Regionskommunens politikker og strategier på dagtilbudsområdet, samt gældende lov. Hvis konsulenten har givet en eller flere henstillinger, udarbejder afdelingslederen en procesplan for, hvordan institutionen konkret vil arbejde for at ændre praksis. Der fastsættes en dato for opfyldelse af henstillingen. Procesplanen sendes til konsulenten for dagtilbud inden 14 dage efter tilsynet. Efter godkendelse kan procesplanen forelægges bestyrelsen. Lovgrundlaget er: Dagtilbudsloven 3. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for dag-, fritids- og klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre kommunens mål og rammer for henholdsvis dag-, fritids- og klubtilbud m.v. i kommunen. 5. Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres, herunder at de mål og rammer, der er fastsat efter 3, efterleves. Retssikkerhedsloven 16. Kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, jf. 15. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, opgaverne udføres på. 2
Fokusområder for det dialogbaserede tilsyn 2013 Opfølgning fra tilsyn 2012 Siden sidst, milepæle Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Dialog om pædagogiske læreplaner Dialog om inklusion Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Er der anbefalinger, henstillinger eller punkter til opfølgning fra tilsyn i 2012 Intet Siden sidst, milepæle Hvad står for jer som det mest betydningsfulde + og -? Grundet langtidssygdom var det nødvendigt at afskedige en medarbejder, hvilket kostede både følelsesmæssigt og økonomisk, turbulent og svær tid, hvor både sygdom og barsel har fyldt i huset, det betød af øvrige medarbejderes ferie og afspadsering blev skubbet. Forældre ved tilsyn fortæller der var ro på stuerne i perioden, en positiv sidegevinst er at det har skabt et stærkere fællesskab på tværs af vuggestue og børnehavegrupperne og skabt mere energi. Der er nu normale tilstande igen. Troldhøj er gået fra etableringsfase til driftsfase. Implementering af forældreintra. Til eventuel opfølgning: Nej. Dialog om forældreindflydelse, tilfredshed og samarbejde Status: Der afholdes 2 forældremøder om året, er der derudover behov for ekstra dialog tages den mellem forældre og personale i det daglige, bestyrelsen oplever ikke henvendelser fra øvrige forældre der skal tages hånd om. Der opleves stor forældretilfredshed. Hvert år meldes årshjul ud der beskriver aktiviteter og arrangementer, der er synlighed for forældrene omkring de aktiviteter og planer der iværksættes. Forældre tilbydes 3 forældresamtaler for vuggestuebørn og 3 for børnehavebørnene. Forældre er organiseret i en turnusordning, hvor et forældrepar hver weekend får udleveret nøgle til Troldhøj, forældre ordner legeplads, kører på lossepladsen ordner fortov eventuelt fjerner sne, 2 arbejdslørdage om året hvor forældre kommer uden børn og arbejder både ude og inde. Forældrenes indflydelse på lukkedage? Lukkedagene har ligget fast i en årrække, de præsenteres for bestyrelsen ca. en gang om året. Forældrenes indflydelse på udarbejdelse, evaluering og opfølgning af den pædagogiske læreplan? Forældre ved tilsyn ikke været med til evaluering af læreplanerne. Forældrenes indflydelse på eventuel frokostordning? Har forældre gode ideer kan de komme til madmor tages op på forældremøde hvert forår. Hvad fungerer særligt godt: Den daglige dialog i hverdagen. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Nej Ideer og fremtidsplaner: Afholdelse af bestyrelseskursus v/frie børnehaver. Til eventuel opfølgning: Nej Anbefalinger: Ingen 3
Henstillinger: Ingen Den senest opdaterede læreplan sendes elektronisk til Børne- og Skolesekretariatet senest 10 dage før tilsynet: boernogskole@brk.dk Dialog om de pædagogiske læreplaner Sidst udarbejdede læreplan år: 2011 Er der en læreplan for aldersgruppen 0-2 år? Ja Er der en læreplan for aldersgruppen 3 år til skolestart? Ja Er læreplanen offentliggjort? Ja Hvornår er læreplanen sidst evalueret: 2012, temaer evalueres løbende i dagligdagen. Hvem har deltaget i evalueringen? Personale og bestyrelse. Er evalueringen sket på baggrund af dokumentation? Ja Hvilke erfaringer har i gjort jer på baggrund af evalueringen? I starten ville vi nå alle temaer på et år, nu arbejder vi mere fokusret med et tema i 2 måneder af gangen. Hvilke dokumentationsmetoder er brugt: Foto på forældreintra. Fotoskærm i både vuggestue og børnehave. Tavler til daglig information, tema med udstillinger. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for alsidig personlig udvikling: Børnene deles op i mindre aldersgrupper, derudover deles vuggestue og børnehavegrupper yderligere op. Der arbejdes meget struktureret ud fra skemaer i de enkelte grupper, for at belyse om der nås rundt om de enkelte temaer i de pædagogiske læreplaner, skemaet bruges som udgangspunkt til dialog om de enkelte børn. Skal udvikles yderligere i 2014. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sociale kompetencer: Børnene opdrages igennem pædagogikken, børnene skal være hjælpsomme og selvhjulpne, tale pænt til hinanden. Børnene deles op i mindre grupper i vores rundkreds, men gør også meget ud af at vi er et fællesskab, ved børnenes konflikter hjælper vi voksne børnene med at gå i dialog, aflæse hinanden kropssprog og løse deres konflikt. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for sproglig udvikling: Der er en sprogansvarlig i hvert hus, men vi alle ansvarlige. På er personalemøde har Tale-høre konsulent været inviteret og fortalt om dialogisk læsning. Rundkredsen er lavet om i vuggestuen ny struktur hvor der arbejdes anderledes pædagogisk med figurer, der er sat mere fokus på indholdet af samlingen. Børnene får mad før rundkredsen så de bedre kan koncentrere sig efterfølgende, der bruges billeder, figurer og symboler, der er faste sange, rim og remser i en periode, der bruges babytegn i vuggestuen. I børnehavegruppen er lavet en troldehule, hvor mindre grupper er i sproggruppe, der er dialogisk læsning, der spilles og arbejdes med temaer som understøtter børnene i at lege med hinanden. Rundkredsene er strukturerede og planlagte for en uge af gangen. Hver dag inden frokost sidder børnene og slapper af med en bog. Der deltages i sprognetværkene. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for krop og bevægelse: En gang om ugen er de ældste børn i Poulsker hallen, de yngste en gang om måneden gymnastiksalen på Nexø skole de børn der ikke er afsted har hele huset for sig selv. Børnene er på mange ture mindst en tur om ugen, der er købt to Christianacykler til vuggestuegruppen. Der planlægges aktiviteter ud af huset i månedsplanerne. Vuggestuebørnene bruger børnehavens rytmikrum, alle børn er ude hver dag. Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for natur og naturfænomener: Faste skovuger forår og efterår, fokuspunkt for 2014 er udeliv, lave mad udendørs. Naturen bruges dagligt, til Balka og løbe i klitter, stroppetur for de store hvor der tælles skridt, som børnene næste år forsøger at slå rekorden på. Affaldsindsamling, hente juletræ, fået sponsoreret bilsæder så det er muligt at køre i private biler med børnene ud i naturen. 4
Beskriv kort pædagogiske metoder og aktiviteter til opnåelse af mål for kulturelle udtryksformer og værdier: Nærmiljøet og de lokale aktiviteter der tilbydes bruges meget, for eksempel kirke, jazzfestival, kunstfestival, biblioteket, hallen og skolen, i årshjulet er indlagt bedsteforældredage og markering af årstider og traditioner, lysfest i november med forældre og søskende hvor de handlende i byen inviterende ind med små gaver og forplejning. Er børnemiljøvurderingen en del af den pædagogiske læreplan? Nej Hvornår er der sidst udarbejdet børnemiljøvurdering? November 2013, via DCUM s børnebarometer. Har udarbejdet relations skemaer priktest, dialog med forældrene om hvor vidt børnene trives. Hvordan sikrer I at børnevurderingen foretages i børneperspektiv? Igennem interview af de ældste børnehavebørn. Beskriv kort hvilke faktorer der har størst betydning hos jer i forhold til et godt børnemiljø? Den autentiske og engagerede voksne. Indretningen af huset har også stor betydning, der skal være logik og enkelhed i indretningen, som skal ses i barnets perspektiv. Til eventuel opfølgning: Fokus på om vores evaluering af de pædagogiske læreplaner er godt nok (Ønske fra ledelse). Anbefalinger: Ingen Henstillinger: Ingen Dialog om inklusion Status: Der arbejdes hele tiden med inklusion, igennem tilrettelæggelse af pædagogikken ud fra de enkelte børn. Der opleves et dilemma i forhold til forældresamarbejdet, hvor der opleves at forældre trækker sig i forhold til etablering af samarbejde. Samfundsbestemt? Hvad er det der gør det? Hvad fungerer særligt godt: At vi møder alle der kommer på lige fod, vores grundlæggende værdibegreber nærvær og opmærksomhed. Er der områder der kræver ekstra fokus og indsats? Nej Ideer og fremtidsplaner: Nej, vi fortsætter med det vi har gang i. Til eventuel opfølgning: Nej Anbefalinger: Sæt fokus på forældresamarbejdet omkring inklusion. Henstillinger: Ingen Dialog om miljø for trivsel, udvikling og læring Hvordan understøtter jeres fysiske rammer barnets mulighed for trivsel og læring? Se ovenstående. Hvordan sikrer I det enkelte barn tryghed og omsorg? Når et nyt barn starter i vuggestue eller børnehave modtages barnet af en voksen, følges af den voksne en uges tid. Der lægges stor vægt på en god indkøring. Fra vuggestue til børnehave udarbejdes en indkøringsplan. Hvordan sikrer I børnene indflydelse og ret til at bestemme i forhold der omhandler dem? Ved at opsnappe børnenes signaler, have små rundkredse hvor børnene kan fortælle om deres oplevelser og komme med forslag til eventuelle aktiviteter. Børnene kan selv bestemme aktiviteter i løbet af dagen når intet andet er fastlagt. Hvordan understøtter i børnenes mulighed for at etablere venskaber? Ved at give børnene mulighed for at vælge deres venner, at vi som voksne opfordrer børnene til at invitere andre ind i deres legefællesskaber, det skal også være ok at få et nej, være tilstedeværende som voksne og understøtte børnene i forhold til deres relationer. Hvordan sikrer i børnene oplevelser og udfoldelsesmuligheder der stimulerer fantasi og kreativitet? Ved indkøb af legetøj der ikke er færdiglavet, klodser og pinde de kan bygge med. Opmuntre børnene til at lege og være kreative, børn i dag vil underholdes og nå en masse på kort tid, 5
de skal understøttes i at fordybe sig, vi bruger meget modellervoks. De voksne er hele tiden rundt om børnene som rollemodeller og tryghed ved bare at være her. Til eventuel opfølgning: Nej Anbefalinger: Ingen Henstillinger: ingen Yderligere oplysninger: Indhentes børne- og straffeattester ved alle ansættelser? Har I børn hvor i vurderer der er brug for særlig støtte og har søgt støtte men ikke fået den? Arbejdes der med overgange ud fra principperne i den røde tråd? Har alle medarbejdere grundkursus i livreddende førstehjælp? Har I opfølgningskurser hvert andet år i livreddende førstehjælp? Er alle medarbejdere bekendt med politik for inkluderende læringsmiljøer? Er alle medarbejdere bekendt med beredskabsplan mod seksuelle overgreb? Er I bekendt med procedurer i forhold til underretning Har I en opdateret APV? Er der afholdt eller planlagt MUS Har I en plan for at opretholde en god hygiejne Har I oplevet ulykker blandt børn og medarbejdere det seneste 2013 Ja Nej Bemærkninger Men GRUS skifter hvert andet år. Hvis ja: Hvilke: 3 Børn faldet på ture og på legeplads og blevet limet sammen igen. 6
år? Er sikkerheden på legepladsen blevet kontrolleret? Er eventulle pålæg om udbedringer foretaget? Har I regler/procedurer for røgfri miljøer? Har I en diplomuddannet vejleder? Hvornår: oktober Af hvem: Born De små ting der skulle ændres er sat i gang. Andet Lavet ny salgsfolder om Troldhøj lægges på hjemmeside og forældreintra. Til eventuel opfølgning ved næste tilsyn Fokus på om vores evaluering af de pædagogiske læreplaner er godt nok (Ønske fra ledelse). Afholdelse af bestyrelseskursus v/frie børnehaver. Sæt fokus på forældresamarbejdet omkring inklusion. Tilsynets opfølgning Troldhøj opfattes som en veldreven og velfungerende institution, der har udarbejdet, evalueret og dokumenteret de pædagogiske læreplaner. Der er et tæt forældresamarbejde, hvor forældrene deltager i arrangementer, højtider og fester. Der er fokus på inklusion det anbefales at sætte fokus på samarbejdet med forældrene omkring inklusion. Der er ved tilsynet ikke givet henstillinger. 7