Stillings- og Personprofil Pleje- og omsorgschef Center for Social og Sundhed, Ballerup Kommune Januar 2015
Kort om Ballerup Kommune Ballerup er en kommune på grænsen mellem land og by kun 15 kilometer nordvest fra Københavns centrum. Det er en kommune med ca. 48.000 indbyggere og med en god kombination af familieboliger, grønne områder og et attraktivt erhvervsliv. Grundlaget for Ballerup Kommune er, at Vi satser på mennesker. Det betyder, at motion, miljø, sundhed og viden er højt prioriterede indsatsområder. Kommunens visioner for fremtiden er formuleret i en perspektivrig 2020 plan. Ballerup Kommunes store grønne områder med haver, parker, pladser, marker og skove indbyder til motion, rekreative og kulturelle aktiviteter. Det er en kommune, som ønsker at gå foran med bæredygtige løsninger og bekæmpelse af klimaforandringer for at skabe en Grøn puls - sund puls i kommunen. På lang sigt er det visionen, at kommunen som helhed er CO2 neutral. Det er vigtigt for Ballerup Kommune at bygge bro mellem skoler, uddannelsessteder, virksomheder og organisationer og på den måde skabe sammenhæng mellem teori og praksis. Ballerup Kommune blev kåret til årets vækstkommune i 2008, fordi kommunen har en stor andel af beskæftigede i erhverv med vækstpotentiale. Desuden er Ballerup den kommune i Øresundsregionen, der har den største koncentration af virksomheder og arbejdspladser uden for København. Ballerup arbejder målrettet med Udvikling og vækst. Ballerup har sat en dagsorden om medborgerskab, som et vigtigt led i at redefinere kommunen til en version 3.0. En moderne borgerservice præget af høj kvalitet og en aktiv beskæftigelsesindsats har højeste prioritet i Ballerup Kommune. Organisation Den politiske organisation i Ballerup ledes af kommunalbestyrelsen, der består af 25 medlemmer, og borgmesteren er Jesper Würtzen (A). Ballerup Kommune har 5 stående udvalg og et Økonomiudvalg, som udarbejder indstillinger og forslag til Kommunalbestyrelsen. Udvalgene har selv det overordnede ansvar for økonomien på deres område. Center for Social og Sundhed refererer til Social- og Sundhedsudvalget. Den administrative organisation i Ballerup ledes af en direktion og organiseres i ni faglige centre og to sekretariater. Direktør Mette Vaaben Mortensen har ansvar for 2 centre; Center for Social og Sundhed og Center for Beskæftigelse og Borgerservice. Center for Social og Sundhed hvor stillingen som pleje- og omsorgschef er placeret - ledes af Inge Kristensen. Center for Social og Sundhed kan illustreres som nedenfor. 2
Center for Social og Sundhed - opgaver Centeret består af en lang række område, der er tæt forbundne og som fordrer et stærk tværgående samarbejde. Afsnittene kan beskrives således: Pleje & Omsorg med en afsnitsleder, som omfatter En driftsorganisation med en afsnitsleder, hvor decentrale enheder har reference til afsnitsleder: 7 plejecentre, Hjemmeplejen, Aktivitetscentret Parkhuset og Køkken Ballerup. Handicap og Psykiatri med en afsnitsleder, som omfatter Myndighedsfunktion med en sektionsleder: Social Vejledning (varetager visitationen for borgere med fysisk og/eller psykiske handicap, samt misbrugsområdet) En driftsorganisation hvor decentrale enheder har reference til afsnitsleder: 5 institutioner inden for voksen Handicapområdet og 2 institutioner inden for det psykiatriske område, samt Misbrugscentret. I alt 500 medarbejdere. En myndighedsfunktion med en afsnitsleder: Visitationen for Pleje og Omsorg (varetager visitation til hjemmeplejeområdet, plejeboliger, aflastning samt hele hjælpemiddelområdet, inklusive Hjælpemiddeldepot) 3
Økonomistyring med en afsnitsleder. Økonomistyring er et supportafsnit i Center for Social og Sundhed, som sikrer en sikker og hensigtsmæssig økonomisk styring, budgettering samt opfølgning af økonomien for alle områder der er tilknyttet Center Social og Sundhed. Der gives support til de enkelte centrale afsnit og decentrale institutioner. Support og Udvikling med en afsnitsleder. Support og Udvikling er stabsfunktion i Center for Social og Sundhed. Afsnittet har som overordnet formål at understøtte og udvikle fagområdernes opgaveløsning, så denne bidrager til centrets fælles vision og mission. Afsnittet løser mange opgaver for og i samarbejde med centrets decentrale enheder og løser support- og udviklingsopgaver for og i samarbejde med andre centre, herunder særligt Center for Borgerservice og Beskæftigelse samt Center for Børne- og Ungerådgivning. Sundhedsstrategisk afsnit ledes af den sundhedsstrategisk chef og har ledelsen for det tværgående forebyggelsesområde på tværs af hele kommunen samt tværgående og koordinerende opgaver vedrørende målrettede og specialiseret forebyggelse (kroniker-og plejeområdet), herunder demens-,hjerneskade og risiko-/-kvalitetsområdet Til afsnittet hører Sundhedsfremme og Forebyggelse (tidligere SundhedsHuset). Desuden sikres en tæt koordinering til Sundhedsplejen og Tandplejen. Tandplejen, er ligeledes er en decentral driftsenhed med reference til centerchefen Sundhedsplejen, er ligeledes en decentral driftsenhed med reference til centerchefen Centerets tværgående opgave- og ansvarsområder Den strategiske og tværgående udvikling af den Patientrettede Forebyggelse og omsorgsindsats på tværs af hele voksenområdet. Den strategiske og tværgående udvikling af Borgerrettet Sundhedsfremme, Forebyggelse og Omsorg på tværs af hele kommunen, herunder Sundhedshuset, Tandplejen og Sundhedsplejen. Brug og udbredelse af velfærdsteknologi på tværs af voksenområdet. Udvikle fælles tværgående visitationsfunktion i forhold til de målgrupper, der kan modtage ydelser inden for ældreområdet, hjælpemidler, aktivitet og træning, og dele af voksenområdet med henblik på at sikre den mindst indgribende, mest forebyggende indsats for at begrænse indsatsen såvel ift. varighed som omkostningsniveau. Arbejde for synergieffekter ift. brug af tilbudsvifte og lokalefællesskaber kan flere målgrupper indgå i lokalefællesskaber og på sigt dele tilbud og personaler. Udvikling af aktivt medborgerskab/borgerinddragelse indenfor hele ansvarsområdet. Centerchefen og ledergruppen betjenes af et ledelsessekretariat, der har tværgående funktioner for ledergruppen og centeret. 4
Pleje og Omsorg Udviklingen af den kommunale sundhedsopgave har de seneste år udviklet sig væsentligt. Opgaverne på området er blevet stadig større og mere komplekse. Det betyder, at den traditionelle forståelse af, hvad sundhedsopgaven omfatter her og nu samt fremadrettet, er under kraftig forandring. Tidligere har sundhedsopgaven omfattet forebyggelse af sygdom og støtte til en sund livsstil. Forebyggelsesopgaven er dog over tid blevet langt større og mere kompleks. Flere faglige forebyggelsesopgaver eksisterer ikke længere ved siden af hinanden, men er tæt integreret og afhængige af hinanden. Således består det nære sundhedsvæsen i Ballerup af målgruppe for primær forebyggelse (småbørn og skolebørn), målgruppe for særlige indsatser, borgere med sindslidelser, kroniske sygdomme, borgere i misbrugsbehandling, borgere der modtager hjemmehjælp og borgere i plejecentre/-boliger mv. Pleje- og omsorgsopgaven er derfor i langt højere grad en tværgående opgave, der forudsætter sammenhæng og tværgående indsatser. Sundhedsområdet kan i dag ikke alene omhandle forebyggelse og sundhedsfremme, men også ældre- og psykiatriområdet, der igen har stærke snitfalder til beskæftigelses- og handicapområdet. De strategiske og praktiske opgaver bør derfor tage udgangspunkt i en helheds- og sammentænkning af mange forskellige fagområder hvilket også rækker ud over centret og ind i andre af kommunens centrer. Ballerup vil på sundhedsområdet fastholde og udvikle en række styrkeområder: Fokus på forebyggelse. Den borgerrettede forebyggelse har været i fokus og der eksisterer i dag gode kompetencer i Sundhedshuset, Sundhedsplejen og Tandplejen. Parallelt har der været fokus på omsorg via implementering af forløbsprogrammer for kronikere, og gennem etablering af et team til hverdagsrehabilitering. Solid drift. Såvel plejecentre og hjemmepleje har en solid drift og en betydelig forandringsparathed. Projektarbejde. Sundhedsområdet er kendetegnet ved en stor deltagelse i projekter. Forum omkring det nære sundhedsvæsen. Der er etableret et tværgående ledelsesforum, der kan behandle emner og relevans for udviklingen af området. Ballerup Kommune står tilsvarende overfor en række udfordringer på området: Kompetenceniveauet. I forhold til sammenlignelige kommuner er der et efterslæb i forhold til en række faggrupper som fx sygeplejersker og pædagoger. Sundhedsprofil. Som de fleste andre kommuner står Ballerup overfor samme demografiske udfordringer på ældreområdet. Antallet af borgere med kroniske sygdomme og børn med overvægtsproblemer er i stigning. Disse udfordringer rækker også ind i andre faglige områder som uddannelse og beskæftigelse. Organisering. Sundhedsområdet er præget af en høj grad af sektoropdeling, som også præger kommunen generelt. En væsentlig opgave bliver overvejelse af organiseringen på pleje- og omsorgsområ- 5
det, hvor en række plejecentre i dag drives under fælles ledelse. Det skal sikres, at området drives med øje for nærhed og høj faglighed og sammenhæng til øvrige områder. Volumen og eksternt samarbejde. Med det stigende behov for akut indsats og større specialisering er der samtidig et stigende behov for et betydeligt samarbejde med andre kommuner. Der er igangsat tværkommunale samarbejder på bl.a. kræftområdet og sygeplejeområdet. Lederen forventes at kunne indgå i og drive sådanne projekter Der er i slutningen af 2014 fremsat forslag om justering af organiseringen af strukturen i Center for Social og Sundhed. Justeringen tager udgangspunkt i en række overordnede principper: Social- og sundhedsområdet i Ballerup skal kunne leve op til de forventninger, der stilles nationalt og regionalt og må gerne være dagsordenssættende. Der skal være et betydeligt hensyn til, at fagligheden på området udvikles, og de rette kompetencer er tilstede. Der skal være balance mellem faglighed og omsorg med borgeren i centrum. Ressourcerne skal udnyttes optimalt på tværs af social- og sundhedsområdet. Der skal sikres sammenhæng i indsatser, så borgerne oplever sammenhæng. Pleje- og omsorgschefens faglige kompetencer Den nye pleje- og omsorgschef skal med sin ledelseserfaring og faglige kompetencer kunne lede Pleje og Omsorg. Lederen skal have et strategisk overblik, der gør vedkommende i stand til at overskue de udviklingstendenser, der sker på området de næste par år. Den nye leder skal være analytisk stærk, og være i besiddelse af et bredt og velfunderet overblik, så den pågældende kan overskue de komplekse sammenhænge, området indgår i. Det skal samtidig være en leder, der kan sætte de strategiske sigtelinjer for området, og som kan se muligheder i såvel det interne tværgående samarbejde i egne enheder i centeret, men også i kommunen som helhed. Evnen til at tænke på tværs af store faglige og komplekse fagområder, der har indflydelse på den daglige drift og ledelse, er væsentlig. Lederen skal derfor kunne se området ind i den helhed, som Center for Social og Sundhed udgør, og være med til at udvikle den samlede opgaveportefølje. Den nye leder er en del af et ledelsesteam, men sidder samtidig for bordenden i den decentrale ledergruppe på de forskellige institutioner. Den nye leder har ansvaret for områdets samlede strategiske og operationelle ledelse og udvikling. Denne funktion omfatter, at områdets aktiviteter samt ydelser vedvarende er i udvikling, at der adresseres fremadrettede løsninger på målgruppernes behov, at der foretages de nødvendige faglige og ledelsesmæssige prioriteringer, og at lederen forestår den interne koordinering på ledelses- og administrationsniveau samt sikrer, at der holdes høj faglig standard og kvalitet. Lederen skal kunne sikre kerneydelserne er i fortsat udvikling. Fokus på at sikre en høj sundhedsfaglig standard er væsentlig, og Pleje og Omsorgschefen skal kunne drive den sundhedsfaglige udvikling op området. Det er afgørende, at den nye pleje- og omsorgschef har økonomisk og administrativ indsigt som en forudsætning for at sikre opfyldelse af mål og levering af konkrete driftsmæssige resultater. Lederen skal kunne danne sig et solidt analytisk overblik over komplekse sammenhænge og problemstillinger. 6
Den nye leder skal kunne indgå i en professionel og tæt kontakt med især centerledelsen, og herunder formidle en åben og konstruktiv samarbejdsstil. Denne rolle forudsætter, at pleje- og omsorgschefen kan fungere i politiske sammenhænge og agere i politiske miljøer. Lederen skal kunne drive en medborgerskabsdagsorden og skal vægte samarbejdet med bl.a. Seniorrådet højt og dermed kunne indgå i samarbejder med repræsentanter for områdets interessenter og kunne nytænke samarbejdet med disse. Lederen skal på de indre linjer fungere som Pleje og Omsorgs samlende figur og skabe og videreudvikle en moderne ledelsesorganisation, ledelsesstruktur og ledelseskultur. Eksternt er lederen Ballerup kommunes repræsentant i en række sammenhænge. Baggrund og erfaring Lederen forventes at have en bred og velfunderet ledelseserfaring, fx fra en anden tilsvarende organisation eller stilling, staten eller anden relevant sammenhæng. Lederen bør have erfaring inden for sundhedsområdet eller tilsvarende områder som handicap- og psykiatriområdet. Den kommende leder kan have en relevant kandidatuddannelse, idet en anden uddannelsesbaggrund også er relevant, f.eks. i kombination med relevant erhvervserfaring. Det kunne være en faglig baggrund kombineret med en ledelsesoverbygning, fx en master. Lederen skal have en lederuddannelse og også gerne have erfaring med ledelse af ledere. Pleje- og omsorgschefens personlige kompetencer Pleje- og omsorgschefen skal være en robust person, der bevarer roen under pres, og har en god personlig integritet. Der lægges vægt på, at lederen er en god kommunikator i såvel skrift som tale, og kan levere budskaber på en enkelt og forståelig måde. Pleje og Omsorgs nye chef skal være synlig og dynamisk, der kan begejstre, motivere og udfordre medarbejdere og have fokus på områdets fortsatte udvikling. Lederen skal være en positiv drivkraft og igangsætter såvel internt som eksternt herunder være stærk i implementering af beslutninger. Lederen skal have strategiske kompetencer og fremstå som den naturlige og udviklingsorienterede frontfigur i området og bidrage med dette også i ledelsesgruppen. Den nye leder skal være empatisk, reflekterende og have en dialogbaseret samt teamorienteret ledelsesstil. Ledelsesstilen skal i øvrigt bygge på en høj grad af delegering af ansvar og kompetence samt på inddragelse af ledere og medarbejdere. I den forbindelse er det væsentligt, at lederen formår loyalt at bakke sine ledere op. Med en samarbejds- og helhedsorienteret stil kan lederen samle og udvikle om de fælles mål og opgaver. Det er i den sammenhæng væsentligt, at der på tværs af opgaver, funktioner og geografi skabes sammenhængskraft og synergi i hele området. Ledelsesstilen skal basere sig på en naturlig, positiv, personlig autoritet, hvor den nye leder kan vinde respekt og forståelse for sine synspunkter. Lederen skal kunne håndtere konflikter og vanskelige situationer på en relevant måde samt kunne skabe tillid og troværdighed. Stilen må gerne være motiveren- 7
de og igangsættende og således understøtte lysten til udvikling, forandring og engagement blandt ledere og medarbejdere. Det forventes, at lederen tør gå nye veje og være opsøgende i forhold til etablering af nye indsatser og i opfølgningen på allerede aftalte ændringer, forandringer mv. Lederen prioriterer udviklingen af de enkelte medarbejdere således, at medarbejderne kan leve op til de krav og forventninger, som ledelse, samarbejdspartnere og det politiske niveau har til opgavevaretagelsen. Pleje- og Omsorgschefen skal deltage i Lederspring, der er et udviklingsforløb, der klæder lederne i Ballerup Kommune på til at møde kulturforandringer, styrke bånd internt og eksternt og skabe et nyt fællesskab i samspil med borgerne. Andet Kandidater til stillingen skal være indstillet på at gennemgå en ledelsestest hos Ulla Bach Rosendal. 8
Generel information Adresse Ballerup Kommune Hold-an Vej 7 2750 Ballerup Stilling Pleje- og omsorgschef Reference Centerchef for Social og Sundhed Ansættelsesvilkår Ansættelsen sker som udgangspunkt i henhold til gældende overenskomst mellem KL og den relevante faglige organisation. Lønnen vil årligt udgøre ca. 600.000 kr. ekskl. pension. Tiltrædelse 1. april 2015 eller snarest derefter Nøgletal Budget: ca. 335 mio.kr. Ansatte: ca. 1.049 medarbejdere Du kan kontakte Centerchef Inge Kristensen på 2216 8161 eller konsulent Ulla Bach Rosendal på telefon 2991 1521. Rekrutteringsprocessen Ansøgningsfrist 13. februar 2015 kl. 12.00 1. samtale: 20. februar 2015 2. samtale: 26. februar 2015 Test: Uge 9 2015 Ansøgning sendes til Ballerup Kommune, Mrk. Pleje- og Omsorgschef. 9
Materialer til inspiration Der henvises først og fremmest til kommunens hjemmeside www.ballerup.dk. 10