Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Borgmesterens Afdeling og Teknik og Miljø Dato 30. januar 2015 Evaluering af and+ og videreførelse i TAP Evaluering af det 3-årige Center for Arkitektur, Ny teknologi og Design (AND, senere hen betegnet and+), som udløber 1. marts 2015, og videreførelse af dele af aktiviteterne i branchepartnerskabet The Architecture Project (TAP), som udgangspunkt for 2015. 1. Resume Aarhus Kommune m.fl. igangsatte i 2012 Center for Arkitektur, Ny teknologi og Design (and+) for at styrke og skabe synergi mellem erhvervsklyngerne i Aarhus og Region Midtjylland og indfri et uudnyttet potentiale. Projektet var treårigt med evaluering efter to år. De tre år er nu gået, og en evaluering viser, at projektet ikke til fulde har indfriet det forventede potentiale, men dog har haft merværdi - primært for arkitekturklyngen. Klyngen ser fortsat et behov for og ønsker at bidrage til at styrke projektet. Det afklares endeligt i løbet af 2015. Parallelt er and+ koblet op på regionens satsning på de kreative erhverv (more.creative), hvor and+ har bidraget med branchepartnerskabet The Architecture Project (TAP). Borgmesterens Afdeling og Teknik og Miljø anbefaler, at hovedparten af aktiviteterne videreføres i TAP i en selvstændig organisation. 2. Beslutningspunkter At 1) evalueringen af Center for Arkitektur, Ny teknologi og Design tages til efterretning. Videreførsel af Center for Arkitektur, Ny teknologi og Design side 1 af 7
At 2) Aarhus Kommune støtter aktiviteter i det regionale branchepartnerskab TAP i 2015. At 3) Borgmesterens Afdeling og Teknik og Miljø efterfølgende vurderer, i hvilket omfang der fremadrettet skal ydes medfinansiering til TAP. 3. Baggrund Aarhus Byråd vedtog den 10. august 2011 at etablere and+. Centret er et samarbejde mellem Aarhus Kommune, Region Midtjylland og Arkitektskolen og har haft til formål at styrke den erhvervsrettede indsats for de tre brancher. and+ har haft til opgave at skabe synergi og innovation inden for og mellem de tre brancher (arkitektur, ny teknologi og design) og uddannelsesinstitutioner for at øge potentialet, vækstmulighederne samt markedsføre Aarhus og regionen som førende inden for områderne. Også i relation til satsningen omkring kulturhovedstad i 2017. and+ er etableret som en sekretariatsmodel i 2012-2015 med evaluering efter to år. Centret er formelt forankret i Teknik og Miljø. Finansieret af Sociale Forhold og Beskæftigelse, Kultur og Borgerservice samt Borgmesterens Afdeling samt af regionen. Arkitektskolen har bidraget til projektet med kontorfaciliteter til projektleder mv. Foruden en basisfinansiering på 1,8 mio. kr. pr. år har and+ finansieret enkeltaktiviteter gennem midler søgt fra fonde, ministerier, nationale brancheorganisationer samt regionale og kommunale engangsbidrag. AKTIVITETER I 2012-2014 and+ blev i igangsat med et projektforløb opdelt i to faser: Fase 1: Opstart og etablering - herunder etablering af faglige netværk og udvikling af and+ med yderligere aktiviteter (i takt med ekstern projektfinansiering). Har bl.a. udviklet AND LAB og internationale pressebesøg. Yderligere aktiviteter i Bilag 1. Fase 2: Forretningsudvikling 2
- herunder iværksættelse og afprøvning af kerneaktiviteter og fastlæggelse af organisatoriske rammer. Har bl.a. fokuseret på forretningsudvikling i regi af TAP, jf. Bilag 1. EVALUERINGER I 2014 Der er planmæssigt lavet en evaluering af de samlede projektforløb for and+ i 2014. Der er ligeledes ultimo 2014 gennemført en evaluering af and+ i Region Midtjylland. Aarhus Kommunes evaluering (Bilag 2) er gennemført af en ekstern konsulentvirksomhed og skulle også give input til en eventuel fremadrettet rolle. Evalueringen viser overordnet, at: det på to år ikke har været muligt at indfri de oprindelige ambitioner om etablering af en tværfaglig klynge mellem de tre brancher samt skabe øget vækst og arbejdspladser kendskabsgraden til centret som sådan ikke er slået igennem, men at der er et relativt højt kendskabsgrad til udvalgte aktiviteter nogle virksomheder fortsat ser et behov for and+ og værdsætter projektet, men at projektet kan få en skarpere profil og fokusere indsatsen på arkitekturklyngen Den regionale evaluering (Bilag 3) relaterer sig til udviklingen af branchepartnerskabet inden for arkitekturhvervet i regionen (TAP) ikke til and+ i sin oprindelige form. Evalueringen viser overordnet, at TAP: er blandt de partnerskaber, der har den største virksomhedsmæssige forankring og opbakning i høj grad er lykkedes med at samle arkitektbranchen i Aarhus og regionen om fælles internationalisering har gennemført succesfulde og konkrete internationaliseringsaktiviteter af høj kvalitet Det er vurderingen, at ambitionsniveauet med det oprindelige projekt ikke er nået. Alligevel er vurderingen, at projektet fortsat rummer et potentiale, som and+/ TAP kan indfri, og som efterspørges af virksomheder. Aarhus Kommune, Region Midtjylland og Arkitektskolen er enige om, at arkitekturbranchen vurderes at have et reelt 3
klyngepotentiale i Region Midtjylland med Aarhus som centrum. Det videre arbejde med TAP foreslås derfor i første omgang støttet i 2015 med henblik på etablering af en selvejende institution. Det er en afgørende forudsætning for fortsat kommunal medfinansiering efter 2015, at erhvervslivet viser markant interesse for projektet, bl.a. via økonomisk bidrag. Det er ligeledes en forudsætning, at Region Midtjylland bidrager til medfinansiering. Alle tre parter er enige om, at den fremtidige konstruktion skal være på plads 1. juli 2015. 4. Effekt De kreative erhverv regnes for at være en af de hurtigst voksende sektorer med stor betydning for dansk økonomi. I regionen har de kreative erhverv en årlig omsætning på godt 49 mia. kr. og beskæftiger 8 % af de privatansatte. Hertil kommer de traditionelle oplevelseserhverv, som bl.a. består af turisme og events. Samlet set har de kreative og oplevelseserhvervene oplevet en vækst på 5 % i perioden 2003-2011. Aarhus er kendetegnet ved landets største koncentration af arkitektvirksomheder (320 registrerede virksomheder, 2014), der står for 39 % af den samlede omsætning i Danmark inden for branchen, samt flere af Nordens største arkitektvirksomheder. Aarhus huser ligeledes en internationalt anerkendt arkitektskole. Den høje koncentration af virksomheder med både vækstlag, etablerede virksomheder, et stærkt uddannelsesmiljø og et veletableret byggebranche betyder, at hele værdikæden inden for området er stærk. Arkitektskolen ser i TAP perspektiver i et fremtidigt forskningssamarbejde mellem branchen og skolens forskere, som har betydning for skolens forskning og markedsføring. Skolen studerende kan samtidig få læringsudbytte 4
Konkret er det forventningen, at TAP kan bidrage til markedsføring af Aarhus som en unik og førende arkitekturklynge. Samtidig skal TAP bidrage til at eksponere løsninger inden for dansk byudvikling og arkitektur internationalt, og derved være med til at sikre danske arkitektvirksomheder opgaver internationalt. 5. Ydelse Region Midtjyllands støtte er tildelt til udgangen af 2015. Region Midtjylland arbejder pt. på udviklingen af en ny strategiplan for 2016-2018 for videreførelse af more.creative. Planen forventes fremlagt i foråret 2015. Teknik og Miljø og Borgmesterens Afdeling anbefaler at videreføre en række aktiviteter i det nuværende and+ i regi af TAP til udgangen af 2015, så det fremadrettede regionale og kommunale engagement synkroniseres og afklares i forhold til den fremtidige konstruktion. Det anbefales, at fokus er på A et i det oprindelige and+. Det er her, der er størst erhvervsmæssigt potentiale. Endvidere indeholder arkitektur væsentlige elementer af ny teknologi og design, hvorfor disse løbende inddrages. TAP vil fremadrettet fokusere på fire hovedspor; internationalisering, innovation og udvikling, netværksevents og co-creation samt opbyggelse af internationalt ambassadørnetværk. Disse fire hovedspor er uddybet i Bilag 4. 6. Organisering Indsatsen forankres indtil videre i TAP bestående af forskellige arkitektvirksomheder, Arkitektskolen, Region Midtjylland samt Aarhus Kommune. Partnerskabet forventes i interimsperioden i 2015 at være forankret i Aarhus Kommune med en interimbestyrelse bestående af de centrale parter. Indtil 1. juli 2015 kan TAP være fysisk placeret på Aarhus Arkitektskole inden for den aftale, der er gældende i dag. AFKLARING AF FREMADRETTET KONSTRUKTION I 2015 5
Senest 1. juli 2015 skal der foreligge en afklaring af, hvorledes TAP skal videreføres, og hvorledes det kommunale engagement fremadrettet kan tilrettelægges. En konstruktion, som overvejes, er en selvejende institution, der ejes og udvikles af medlemmer, og en bestyrelse med repræsentanter fra kerneaktørerne i en medlemskreds bestående af virksomheder, kommune, region, arkitektskole, universitet, evt. andre uddannelsesinstitutioner samt interesseorganisationer. Dertil kommer et bredt funderet Advisory Board med strategisk udvalgte nøglepersoner. Denne konstruktion indebærer, at Aarhus Kommune kan indgå som partner eller kontingentbetalende medlem på lige fod med tilsvarende interessenter i hhv. 2016 og 2017. Ultimo 2017 foretages en intern evaluering mhp. stillingtagen til fremadrettet engagement. Når den endelige TAP-konstruktion ligger fast og træder i kraft, nedlægges and+-projektet formelt. 7. Ressourcer and+ består af en fuldtidsansat projektleder samt ad hoc ressourcer. Finansieringen marts 2012-marts 2015: Borgmesterens Afdeling 500.000 Kultur og Borgerservice 200.000 Sociale Forhold og Beskæftigelse 200.000 Teknik og Miljø Ad hoc personaleressourcer I alt (kr. årligt) 900.000 + ad hoc personaleressourcer Fordeling mellem Aarhus Kommune og Region Midtjylland: Kr. årligt Aarhus Regionen Eksterne I alt Kommune projektmidler 1. år 900.000 0 0 900.000 (marts 2012- marts 2013) 2. år (marts 2013- marts 2014) 900.000 400.000 1.268.000 2.568.000 1 Arkitektskolen i Aarhus har i projektperioden bidraget med projektet med kontorfaciliteter og samt it-udstyr til projektleder samt kontorfaciliteter en række ad hoc-personaleressourcer værdi 200.000,-. 6
3. år (marts 2014- marts 2015) 900.000 1.068.000 810.000 2.778.000 Aarhus Kommune vil i perioden 1. marts til 31. december 2015 støtte TAP med 300.000 kr. fra Borgmesterens Afdeling og 300.000 kr. fra Teknik og Miljø. Region Midtjylland bidrager i 2015 med 1,4 mio. kr. Omfanget af et kommunalt engagement i TAP i 2016/2017 klarlægges i løbet af 2015 og forudsættes finansieret inden for Erhvervspuljens og Teknik og Miljøs økonomiske rammer (hver part bidrager med 50 % af finansieringen). Jacob Bundsgaard Kristian Würtz / / Niels Højberg Erik Jespersen Bilag Bilag 1: Oversigt over aktiviteter 2012-14 Bilag 2: Evaluering Aarhus Kommune Bilag 3: Evaluering Region Midtjylland Bilag 4: Fremadrettet fokus for TAP Tidligere beslutninger Aarhus Byråd vedtog den 10. august 2011 indstillingen om Etablering af 'center for Arkitektur, Ny teknologi og Design' AND i Aarhus. Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø Ledelsessekretariatet Tlf.: 89 40 20 00 E-post: post@mtm.aarhus.dk Lix: 39 Sagsbehandler: Hanne Storvang Tlf.: 89 40 23 66 E-post: hsto@aarhus.dk 7