NOTAT J. Nr.: 004909-2012. Direkte genbrug evaluering af ordningen

NOTAT J. Nr.: 004909-2012 Direkte genbrug evaluering af rdningen

Indhld Sammenfatning... 3 Histrien den plitiske beslutning. 5 Nutiden den fungerende rdning 6 Indsamlingen 6-7 Mdtagefaciliteterne Mdtagelsen af effekterne fra brgerne Afhentningen g prydningen på mdtagestederne Salget.. 8-10 De fysiske rammer: Salg g lager Åbningstider fr salg Medarbejderressurcer Udgifter, indtægter g balance Fremtidens udvikling i mdtagelse g salg Den verrdnede funktin af rdningen.. 10-11 De interne aktører Brugerne Butik på Frederikssund genbrugsplads.. 11-13 Fremtiden vurdering g anbefaling. 14 2/15

Sammenfatning Ved beslutningen af rdningen fr direkte genbrug den 30. september 2009 i Byrådet. var det en del af beslutningen at rdningen skulle evalueres - prim 2011. Princippet i den nuværende rdning fr direkte genbrug er, at effekter sm brgerne mener andre kan have glæde af kan afleveres på de 3 genbrugspladser i kmmunen g effekterne sælges fra 2 salgssteder der drives af Frederikssund kmmune. Det ene salgssted er knyttet til kmmunens kursus- g jbtræningsvirksmhed JbFrm Frederikssund g det andet er en del af én af kmmunens genbrugspladser. Med udgangspunkt i genbrugseffekters vej fra aflevering til salg gennemgås g vurderes rdningen. Sm en del af dette er de interne aktører interviewet. Endvidere gennemgås g vurderes rdningens verrdnede funktin, øknmi g medarbejderressurcer, samt muligheden fr at etablere genbrugsbutik på Frederikssund Genbrugsplads. Den nuværende rdning fremstår generelt velfungerende. Der er ting der skal frbedres g justeres ved mdtagelsen g afhentningen af effekterne. Dels af hensyn til arbejdsfrhld, men gså fr at trimme rdningen til at give et større antal af salgbare effekter g dermed øget indtægt. Indtægten fra Skibby genbrugsbutik er steget 22% ver 2 år, fra periden 2007-2009 til 438.000 kr. i 2011. Det har baggrund i den øgede medarbejdernrmering g udvidede åbningstid, der var en del af beslutningen m rdningen. Der er frslag til at øge indtægten, dels sm beskrevet venfr g dels ved at udvide vareudvalget, hvis det er muligt indenfr den nuværende fysiske g nrmeringsmæssige ramme på Skibby Genbrugsstatin. JbFrm har haft et salg på 252.000 kr. i 2011 g der var en stigning på 7.000 kr. i frhld til året før. Det er affaldskntrets vurdering at etablering af salg af genbrugseffekter på Frederikssund genbrugsplads kan være attraktiv set ud fra at øge pmærksmheden på direkte genbrug g et øknmisk synspunkt med ønske m at tilføre affaldsmrådet en indtægt. Overfr dette står en række minusser: - Der er ikke parkeringsmuligheder nk g ikke muligheder fr at etablere ngen, til det behv der vil pstå ved etablering af salget; - Den etablerede genbrugsbygning har ikke en størrelse der kan rumme et tilstrækkeligt strt salgsareal g lager, der gør stedet interessant nk at besøge g dermed skabe den indtægt man har udsigt til. Der er ikke mulighed fr at øge arealet væsentligt; - Flere besøgende vil gøre pladsen mindre fremkmmelig end den allerede er nu. Der kan derved på særligt tidspunkter pstå mere kø til pladsen, end det der allerede er uønsket nu. - Lkalerne til direkte genbrug anvendes nu til andre frmål sm der skal etableres faciliteter til hvis genbrugssalg etableres - Jb Frm vil gerne frtsætte g anvender indtægterne til beskæftigelses g sciale frmål sm ngen brugere fretrækker Det er derfr hensigtsmæssigt at afvente g se m eventuelle fremtidige aktiviteter hs VF-Frederikssund kan være med til at frisætte arealer, der kan benyttes til udvidelse af genbrugspladsen g dermed 3/15

mulighed fr nyindretning af dele af pladsen herunder aktiviteter til direkte genbrug. Skibby Genbrugsstatin kan være ved, eller har allerede nået, en fysisk grænse fr udvidelse af såvel genbrugspladsens sm genbrugsbutikkens aktiviteter. Der bør derfr i den kmmende affaldsplan arbejdes med hvrdan man sikre begge aktiviteters frtsatte udvikling. Affaldskntret har gså et ønske m at lave en brugerundersøgelse, der kan skabe en mere knkret viden blandt andet m brgerens brug af g hldninger til rdningen. Dette kan indarbejdes i den kmmende affaldsplan. Affaldskntret anbefaler at: 1. Den nuværende rdning frtsætter. 2. Mdtagefrhld på genbrugspladserne frbedres i løbet af 2012 af hensyn til arbejdsmiljø g med henblik på øgning af indtægt. Frslag til løsninger, udgifter hertil g finansiering frelægges til gdkendelse i udvalget. 3. I Affaldsplan 2013-2018 fastættes indsatsmråder fr udvikling af genbrugspladser g direkte genbrug. Her skal blandt andet indgå emnerne m kapacitet på Skibby genbrugsplads til nutidens g fremtidens ønsker g krav, undersøgelse af brugernes brug g hldninger til direkte genbrug mm. 4/15

Histrien den plitiske beslutning Den 19. ktber 2009 startede en ny rdning fr direkte genbrug i Frederikssund kmmune. Fra den dag kunne brgerne aflevere effekter på kmmunens 3 genbrugspladser sm man mener andre kan bruge. Effekterne bliver videreslgt på Frederikssund Genbrugssalg i Slangerup (JbFrm) g Genbrugsbutikken på Skibby Genbrugsplads. Frud fr dette lå en beslutning af rdningen den 30. september 2009 i Byrådet. Det var en del af beslutningen at rdningen skulle evalueres - prim 2011. Udgangspunktet fr rdningen var blandt andet, at der ved etableringen i 2006 af den ny genbrugsplads i Frederikssund blev afsat plads til indretning af butik g lager til salg af effekter til direkte genbrug. Sm grundlag fr beslutningen frelå en indstilling fra Teknik- g miljøudvalget m den ny rdning fr direkte genbrug. Udvalgets indstilling var baseret på: Affaldskntrets indledende arbejde 1 vedr. valg af mdel fr rdningen i et ntat med en vurdering af frdele g ulemper ved tre mdeller fr direkte genbrug på Frederikssund Genbrugsplads. De tre mdeller var: Mdel 1: Afleverede effekter indgår i en bytterdning på pladsen, hvr alle brugere af pladsen frit kan tage de effekter med, der er sat til direkte genbrug; Mdel 2: Afleverede effekter indgår i en kmmunalt drevet rdning, hvr de srteres g de bedste sælges i en genbrugsbutik på pladsen; Mdel 3: Afleverede effekter afhentes af en frivillig rganisatin, der srterer g sælger brugbare effekter udenfr pladsen. Affaldskntrets arbejde 2 med udmøntning af Teknik- g miljøudvalgets beslutning m en plan fr en mdel med følgende elementer: Indlevering af genbrugseffekter på alle tre genbrugspladser Direkte genbrug via salg fra butik på Skibby Genbrugsplads Undersøge mulighed fr salg fra Frederikssund Genbrugssalg i Slangerup På sigt arbejdes der md en mdel hvr der er genbrugsbutik på Frederikssund Genbrugsplads 1 Ntat m direkte genbrug på Frederikssund Genbrugsplads. Affaldskntret juli 2009. Bilag til TMU sag 18. august 2009. 2 Ntat m etablering af direkte genbrug. Affaldskntret august 2009: Bilag til TMU sag 8. september 2009 g BY sag 30. september 2009 5/15

Nutiden den fungerende rdning Den fungerende rdning beskrives g vurderes i det følgende ud fra flwet af effekterne fra indlevering til salg. Endvidere gennemgås g vurderes rdningens verrdnede funktin, øknmi g medarbejderressurcer, samt muligheden fr at etablere genbrugsbutik på Frederikssund Genbrugsplads. Fr at få belyst rdningens funktin på indleverings g salgssteder indgår interviews med medarbejdere (g ledere) i Frederikssund genbrugssalg i Slangerup, Skibby Genbrugsbutik g de tre genbrugspladser. Der er ikke lavet en undersøgelse af brgernes brug af g hldninger til rdningen. Indsamlingen Mdtagefaciliteterne Til mdtagelse af effekter er der på: Skibby Genbrugsplads en 2 cntainer på i alt 45 m², placeret på selve genbrugspladsen i nærheden af lager til butik; Jægerspris Genbrugsplads en cntainer på 15 m², placeret på selve genbrugspladsen i frbindelse med pladsens øvrige bygninger; Frederikssund Genbrugsplads et rum på ca. 32 m², der er dannet ved pdeling af lagerrummet i bygningen på i alt 102 m², der prindeligt var planlagt til lager g salg af direkte genbrugs effekter. Afleveringsstedernes prte i Jægerpris g Frederikssund er sm udgangspunkt lukket g fte låst i åbningstiden. Der henvises med skilte til at henvende sig til persnalet, hvis man vil aflevere effekter. Dette fr at fretage en dialgbaseret frasrtering af ikke salgbare effekter, undgå klunsning g ikke mindst i videst muligt mfang undgå henstilling af decideret affald. Afleveringsstedernes placering på genbrugspladserne er generelt gd, idet de står hvr medarbejderne fte er i nærheden på grund af andre arbejdspgaver g derfr har et rimeligt psyn g er til at kmme i kntakt med fr brugerne. Afleveringsstederne er indrettet med hylder til småting g i Frederikssund med lys. Et minus ved cntainerne er, at prtene på dem er tunge g svære at åbne fr ngle medarbejdere. De er ikke beregnede til at åbne fte. Ved mange besøgende bliver knsekvensen, at prte står åbne hele tiden g derfr anvendes af brugere uden frudgående kntakt med medarbejdere. Desværre gså til afsætning af affald. Det er affaldskntrets vurdering, at mdtagefrhld i frbindelse med cntainere skal frbedres dels af hensyn til arbejdsmiljøet g dels fr at begrænse klunsning g hensætning af affald, samt øge kntakt inden aflevering med henblik på bedre frsrtering. 6/15

På Jægerspris Genbrugsplads sker det fte i weekender i højsæsn, at der ikke er plads i til mdtagelse. Dette gælder især stre effekter sm f.eks. møbler. Det samme er tilfældet i Frederikssund, hvr det dg er de fleste weekender ver året. Mdtagelsen af effekterne fra brgerne Generelt mdtages de effekter brgerne mener, er egnede til direkte genbrug. Medarbejderne tager dg en snak m det, hvis effekten er meget defekt eller f.eks. er bgklubbøger eller andre varer sm salgsstederne har plyst de ikke kan bruge g sælge eller har rigeligt på lager af. Men der afvises ikke, hvis der insisteres fra brgers side. Elektrnik mdtages ikke, da det er affald der ejes af elektrnikbranchen. Sm nævnt venfr er i perider mangel på plads i Jægerspris g Frederikssund. Derfr afvises af g til effekter, sm man kan se alligevel vil blive ødelagt af nedbør inden afhentningsdag, hvis de bliver sat udenfr. Men igen, hvis brger insisterer på at aflevere afvises ikke, men effekten må så stå udenfr. Afhentningen g prydningen på mdtagestederne Begge salgssteder melder, at der er tilstrækkelig mængde af effekter der kan bruges til direkte genbrug. På Jægerspris Genbrugsplads afhenter Skibby Genbrugsbutik effekter på tirsdage. I frbindelse med afhentningen ryddes cntainer helt g affald srteres fra g placeres i øvrige cntainere på pladsen. Den tidligere nævnte peridevise mangel på plads i cntainer mener medarbejderne i Jægerspris kan afhjælpes ved afhentning 2 x ugentligt: mandag frmiddag/tirsdag g trsdag/fredag frmiddag, På Frederikssund Genbrugsplads afhenter Frederikssund Genbrugssalg (Jb- Frm) mandag g trsdag g Skibby Genbrugsbutik i perider fredag frmiddag. Frederikssund Genbrugssalg (JbFrm) kan ikke bruge alle slags effekter til sine aktiviteter knyttet til direkte genbrug. Man tager de effekter sm har en type g en kvalitet, så de kan genbruges direkte eller istandsættes til videresalg. Skibby Genbrugsbutik kan bruge ngle af de typer effekter sm Frederikssund Genbrugssalg ikke har brug fr, så der kan pnås et maksimal udnyttelse af det afleverede ved den delte afhentning på Frederikssund genbrugsplads. I frbindelse med afhentningen er det aftalen at mandag ryddes rummet helt g trsdag efterlader JbFrm det man ikke kan bruge til Skibby Genbrugsbutik m fredagen. Affald srteres dg altid fra g placeres i øvrige cntainere på pladsen. Medarbejderne på afleveringsstederne i Frederikssund g Jægerspris, vurderer at det er lidt tid de bruger til at assistere med prydning i frbindelse med 7/15

afhentningen. Det klarer medarbejderne fra de t salgssteder. Tidsfrbruget i frbindelse med direkte genbrug er størst ved kntakten med brgerne i frbindelse med afleveringen. Det er affaldskntrets vurdering at der kan kmme flere effekter til salg g dermed øge indtjeningen ved at 1) Der laves fast afhentning i Jægerspris p til g efter weekend i travle perider. 2) Den manglende mdtagekapacitet i Frederikssund øges ved at udbygge med et halvtag frbehldt møbler g andre stre ting. 3) Øge dialg g samarbejde mellem de t salgssteder fr at sikre maksimal udnyttelse af de afleverede effekter. Salget De fysiske rammer: Salg g lager Skibby Genbrugsbutik bruger p.t. 514 m² til salg g lager. Salgsareal i frm af: Butik i eksisterende permanent bygning, Halvtag udenfr butik, Cntainer Udendørs areal p til butik Lagerareal i frm af: Del af garagehal, Cntainer Åbningstider fr salg Skibby Genbrugsbutik 2009-2010: Fredag 13-17 g lørdag 08.00-13.00 2011-2012: Trsdag, fredag 13-17 g lørdag 08.00-13.00. 2 gange årligt 5 krners salg. Frederikssund Genbrugssalg(JbFrm): 2009-2011: Hver måned, den anden søndag: 10-14. 2012: Hver nsdag kl. 13.30. Auktin. Gennemsyn fra kl. 13.00 Medarbejderressurcer Genbrugsbutikken i Skibby havde ved kmmunesammenlægningen, g frem til etableringen af rdningen fr direkte genbrug, tilknyttet 2 medarbejdere der tilsammen havde 17 timer til arbejdet med at drive genbrugsbutikken. Det er ikke ngen hemmelighed, at de 2 medarbejdere brændte fr butikken g arbejdede ulønnet meget mere den nrmerede tid. Ved etableringen af rdningen fr direkte genbrug blev der bevilget en pnrmering til bemandingen i butikken i Skibby g til prydning, psyn g vejledning på Frederikssund genbrugsplads. Fra 2010 g frem er der knyttet 2 faste medarbejdere til Skibby Genbrugsbutik til arbejdet med direkte genbrug. En fuldtidsmedarbejder g en deltidsmedarbejder 17 timer. Arbejdspgaverne er: Hente effekter på afleveringsstederne med tilhørende prydning fr ikke brugbare dele (affald) dér. 8/15

Srtering, klargøring af effekter til salg. Oprydning lager g salgsarealer Salg g håndtering af indtægt Medarbejdere fra Skibby genbrugsplads assisterer med afhentningspgaven g med håndtering at større ting g prydninger på lager g salgsarealer i Skibby. Der er i perider persner henvist fra Jbcenteret, der deltager i arbejdet med direkte genbrug sammen med de faste medarbejdere. Det er affaldskntrets umiddelbare vurdering, at der er tilstrækkeligt med ressurcer ved hjælp fra genbrugspladsens medarbejdere gså til de aktiviteter butikkens medarbejdere mener kan øge salget (se senere). På medarbejdernes initiativ er der indført en øget åbningstid m trsdagen, sm vidner m deres entusiasme g verskud. De lægger dg ikke skjul på at den lejlighedsvise medhjælp der er fra Jbcenteret er meget velkmmen g letter belastingen fr de nrmerede medarbejdere. Udgifter, indtægter g balance I frbindelse med starten af rdningen fr direkte genbrug blev der bevillingssat en merudgift til lønmkstninger g merindtægt fra øget salg af genbrugelige effekter med en deri indbygget frventning til at pnrmeringen ville medføre en balance (merudgift) på 424.000 kr./år eller en gebyrstigning på 20 kr./år husstand fra 2010. I nedenstående tabel er vist nrmering g øknmi fra før etableringen af rdningen fr direkte genbrug frem til resultatet fr 2011. Sammenligning af medarbejdernrmering, mkstninger i 2011 priser, salgsindtægter g balance Nrmering timer pr. uge timer pr. år Omkstninger Salgs indtægter Balance krner pr. år ekskl. mms Takst Før pnrmering 2007-2009 (Salg er gennemsnit fr årene) Skibby 17 884 187.000-356.000-169.000-8 Status 2010 Frederikssund 10 520 110.000 Skibby 47 2.444 518.000 I alt 57 2.964 628.000-381.000 247.000 12 Status 2011 Frederikssund 3 156 33.000 Skibby 54 2.808 595.000 I alt 57 2.964 628.000-438.000 190.000 9 Udgifterne vedrører kun medarbejdermkstninger. Udgifter til håndteringen 9/15

sm f.eks. køretøjer g diesel er ikke pgjrt g medtaget. Fr at fremme sammenligneligheden er mkstningerne mregnet til 2011 priser. Til mregningen af er anvendt nrmeringstimer pr. år g gennemsnitlig timepris af genbrugsbutikkens lønudgifter i 2011, inkl. pensin, feriepenge m.v., tillagt genbrugsbutikkens andel af udgifter til genbrugspladsernes administratin, g øvrige persnaleudgifter såsm tøj, telefn, varme sv. Ordningen har medvirket til at Frederikssund Genbrugssalg(JbFrm) har haft et salg på hhv. 252.000 g 245.000 kr. i 2011 g 2010. Fremtidens udvikling i mdtagelse g salg Frederikssund Genbrugssalg(JbFrm) synes, at de mdtager en passende mængde effekter. De vil fremme salget ved at reparere mere af det de afhenter på indsamlingsstederne g ved at have en ugentlig auktin af effekter. De har plyst at direkte genbrug er en integreret del af Jb Frm g Frederikssund Genbrugscenter g udgør dele af stedets værdigrundlag. Skibby Genbrugsbutik mener at man kan afhente, mdtage g sælge mere indenfr de nuværende fysiske g nrmeringsmæssige rammer. Der er især i frår g smmer et gdt salg af frskellige slags byggeaffald sm fliser, vinduer, døre g tegl, samt møbler samt en efterspørgsel man ikke kan imødekmme umiddelbart, men ver tid hvis effekterne kmmer til pladsen. Det er frvaltningens vurdering at den klare fremgang i indtægten fra periden 2007 til 2009 til 2010 g især 2011 har baggrund i at pririteringen af direkte genbrug rdningen med medarbejderressurcer g åbningstid, har givet øget tilgang af salgseffekter, salg g dermed indtægt. Den verrdnede funktin af rdningen De interne aktører Ved interviewene blev det generelt tilkendegivet at rdningen er velfungerende. Der er ting der skal justeres g ændres fr at ngle ting kan blive bedre i dagligdagen. På afleveringsstederne drejer det sig m at frbedre de fysiske frhld dels af hensyn til arbejdsmiljø (tunge prte) g dels fr at få bedre plads til de stre effekter der afleveres (halvtag i Frederikssund). I Jægerspris vil en ekstra afhentningsdag hjælpe på pladsen til mdtagelse i de mest travle perider. På Skibby genbrugsplads er man pmærksmme på den samhørighed der er mellem butik g genbrugsplads. Butikken kan ikke undvære den hjælp der er fra pladsen i frm af maskiner g mandskab til håndtering af tunge ting g i frbindelse med prydninger. Set fra genbrugspladsdelens synspunkt er det er dg gså et faktum at Skibby genbrugsplads generelt er trang. Både butik g plads kan bruge mere plads, så der et sammenstød mellem de t interesser: Butikken vil gerne have så strt et salgs- g lagerareal sm muligt, fr at kunne sælge mest muligt. Genbrugspladsen har g får brug fr 10/15

placering af flere affaldsfraktiner samtidig med, at der sikres fremkmmelighed fr såvel brugere af genbrugspladsen sm fr afhentningen af det afleverede affald. På butikkens åbningsdage er der et mylder af mennesker der ser på g køber varer. Når købet er afsluttet kmmer de ind med bil (g trailer) fr at afhente det købte. Sammen med de brugere der kmmer til genbrugspladsen giver det str trafiktæthed g lgistiske udfrdringer. Det er affaldskntrets vurdering, at der er frhld, der peger på at Skibby Genbrugsstatin kan være ved, eller allerede har nået, en fysisk grænse fr udvidelse af såvel genbrugspladsens sm genbrugsbutikkens aktiviteter. Der bør derfr i den kmmende affaldsplan arbejdes med hvrdan man sikre begge aktiviteters frtsatte udvikling, hvis man ønsker dette. Brugerne Det er affaldskntrets vurdering, at det generelt vil være relevant at lave en brugerundersøgelse, der kan skabe en mere knkret viden blandt andet m brgerens brug af g hldninger til rdningen. Dette kan indarbejdes i den kmmende affaldsplan, hvis rdningen frtsættes. Butik på Frederikssund genbrugsplads En del af beslutningen m rdningen fr direkte genbrug var, at der på sigt arbejdes frem md en mdel 2 med genbrugsbutik på Frederikssund genbrugsplads. Fr at der kan startes salg af genbrugseffekter fra en butik på Frederikssund genbrugsplads skal følgende være pfyldt: 1) Det åbenlyse: Gde g nk effekter til salget af hensyn til interessen g øknmien 2) Hensigtsmæssige bygninger g udenmsarealer, hvad angår indretning størrelse g placering. 3) Gde P- muligheder fr kunder til butik 4) Gde åbningstider 5) Harmni mellem genbrugsplads g butiks aktiviteter fr at sikre fremkmmelighed. Ad 1) Salget fra Frederikssund Genbrugssalg(JbFrm) g de plysninger der er fremkmmet ved denne evaluering, viser at der kmmer passende g kvalitetsmæssige gde effekter ind på afleveringsstedet på Frederikssund Genbrugsplads. Når man sammenhlder med indtægten i Skibby, der er baseret på et antal besøgende på Jægerspris g Skibby genbrugspladser der tilsammen er ca. 2/3 af besøgstallet i Frederikssund, virker det rimeligt at vurdere, at salg fra Frederikssund genbrugsplads ptentielt kan blive mindst lige så strt g måske 1/3 større end i Skibby, hvis frudsætningerne er i rden. Ad 2) Bygningen på pladsen der er bygget til direkte genbrug med salg, har et areal på 102 m². Den er indrettet med 1/3 pvarmet areal til butik g 2/3 kldt lager. Det er ca. 1/5 af det tilsvarende areal i Skibby. Det meget mindre areal til rådighed fr direkte genbrug i Frederikssund, er ikke strt nk til dels at have et varesrtiment g en mængde fremme til salg 11/15

sm gør det attraktivt at besøge butikken g have lagerkapacitet nk til en gd sammenhæng mellem lager af ptentielle varer g salg. Indretningen hvr lager g butik er beliggende samme sted er klart bedre end i Skibby hvr lagre ligger spredt. Den plads der er fran bygningen er prindelig tænkt sm hldemulighed fr lsning af effekter til mulighed g nødvendig plads til at få maskiner tæt på i frbindelse med prydning på lager mv. Hvis der ændres på cntainerpstillingen, kan der evt. laves halvtag til et udendørs lager g/eller salgsareal. Placeringen af bygningen er ikke hensigtsmæssig på grund af nærheden til pladsens største genbrugsartikel: Haveaffald. På de travleste dage i frårsmånederne, hvr der kører tre biler ind på pladsen i minuttet, er der ikke plads til at kmme til eller hlde i nærheden af en evt. genbrugsbutik. Der er i frvejen kø langt p af indkørslen, ja sågar helt ud på tilkørslesvejene. Frederikssund genbrugsplads bruges til undervisning fr kmmunens skleklasser. Butikslkalet bruges i øjeblikket sm undervisningslkale g til pbevaring af undervisningsmaterialer. De første 10 måneder af 2011 var der 15 skleklasser med i alt 469 elever, der mdtg undervisning på pladsen. Den del af lageret der ikke anvendes til mdtagelse af genbrugseffekter bruges til plag af emballager, trådnetbure, lie- g kemikaliepsamlende materiale samt diverse småmaskiner. Det har været nødvendigt på grund af manglende plads til dette i kemikaliehuset g garagen. Siden planlægningen af huset er mængden af elektrnikaffald nærmest eksplderet. Ifølge elektrnikaffaldsbekendtgørelsen skal kmmunen stille indsamlingssteder til rådighed. Elektrnikaffaldet ejes af elektrnikbranchen der skal betale fr indsamlingen g behandlingen af affaldet. Fr at begrænse sine mkstninger henter man affaldet så sjældent sm muligt med størst mulige biler. Det betyder at denne ene affaldstype med sine tmme g fyldte bure ptager al den plads det var planlagt + al anden plads der var planlagt til det der nu er placeret på lageret i genbrugsbygningen. Ad 3) Ved etableringen af butik vil der kmme flere besøgende på pladsen, hvis eneste frmål er, at besøge butikken fr at kigge efter gde tilbud, g brugere der frlænger phldet efter aflevering af affald med et besøg i genbrugsbygningen. Det medfører mere parkering g længere phldstid på pladsen. Der er p.t. 5 P-pladser i nærheden af genbrugsbutikken g 4 P-pladser i cntainermrådet. De er allerede nu uden ekstra besøgende i brug dels sm medarbejderparkering g i frbindelse med at flk afleverer affald. De vil endvidere kmme i spil sm placeringssted fr de fraktiner, der skal flyttes fra frplads til butik enten ved øgning af mdtageareal eller etablering af butik. Der er ingen parkeringsmuligheder udenfr pladsen i frbindelse med veje. Der har været ufrmelle frespørgsler til ejere af nærliggende egnede arealer, hvr man enten kunne flytte haveaffaldsaktiviteten ver i de travleste perider eller etablere et antal parkeringspladser. Der har ikke været skyggen af en interesse fr at sælge eller leje et areal ud til nævnte frmål. Der er derfr ikke udsigt til at der kan skabes parkeringsfrhld der kan være acceptable ved åbning af en butik fr direkte genbrug. Ad 4 +5). Der skal være mindst én dag åben lørdag eller søndag. Sammenfaldende med størst travlhed på pladsen. Det vil være fint fr butikken, men ikke 12/15

fr pladsens belastning g samlede drift. Netp lørdag g søndage er dagene hvr der i gennemsnit ver året er hhv. 630 g 860 besøgende eller 1,5 g 2 biler pr. minut. Den i frvejen nedsatte fremkmmelighed på pladsen vil blive endnu ringere på grund af flere besøg til butikken. Medarbejdere skal være trafikudredere g bliver derved trukket væk fra andre pgaver på i frvejen meget travle dage. Det er affaldskntrets vurdering at etablering af salg af genbrugseffekter på Frederikssund genbrugsplads kan være attraktiv set ud fra at øge pmærksmheden på direkte genbrug g et øknmisk synspunkt med ønske m at tilføre affaldsmrådet en indtægt. Overfr dette står en række minusser: Der er ikke parkeringsmuligheder nk g ikke muligheder fr at etablere ngen, til det behv der vil pstå ved etablering af salget; Den etablerede genbrugsbygning har ikke en størrelse der kan rumme et tilstrækkeligt strt salgsareal g lager, der gør stedet interessant nk at besøge g dermed skabe den indtægt man har udsigt til. Der er ikke mulighed fr at øge arealet væsentligt; Flere besøgende vil gøre pladsen mindre fremkmmelig end den allerede er nu. Der kan derved på særligt tidspunkter pstå mere kø til pladsen, end det der allerede er uønsket nu. Lkalerne til direkte genbrug anvendes nu til andre frmål sm der skal etableres faciliteter til hvis genbrugssalg etableres Jb Frm vil gerne frtsætte g anvender indtægterne til beskæftigelses g sciale frmål sm ngen brugere fretrækker Det er derfr hensigtsmæssigt at vente med en etablering af butikken g se m eventuelle fremtidige aktiviteter hs VF-Frederikssund kan være med til at frisætte arealer, der kan benyttes til udvidelse af genbrugspladsen g dermed mulighed fr nyindretning af dele af pladsen. 13/15

Fremtiden vurdering g anbefaling Affaldskntret vurderer at: Den nuværende rdning er velfungerende g men har behv fr mindre justeringer. Mdtagefrhld i frbindelse med cntainere skal frbedres af hensyn til arbejdsmiljøet g fr at begrænse klunsning g hensætning af affald, samt øge kntakt inden aflevering med henblik på bedre frsrtering. Indtægt fra salget fra Skibby genbrugsbutik kan øges ved: 1) Der laves fast afhentning i Jægerspris p til g efter weekend i travle perider. 2) Den manglende mdtagekapacitet i Frederikssund øges ved at udbygge med et halvtag frbehldt møbler g andre stre ting. 3) Øge dialg g samarbejde mellem de t salgssteder fr at sikre maksimal udnyttelse af de afleverede effekter. Der er tilstrækkeligt af medarbejderressurcer. Butiksmedarbejderne viser entusiasme g verskud, men lægger ikke skjul på, at den lejlighedsvise hjælp udefra er velkmmen g letter belastningen fr dem. Den klare fremgang i indtægten fra periden 2007 til 2009 til 2011 har baggrund i den besluttede priritering af direkte genbrug ved vedtagelse af rdningen g dertil hørende bevilling af medarbejderressurcer til øget åbningstid g har sikring af øget tilgang af salgseffekter. Indtægten fra salget skal øges med ca. 25% (120.000 kr.) m året i frhld til 2011, hvis vedtagelsen m en frøget indtægt skal nås. Det er uvist m stigningstakten 22% ver 2 år i salget siden 2007-2009 kan hldes eller salgslftet er ved at være nået. Det kan kun en frtsættelse g frbedring af rdningen vise. Der er frhld, der peger på at Skibby Genbrugsstatin kan være ved, eller allerede har nået, en fysisk grænse fr udvidelse af såvel genbrugspladsens sm genbrugsbutikkens aktiviteter. Der bør derfr i den kmmende affaldsplan arbejdes med hvrdan man sikre begge aktiviteters frtsatte udvikling. Det freslås at lave en brugerundersøgelse, der kan skabe en mere knkret viden blandt andet m brgerens brug af g hldninger til rdningen. Dette kan indarbejdes i den kmmende affaldsplan, hvis rdningen frtsættes. Etablering af salg af genbrugseffekter på Frederikssund genbrugsplads kan være attraktiv set ud fra at øge pmærksmheden på direkte genbrug g et øknmisk synspunkt med ønske m at tilføre affaldsmrådet en indtægt. Affaldskntret anbefaler at: 1. Den nuværende rdning frtsætter. 14/15

2. Mdtagefrhld på genbrugspladserne frbedres i løbet af 2012 af hensyn til arbejdsmiljø g med henblik på øgning af indtægt. Frslag til løsninger, udgifter hertil g finansiering frelægges til gdkendelse i udvalget. 3. I Affaldsplan 2013-2018 fastættes indsatsmråder fr udvikling af genbrugspladser g direkte genbrug. Her skal blandt andet indgå emnerne m kapacitet på Skibby genbrugsplads til nutidens g fremtidens ønsker g krav, undersøgelse af brugernes brug g hldninger til direkte genbrug g meget andet. Affaldskntret /erjen 23. februar 2012 15/15