Tilbud til Jobcenter Fredensborg og Jobcenter Hillerød Udvikling af metode til matchning af de lediges kompetencer med arbejdsmarkedets behov i Nordsjælland Indholdsfortegnelse: 1. Baggrund... 2 2. Forudsætninger for gennemførelsen af projektet... 2 3. Formål med opgaven... 4 4. Målgrupper... 5 5. Opgavebeskrivelse... 5 5.1. Udvikling af metode/håndbog... 6 5.2. Metode til løbende analyse af lokal efterspørgsel efter arbejdskraft... 6 5.3. Metode til at afdække udbud af arbejdskraft i jobnet.dk og koble udbud og efterspørgsel (i et lokalt perspektiv)... 7 5.4. Metode til at sikre en målrettet opkvalificeringsindsats... 7 5.5. Indhold i håndbogen... 7 5.6. Kortlægning af klyngeområder for de omfattede kommuner... 8 5.7. Udvikling af profil på de lokale virksomheder... 8 5.8. Udvikling og gennemførelse af læringsaktiviteter... 10 5.9. Datakilder 10 6. Output ved projektet set i forhold til projektbeskrivelsen... 10 7. Forventet varighed... 12 8. Timeestimat... 12 9. Prisindikation... 13 Tillægspris for yderlige jobcentre... 13 1
1. Baggrund Inhouse Consulting er, som ét konsulentfirma blandt flere, blevet inviteret af Jobcenter Hillerød og Jobcenter Fredensborg til at afgive et tilbud på udviklingen af en metode til at matche de lediges kompetencer med arbejdsmarkedets behov i Nordsjælland. På baggrund af den konkrete invitation og med udgangspunkt i projektbeskrivelsen: Udvikling af metode til matchning af de lediges kompetencer med arbejdsmarkedets behov i Nordsjælland samt de drøftelser, der fandt sted på det afholdte projektmøde i Jobcenter Hillerød d. 28.01.2010, fremsendes hermed et konkret tilbud på løsning af opgaven. I det nedenstående beskrives Inhouse Consultings fortolkning af opgaven, metodiske overvejelser, valg og fravalg, forventede resultater og output, samt succeskriterier for projektet. Endvidere redegøres der for det forventede timeforbrug og for den samlede pris som Inhouse Consulting kan tilbyde at løse opgave til. 2. Forudsætninger for gennemførelsen af projektet På baggrund af projektbeskrivelsen og med udgangspunkt i de muligheder og begrænsninger som de tilgængelige datakilder mv. medfører, har Inhouse Consulting valgt at lægge følgende præmisser til grund for udarbejdelsen af nærværende tilbud/projektforslag: Metoden skal være lettilgængelig og må ikke være for ressourcekrævende at anvende i praksis o Der er i tilrettelæggelsen af tilbuddet taget udgangspunkt i, at den udviklede metode ikke må være for ressourcekrævende for de jobcentre, der skal anvende den. Derfor er den metode/tilgang, der præsenteres i nærværende tilbud kendetegnet ved: At den er lettilgængelig og overskuelig at anvende. At den kan anvendes løbende, uden at det kræver betydelige tidsmæssige og/eller økonomiske ressourcer for jobcentrene. At den resulterer i konkrete og praksisnære resultater/anbefalinger, der enkelt kan omsættes til handlingsorienterede tiltag rettet mod den konkrete opgaveløsning i jobcentrene. At den har fokus på at skabe et lettilgængeligt overblik over den lokale arbejdsmarkedsbalance. At den også har fokus på det operative niveau, herunder i forhold til: For hvilke grupper af ledige, der skal sættes ind med den målrettede opkvalificeringsindsats (for at øge de lediges muligheder mest muligt) Hvilken opkvalificering af de ledige, der er nødvendig for at imødekomme de kompetencer, som virksomhederne efterspørger (for at efterkomme virksomhedernes behov bedst muligt) Arbejdsmarkedet er en kompleks størrelse, som ikke kan isoleres og analyseres på kommunalt niveau alene o Det er, på grund af arbejdsmarkedets kompleksitet og den forholdsvis høje grad af mobilitet/pendling på tværs af kommunegrænser, ikke tilstrækkeligt at fokusere på den kommunale arbejdsmarkedsbalance alene. Arbejdsmarkedet er sammenvævet på tværs af kommunegrænser. Det er derfor nødvendigt at anskue arbejdsmarkedet i 2
et større perspektiv for at kunne tegne et dækkende billede af den reelle arbejdsmarkedsbalance for de involverede jobcentre 1. o Inhouse Consulting er enige i, at Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland er et for stort geografisk område til, at det giver mening alene at bruge data, der beskriver situationen for hele regionen. Vi vil derfor som led i opgaveløsningen opstille et alternativ hertil, hvor der: Dels trækkes data på kommunalt niveau, der alene beskriver arbejdsmarkedsbalancen i den enkelte kommune. Dels udarbejdes kommuneklynger for de enkelte kommuner (ved hjælp af bl.a. pendlerstatistik mv.). Disse klynger vil gøre det muligt at trække data, der er mere relevante for de enkelte kommuner, fordi de inddrager data fra den pågældende kommune samt de kommuner som flest borgere fra den pågældende kommune pendler til. Herigennem skabes et skarpere billede af den lokale arbejdsmarkedsbalance og de udfordringer i forhold til udbud og efterspørgsel som projektets kommuner står overfor. Data fra jobnet.dk kan ikke umiddelbart valideres systematisk o Inhouse Consulting ser sig ikke umiddelbart i stand til på baggrund af det foreliggende datamateriale og de tilgængelige ressourcer at anvise metoder, der muliggør en validering af de data som de ledige selv angiver til jobnet.dk. Validering af data vil derfor ikke være en del af nærværende tilbud. Vi er opmærksomme på at dette kan ses som en svaghed ved den fremlagte metode, da det er overvejende sandsynligt, at der en vis andel af de ledige borgere, der angiver beskæftigelsesønsker i deres CV på jobnet.dk som de reelt ikke har de tilstrækkelige kompetencer til at bestride 2. Vi har dog vurderet, at det ressourceforbrug som det vil kræve at udvikle og anvende en metode til at validere de pågældende oplysninger, ikke står mål med udbyttet herved. Problemet med den manglende mulighed for at validere oplysningerne i CVbanken vil dog indgå i den håndbog, der udvikles i relation til projektet. Heri vil være en guide/gode råd til, hvordan de pågældende data bør anskues/anvendes set i lyset af den manglende mulighed for effektivt at validere deres rigtighed. Der tages udgangspunkt i data fra jobnet.dk o Som anført i projektbeskrivelsen vil den udviklede metode primært tage udgangspunkt i de data, der kan trækkes fra jobnet.dk. o Dette har dog en række konsekvenser for de data, der vil kunne tilvejebringes, herunder bl.a. at: Jobnet.dk ikke har en komplet oversigt over ledige stillinger. (Der søges delvist opvejet herfor ved at inddrage jobindex.dk som reference, da denne database har et væsentligt større antal 1 Jf. samtaler med bl.a. chefkonsulent Enevold Dyekjær, AMS og direktør Kaare Danielsen, Jobindex. 2 Der er bl.a. i lovgivningen indbygget elementer, der medfører/forstærker usikkerheden ved de angive oplysninger. Nemlig at alle ledige har pligt til at angive et jobønske indenfor en branche, hvor der er mangel på arbejdskraft. Teoretisk set medfører dette, at nogle ledige er tvunget til at angive jobønsker til job, de reelt ikke har kompetencer til at bestride. 3
stillingsoplag). Ved at inddrage jobindex.dk i dataindsamlingen bliver det muligt at tegne et mere dækkende billede af den lokale efterspørgsel efter arbejdskraft. Herved skabes grundlag for en endnu mere præcis analyse af den lokale arbejdsmarkedsbalance. Jobnet.dk kan ikke anvendes til systematisk at trække umiddelbart kvantificerbare statistikker over fordelingen af ledige borgeres kompetencer (hverken generelt eller på kommuneniveau) 3. Data fra arbejdsmarkedsbalancen og flaskehalslisten kan ikke nedbrydes på kommuneniveau o Data fra arbejdsmarkedsbalancen og flaskehalslisten kan kun trækkes på nationalt og regionalt (opdelt efter de fire beskæftigelsesregioner) niveau. Det er således ikke muligt at isolere data fra arbejdsmarkedsbalancen og flaskehalslisten på kommunalt niveau. Dette medfører, at arbejdsmarkedsbalancen og falskehalslisten alene kan anvendes som indikatorer for nogle tendenser. o Den udviklede håndbog/metode vil derfor basere sig på andre datakilder (primært jobnet.dk), da dette vil kunne give et mere lokalt billede af arbejdsmarkedsbalancen. Den metode, der udvikles til gennemførelse af løbende systematiske analyser af det lokale arbejdsmarked, vil primært have fokus på efterspørgslen efter arbejdskraft o På grund af de begrænsninger, der er i såvel jobnet.dk som arbejdsmarkedsbalancen med hensyn til at trække statistiske data om de ledige, vil fokus for projektet primært være på at skabe overblik over udviklingen i efterspørgslen efter arbejdskraft, samt på hvordan jobcentrene bedst muligt efterkommer denne efterspørgsel med udgangspunkt i opkvalificering af ledige borgere (som er registreret i jobnet.dk). o Det er således ikke muligt på grundlag af de foreliggende datakilder at udarbejde præcise opgørelser over antallet af ledige inden for de enkelte stillingskategorier i de enkelte kommuner. Håndbogen vil i stedet indeholde en konkret og praksisnær guide til, hvordan jobnet.dk bedst anvendes til at indsamle data om både udbud af og efterspørgsel efter arbejdskraft og derigennem sikre den bedst mulige indsats overfor de ledige borgere. 3. Formål med opgaven På baggrund af projektbeskrivelsen, udarbejdet af Jobcenter Hillerød og Jobcenter Fredensborg, samt under hensyntagen til de konsekvenser som de ovenfor beskrevne forhold, herunder bl.a. de grundlæggende mangler/usikkerheder ved dele af det tilgængelige statistiske datagrundlag, fortolker Inhouse Consulting opgavens formål samt mål/delmål som beskrevet efterfølgende: Det overordnede formål med projektet er: 3 Jf. samtaler med jobnet.dk 4
At udvikle en samlet metode, der kan sætte jobcentrene i stand til på egen hånd løbende og lokalt - at skabe overblik over og sammenligne udbud og efterspørgsel efter arbejdskraft og på baggrund heraf foretage en kvalificeret vurdering af, hvilke konkrete opkvalificeringsindsatser, der især er behov for. Mål/delmål: At de deltagende jobcentre sættes i stand til at målrette opkvalificeringsindsatsen lokalt. At der frembringes en metode (formuleret i en håndbog) til systematisk at skabe overblik over hvilke kompetencer virksomheder efterspørger. At pendlerstatistik og mobilitet på tværs af kommunegrænserne analyseres og at der på baggrund heraf defineres kommunale klynger for hver af de i projektet deltagende kommuner. (De kommunale klynger skal anvendes til at udlede en skarpere og mere præcis lokal arbejdsmarkedsbalance). At der udvikles en profil på de lokale virksomheder, der muliggør en mere systematisk anvendelse af resultaterne fra arbejdsmarkedsbalancen. (Profilen på de lokale virksomheder skal anvendes til at give en indikation af hvilken betydning data fra den regionale arbejdsmarkedsbalance har for lokalområdet). At der udvikles en metode, der sætter jobcentrene i stand til mere effektivt end det er tilfældet i dag, at trække og anvende oplysninger fra jobnet.dk om gruppen af ledige (i den pågældende kommune) og deres kompetencer. At der udvikles en metode til systematisk at kunne generere lokale arbejdsmarkedsbalancer. At der gennemføres læringsaktiviteter for de deltagende jobcentre med henblik på at sikre en effektiv implementering og forankring af projektets resultater og metoder. 4. Målgrupper Projektets primære målgruppe er: Jobcenter Hillerød Jobcentre Fredensborg Øvrige jobcentre, der vælger at deltage i projektet (projekthaver har ansvar for tilknytning af ørige jobcentre) Projektets sekundære målgruppe: På sigt vil landets øvrige jobcentre kunne have interesse i projektets resultater og metoder. 5. Opgavebeskrivelse Opgaven vil i sin helhed blive løst i tæt samarbejde og dialog mellem styregruppen og Inhouse Consulting. Inhouse Consulting påtager sig det fulde ansvar for projektets fremdrift og resultater, men vil løbende inddrage styregruppen til sparring og for at give styregruppen de bedste muligheder for løbende at præge projektet i den ønskede retning. Hovedelementerne i opgaven er: 5
Udvikling af metode/håndbog, der trin for trin beskriver, hvordan analyserne af den lokale arbejdsmarkedsbalance skal gennemføres, fortolkes og formidles. o I relation til udviklingen af selve håndbogen skal der bl.a. udvikles: Metode til løbende analyse af lokal efterspørgsel efter arbejdskraft Metode til at sikre en målrettet opkvalificeringsindsats Metode til at afdække udbud af arbejdskraft i jobnet.dk og koble udbud og efterspørgsel (i et lokalt perspektiv) Kortlægning af klyngeområder for de omfattede kommuner (på baggrund af bl.a. pendlerstatistik) Udvikling af profil på de lokale virksomheder, der muliggør en mere systematisk anvendelse af resultaterne fra arbejdsmarkedsbalancen. Udvikling og gennemførelse af læringsaktiviteter for de deltagende jobcentre med henblik på at sikre en effektiv implementering og forankring af projektets resultater og metoder. 5.1. Udvikling af metode/håndbog De metoder, redskaber og principper, der udvikles som led i projektet, og som har til formål at muliggøre, at jobcentrene hurtigt og præcist kan gennemføre analyser af den lokale arbejdsmarkedsbalance, samles og forankres i en metodehåndbog, der i enkle og lettilgængelige trin beskriver, hvordan brugerne kan indsamle de nødvendige data og hurtigt og præcist kan gennemføre en praksisnær og handlingsorienteret analyse. Metodehåndbogen vil blive udviklet som en step-by-step guide, der i detaljer beskriver, hvordan de enkelte trin i analysen gennemføres. I relation til udviklingen af selve håndbogen vil Inhouse Consulting endvidere udvikle en række konkrete metoder, som skal gøre analysen af den lokale arbejdsmarkedsbalance mulig. Konkret vil følgende metoder blive udviklet og beskrevet i håndbogen: o Metode til løbende analyse af lokal efterspørgsel efter arbejdskraft o Metode til at sikre en målrettet opkvalificeringsindsats o Metode til at afdække udbud af arbejdskraft i jobnet.dk og koble udbud og efterspørgsel (i et lokalt perspektiv) 5.2. Metode til løbende analyse af lokal efterspørgsel efter arbejdskraft Der vil blive udviklet en metode, der sætter brugerne i stand til løbende at analysere de lokale virksomheders (både på kommunalt niveau og på klyngeniveau) efterspørgsel efter arbejdskraft fordelt på brancheområde/stillingsbetegnelser. Metoden vil overordnet set tage udgangspunkt i følgende præmisser: Data trækkes primært fra www.jobnet.dk Data kan valideres/understøttes med enkle og lettilgængelige dataudtræk fra www.jobindex.dk Resultaterne af en profilskemaundersøgelse gennemført blandt de lokale virksomheder, jf. afsnit 5.7., implementeres i analyseværktøjet. Disse resultater vil medvirke til at give et mere detaljeret billede af virksomhedernes efterspørgsel. Der udvikles søgekriterier, der nemt kan anvendes i de eksisterende søgemuligheder på jobnet.dk 6
Søgekriterierne vil gøre det muligt at trække data om efterspørgslen efter arbejdskraft på kommunalt niveau Søgekriterierne vil gøre det muligt at trække data om efterspørgslen efter arbejdskraft på klyngeniveau, jf. afsnit 5.6. Der opstilles en metode, der gør det nemt og hurtigt at sammenligne data fra arbejdsmarkedsbalancen med lokale data trukket fra jobnet.dk. Der opstilles guidelines til hvordan data skal analyseres og til hvordan den viden, der indsamles kan anvendes i praksis i forbindelse med tilrettelæggelsen af en målrettet opkvalificeringsindsats i jobcenteret. 5.3. Metode til at afdække udbud af arbejdskraft i jobnet.dk og koble udbud og efterspørgsel (i et lokalt perspektiv) Gennem projektet vil der blive udviklet en metode, der sætter brugerne i stand til hurtigt og enkelt via jobnet.dk at trække data om udbuddet af arbejdskraft i kommunen. Metoden vil endvidere indeholde guidelines til, hvordan udbuddet kan kobles til den lokale efterspørgsel efter arbejdskraft, jf. ovenfor. Denne metode vil tage udgangspunkt i følgende præmisser: Data trækkes primært fra CV-banken på www.jobnet.dk Inddrager data fra flaskehalslisten. Guide til hvordan data om ledige (udbud) i kommunen og deres kompetencer/jobønsker kan trækkes fra jobnet.dk Guide til hvordan data kan omsættes til handlingsorienterede anbefalinger/indsatser Udarbejdelse af konkrete og praksisnære retningslinjer for, hvordan data om udbud kan kobles med data om efterspørgsel frembragt via ovennævnte metoder. 5.4. Metode til at sikre en målrettet opkvalificeringsindsats Med henblik på at sikre, at jobcentrene har den fornødne viden til at kunne iværksætte den rette målrettede opkvalificeringsindsats overfor kommunes ledige borgere vil der blive udviklet en konkret metode, der ligeledes vil blive forankret i håndbogen. Denne metode vil tage udgangspunkt i følgende præmisser: Analysen vil bygge videre på resultaterne af ovennævnte analyse af den lokale efterspørgsel efter arbejdskraft. Vil inddrage data fra den regionale arbejdsmarkedsbalance og flaskehalslisten, men vil ydermere indeholde konkrete værktøjer, der sætter brugerne i stand til at relatere data til de lokale forhold. Detaljeret viden om de lokale virksomheders profil inddrages i tilrettelæggelsen af en målrettet opkvalificeringsindsats (data indsamlet i forbindelse med profilskemaundersøgelse, jf.afsnit 5.7) 5.5. Indhold i håndbogen Håndbogen vil som nævnt samle de udviklede metoder til et samlet værktøj, der kan anvendes af jobcentrene til at skabe løbende overblik over udviklingen i den lokale arbejdsmarkedsbalance. Konkret vil håndbogen indeholde følgende afsnit: Introduktion (til håndbogens indhold og anvendelsesmuligheder) Overordnet manual til anvendelse af håndbogen 7
Præsentation af de udviklede metoder Beskrivelse af klyngeområde for den pågældende kommune Beskrivelse af profil på de lokale virksomheder Step-by-step guide til afdækning af den lokale efterspørgsel efter arbejdskraft Step-by-step guide til at afdække udbud af arbejdskraft i jobnet.dk Step-by-step guide til at koble udbud og efterspørgsel efter arbejdskraft i hhv. den pågældende kommune og kommunes klyngeområde (danne lokal arbejdsmarkedsbalance) Step-by-step guide til at tilrettelægge en målrettet opkvalificeringsindsats Guide til planlægning af overordnet indsats Guide til formidling af analyseresultater til de relevante medarbejdere 5.6. Kortlægning af klyngeområder for de omfattede kommuner Som nævnt ovenfor er arbejdsmarkedet sammenvævet på tværs af kommunegrænser. Derfor er det nødvendigt at anskue arbejdsmarkedet i et større perspektiv for at kunne tegne et dækkende billede af den reelle arbejdsmarkedsbalance for de involverede kommuner. For at afdække hvor de medvirkende kommuners borgere primært pendler til, vil der blive gennemført en analyse af pendlermønstre. På baggrund af pendlerstatistikken vil der blive identificeret et klyngeområde for hver af de deltagende kommuner 4. Klyngeområderne vil efterfølgende blive indbygget i håndbogen til jobcentrene som et værktøj, der skal medvirke til at skabe et mere nuanceret og brugbart billede af den lokale arbejdsmarkedsbalance. Det er hensigten at de definerede klyngeområder kan inkorporeres i søgekriterierne, der skal anvendes i jobnet.dk s database, således at brugerne nemt og hurtigt vil kunne trække et samlet datasæt for deres kommunes klyngeområde. 5.7. Udvikling af profil på de lokale virksomheder For at kunne drage nytte af data fra BRHS arbejdsmarkedsbalance og flaskehalslisten er der behov for en mere dybdegående viden om den lokale erhvervsstruktur (virksomhedslandkort). Derfor udvikles en profil af de lokale virksomheder, der kan anvendes til at give en mere eksakt indikation af hvilken betydning data fra BRHS har for lokalområdet. Metodisk vil virksomhedsprofilerne for de deltagende kommuner (og deres respektive klyngeområder) blive udarbejdet ved, at der 5 : Gennemføres en grundig analyse af områdets virksomheder i forhold til fx: o Antal medarbejdere 4 Den præcise afgrænsning af de enkelte kommuners klyngeområde drøftes nærmere i forbindelse med projektplanlægningen. Som udgangspunkt kan fx Hillerød Kommunes klyngeområde defineres som de kommuner, hvor minimum 2% af Hillerød Kommunes samlede antal beskæftigede pendler til. I dette eksempel vil Hillerød Kommunes klynge bestå af kommunerne; København, Allerød, Rudersdal, Fredensborg, Gribskov, Helsingør, Furesø og Ballerup. 5 Det forventes at virksomhedsprofilerne udarbejdes i tæt samarbejde med de involverede jobcentre. Bl.a. forudsættes det, at jobcentrene vil være behjælpelige med at fremskaffe de fornødne kontaktoplysninger til gennemførelse af profilskemaundersøgelsen (herunder e-mailadresser og kontaktpersoner i de udvalgte virksomheder). 8
o Brancheområde Gennemføres en profilskemaundersøgelse 6, hvor der elektronisk udsendes et profilskema til enten alle eller et udsnit af virksomhederne i kommunen/klyngeområdet. o Formålet hermed er at indsamle data om virksomhedernes egne oplevelser af bl.a.: Nuværende kompetencebehov Fremtidige forventninger til kompetencebehov Medarbejdersammensætning - i fht. uddannelsesniveau mv. (fx primært brug af højt specialiseret arbejdskraft, faglært eller ufaglært arbejdskraft) Rekrutteringsbehov Primære rekrutteringskanaler Rekrutteringsproblemer Fremtidige jobåbninger Brug af interne/eksterne opkvalificeringskanaler Tilbøjelighed til at samarbejde med jobcentre mht. fx fleksjob, virksomhedspraktik og løntilskudsjob Virksomhedsprofiler vil som nævnt sætte jobcentrene i stand til i højere grad at analysere arbejdsmarkedsbalancen med udgangspunkt i den lokale erhvervsstruktur og dermed gøre arbejdsmarkedsbalancen og falskehalslisten nemmere og mere overskuelig at anvende på lokalt/kommunalt niveau. Derudover vil virksomhedsprofilerne sætte jobcentrene i stand til i langt højere grad at tilrettelægge en målrettet indsats både over for virksomhederne (efterspørgselssiden) og de ledige (udbudssiden). Gennem en øget viden om virksomhedernes behov og forventninger vil jobcentrene både hurtigere og mere præcist kunne tilrettelægge en relevant opkvalificeringsindsats for kommunens ledige, der både fremmer de lediges beskæftigelsesmuligheder og samtidig efterkommer virksomhedernes konkrete behov. (Som en afledt effekt vil de detaljerede virksomhedslandkort ydermere kunne anvendes aktivt som led i udviklingen af kommunernes erhvervspolitik, idet profilerne vil være brugbare dels i forhold til planlægning og målretning af erhvervsindsatsen, dels i forhold til udvikling af strategier for tiltrækning af nye virksomheder til kommunen). 6 Profilskemaer, der som metode er udviklet af IC, er en videreudvikling af mere traditionelle spørgeskemaer. Der udvikles og anvendes et antal profiler (normalt 4-5), der udtrykket forskellige grader af respondenternes helhedsoplevelse i forhold til de temaer, der i det konkrete tilfælde er i fokus. Til hver af profilerne udvikles der dernæst et antal spørgsmål, udsagn og/eller påstande. Den enkelte respondent forholder sig i første ombæring til den af profilerne, der opleves bedst at dække helhedsbilledet. Dernæst forholder respondenten sig til de til den valgte profil knyttede spørgsmål, udsagn og/eller påstande mv. Profilskemaer udsendes og besvares elektronisk, hvilket også kan gennemføres på en sådan måde, at den enkelte respondents besvarelse er helt anonym. Profilskemaer har, sammenlignet med mere traditionelle spørgeskemaer, blandt andet følgende relative fordele: Dels er det den enkelte respondent selv, der vælger, hvilken af de opstillede profiler, der opleves bedst at dække helhedsbilledet. Dels er der mulighed for tilvejebringelse af mere nuancerede data, i og med at spørgsmål, udsagn og/eller påstande kan variere fra profil til profil. Dels lettes analysearbejdet væsentligt ved, at der allerede i udgangssituationen foreligger en profilfordeling. Profilskemaer er som værktøj veldokumenteret, i og med at det er blevet benyttet i et større antal kortlægnings-, analyse- og evalueringsopgaver. 9
5.8. Udvikling og gennemførelse af læringsaktiviteter Med henblik på at sikre den bedst mulige implementering af det udviklede materiale vil Inhouse Consulting udvikle og gennemføre læringsaktiviteter for de involverede medarbejdere. Læringsaktiviteterne vil blive gennemført som workshopforløb, hvor deltagerne gennem praksisnære og deltagerinddragende øvelser oplæres i anvendelsen af de forskellige metoder i den udviklede håndbog. Læringsaktiviteterne har overordnet set primært til formål at introducere deltagerne til: Generel anvendelse af håndbogen De analytiske principper bag metoderne De konkrete dataindsamlingsmetoder Brugen af de forskellige IT-værktøjer Anvendelsen af de udviklede virksomhedsprofiler 5.9. Datakilder De metoder/værktøjer, der udvikles i relation til projektet tager udgangspunkt i følgende datakilder: Jobnet.dk CV-register Jobnet.dk database med stillingsopslag Jobindex.dk Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjællands arbejdsmarkedsbalance Flaskehalsllisten 6. Output ved projektet set i forhold til projektbeskrivelsen Den understående oversigt viser, hvilke output projektet vil resultere i. Endvidere viser oversigten, hvilke elementer fra projektbeskrivelsen, der opfyldes i nærværende tilbud, hvilke elementer, der ikke opfyldes i tilbuddet, samt hvilke ekstra elementer, der er med i tilbuddet, men som ikke direkte er nævnt i projektbeskrivelsen. Aktiviteter Opfyldes Opfyldes ikke Ekstra Udvikling af håndbog (for grundmodel) Udvikling af håndbog (i løbende at ajourføre data) Model for afdækning af udbud (Metode til at afdække udbud af arbejdskraft i jobnet.dk) Metode til løbende analyse af lokal efterspørgsel efter arbejdskraft Metode til at matche de lediges kompetencer med arbejdsmarkedets 10
behov (lokal arbejdsmarkedsbalance) Værktøj til løbende systematisk kortlægning af de lediges kompetencer Supplering af oplysninger fra jobnet.dk med oplysninger fra andre datakilder Metode til formidling af oplysninger, så de kan anvendes i jobcenterets arbejde Metode til at analysere eventuelle lokale ubalancer Metode til at målrette opkvalificeringsindsatsen Udvikling af profil af de lokale virksomheder (der muliggør en mere systematisk anvendelse af resultaterne fra arbejdsmarkedsbalancen) Metode til at supplere Beskæftigelsesregionens oplysninger med andre lokale kilder Metode til validering af data fra jobnet.dk Modellen skal baseres på eksisterende ITsystemer Modellen må ikke være for ressourcekrævende og skal også kunne anvendes i mindre jobcentre Modellen må ikke stille krav om systematisk dataindsamling fra jobcentrenes side Det endelige resultat skal formidles i en lettilgængelig og konkret form, der er tilpasset det enkelte jobcenter Data om de lediges kompetencer skal hentes fra CV-banken i jobnet.dk Gennemførelse af profilskemaundersøgelse (afdækning af de lokale virksomheders nuværende og forventede kompetencebehov) Kortlægning af kommunernes klyngeområde (inddragelse af pendlerstatistik) Udvikling og gennemførelse af læringsaktiviteter for de deltagende 8 7 7 Det er, jf. oplysninger fra jobnet.dk supportafdeling, ikke muligt på nogen måde at lave systematiske udtræk fra jobnet.dk om de lediges kompetencer. I stedet udvikles som beskrevet en metode til at trække data om ledige i jobnet.dk på baggrund af analysen af den lokale efterspørgsel efter arbejdskraft/specifikke kompetencer. 8 Der vil blive udviklet en metode til at hente data om de lediges kompetencer fra CV-banken. Metoden vil dog ikke indeholde et redskab, der muliggør en systematisk kortlægning af samtlige lediges kompetencer. 11
jobcentre med henblik på at sikre en effektiv implementering og forankring af projektets resultater og metoder 7. Forventet varighed Projektet forventes i sin helhed at kunne gennemføre på max. 5 måneder fra igangsættelsen. I tilfælde af uforudsete hændelser, der vil kunne medføre forsinkelser i den fremlagte tids- og aktivitetsplan, jf. pkt. 8.0, er Inhouse Consulting indstillet på at allokere yderligere medarbejderressourcer til projektet for at overholde den samlede tidsramme. 8. Timeestimat Med udgangspunkt i nedenstående tids- og aktivitetsplan forventes projektet at kunne gennemføres på i alt 320 timer. Ved opgørelsen af det estimerede timeforbrug har vi taget udgangspunkt i, at det er Jobcenter Fredensborg og Jobcenter Hillerød, der deltager i projektet. Tids- og aktivitetspalan: Periode Aktiviteter Estimeret timeforbrug Juni 2010 Juli 2010 August 2010 Projektstart Møde i projektets styregruppe Analyse af pendlerstatistik 9 Kortlægning af klyngeområder 10 Udvælgelse af virksomheder til profilskemaundersøgelse 11 Udvikling af profilskema Gennemførelse af profilskemaundersøgelse Indsamling af statistisk data vedr. de lokale virksomheder Udvikling af metode til analyse af lokal efterspørgsel efter arbejdskraft Udvikling af metode til at afdække udbud af arbejdskraft Analyse af data fra profilskemaundersøgelse Udvikling af virksomhedsprofil Udvikling af metode til at koble det lokale udbud og efterspørgsel Udvikling af metode til at analysere evt. lokale ubalancer i forholdet mellem udbud og efterspørgsel September 2010 Udvikling af metode til at sikre en målrettet 16-2 8 8 10 20 16 16 34 24 24 16 16 12 9 Timeforbrug ved analyse af statistik for 2 kommuner (4 timer pr. kommune) 10 Timeforbrug ved analyse af statistik for 2 kommuner (4 timer pr. kommune) 11 Det forudsættes at de deltagende jobcentre bidrager med oplysninger om relevante virksomheder 12
Oktober 2010 opkvalificeringsindsats Udarbejdelse af samlet metodehåndbog Udvikling af læringsaktiviteter Udsendelse af udkast til metoder/håndbog til styregruppen Møde i projektets styregruppe Justering af metoder og håndbog på baggrund af styregruppemøde Gennemførelse af læringsaktiviteter i jobcentrene 12 40 32-2 8 16 Det samlede timeforbrug er på baggrund af ovenstående tids- og aktivitetsplan estimeret til i alt 320 timer Inddragelse af yderligere jobcentre Ved inddragelse af yderligere jobcentre i projektet vil der for hvert ekstra jobcenter blive tillagt yderligere 50 timer til det samlede estimerede timeforbrug. De 50 ekstra timer anvendes til følgende ekstra aktiviteter: 4 timer til analyse af pendlerstatistik for kommunen 4 timer til kortlægning af kommunens klyngeområde 10 timer til udvidelse af profilskemaundersøgelse 8 timer til udvikling af virksomhedsprofil for kommunen 16 timer til individuel tilpasning af metoder og håndbog til jobcenteret 8 timer til gennemførelse af læringsaktiviteter i Jobcenteret 9. Prisindikation De 320 timer, der er afsat til løsning af de planlagte aktiviteter fordeler sig på: Timer til seniorkonsulent: 64 timer á 1.100,- DKK excl. moms, pr. time Timer til konsulent: 256 timer á 900,- DKK excl. moms, pr. time På baggrund af timeestimatet og de anførte timepriser kan opgaven tilbydes løst til en samlet pris på 300.800,00,- DKK excl. moms. Tillægspris for yderlige jobcentre Som følge af forventede stordriftsfordele ved inddragelse af yderligere jobcentre kan Inhouse Consulting tilbyde en yderst fordelsagtig pris pr. ekstra jobcenter, der inddrages udover Jobcenter Fredensborg og Jobcenter Hillerød. I tilfælde af, at der inddrages yderligere jobcentre i projektet vil der blive beregnet en tillægspris på 25.000,00,- DKK excl. moms pr. ekstra jobcenter. 12 Timeforbrug ved afholdelse af læringsaktiviteter i 2 jobcentre (8 timer pr. jobcenter) 13
Beløbet tillægges det samlede beløb for løsning af konsulentopgaven. Den samlede pris pr. jobcenter bliver således lavere jo flere jobcentre, der deltager i projektet. Hvis fx 4 jobcentre går sammen om projektet bliver prisen pr. jobcenter 87.700,- DKK 13 excl. moms. Inhouse Consulting d. 24.02 2010 13 Udregnet som (300.800 + (2 x 25.000))/4 = 87.700 DKK 14