Status på Beskæftigelsesindsatsen 2. kvartal 2015 1
Status på beskæftigelsesindsatsen er en opfølgning på mål og resultatkrav i den årlige beskæftigelsesplan. De fastsatte resultatkrav følges op i forhold til Helsingør Kommunes egen udvikling samt i forhold til udviklingen i kommuner med samme rammevilkår (Klyngen). Resultaterne i notatet hentes i vid udstrækning fra Jobindsats.dk. Status udarbejdes tre gange i det indeværende år og afsluttes efterfølgende med en opgørelse for hele året. Dette er den anden status på beskæftigelsesindsatsen i 2015 og indeholder de senest tilgængelige resultater for 2015. Helsingør Kommune har et overordnet mål for beskæftigelsesindsatsen for 2015: At fastholde borgere i arbejde og uddannelse samt hjælpe borgere med at vende tilbage til arbejde og beskæftigelse: Resultatkrav 1.0: Udviklingen i antal fuldtidspersoner mellem 18-65 år på offentlig forsørgelse skal være den samme eller bedre end gennemsnittet for Klyngen Det overordnede resultatkrav er fastsat på baggrund af udviklingen i antallet af borgere på beskæftigelsesrettede forsørgelsesydelser i Helsingør Kommune i de seneste år set i forhold til gennemsnittet i Klyngen samt forventningerne til igangværende og kommende beskæftigelsesindsatser i kommunen. Med udgangspunkt i 2012 ses udviklingen i det samlede antal borgere på henholdsvis a- dagpenge, kontanthjælp, uddannelseshjælp og sygedagpenge sammenholdt med udviklingen i Klyngen nedenfor i figur 1. Antallet af fuldtidspersoner på beskæftigelsesrettede forsørgelsesydelser er faldet jævnt siden 2012 både i Jobcenter Helsingør og i Klyngen, dog er faldet større i Helsingør end i Klyngen. Figur 1: Udviklingen i antal fuldtidspersoner på beskæftigelsesrettede forsørgelsesydelser med udgangspunkt i 2012 Kilde: Jobindsats.dk antal fuldtidspersoner 2
Antallet af borgere på forsørgelsesydelser i maj/juni 2015 i forhold til antallet i december 2014 viser, at Helsingør samlet set har haft en mere positiv udvikling end Klyngen med et fald i antallet af borgere på forsørgelsesydelser på 7,5 procent. Klyngen har haft et fald på 4,2 procent. Tabel 1: Udviklingen i antallet af borgere på beskæftigelsesrettet forsørgelse i december 2014 og maj/juni 2015. Dec 2014 Maj/Jun 2015 Ændring Ændring % Dec 2014 Maj/Jun 2015 Ændring Ændring % JC Helsingør JC Helsingør JC Helsingør Kilde: Jobindsats.dk specifikke ydelser antal fuldtidspersoner. **= Antal vises for maj 2015 JC Helsingør Klynge Klynge Klynge Klynge A-dagpenge 887 753-134 -15,1 999 905-94 -9,4 Kontanthjælp* 1337 1.361 24 1,8 1634 1642 8 0,5 Uddannelseshjælp* 415 420 5 1,2 673 708 35 5,2 Sygedagpenge* 791 640-151 -19,1 722 605-117 -16,2 I alt 3430 3174-256 -7,5 4028 3860-168 -4,2 I Helsingør Kommune er udviklingen i antallet af borgere, der modtager A-dagpenge, sygedagpenge og uddannelseshjælp mere positiv end i Klyngen, hvorimod antallet af kontanthjælpsmodtagere har udviklet sig mindre positivt i Helsingør end i Klyngen. Beskæftigelsesministerens fire mål for 2015 1. Flere unge skal have en uddannelse Jobcentret skal sikre, at unge ikke bare påbegynder, men også gennemfører en ordinær uddannelse. Resultatkrav 1.1: Følge udviklingen i hvor mange unge, der påbegynder en uddannelse Resultatkrav 1.2: Følge udviklingen i hvor mange unge, der afbryder uddannelse og kommer retur til forsørgelsesydelse Resultatkrav 1.3: Følge udviklingen i hvor mange unge, der kommer i beskæftigelse Resultatkrav 1.4: Sammenligner udviklingen i resultatkrav 1+3 med klyngen. Helsingørs udvikling skal være minimum lige så god som gennemsnittet i klyngen Nedenfor i tabel 2 vises antallet af unge, der er startet på uddannelseshjælp i 2015. Det fremgår endvidere, at antallet af fuldtidspersoner på uddannelseshjælp har marginale månedlige udsving i det første halvår af 2015. Ud af det samlede antal, der hver måned ophører med uddannelseshjælp er i alt 84 unge ophørt til ordinær uddannelse og 58 unge ophørt til ordinær beskæftigelse. Tabel 2: Antal påbegyndte forløb, antal fuldtidspersoner på uddannelseshjælp samt antal ophørte til ordinær uddannelse og ordinær beskæftigelse i 2015. 3
Jan 2015 Feb 2015 Mar 2015 Apr 2015 Maj 2015 Jun 2015 Antal påbegyndte forløb 81 74 56 55 48 75 Antal fuldtidspersoner på uddannelseshjælp 411 422 420 413 420 Antal ophørt til ordinær uddannelse 27 5 11 10 2 29 Antal ophørt til ordinær beskæftigelse 6 13 9 12 9 9 Kilde: Jobindsats.dk samt lokal opgørelse af unge ophørt til ordinær uddannelse og beskæftigelse Nedenfor i tabel 3 ses en lokal opgørelse af unge ophørt til ordinær uddannelse i perioden januar juni 2015. Den viser at i alt 84 unge er påbegyndt en ordinær uddannelse. Indenfor nævnte periode er i alt 13 unge vendt tilbage til uddannelseshjælp indenfor 6 måneder efter ophør/afbrydelse af uddannelseshjælp, hvilket svarer til et tilbageløb på 15,5 procent. Nedenfor i tabel 3 opgøres der, hvor mange og hvor hurtigt de 13 unge er vendt tilbage til uddannelseshjælp, derudover fremgår det, hvornår de 71 unge, der ikke er vendt tilbage, er ophørt med uddannelseshjælp. Flere unge kan naturligvis endnu vende tilbage til uddannelseshjælp. Tabel 3: Unge ophørt til ordinær uddannelse 1.1-10.6.2015. I alt ophørt vendt tilbage til uddannelseshjælp indenfor Antal 84 1 måned 0 1-2 mdr. 2 2-3 mdr. 4 3-7 mdr. 7 I alt vendt tilbage 13 januar 15 21 februar 15 3 Uddannelseshjælp ophørt marts 15 8 april 15 9 maj 15 1 juni 15 29 I alt ikke vendt tilbage (endnu) 71 Kilde: Lokal opgørelse af startede og stoppede forløb på uddannelseshjælp. Udover at følge udviklingen i antal unge på uddannelseshjælp i Helsingør viser nedenstående figur 2 udviklingen i antallet af unge på uddannelseshjælp i Helsingør og i Klyngen. Af figuren fremgår det, at Klyngen har haft en stigning i antallet af unge på uddannelseshjælp i forhold til december 2014, og Jobcentret har haft en mere positiv udvikling med en mindre stigning i antallet. Figur 2: Udviklingen i antallet af unge (fuldtidspersoner) på uddannelseshjælp sammenholdt med Klyngen for 2015 med udgangspunkt i december 2014. 4
Kilde: Jobindsats.dk. december 2014 er indeks 100 2. Langvarige modtagere af offentlig forsørgelse skal have en tværfaglig og sammenhængende indsats, der har sigte på en større tilknytning til arbejdsmarkedet. Resultatkrav 2.1: Følge udviklingen i antallet af langvarige modtagere af offentlig forsørgelse Resultatkrav 2.2: Sammenligne udviklingen med klyngen. Helsingørs udvikling skal minimum være lige så god som gennemsnittet i klyngen Helsingør vil øge indsatsen for at få langvarigt forsørgede tilbage i job, og sikre at personer, som er i risiko for at blive permanent udstødt af arbejdsmarkedet får en tidlig håndholdt indsats for at genvinde eller bevare kontakten til arbejdsmarkedet. Nedenfor i tabel 4 opgøres det samlede antal af borgere, der i en sammenhængende periode på mindst 3 år har modtaget offentlig forsørgelse. Det fremgår, at det samlede antal af langvarigt forsørgede er steget med knap 3 procent fra december 2014 til marts 2015 i Jobcenter Helsingør, for Klyngen gælder det, at antallet er steget med 0,5 procent. Tabel 4: Udviklingen i antallet af langtidsforsørgede i december 2014 og marts 2015 sammenholdt med Klyngen. Antal langtidsforsørgede Dec 2014 Mar 2015 Ændring Ændring % Jobcenter Helsingør 1028 1057 29 2,8 Gns. af 26 jobcentre med samme rammevilkår 984 989 5 0,5 Kilde: Jobindsats.dk Til langtidsforsørgede hører modtagere af A-dagpenge, arbejdsmarkedsydelse, sygedagpenge, kontanthjælp, uddannelseshjælp, revalidering, forrevalidering, ressourceforløb og ledighedsydelse. Tilgangen til førtidspension for Jobcentret og Klyngen ses nedenfor i tabel 5. 5
Tabel 5: Udviklingen i tilgangen til førtidspension i 2014 og marts 2015 sammenholdt med Klyngen. Tilgang til førtidspension Dec 2014 Jun 2015 Ændring Ændring % Jobcenter Helsingør 100 99-1 -1,0 Gns. af 26 jobcentre med samme rammevilkår 65 73 8 12,3 Kilde: Jobindsats.dk Ministermål Note: Perioden måles bagud 1 år. Af tabellen fremgår det, at i Helsingør er tilgangen til førtidspension mindsket med 1 person svarende til 1 procent færre borgere end i 2014, hvorimod Klyngen har haft en tilgang på 8 borgere, svarende til en stigning på 12,3 procent. Beskæftigelsesudvalget har ønsket at følge forsørgelsesgrundlaget for de borgere, der har fået deres sag behandlet i rehabiliteringsteamet. Nedenfor vises tre tabeller over, hvilke ydelser borgerne kommer fra, inden deres sager behandles på rehabiliteringsteamets møde, hvilken afgørelse rehabiliteringsteamet har truffet, og hvilken ydelse borgeren modtager efter afgørelsen. Rehabiliteringsteamet har truffet afgørelse for 135 borgere i 2. kvartal 2015. Borgere der har modtaget et afslag på pension, samt borgere hvis afgørelse er tilbagevist, modtager i dag den ydelse, de kom fra. Det samme gælder for borgere, hvis sag endnu ikke er afgjort. Tabel 6: Sager behandlet i rehabiliteringsteamet i 2. kvartal 2015 Borger modtog før afgørelse i rehabiliteringsteam Antal Sygedagpenge 27 Jobafklaring 48 Kontanthjælp/uddannelsesydelse 56 Ledighedsydelse/Pension 4 Ingen ydelse 0 I alt 135 Afgørelse i rehabiliteringsteam Antal Bevilget fleks 11 Bevilget pension 22 Bevilget ressourceforløb 19 Jobafklaring 42 Afslag i h.t. 17 4 Tilbagevist 21 Endnu ikke afklaret 16 I alt 135 6
Borger modtager nu Antal Fleks/LY 14 Pension 22 Ressourceforløbsydelse 19 Jobafklaring 48 Sygedagpenge 13 Kontanthjælp 19 I alt 135 Kilde: Lokal opgørelse 3. Langtidsledigheden skal bekæmpes. Resultatkrav 3.1: Følge udviklingen i antallet af langtidsledige Resultatkrav 3.2: Sammenligne udviklingen med klyngen. Helsingørs udvikling skal minimum være lige så god som gennemsnittet i klyngen Jobcentret har et særligt fokus på de ledige, der har svært ved at få fodfæste på arbejdsmarkedet, herunder de a-dagpengemodtagere der befinder sig i slutningen af deres dagpengeperiode. Indsatsen omfatter alle a-dagpengemodtagere samt jobklare kontanthjælpsmodtagere, der har været ledige/aktiverede i minimum 80 pct. af tiden indenfor de seneste 52 uger. I tabel 7 fremgår det, at Jobcenter Helsingør har et samlet fald på knap 2 procent i forhold til december 2014. Der er et større fald på A-dagpenge og en stigning i antallet af langtidsledige på kontanthjælp. Gennemsnittet i Klyngen viser et samlet fald på knap 1 procent. Udviklingen i Klyngen viser ligesom Jobcenter Helsingør et fald i antallet på a-dagpenge og en lille stigning for borgere på kontanthjælp. Tabel 7: Udviklingen i antallet af langtidsledige fra december 2015 til juni 2015 sammenholdt med den sammenlignelige Klynge. Jobcenter Helsingør Kilde: Jobindsats.dk - fuldtidspersoner Gns. i Klyngen Dec 2014 Jun 2015 Ændring Ændring % Dec 2014 Jun 2015 Ændring Ændring % Ydelsesgrupper i alt 438 430-8 -1,8 356 353-3 -0,8 A-dagpenge 222 209-13 -5,9 178 175-4 -2,0 Kontanthjælp (jobklar) 216 221 5 2,3 177 178 1 0,5 7
4. En tættere kontakt og styrket dialog med virksomhederne. Resultatkrav 4.1: Samarbejdsgraden med virksomhederne skal øges Der er ingen tal fra jobindsats vedrørende ministermålet om virksomhedernes samarbejdsgrad. Seneste opgørelse er for oktober 2014. Nye tal forventes klar den 6. august, men det er uvist for hvilken periode, der leveres data. Resultatkrav 4.2: Sammenligne udviklingen med klyngen. Helsingørs udvikling skal minimum være lige så god som gennemsnittet i klyngen. Der er endnu ingen tal fra jobindsats vedrørende ministermålet om virksomhedernes samarbejdsgrad. Seneste opgørelse er for oktober 2014. Nye tal forventes klar den 6. august, men det er uvist for hvilken periode, der leveres data. 8