Åbent møde for Det Lokale Beskæftigelsesråds møde den 24. april 2012 kl. 08:00 i Lokale SDP V. Boulevard 7 9600 Aars
Indholdsfortegnelse 014. Godkendelse af dagsorden... 29 015. Godkendelse af referat... 30 016. Præsentation af Peter Bach Wolf... 31 017. Orientering om LBR s regnskab for 2012... 32 018. Orientering om nøgletal... 33 019. Orientering om udmeldelse af DA-repræsentant... 35 020. Orientering om beskæftigelsesministerens mål for 2013 og styringshjulet... 36 021. Orientering om resultatrevision 2011... 37 022. Orientering om analyse den nordjyske arbejdsstyrke... 39 023. Orientering om analyserapporten... 42 024. Orientering om analyse af de unge jobklare ledige... 44 025. Orientering om status på frikommuneforsøget... 47 026. Orientering om status på LBR-projekter... 50 027. Evaluering af fællesmøde med Beskæftigelsesudvalget og LBR d. 28. marts... 52 27
Medlemmer Lone Dalgaard Olesen Kim Jacobsen Edel Nygaard Rusz Inger Mie Rudbæk Mikael Toft Viggo Christensen Per Gjessing Karl Johan Pedersen Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 28
014. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 12/1109 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Godkendelse af dagsorden til LBR-mødet d. 24. april Administrationen indstiller - at dagsorden godkendes Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Dagsorden godkendt. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 29
015. Godkendelse af referat Sagsnr.: 12/1110 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Godkendelse af referatet fra LBR-mødet d. 7. februar. Administrationen indstiller - at referatet godkendes. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Referatet godkendes. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 30
016. Præsentation af Peter Bach Wolf Sagsnr.: 11/39095 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen LBR har bevilliget midler til en styrket indsats for dagpengemodtagere, der er i risiko for at falde ud af dagpengesystemet. Konkret er midlerne blevet bevilliget til ansættelse af en projektkoordinator i en periode på 1½ år fra d. 1. april 2012 til d. 31. oktober 2013. Peter Bach Wolf er blevet ansat i stillingen som projektkoordinator og på mødet vil der være en kort præsentation af Peter. Administrationen indstiller - at præsentationen tages til efterretning Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Præsentation taget til efterretning. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 31
017. Orientering om LBR s regnskab for 2012 Sagsnr.: 12/1115 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen I den følgende tabel fremgår LBR s samlede bevilling i 2012, samt det disponerede beløb og disponeret merforbrug i 2012. Samlet bevilling Midler disponeret Disponeret merforbrug 905.285,75 kr. 930.500,00 kr. 25.215,25 kr. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Orienteringen taget til efterretning dog med den kommentar at det er ærgeligt, at der fra centralt hold reduceres i puljer efter første udmelding. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 32
018. Orientering om nøgletal Sagsnr.: 12/1117 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: 66578/12 Åben Bilag 18.1 - Nøgletal Jobcenter Vesthimmerland - Målgrupper.pdf 66575/12 Åben Bilag 18.2 - Nøgletal Jobcenter Vesthimmerland - Aktivering.pdf 66581/12 Åben Bilag 18.4 - Samlet oversigt - Uddannelse.pdf 66816/12 Åben Bilag 18.5-6-ugers selvvalgt uddannelse 2012.pdf 67476/12 Åben Bilag 18.3 - Nøgletal Jobcenter Vesthimmerland - Øvrige nøgletal.pdf Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen I det følgende vil de væsentligste fokuspunkter i nøgletallene være fremhævet Nøgletal Jobcenter Vesthimmerland Målgrupper: A-dagpenge: Antallet af A-dagpengemodtagere ligger på et lavere niveau i marts sammenlignet med samme periode sidste år. I marts 2011 var der 1218 A-dagpengemodtager, og i marts 2012 var der 1133 A- dagpengemodtagere. Kontanthjælp: I marts 2012 var der 815 kontanthjælpsmodtagere, hvilket er 9 % højere end i marts 2011. Nøgletal Jobcenter Vesthimmerland Aktivering: Løntilskud: Antallet af personer i løntilskud er faldende. I marts 2012 var der 193 personer i løntilskud, hvilket er 13 % lavere end i marts 2011. Straksaktivering: I årets første 3 måneder har der i hver måned været 101 personer i igennem det nyopstartede straksaktiveringsforløb Grøn aktiv Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Orientering taget til efterretning, der var spørgsmål til fald i ledighed på a- dagpenge, hvorvidt det er til kontanthjælp eller ordinært job. Der er primært tale om ordinært job som afslutningsårsag seneste måned 72% og seneste 12 mdr. 33
62%. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 34
019. Orientering om udmeldelse af DA-repræsentant Sagsnr.: 12/11068 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen På grund af indtrufne forhold, har Erik Thomsen valgt at stoppe, som repræsentant for DA i LBR, med øjeblikkelig virkning. DA og BYG-Vesthimmerland arbejder på at indstille en ny repræsentant til LBR. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Orientering taget til efterretning. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 35
020. Orientering om beskæftigelsesministerens mål for 2013 og styringshjulet Sagsnr.: 12/4563 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: 52283/12 Åben Bilag 20.1 - Årshjul for 2012.ppt 68218/12 Åben Bilag 20.2 - Beskæftigelsesministerens beskæftigelsespolitiske mål for 2013.pdf Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Beskæftigelsesministeren mål for 2013 var planlagt til at blive offentliggjort primo april 2012. Administrationen har ikke modtaget målene inden deadline for udsendelse af dagsorden, men administrationen forventer, at målene bliver offentligt inden selve mødet og målene vil i såfald blive udleveret på selve mødet. I det vedlagte årshjul for 2012, bliver arbejdsprocessen vedr. resultatrevisionen og beskæftigelsesplanen skitseret i forhold deadlines og hvordan forskellige aktører skal inddrages i processen. I forhold til tidligere er tidspunktet for, hvornår de kvantitative mål i beskæftigelsesplanen skulle fastsættes blevet rykket til årsskiftet. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Ministerens mål blev uddelt på mødet til alle deltagere. Orientering ved Hanne Neergaard taget til efterretning. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 36
021. Orientering om resultatrevision 2011 Sagsnr.: 12/4563 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: 66567/12 Åben Bilag 21.1 - Resultatrevison 2011.pdf Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen En gang om året skal jobcentret udarbejde en resultatrevision. Formålet med resultatrevisionen er, med udgangspunkt i resultaterne, udviklingen og indsatsen fra det forgangene år (2011), at vurdere og gennemgå resultaterne fra det forgangene år. På Arbejdsmarkedsstyrelsens statistikportal www.jobindsats.dk offentliggøres jobcentrenes resultater løbende og det er herfra, at datagrundlaget til resultatrevisionen hentes. Resultatrevisionen består af følgende 3 delelementer: 37 1. Resultatoversigten, der viser indsats og resultater i jobcentret, samt udviklingen i den seneste måned og det seneste år. Desuden sammenlignes jobcentrets resultater med udviklingen i de andre jobcentre i klyngen. 2. Besparelsespotentiale, som basere sig på andelen af befolkningen i kommunen på offentlige forsørgelsesydelser i forhold til de andre jobcentre i klyngen. 3. Scorecard for ministerens mål, hvor jobcenter resultater bliver sammenlignet med de andre jobcentre i klyngen på baggrund af det seneste års udvikling. Tidsplanen for udarbejdelsen af resultatrevisionen er som følger: Marts Jobcentret udarbejder resultatrevisionen. D. 24. april Resultatrevisionen drøftes i LBR. D. 1. maj Resultatrevisionen sendes i høring hos LBR og Beskæftigelsesregionen. D. 21. maj Sidste frist for modtagelse af høringssvar. D. 6. juni Resultatrevisionen vedtages i Beskæftigelsesudvalget. D. 21. juni Resultatrevisionen vedtages i Byrådet. D. 1. juli Resultatrevisionen offentliggøres. Generelt har udviklingen i målgrupperne og i indsatsen i 2011 ligget på et tilfredsstillende niveau, men der er en målgruppe, som skiller sig i forhold til de øvrige målgrupper og det er kontant- og starthjælp. Antallet af kontant- og starthjælpsmodtagere er samlet set steget med 15% fra december 2010 til december 2011, svarende til knap 100 fuldtidspersoner. I de-
cember 2011 er der i alt 752 fuldtidspersoner på kontant- og starthjælp og heraf er 390 under 30 år. På baggrund af resultaterne i 2011 er kontant- og starthjælpsområdet det område, som giver Jobcenter Vesthimmerland de største udfordringer de kommende år. Jobcentret har iværksat en række initiativer, som skal medvirke til en reduktion af det samlede antal kontant- og starthjælpsmodtagere. Initiativerne omfatter blandt andet genindførelse af straksaktivering og indførelse af resultatbaseretstyring. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Orientering taget til efterretning, enighed om at der fortsat er store udfordringer på kontanthjælpsområdet, hvor Jobcenter Vesthimmerland har iværksat aktiviteter som forventes at have en reducerende effekt. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 38
022. Orientering om analyse den nordjyske arbejdsstyrke Sagsnr.: 12/11077 Fraværende: 39,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: 60785/12 Åben Bilag 22.2 - Arbejdsstyrken i Himmerland.pdf 60786/12 Åben Bilag 22.3 - Debatoplæg om arbejdsstyrken i Himmerland.pdf 66396/12 Åben Bilag 22.1 - Den nordjyske arbejdsstyrke.pdf Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Beskæftigelsesregion Nordjylland har i samarbejde med Mploy udarbejdet en analyse af den nordjyske arbejdsstyrke med fokus på udvikling, kendetegn og perspektiver for vækst og beskæftigelse. Arbejdsstyrken i Nordjylland er blevet mindre gennem de seneste år. Fra 1995 og frem til 2011 er arbejdsstyrken faldet med ca. 20.000 personer. Udviklingen hænger sammen med, at der er flere, der forlader arbejdsstyrken på grund af alder, end der er unge, der kommer ind i arbejdsstyrken. Dette er en tendens, der har påvirket arbejdsstyrken igennem længere tid. I de seneste 2-3 år er den negative udvikling blevet forstærket af den aktuelle lavkonjunktur, som har medført, at flere forlader arbejdsmarkedet. Arbejdsstyrken i Himmerland (Rebild, Mariagerfjord og Vesthimmerland) har ligget på et nogenlunde konstant niveau frem til 2008. Fra 2008 er der sket et fald som følge af den økonomiske krise, som har medført faldende beskæftigelse. Konsekvensen heraf har blandt andet været flere på passiv forsørgelse og flere unge under uddannelse. Udviklingen forstærkes yderligere af et demografisk pres, hvor lidt flere ældre træder ud af arbejdsmarkedet, end der er unge, der træder ind. Himmerland er dog ikke så hårdt ramt af den demografiske udvikling som andre dele af regionen. Den demografiske udvikling med færre unge og flere ældre medfører, at arbejdsstyrken i Himmerland forventes at fortsætte med at falde nogle år endnu, hvorefter den vil stige igen. Stigningen skyldes, at der i forbindelse med Velfærdsaftalen er iværksat politiske tiltag for at reducere den aldersbetingede tilbagetrækning. Hvordan har arbejdsstyrken i Himmerland udviklet sig? Himmerland har 51.800 personer i arbejdsstyrken i 2011, hvilket er 19% af arbejdsstyrken i Nordjylland. Arbejdsstyrken er faldet med 3% siden 2008, hvilket er et mindre fald end gennemsnittet for hele Nordjylland,
40 som er på 5%. Udviklingen i Himmerland forstærkes blandt andet af, at der sker en løbende fraflytning fra området. Samlet sker der hvert år en fraflytning af ca. 250 personer, hvilket dækker over en nettofraflytning af ca. 550 unge under 30 år og en nettotilflytning af ca. 300 personer over 30 år. Flyttemønsteret medvirker til, at arbejdsstyrken er lidt ældre i Himmerland end i Nordjylland som helhed. Samlet set står Himmerland over for en række arbejdsmarkedspolitiske udfordringer i de kommende år: Arbejdsstyrken i Himmerland falder på kort sigt Arbejdsstyrken har et relativt lavt uddannelsesniveau Arbejdsstyrken efteruddannes relativt mindre end gennemsnittet for regionen Området har en struktur- og konjunkturfølsom erhvervsstruktur Der er faldende efterspørgsel efter arbejdskraft, men stigende krav til arbejdskraftens kompetencer og stigende efterspørgsel efter højtuddannede, Der er lav faglig mobilitet i blandt de beskæftigede Selvom antallet af arbejdspladser forventes at falde, kan den faldende arbejdsstyrke betyde, at de lokale virksomheder kan få vanskeligt ved at rekruttere den nødvendige arbejdskraft. Dette på trods af områdets centrale beliggenhed og veludbyggede infrastruktur. Især kan det blive vanskeligt af rekruttere personer med lang videregående uddannelse. En særlig udfordring i den forbindelse er, at de unge i området ofte flytter, hvis de skal tage en videregående uddannelse, og mange vender ikke tilbage igen efter endt uddannelse. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Orientering taget til efterretning. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet)
41
023. Orientering om analyserapporten Sagsnr.: 12/6572 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: 34474/12 Åben Bilag 23.1 - Analyserapport 2012.pdf Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Beskæftigelsesrådet og Beskæftigelsesregionen udgiver hvert år en analyserapport. Analyserapporten præsenterer og diskuterer de væsentligste udfordringer og muligheder på det nordjyske arbejdsmarked i de kommende år. Analyserapporten 2012 sætter blandt andet fokus på en række centrale udfordringer og muligheder på det nordjyske arbejdsmarked i 2012 og årene frem. Der er stadig mange jobåbninger på det nordjyske arbejdsmarked selvom de seneste år har været præget af finanskrisen. Arbejdsstyrken skal have de rette kompetencer. Det er forudsætningen for, at der igen kommer vækst. De kortuddannedes kompetencer skal styrkes. Det er afgørende, hvis de skal kunne fastholde en plads på arbejdsmarkedet eller finde et nyt job. Der er mange, der modtager offentlig forsørgelse. Langtidsledigheden er steget. Særligt mændene er ramt, men der er risiko for, at kvindernes langtidsledighed stiger, fordi der er varslet besparelser i det offentlige. Tilgangen til permanent forsørgelse skal nedbringes. Derfor er det vigtigt at sætte ind med en tidligt og forebyggende indsats for grupper, som er i risiko for at tabe arbejdsevnen. De unge skal uddannes eller i arbejde. Arbejdsmarkedet har brug for de ikke vestlige borgere. Beskæftigelsesrådet Nordjylland og Beskæftigelsesregion Nordjylland håber, at Analyserapporten kan bidrage til de politiske diskussioner i kommunerne, fagudvalgene og de lokale beskæftigelsesråd også i forbindelse med arbejdet med beskæftigelsesplanen for 2013, og at den giver jobcentrene et brugbart input til tilrettelæggelsen af beskæftigelsesindsatsen. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. 42
Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Orientering taget til efterretning. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 43
024. Orientering om analyse af de unge jobklare ledige Sagsnr.: 11/16108 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Jobcentret har i februar gennemført en analyse af de unge a- dagpengemodtagere og unge jobklare kontanthjælpsmodtagere. Formålet med analysen er at sammenholde de to målgrupper for at se om der er forskel på de to målgrupper, selvom alle i udgangspunktet er jobklare. Analysen måler på de samme parameter, som målgruppeanalysen fra 2011. I forhold til målegruppeanalysen, hvor alle borgere i målgruppen blev medtaget, er der i denne analyse kun foretaget en stikprøvemålingen. Den samlede målgruppe omfatter 276 unge a-dagpengemodtagere og 145 unge jobklare kontanthjælpsmodtagere. Der er udtaget 40 a-dagpengemodtagere og 30 jobklare kontanthjælpsmodtagere. Uddannelsesbaggrund, uddannelsesegnethed og barrierer for job eller uddannelse er de tre primære parametre, der bliver undersøgt i analysen. Uddannelsesbaggrund 44
50% af a-dagpengemodtagerne har en kompetencegivende uddannelse, hvorimod kun lidt over 10% af de jobklare kontanthjælpsmodtagere har en kompetencegivende uddannelse. Samtidigt har over 60% af de jobklare kontanthjælpsmodtagere ikke nogen ungdomsuddannelse. Uddannelsesegnethed Over 90% af de jobklare kontanthjælpsmodtagere er uddannelsesegnet og dermed er det ikke på den baggrund at de ikke har taget en uddannelse. 50% af a- dagpengemodtagerne er ikke blevet vurderet i denne sammenhæng og det skyldes at de har en kompetencegivende uddannelse. Barrierer for job eller uddannelse 45
I forhold til om der er barrierer for job eller uddannelse er der ingen forskel på de to målgrupper. Den samlede vurdering er, at a-dagpengemodtagerne på et punkt adskiller sig fra de jobklare kontanthjælpsmodtagere og det er ved at klart flere har en kompetencegivende uddannelsesuddannelse, hvilket der er den væsentligste forskel på de to målgrupper. I forhold til barrierer for job eller uddannelse er de to målgrupper stort set identiske. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Orientering taget til efterretning. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 46
025. Orientering om status på frikommuneforsøget Sagsnr.: 11/16108 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: 61918/12 Åben Bilag 25.1 - Bekendtgørelse om forsøgsordninger med frikommuneforsøg på beskæftigelsesområdet.pdf Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Den 5. marts 2012 trådte bekendtgørelsen om forsøgsordninger med frikommuneforsøg på beskæftigelsesområdet i kraft. Forsøgsbekendtgørelsens indhold Det fremgår af bekendtgørelse, at alle frikommuner får regelfritagelser i forhold til: Organisering Den hidtidige lovmæssige adskillelse mellem Jobcentret og de øvrige forvaltninger/afdelinger ophæves. Dvs. at Jobcenteret i forsøgsperioden godt må varetage andre opgaver end de rent beskæftigelsesrettede og tilsvarende at de andre forvaltningsenheder også godt må varetage beskæftigelsesindsatsen Individuelt samtaleforløb Frikommunerne får frihed til helt selv at fastlægge rammerne for kontaktforløb (indhold, kontaktform, hyppighed m.m.) for personer der modtager a-dagpenge eller kontanthjælp samt personer visiteret til fleksjob Jobplan Ingen krav om, at der skal udarbejdes jobplan inden afgivelse af aktiveringstilbud (dvs. tilbud om vejledning og opkvalificering, virksomhedspraktik eller løntilskud) Tilbuddet til den ledige skal dog fortsat afgives skriftligt, og det skal fremgå, at personen accepterer tilbud Varighed af tilbud Mulighed for at give tilbud om vejledning og opkvalificering i mere end 6 uger for forsikrede ledige og jobklare kontanthjælpsmodtagere Mulighed for at give virksomhedspraktik i op til 13 uger for forsikrede ledige, hvis personen ikke har erhvervserfaring eller har langvarig ledighed m.m. 47
Befordringsgodtgørelse Frikommuner fastlægger selv retningslinjerne for dokumentationskravene ved udbetaling af befordringsgodtgørelse til kontanthjælpsmodtagere og sygedagpengemodtagere Herudover giver bekendtgørelsen på sygedagpengeområdet yderligere to regelfriheder specifikt til Vesthimmerlands Kommune. Det drejer sig om: Udarbejdelse af én borgerjournal i sygedagpengesager Journal, ressourceprofil, opfølgningsplan og jobplan kan samles i én borgerjournal Opfølgning på sygedagpengesager Vesthimmerlands Kommune fastlægger selv rammerne for opfølgningen på sygedagpengesagerne, herunder visitation, opfølgningsform og hyppighed for opfølgning Det, frikommunerne derimod ikke har fået fritagelse for i denne omgang, er reglerne om ret og pligt - det vil sige minimumsreglerne om aktivering med bestemt indhold til bestemte målgrupper til bestemte tidspunkter. Det vurderes, at årsagen til, at kommunerne ikke har mulighed for at gennemføre forsøg på dette område, er, at det hænger nøje sammen med refusionsreglerne, og at en fritagelse herfra vil kræve en lovændring. Der forventes en melding fra regeringen senere på året om evt. lovændringer for frikommunerne. Jobcenterets gennemførelse af forsøgsbekendtgørelsen Forsøgsbekendtgørelsen giver således Jobcenteret vidtgående friheder i forhold til gældende lovgivning, ikke mindst i forhold til kravene til samtaleforløb. Frikommunerne er dog forpligtet til at evaluere alle de forsøg, der iværksættes, og løbende følge op på, om de konkrete mål nås, herunder om forsøgene har utilsigtede konsekvenser. Evalueringerne skal indsendes til Beskæftigelsesministeriet. Opgaven i Jobcenteret er nu at prioritere konkret, hvilke regelfritagelser, der skal bruges til forsøg og hvornår. På nogle områder ligger det lige for at bruge bekendtgørelsen til at gennemføre en øjeblikkelig lempelse af unødvendige proceskrav, mens det på andre områder skal gennemtænkes nærmere, hvad friheden skal bruges til. I første omgang vil man hurtigt og uden problemer vil kunne slække på proceskravene til borgersamtalerne på følgende områder: A-dagpengemodtagere over 30 år Opfølgningssamtaler på sygedagpengeområdet med alvorligt syge med en diagnose, der normalt fører til langvarig sygdom 2. opfølgningssamtale indenfor de første 13 uger for sygedagpengemodtagere Opfølgning for indsatsklare kontanthjælpsmodtagere under 30 år, der er aktiveret i virksomhedscentre. Opfølgningen skal forenkles 48
På de områder hvor kommunen har særlige udfordringer, er det derimod ikke tilrådeligt at gennemføre en isoleret lempelse af proceskravene til samtaleforløb. Regelfriheden ønskes på disse områder i stedet brugt som afsæt til at fastlægge nogle klare, men mere differentierede, rammer for indsatsen. Det drejer sig ikke mindst om rammerne for indsatsen for: Unge A-dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere (15 29 år) Unge, der sygemelder sig På disse områder ønsker Jobcenteret således at erstatte proceskrav med et resultatbaseret styresystem. Det indebærer konkret, at der i forhold til ungemålgruppen skal skelnes mellem mere nuancerede undergrupper (fx unge med særlige psykiske lidelser, unge uden folkeskoleeksamen, unge med misbrug mv.), og at der forlods sættes mål på, hvilke resultater, der skal nås for de enkelte undergrupper samt hvordan. Udover at fastlægge tydelige rammer for indsatsen vil et resultatbaseret styresystem samtidig sikre, at Jobcenteret opfylder dokumentationskravene til frikommuneforsøget. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Orientering taget til efterretning. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 49
026. Orientering om status på LBR-projekter Sagsnr.: 12/12026 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen LBR har 2 igangværende projekter og de er som følger: Jobrotationsprojekt. Projekt for de dagpengemodtagere, der er i risiko for at falde ud af dagpengesystemet. Jobrotationsprojektet: Til dette projekt er der givet en bevilling på 550.000 kr. til ansættelse af en projektkoordinator i 1-årig stilling, projektet afsluttes ultimo september 2012. Status er at er der 11 igangværende jobrotationsprojekter, som i alt 201 ledige og 148 beskæftigede er omfattet af. 6 af projekterne er i private virksomheder og 5 af projekterne er i offentlige virksomheder. Indenfor det offentlige er det primært indenfor ældreområdet og rengøring, at rotationsprojekterne er blevet etableret og indenfor det private er det primært indenfor produktion og landbrug, at rotationsprojekterne er blevet etableret. Projekt for de dagpengemodtagere, der er i risiko for at falde ud af dagpengesystemet: Til dette projekt er der givet en bevilling på 750.000 kr. til ansættelse af en projektkoordinator i 1½-årig stilling, projektet afsluttes ultimo oktober 2013. D. 1. april 2012 startede Peter Bach Wolf i stillingen som projektkoordinator. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Orientering taget til efterretning. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) 50
Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 51
027. Evaluering af fællesmøde med Beskæftigelsesudvalget og LBR d. 28. marts Sagsnr.: 12/4563 Fraværende:,, Edel Nygaard Rusz, Ella Holm Hansen, Viggo Christensen Bilag: 61692/12 Åben Bilag 27.1 - Input fra gruppearbejde.pdf Sagsfremstilling Sagsbehandler: Anders Kallestrup Mortensen Onsdag d. 28. marts afholdte Beskæftigelsesudvalget og LBR et fællesmøde, hvor den fremadrettede beskæftigelsesindsats blev drøftet både i forhold til Vesthimmerlands Kommunens status som frikommune og de udfordringer Vesthimmerlands Kommune står overfor på arbejdsmarkedet. Der var et godt og konstruktiv møde, hvor der blevet drøftet mange relevante emner og der kommer flere relevante input til fremadrettede beskæftigelsesindsats. Samtidigt var der en god opbakning til mødet, 12 ud af 16 mulige deltog. Inputtene fra gruppearbejdet er vedlagt som bilag. Administrationen indstiller - at fællesmødet evalueres. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 24-04-2012 Det var et godt fællesmøde. Følgende var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet: Edel Rüzs (Søren Eriksen deltog i stedet) Viggo Christensen (Richard Rudbæk deltog i stedet) 52
53
Underskrifter Lone Dalgaard Olesen Kim Jacobsen Edel Nygaard Rusz Inger Mie Rudbæk Mikael Toft Viggo Christensen Per Gjessing Karl Johan Pedersen 54