Det Lokale Beskæftigelsesråd Sted: Mødelokale 19 (101) Dato: Tirsdag den 18. juni 2013 Start kl.: 12:00 Slut kl.: 16:00 BESLUTNINGSPROTOKOL Medlemmer: John Saaby Jensen, formand Torben Nielsen, DA Vakant, DA Torben Jakobsen, LO Lydia Callesen, LO Flemming Nyhus Leth, LO Jess Refsgaard, DH Jørgen Lund, DH Niels Anton Andersen, FTF Bjarne Jensen, Lægerne Hazel Laura Möller, integrationsråd Fraværende: Jess Refsgaard, DH Norddjurs Kommune
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. Godkendelse af referat...2 3. Resultatrevision 2012...3 4. Orientering om Jobcentrets tilbudskatalog...5 5. Beskæftigelsesplan 2014 - drøftelse af indsatser...8 6. Orientering om aktuelle nøgletal...12 7. Status på indsatser og midler til LBR for 2013...14 8. Ansøgninger til LBR...16 9. Gensidig orientering...17 10. Mødeplan for 2013...18 11. Eventuelt...20 Bilagsoversigt...21 Norddjurs Kommune
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 1. Godkendelse af dagsorden 15.00.05.P35 13/3932 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Dagsorden til godkendelse. Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at dagsordenen godkendes. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 18-06-2013 Dagsordenen blev godkendt. 1
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 2. Godkendelse af referat 15.00.05.P35 13/3937 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Referat fra møde den 25. februar 2013 til godkendelse. Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvens Indstilling LBR formanden indstiller, at referatet godkendes Bilag: 1 Åben Beslutningsprotokol LBR 25. februar 2013 77511/13 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 18-06-2013 Referatet blev godkendt. Der skal være opmærksomhed omkring nye projekter, ledige sygemeldte, KLAP-projektet og LBR s indsatser. 2
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 3. Resultatrevision 2012 15.00.15.G01 13/10613 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Resultatrevision 2012 har været til høring i LBR og Beskæftigelsesregion Midtjylland, og kommentarerne herfra vil blive indarbejdet i resultatrevisionen. Forvaltningen vil på mødet orientere om de bemærkninger, der er kommet fra FTF og LO i LBR og Beskæftigelsesregion Midtjylland. I høringssvaret fra FTF og LO kommenteres en række forhold vedrørende lovgivning og mål for beskæftigelsesindsatsen, som ligger uden for resultatrevisionens rammer. Arbejdsmarkedsområdet har foreslået, at der med baggrund i høringssvar fra FTF og LO indarbejdes følgende bemærkninger: At beskæftigelsesindsatsen fremadrettet nytænkes herunder aktiveringsstrategi og indsatser som følge af ændret lovgivning og reformer At afsnittet vedrørende besparelser på førtidspension og kontanthjælp omformuleres til Det skal endvidere bemærkes, at det i henhold til ministermålet er lykkedes at reducere antallet af personer på førtidspension og kontanthjælp Bemærkningerne fra Beskæftigelsesregion Midtjylland giver ikke anledning til ændringer i forslag til Resultatrevision 2012. Arbejdsmarkedsudvalget godkendte forslag til Resultatrevision 2012 på mødet den 22. maj 2013 med de indarbejdede bemærkninger. Resultatrevision 2012 er videresendt til Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse. Økonomiske konsekvenser 3
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning Bilag: 1 Åben Resultatrevision 2012 - Forslag 22. maj 2013 76701/13 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 18-06-2013 De indarbejdede bemærkninger til Resultatrevision 2012 fra LO/FTF blev gennemgået. Der var tilfredshed med udarbejdelsen af den færdige Resultatrevision. Det blev aftalt, at der i den nye Beskæftigelsesplan for 2014 skal overvejes, på hvilken måde indsatserne kan nytænkes. Orienteringen blev taget til efterretning, herunder Resultatrevision 2012 med de indarbejdede bemærkninger. 4
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 4. Orientering om Jobcentrets tilbudskatalog 15.00.00.G01 13/10660 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling LBR orienteres på mødet om hvilke tilbud, Jobcentret kan tilbyde de forskellige målgrupper. Overordnet drejer det sig om følgende: Forsikrede ledige: Jobsøgningskurser Læsekurser Afklarings- og afprøvningsforløb Coaching Ordinær uddannelse Løntilskud, jobrotation, virksomhedspraktik, voksen lærlinge Sygedagpenge, ledighedsydelse og revalidering: Afklaringsforløb (bl.a. arbejdsevne) Virksomhedspraktikker, afprøvning og genoptræning Fastholdelsesindsatser Forløb for personer med psykisk problemstillinger Fleksjob 5
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 Kontanthjælp og integration: Virksomhedspraktik / virksomhedscenter Løntilskud Samtaleforløb Rusmiddelbehandling Brobygningsforløb Danskundervisning Mentorordning for fastholdelse i uddannelse Produktionsskole og AMU forløb Den samlede oversigt med uddybning af tilbud til de enkelte målgrupper samt leverandører findes i Jobcentrets tilbudskatalog, der er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning Bilag: 1 Åben Jobcenter Norddjurs Tilbudskatalog 2013 70768/13 6
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 18-06-2013 Forvaltningen orienterede om Jobcenterets tilbudskatalog og på hvilken måde forløbende blev evalueret af Jobcentret i forhold til overholdelse af mål, indhold og effekt. Såfremt der udtrykkes manglende tilfredshed med forløbene kan den enkelte ledige eller sygemeldte henvende sig til Jobcentret. Den enkelte borger har efter et forløb opfølgning med sagsbehandlerne omkring forløbet og resultatet af forløbet. Orienteringen blev taget til efterretning. 7
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 5. Beskæftigelsesplan 2014 - drøftelse af indsatser 15.20.00.G01 13/10663 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling På LBR-mødet ønskes en drøftelse af indsatser til opfyldelse af målene i Norddjurs Kommunes beskæftigelsesplan for 2014. Udkast til beskæftigelsesplanen for 2014 skal sendes til høring i LBR senest den 1. juli 2013. LBR behandler Beskæftigelsesplanen for 2014 igen på mødet den 27. august 2013. Herefter behandler Arbejdsmarkedsudvalget og Kommunalbestyrelsen beskæftigelsesplanen, således at beskæftigelsesplanen er færdigbehandlet samtidig med budget 2014. I lighed med 2013 skal der opstilles et kvantitativt niveaumål for de fire beskæftigelsesmål i 2014. Niveaumål for 2013 ses af nedenstående tabel sammen med status på beskæftigelsesmålene. Beskæftigelsesmål Status Mål for 2013 Flere unge skal have en uddannelse (uddannelsesgrad) 20,4 % (ultimo 2011) 24,9% Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension (kvote) 93 personer (faktisk i 2012) 3 personer under 40 år 39 personer over 40 år Langtidsledigheden skal bekæmpes (max) 304 personer (januar 2013) 234 personer En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder (samarbejdsgrad) 11% (ultimo 2011) 22% LBR orienteres om forslag til særlige indsatsområder i forbindelse med udarbejdelse af Beskæftigelsesplan 2014. I 2014 forventes, at nye reformer på arbejdsmarkedsområdet inden for kontanthjælp og sygedagpenge skal implementeres. 8
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 Med henblik på dette har arbejdsmarkedsområdet udpeget følgende indsatsområder til at understøtte både beskæftigelsesmålene for 2014 og implementeringen af allerede vedtagne reformer samt de kommende reformer: Udvikle og implementere en ny tidlig indsats for alle målgrupper Målrette og udvikle den virksomhedsrettede indsats for alle målgrupper Målrette uddannelse af unge under 30 år i samarbejde med uddannelsesinstitutionerne Udvikle redskaber og metoder til at nytænke beskæftigelsesindsatsen, så langtidsledigheden mindskes Udvikle og organisere det tværkommunale samarbejde og dermed forebygge, at ledige kommer i permanent forsørgelse Udvikle sammenhænge i beskæftigelsesindsatsen med a-kasser, virksomheder og uddannelsesinstitutioner Forslaget har taget udgangspunkt i udfordringerne på arbejdsmarkedsområdet, som er beskrevet i Resultatrevision 2012 og Kommunebeskrivelsen for Norddjurs Kommune. Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning 9
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 Bilag: 1 Åben Skabelonen for udarbejdelse af beskæftigelsesplanen for 2014-75308/13 Skabelon for udarbejdelse af beskæftigelsesplanen for 2014_31 05 13..pdf 2 Åben Notat om de beskæftigelsespolitiske mål for 2014 70806/13 3 Åben Brev fra Beskæftigelsesministeren om udmelding af mål for 2014 70805/13 4 Åben Beskæftigelsesregionens bud på niveumål - bud på lokale måltal.doc 71970/13 5 Åben Kommunebeskrivelse 2013 - Norddjurs Kommune 70795/13 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 18-06-2013 Med baggrund i beskæftigelsesministerens 4 mål og Norddjurs Kommunes to mål til Beskæftigelsesplan 2014 orienterede forvaltningen om mål og indsatser. Der er fra Beskæftigelsesregion Midt udarbejdet måltal for 3 af beskæftigelsesmålene. Jobcenter Norddjurs har ikke foretaget yderligere analyser på området end de. der foreligger i Kommunebeskrivelsen, jobindsats.dk og lokale nøgletal. Jobcenter Norddjurs vurderer, at samarbejdet med virksomhederne kan yderligere udbygges idet de mindre virksomheder har færre samarbejdsaftaler med Jobcentret end de større virksomheder. I Beskæftigelsesplan 2014 har Norddjurs Kommune 2 lokale mål: Flere jobrotationsforløb i private virksomheder Færre sygedagpengeforløb over 52 uger Jobcentret har i den forbindelse fokus på langtidsledige og at mange sygemeldte kommer fra ledighed. Flere unge skal i uddannelse, herunder erhvervskompetencegivende uddannelse. Det har dog vist sig, at mange unge kan færdiggøre deres uddannelse fordi der ikke kan skaffes praktikpladser. På den baggrund foreslog LBR at indsatser omkring praktikpladser skulle nytænkes og koordineres i højere grad end nu. 10
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 Orienteringen blev taget til efterretning. 11
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 6. Orientering om aktuelle nøgletal 15.00.05.P35 13/3988 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Jobcenter Norddjurs har udarbejdet en række aktuelle nøgletal, der bl.a. belyser udviklingen i antallet af borgere i Norddjurs Kommune, der modtager følgende ydelser: A-dagpenge Sygedagpenge Kontanthjælp Revalideringsydelse Fleksjob og ledighedsydelse Fleksydelse Førtidspension Akutpakke Unges uddannelsesvalg De aktuelle nøgletal er vedlagt som bilag. Desuden har Beskæftigelsesregion Midtjylland udarbejdet aktuelle ledighedstal. De aktuelle ledighedstal er vedlagt som bilag. Beskæftigelsesregion Midtjylland har udarbejdet måltal for den enkelte kommunes opfyldelse af mål i beskæftigelsesplanen 2012/2013 og den aktuelle status på akutpakke. Bilag vedr. måltal og akutpakke er vedlagt som bilag. 12
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning Bilag: 1 Åben Nøgletal til AU maj 2013 76892/13 2 Åben Ledighedstal April 2013 fra Beskæftigelsesregion Midt. 76770/13 3 Åben Måltal fra Beskæftigelsesregion Midt. April 2013 Norddjurs 76756/13 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 18-06-2013 Af nøgletallene kan aflæses, at der er udfordringen på kontanthjælpsområdet, i antallet af lange sygedagpengesager. I forhold til Akutpakken er der gode fremskridt og antallet af tilbageblevne reduceres uge for uge. Der er mange som har benyttet sig af mulighederne for uddannelsesydelse. Orienteringen blev taget til efterretning. 13
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 7. Status på indsatser og midler til LBR for 2013 15.00.05.P35 13/3998 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Bevillingen for 2013 er på kr. 410.765. Indsatsområder i 2013: Fokus på at sikre at unge får uddannelse eller job Fokus på kontakten til virksomheder udvikles Bevillinger til forløb i 2013: Kr. 149.500 til Grenaa Produktionsskole til mentorprojektet Unge godt på vej Kr. 100.000 til en fortsættelse af samarbejdet med Favrskov, Randers og Syddjurs kommer til jobrotationskontoret. Drøftelse af yderligere initiativer i 2013: På sidste møde var der følgende forslag til initiativer, som ønskes drøftet: Opfølgning på Erhvervskonference fra 2012 Rotation i private virksomheder Fokus på o. 30-årige uden uddannelse Virksomhedskontakten Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling 14
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 LBR formanden indstiller, at Bilag: 1 Åben Beskrivelse af bevilgede midler 70933/13 2 Åben Regnskab 2013 anvendelse af tilskud til LBR 70929/13 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 18-06-2013 Forslagene til initiativer blev drøftet: Opfølgning på Erhvervskonference 2012 LO undersøger muligheden for konference i 2013 Rotation i private virksomheder - Understøtte jobrotation i 2013 Fokus på o. 30-årige uden uddannelse drøftes yderligere Virksomhedskontakten,- forslag til kompetenceudviklingsforløb for mentorer Derudover drøftedes initiativer for samarbejd mellem læger, a-kasser og Jobcentret ved afholdelse af temamøde. LBR ønsker nærmere undersøgt muligheden for at etablere et koordinerende organ for praktikplader. Orienteringen ble taget til efterretning. LBR drøfter initiativerne på næste møde. Jobcentret udarbejder yderligere beskrivelse af indsatsområderne. 15
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 8. Ansøgninger til LBR 15.00.00.G01 13/3989 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Der er ingen ansøgninger Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at det tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 18-06-2013 Sagen tages til efterretning. 16
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 9. Gensidig orientering 15.00.05.P35 13/3999 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Orientering om status på akutjob Orientering om svar fra beskæftigelsesministeren på fælles henvendelse Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning Bilag: 1 Åben Svar på fælles henvendelse til beskæftigelsesministeren 63716/13 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 18-06-2013 Orienteringen blev taget til efterretning. 17
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 10. Mødeplan for 2013 15.00.05.P35 13/4000 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Mødeplan for 2013 27. august 2013 26. november 2013 Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at mødeplanen tages til efterretning Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 18-06-2013 Der blev aftalt følgende vedrørende mødeplan: Den 20. august afholdes dialog møde med Arbejdsmarkedsudvalget vedrørende Beskæftigelsesplan 2014 kl. 12-15. Efterfølgende drøfter LBR Beskæftigelsesplanen kl. 15-16. Den 27. august afholdes, som aftalt ordinært LBR-møde kl. 12-16. 18
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 Den 26. november afholdes ordinært LBR-møde kl. 12-16. Mødeplanen blev taget til efterretning. 19
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 11. Eventuelt 15.00.05.P35 13/4001 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Økonomiske konsekvenser Indstilling Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 18-06-2013 Ingen at bemærke. 20
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 Bilagsoversigt 2. Godkendelse af referat 1. Beslutningsprotokol LBR 25. februar 2013 (77511/13) 3. Resultatrevision 2012 1. Resultatrevision 2012 - Forslag 22. maj 2013 (76701/13) 4. Orientering om Jobcentrets tilbudskatalog 1. Jobcenter Norddjurs Tilbudskatalog 2013 (70768/13) 5. Beskæftigelsesplan 2014 - drøftelse af indsatser 1. Skabelonen for udarbejdelse af beskæftigelsesplanen for 2014 - Skabelon for udarbejdelse af beskæftigelsesplanen for 2014_31 05 13..pdf (75308/13) 2. Notat om de beskæftigelsespolitiske mål for 2014 (70806/13) 3. Brev fra Beskæftigelsesministeren om udmelding af mål for 2014 (70805/13) 4. Beskæftigelsesregionens bud på niveumål - bud på lokale måltal.doc (71970/13) 5. Kommunebeskrivelse 2013 - Norddjurs Kommune (70795/13) 6. Orientering om aktuelle nøgletal 1. Nøgletal til AU maj 2013 (76892/13) 2. Ledighedstal April 2013 fra Beskæftigelsesregion Midt. (76770/13) 3. Måltal fra Beskæftigelsesregion Midt. April 2013 Norddjurs (76756/13) 7. Status på indsatser og midler til LBR for 2013 1. Beskrivelse af bevilgede midler (70933/13) 2. Regnskab 2013 anvendelse af tilskud til LBR (70929/13) 9. Gensidig orientering 1. Svar på fælles henvendelse til beskæftigelsesministeren (63716/13) 21
Det Lokale Beskæftigelsesråd 18-06-2013 Underskriftsside John Saaby Jensen, formand Torben Nielsen, DA Vakant, DA Torben Jakobsen, LO Lydia Callesen, LO Flemming Nyhus Leth, LO Jess Refsgaard, DH Jørgen Lund, DH Niels Anton Andersen, FTF Bjarne Jensen, Lægerne Hazel Laura Möller, integrationsråd 22
Bilag: 2.1. Beslutningsprotokol LBR 25. februar 2013 Udvalg: Det Lokale Beskæftigelsesråd Mødedato: 18. juni 2013 - Kl. 12:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 77511/13
Det Lokale Beskæftigelsesråd BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 2, rådhuset Dato: Mandag den 25. februar 2013 Start kl.: 12:00 Slut kl.: 16:00 Medlemmer: John Saaby Jensen, formand Torben Nielsen, DA Vakant, DA Torben Jakobsen, LO Lydia Callesen, LO Flemming Nyhus Leth, LO Jess Refsgaard, DH Jørgen Lund, DH Niels Anton Andersen, FTF Bjarne Jensen, Lægerne Hazel Laura Möller, integrationsråd Fraværende: Norddjurs Kommune
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. Godkendelse af referat...2 3. Beskæftigelsesplan 2013 - justering af måltal for 2013...3 4. Orientering om jobrotation...5 5. Orientering om førtids- og fleksjobreformen...7 6. Orientering om aktuelle nøgletal...10 7. Bevilling af LBR-midler i 2013...13 8. Status på indsatser og midler til LBR for 2013...15 9. Ansøgninger til LBR...17 10. Gensidig orientering...18 11. Mødeplan for 2013...20 12. Eventuelt...21 Bilagsoversigt...22 Norddjurs Kommune
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 1. Godkendelse af dagsorden 15.00.05.P35 13/3932 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Dagsorden til godkendelse Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at dagsordenen godkendes. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 25-02-2013 LBR godkendte dagsordenen. 1
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 2. Godkendelse af referat 15.00.05.P35 13/3937 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Referat fra møde den 20. november 2012 til godkendelse. Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvens Indstilling LBR formanden indstiller, at referatet godkendes Bilag: 1 Åben Referat af LBR 20.11.2012 25076/13 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 25-02-2013 Referatet blev godkendt. 2
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 3. Beskæftigelsesplan 2013 - justering af måltal for 2013 15.00.05.P35 13/4002 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Beskæftigelsesplan 2013 har været til behandling i Kommunalbestyrelsen den 11. oktober 2012, hvor den blev godkendt. Beskæftigelsesplanen skal offentliggøres senest den 31. januar 2013 jfr. bekendtgørelse nr. 1277 af 14/12/2011 om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsespolitik. Beskæftigelsesplan 2013 har det særlige vilkår, at jobcentret/kommunen ikke har kunnet sætte resultatmål for ministerens mål om at øge uddannelsesgraden blandt unge under 30 år uden erhvervskompetencegivende uddannelse. Dette skyldes, at datagrundlaget ikke har været tilvejebragt før december 2012. Dertil kommer, at resultatmål for nedbringelse af tilgangen til førtidspension revideres i forlængelse af førtidspensionsreformen. Måltal for beskæftigelsesmål 1 for Norddjurs Kommune er at antallet af unge som kommer i gang med en erhvervsuddannelse skal stige i 2013 fra 20,4% til 24,9%. Dette betyder, at Beskæftigelsesplan 2013 revideres inden offentliggørelse. Brev fra Beskæftigelsesregion Midtjylland og ministermål 1 uddannelsesgrad for unge uden kompetencegivende uddannelse vedlægges som bilag. Arbejdsmarkedsudvalget har godkendt, at Beskæftigelsesregion Midtjyllands ministermål 1 for Norddjurs indarbejdes som mål i beskæftigelsesplanen samt godkendt justeringen af måltal for 2013 den 23. januar 2013. Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling 3
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 LBR formanden indstiller, at orientering om de justerede måltal for Beskæftigelsesplan 2013 tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Justeret måltal 2013 25008/13 2 Åben Brev om uddannelsesgraden til jobcentrene 25003/13 3 Åben Beskæftigelsesplan 2013 - m inistermål 1 endelig 25002/13 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 25-02-2013 De justerede måltal for beskæftigelsesplan 2013 blev taget til efterretning. 4
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 4. Orientering om jobrotation 15.00.05.P35 13/4003 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling LBR har i 2012 og 2013 bevilliget kr. 100.000 til samarbejde med Randers, Favrskov og Syddjurs kommuner med henblik på at sætte skub i jobrotationsforløb. Jobrotationskontoret i Randers har fået midlerne til denne opgave. Med baggrund heri vil leder af Jobrotationskontoret, Helle Bonde give en status på jobrotationsforløb i 2012 og forventningerne til 2013. Endvidere vil hun orientere om udfordringerne med at få etableret flere rotationsforløb i private virksomheder. Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning og at LBR drøfter, hvorledes der kan etableres rotationsforløb i private virksomheder. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 25-02-2013 Leder af Jobrotationskontoret i Randers orienterede om kontorets arbejde og forskellige jobrotationsprojekter. 5
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 Jobrotation prioriteres højt af regeringen, idet forløbene giver en god beskæftigelseseffekt for vikarer samtidig med, at medarbejderne bliver opkvalificeret. Beskæftigelseseffekten for jobrotationsforløb er høj, idet ca. 2/3-del får job efterfølgende. Jobrotationskontoret har p.t. ca. 55-56 forløb i gang i de fire kommuner, Randers Favrskov, Syddjurs og Norddjurs. Der er i alt ansat 7 medarbejdere, som kan hjælpe offentlige og private virksomheder i gang med jobrotation bl.a. med planlægning, økonomi, information, samarbejde mellem virksomheder og faglige organisationer m.m. I Norddjurs Kommune er der ved at blive planlagt flere rotationsforløb og Jobrotationskontoret forventer, at der i løbet af det næste år vil være omkring 300 medarbejdere, som vil blive berørt af rotationsforløb. Forløbene kommer til at foregå i offentlige institutioner og afdelinger. Der opfordres til, at der også bliver sat fokus på jobrotation i private virksomheder f.eks. som enkeltmandsrotation. Der blev aftalt, at DA skulle kontaktes med henblik på information til DA s medlemmer. 6
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 5. Orientering om førtids- og fleksjobreformen 15.00.05.P35 13/4004 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Folketinget vedtog den 19. december 2012 en grundlæggende reform af hele førtidspensionsog fleksjobområdet. Fra 1. januar 2013 får de mest udsatte borgere en helt ny indsats og hjælp til at komme videre i livet. Rehabiliteringsteam i kommunerne og ressourceforløb målrettet den enkelte borger bliver kernen i den nye indsats. Det betyder samtidig, at offentlige myndigheder skal arbejde sammen på tværs og tænke tværfagligt for at løse de meget komplekse problemstillinger, som udsatte borgere har i deres liv. Reformen får størst betydning for unge mennesker, som fremover ikke kan få tilkendt førtidspension, medmindre det er formålsløst at forsøge at udvikle deres arbejdsevne. Samtidig indebærer reformen grundlæggende ændringer af fleksjobordningen, så flere mennesker med en meget begrænset arbejdsevne også reelt får adgang til arbejdsmarkedet. Formålet med de nye ressourceforløb er, at der skal samarbejdes på tværs mellem forskellige fagforvaltninger i kommunen og regionen, således at borgerens ressourcer kan udvikles. Dette gælder udsatte borgere med komplekse problemstillinger f.eks. unge med psykiske problemer, misbrug, smerter eller tvangstanker. Målet med hele reformen er, at mange flere får hjælp til at få et aktivt liv i stedet for at måtte leve af en passiv pension. Et aktivt liv på arbejdsmarkedet kan for eksempel være et fleksjob. Fleksjobordningen bevares, men målrettes. Det betyder, at de borgere, der kun kan arbejde ganske få timer om ugen også kan få glæde af et fleksjob. Dette understøttes med en fleksjobordning, hvor der ydes størst tilskud til de lavest lønnede, og dem, der kun kan arbejde få timer pr. uge. Grundelementer i reformen Førtidspension Udgangspunktet er, at unge under 40 år ikke skal have førtidspension. De skal i stedet have en helhedsorienteret og tværfaglig indsats. Rehabiliteringsteam og ressourceforløb er kernen i reformen. Der skal arbejdes sammen på tværs og tænkes tværfagligt, så det er muligt at løse de meget komplekse problemstillinger, som udsatte borgere har i deres liv. 7
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 Hovedelementer: Rehabiliteringsteam: Der indføres rehabiliteringsteam i alle kommuner. Teamet skal sikre, at borgere med komplekse problemer får en helhedsorienteret og tværfaglig indsats, og at indsatsen bliver koordineret på tværs af beskæftigelsesområdet, sundhedsområdet, socialområdet og undervisningsområdet. Desuden skal en klinisk funktion i regionen være repræsenteret i teamet ved en sundhedskoordinator. Teamet skal behandle alle sager om ressourceforløb, fleksjob og førtidspension. Ressourceforløb: Målet med ressourceforløbet er at hjælpe især unge videre i livet, så de på længere sigt kan komme i arbejde eller i gang med en uddannelse. På kort sigt skal ressourceforløbet udvikle den enkeltes arbejdsevne gennem en helhedsorienteret og tværfaglig indsats. Et ressourceforløb kan vare i op til fem år ad gangen, men det vil i nogle tilfælde være nødvendigt med en mere langvarig hjælp. Derfor bliver det muligt at få flere forløb. F.eks. forløb vedr. misbrug og psykiatri. Fleksjob Fleksjobordningen bliver målrettet til borgere med en meget begrænset arbejdsevne. Hovedelementer: Tilskudsmodellen bliver ændret, så tilskuddet fremover bliver reguleret med lønnen. Det betyder, at det ikke længere er de højest lønnede, der får de største tilskud, men omvendt. Fremover bliver de største tilskud forholdsvis målrettet personer med de laveste lønninger og den mindste arbejdsevne. Fleksjobansatte får løn fra deres arbejdsgiver for det arbejde, der udføres. Lønnen bliver suppleret med et fleksjobtilskud fra kommunen på cirka 200.000 kroner om året, som bliver aftrappet med lønnen fra arbejdsgiveren. Arbejdsmarkedsudvalget og LBR har i forbindelse med godkendelsen af Beskæftigelsesplan 2013 prioriteret, at alle målgrupper i Jobcentret skal være omfattet af en tidlig indsats. Det betyder, at kontakten til borgeren fremrykkes f.eks. fra tre måneder til en måned., så borgeren hurtigt kan komme i gang med en aktivitet. 8
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 Arbejdsmarkedsudvalget har besluttet, at denne indsats fortsættes og opprioriteres i forbindelse med førtidspensions- og fleksjobreformen, således at alle muligheder under Lov om aktiv beskæftigelsesindsats, revalidering m.v. er afklaret og afprøvet, inden en borger sendes videre til behandling i et rehabiliteringsteam. Effekten af indsatsen skal medføre, at færrest mulige borgere skal behandles i rehabiliteringsteam med henblik på reduktion i antallet af førtidspensioner. Dette indebærer også, at forvaltningen skal sikre, at opgaven organisatorisk og metodisk skal løses bl.a. gennem udvikling og organisering af samarbejdet med andre fagforvaltninger, således at tværfagligheden allerede kan indgå tidligt i sagsbehandlingen. Forvaltningen vil orientere om arbejdet med reformen. Økonomiske konsekvenser Til implementeringen af reformen får kommunen tilført midler i alt 0,361 mio. kr.. Finansieringen af reformen foregår ved, at antallet af førtidspensioner reduceres. Indstilling Formanden indstiller, at LBR tager orienteringen til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 25-02-2013 LBR tog orienteringen til efterretning. LO ønskede information vedr. nye projekter i Jobcentret på næste møde. 9
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 6. Orientering om aktuelle nøgletal 15.00.05.P35 13/3988 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Jobcenter Norddjurs har udarbejdet en række aktuelle nøgletal, der bl.a. belyser udviklingen i antallet af borgere i Norddjurs Kommune, der modtager følgende ydelser: A-dagpenge Sygedagpenge Kontanthjælp Revalideringsydelse Fleksjob og ledighedsydelse Fleksydelse Førtidspension Akutpakke Unges uddannelsesvalg De aktuelle nøgletal er vedlagt som bilag. Desuden har Beskæftigelsesregion Midtjylland udarbejdet aktuelle ledighedstal. De aktuelle ledighedstal er vedlagt som bilag. Beskæftigelsesregion Midtjylland har udarbejdet måltal for den enkelte kommunes opfyldelse af mål i beskæftigelsesplanen 2012/2013 og den aktuelle status på akutpakke. Bilag vedr. måltal og akutpakke er vedlagt som bilag. 10
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 Arbejdsmarkedsstyrelsen har udsendt brev om, at det nu er muligt at trække en detaljeret oversigt over samtlige løntilskud- og virksomhedspraktikforløb, som jobcenteret har iværksat. Brev er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Informationsbrev ang. adgang til løntilskuds- og virksomhedspraktikdata 24991/13 2 Åben Ledighedstal december 2012 24582/13 3 Åben Måltal fra Beskæftigelsesregion Midt. December 2012 Norddjurs 24581/13 4 Åben Aktuelle nøgletal februar 2013 36259/13 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 25-02-2013 Orienteringen blev taget til efterretning. Med baggrund i nøgletallene drøftede LBR forskellige forslag til nedbringelse af ledigheden. I forslagene indgik idéer om at medvirke til at udvikle og understøtte turisme, arbejde med entreprenørskab og fastholdelse af hånværksvirksomheder på Djursland. Da alle jobs ikke besættes via jobnet.dk, gøres der fra Jobcentrets side en indsats for at ledige job synliggøres. 11
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 På sygedagpengeområdet er der flere ledige, som er blevet sygemeldt. Det blev aftalt, at Jobcentret undersøger målgruppen nærmere med henblik på en særlig indsats. 12
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 7. Bevilling af LBR-midler i 2013 15.00.05.P35 13/4005 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling I brev af 21. december 2012 har Arbejdsmarkedsstyrelsen udmeldt endelig bevilling til LBR i Norddjurs Kommune for 2013. Den endelige bevilling for 2013 er på kr. 410.765. I forbindelse med bevillingen er det LBR s overordnede opgave af fremme særlige virksomhedsrettede initiativer af lokal karakter og at styrke det forbyggende arbejde for personer, der har en særlig udsat tilknytning til arbejdsmarkedet. Indsatsområder fra 2012 fortsættes i 2013: 1. Fokus på at sikre at unge får uddannelse eller job 2. Fokus på kontakten til virksomheder udvikles Økonomiske konsekvenser Den endelige bevilling er ca. kr. 200.000 mindre en den foreløbige udmelding. Det betyder, at LBR har færre midler til iværksættelse af initiativer. Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. 13
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 Bilag: 1 Åben Endelig fordeling af LBR-bevilling 2013. - oversigt 24584/13 2 Åben Endelig bevillingsudmelding LBR 2013.pdf 24583/13 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 25-02-2013 Orienteringen blev taget til efterretning. Formanden gjorde opmærksom på, at der senere i 2013 kunne komme yderligere midler til LBR. 14
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 8. Status på indsatser og midler til LBR for 2013 15.00.05.P35 13/3998 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling 1. Status på gennemførte aktiviteter i 2012. På mødet gives en status og evaluering af følgende initiativer gennemført i 2012: LO Djurslands erhvervskonference Fremtidens arbejdspladser på Djursland bevilliget kr. 12.500. LO Djursland støtte til Beskæftigelsesmesse for ledige LO-medlemmer, bevilliget kr. 7.500 Tilskud til fælles jobrotationskontor i Randers, bevilliget kr. 100.000 Temamøde for a-kasser og læger kr. 46.208. 2. Bevillinger til forløb i 2013 På mødet den 21. november 2012 blev bevilliget kr. 149.500 til Grenaa Produktionsskole til mentorprojektet Unge godt på vej Der gives en status på opstart af projektet. Endvidere er der i 2013 bevilliget kr. 100.000 til en fortsættelse af samarbejdet med Favrskov, Randers og Syddjurs kommuner til jobrotationskontoret. 3. Drøftelse af yderligere initiativer i 2013 LBR drøfter mulighederne for iværksættelse af yderligere initiativer i 2013 med baggrund i bevillingen for 2013. Økonomiske konsekvenser Ingen 15
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning, og at LBR drøfter muligheden for yderligere initiativer. Bilag: 1 Åben Regnskab 2012 anvendelse af tilskud til LBR 25206/13 2 Åben Beskrivelse af bevilgede midler 25204/13 3 Åben Regnskab 2013 anvendelse af tilskud til LBR 25203/13 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 25-02-2013 Orienteringen blev taget til efterretning. Grenaa produktionsskole og Jobcentret har påbegyndt forløbet Unge godt på vej. Der var forslag til følgende initiativer: - Opfølgning på Erhvervskonference fra 2012 - Rotation i private virksomheder - Fokus på o. 30 årige uden uddannelse - Virksomhedskontakten Til næste møde vil LBR drøfte nærmere om iværksættelse af nye initiativer. 16
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 9. Ansøgninger til LBR 15.00.00.G01 13/3989 Åben sag Sagasgang: LBR Sagsfremstilling Der er ingen ansøgninger. Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at det tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 25-02-2013 Orienteringen blev taget til efterretning 17
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 10. Gensidig orientering 15.00.05.P35 13/3999 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Orientering om KLAP-projektet FVU midler for 2013 Analyserapport fra Beskæftigelsesregion Midtjylland Indbydelse til beskæftigelseskonference Orientering om samarbejdsaftale med Veterancentret Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Analyserapport 2012 - foreløbig udgave - fra Beskæftigelsesregion 25009/13 Midtjylland 2 Åben Bevillingsudmelding FVU 2013 - Norddjurs.PDF 24983/13 3 Åben Bevillingsudmelding FVU 2013 - Oversigt FVU-bevilling 2013.PDF 24981/13 4 Åben Indbydelse til beskæftigelseskonference 24585/13 5 Åben Samarbejdsaftale Veterancentret -Norddjurs 25793/13 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 25-02-2013 Orienteringen blev taget til efterretning. KLAP-projektet inviteres til et kommende møde i LBR. 18
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 Analyserapporten fra Beskæftigelsesregion Midtjylland skal anvendes på dialogmødet med Arbejdsmarkedsudvalget. 19
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 11. Mødeplan for 2013 15.00.05.P35 13/4000 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Udkast til mødeplan for 2013 12. marts 2013 (møde med LBR i regionen) 24. april 2013 (dialogmøde med arbejdsmarkedsudvalget) 18. juni 2013 (evt. ekstramøde) 27. august 2013 26. november 2013 Økonomiske konsekvenser Ingen konsekvenser Indstilling LBR formanden indstiller, at mødeplanen tages til efterretning. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 25-02-2013 Mødeplanen blev taget til efterretning. 20
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 12. Eventuelt 15.00.05.P35 13/4001 Åben sag Sagsgang: LBR Sagsfremstilling Økonomiske konsekvenser Indstilling Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 25-02-2013 Til næste møde ønskes følgende punkter: - Status på akutjob - Orientering om På sporet. Et projekt i samarbejde med Akantus og Favrskov Kommune. - Drøftelse af forslag til de personer, som falder for dagpenge efter d. 1. juli 2013. 21
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 Bilagsoversigt 2. Godkendelse af referat 1. Referat af LBR 20.11.2012 (25076/13) 3. Beskæftigelsesplan 2013 - justering af måltal for 2013 1. Justeret måltal 2013 (25008/13) 2. Brev om uddannelsesgraden til jobcentrene (25003/13) 3. Beskæftigelsesplan 2013 - m inistermål 1 endelig (25002/13) 6. Orientering om aktuelle nøgletal 1. Informationsbrev ang. adgang til løntilskuds- og virksomhedspraktikdata (24991/13) 2. Ledighedstal december 2012 (24582/13) 3. Måltal fra Beskæftigelsesregion Midt. December 2012 Norddjurs (24581/13) 4. Aktuelle nøgletal februar 2013 (36259/13) 7. Bevilling af LBR-midler i 2013 1. Endelig fordeling af LBR-bevilling 2013. - oversigt (24584/13) 2. Endelig bevillingsudmelding LBR 2013.pdf (24583/13) 8. Status på indsatser og midler til LBR for 2013 1. Regnskab 2012 anvendelse af tilskud til LBR (25206/13) 2. Beskrivelse af bevilgede midler (25204/13) 3. Regnskab 2013 anvendelse af tilskud til LBR (25203/13) 10. Gensidig orientering 1. Analyserapport 2012 - foreløbig udgave - fra Beskæftigelsesregion Midtjylland (25009/13) 2. Bevillingsudmelding FVU 2013 - Norddjurs.PDF (24983/13) 3. Bevillingsudmelding FVU 2013 - Oversigt FVU-bevilling 2013.PDF (24981/13) 4. Indbydelse til beskæftigelseskonference (24585/13) 5. Samarbejdsaftale Veterancentret -Norddjurs (25793/13) 22
Det Lokale Beskæftigelsesråd 25-02-2013 Underskriftsside John Saaby Jensen, formand Torben Nielsen, DA Vakant, DA Torben Jakobsen, LO Lydia Callesen, LO Flemming Nyhus Leth, LO Jess Refsgaard, DH Jørgen Lund, DH Niels Anton Andersen, FTF Bjarne Jensen, Lægerne Hazel Laura Möller, integrationsråd 23
Bilag: 3.1. Resultatrevision 2012 - Forslag 22. maj 2013 Udvalg: Det Lokale Beskæftigelsesråd Mødedato: 18. juni 2013 - Kl. 12:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 76701/13
Resultatrevision 2012
Resultatrevision 2012 Indholdsfortegnelse 1. Indledning...1 2. Sammenfatning...2 2.1 Resultatoversigten...3 2.2 Besparelsespotentiale...4 2.3 Scorecard ministermål...4 3. Resultatoversigten...4 3.1 Ministermålene...4 3.2 Forsørgelsesgrupper...10 3.3 Indsatsen...13 4. Besparelsespotentialet...14 5. Scorecard ministerens mål...16 6. Jobcentrets fokusområder...17 7. Virksomhedsrettet indsats...17
Resultatrevision 2012 1. Indledning Formålet med resultatrevisionen er at understøtte beskæftigelsesindsatsen i jobcentret. Resultatrevisionen er tænkt som et styringsredskab, der skal medvirke til at give jobcentret et overblik over den samlede beskæftigelsesindsats. Resultatrevisionen viser udviklingen i en række nøgletal i 2012, og er udarbejdet med udgangspunkt i et fast statistikgrundlag fra Arbejdsmarkedsstyrelsen, der skal anvendes af alle landets jobcentre. Resultatrevisionen viser, om Jobcenter Norddjurs har gennemført de nødvendige indsatser, og derved har opnået de ønskede resultater i forhold til beskæftigelsesmål for 2012. Udover at give et overblik over jobcentrets beskæftigelsesindsats, giver resultatrevisionen også jobcentret mulighed for at sammenligne sig med en klynge af kommuner 1, der grundlæggende har samme rammevilkår som Norddjurs Kommune. De aktuelle målinger, som danner grundlag for resultatrevisionen, er forelagt Det Lokale Beskæftigelsesråd og arbejdsmarkedsudvalget i april måned 2013. Resultatrevisionen for 2012 indeholder tre hovedafsnit: Resultatoversigt der viser indsatser og resultater i jobcentret samt udviklingen i disse den seneste måned og det seneste år. Desuden sammenlignes med udviklingen i de andre jobcentre i klyngen. Besparelsespotentiale som baseres på andelen af befolkningen i jobcentret på offentlige forsørgelsesydelser i forhold til andre jobcentre i klyngen. Scorecard med resultater for ministermålene sammenlignet med de andre jobcentre i klyngen på baggrund af det seneste års udvikling. Tabellerne er trukket på Arbejdsmarkedsstyrelsens Jobindsats.dk. I gennemgangen af resultaterne er tabellerne opsplittet i relevante mindre tabeller for at gøre dem mere overskuelige. 1 Jobcenter Norddjurs er indplaceret i en klynge, der består af følgende andre kommuner: Bornholm, Frederikshavn-Læsø, Guldborgsund, Haderslev, Kalundborg, Langeland, Lolland, Nyborg, Randers, Samsø, Slagelse og Vordingborg. 1
Resultatrevision 2012 2. Sammenfatning Som omtalt i indledningen bygger Resultatrevision 2012 på følgende 3 skemaer/tabeller: Resultatoversigten Besparelsespotentiale Scorecard-ministermål Sammenligningen med klyngen tager udgangspunkt de opnåede resultater i Norddjurs Kommune sat overfor de gennemsnitlige resultater i klyngen. Oversigt over udvikling i målgrupperne Udviklingen på arbejdsmarkedet har i Norddjurs Kommune i 2012 været mindre positivt, end det var forudsat ved udarbejdelsen af Beskæftigelsesplan 2012. I april 2011 var ledighedsprocenten i Norddjurs Kommune på 5,8 %, og ledighedsprocenten lå på niveau med ledighedsprocenten i Beskæftigelsesregion Midtjylland. Ved udgangen af 2012 var ledighedsprocenten steget til 6,3 %, og i beskæftigelsesregionen var den faldet til 5,2 %. Norddjurs Kommune havde ved udgangen af 2012 den højeste ledighed i beskæftigelsesregionen. Derudover har Norddjurs Kommune i perioden mistet omkring 200 arbejdspladser primært inden for produktion. Etablering af Anholt Vindmøllepark har ikke kunnet kompensere for dette fuldtud. I samarbejde med Apro Wind Power og DONG er der dog blevet uddannet medarbejdere målrettet til vindmølleindustrien, som efterfølgende har fået ansættelse. Inden for denne industri kræves særlige kompetencer med henblik på at kunne arbejde på vandet og i højder. De ovennævnte udfordringer på arbejdsmarkedet har de ikke været muligt at tage højde for ved udarbejdelsen af de fastlagte måltal i Beskæftigelsesplan 2012 og i Beskæftigelsesregion Midtjyllands forslag til ministermålene i 2012. Målene har vist sig at være for ambitiøse i forhold til udfordringerne i Norddjurs Kommune. Jobcenter Norddjurs og A-kasserne arbejder tæt sammen med henblik på at løse udfordringer med langtidsledigheden. 2
Resultatrevision 2012 2.1 Resultatoversigten I resultatoversigten vises resultater og indsatser i Jobcenter Norddjurs samt udviklingen den seneste måned og det seneste år fordelt på ministermål og forsørgelsesgrupper, som er fordelt på jobklare (matchgruppe 1), indsatsklare (matchgruppe 2) og midlertidige passive ledige (matchgruppe 3). Desuden sammenlignes udviklingen med udviklingen i de andre jobcentre i klyngen. I forhold til arbejdskraftreserven og ungeområdet har der været et fald i antallet af ledige på trods af den negative udvikling på arbejdsmarkedet, men de opstillede ministermål ikke er blevet opfyldt. Klyngen har haft en bedre gennemsnitlig udvikling på de to ministermål. Endvidere har nettotilgangen til de permanente forsørgelsesordninger været lille. Den forventede reduktion i forhold til de opstillede mål er ikke opfyldt. I klyngen har udviklingen været lidt bedre end i Norddjurs Kommune. For ikke-vestlige indvandrere og efterkommere gælder, at der i perioden kom nye kvoter ud til kommunerne med fordeling af et større antal flygtninge til den enkelte kommune. Endvidere at restkvoten for 2011 først blev endelig udmøntet i 2012. Dette har medført, at den forventede reduktion i antallet ikke har kunnet efterleves. Tilgangen modsvares næsten af tilgangen i den større kvote. Sammenlignet med klyngen har tilgangen været lidt større i Norddjurs Kommune end den gennemsnitlige tilgang i klyngen Ses alle forsørgelsesgrupper under ét har Jobcenter Norddjurs haft et fald på 26 i perioden april 2011 til udgangen af december 2012. Resultatet af indsatserne i 2012 er tilfredsstillende, idet der ikke samlet set er sket en stigning i antallet af målgrupperne i Jobcenter Norddjurs på trods af de store udfordringer, den negative udvikling på arbejdsmarkedet har medført. 2.2 Besparelsespotentiale Besparelsespotentialet for Norddjurs Kommune er udregnet som det beløb, der kunne spares, hvis kommunens udgifter til de forskellige ydelsesområder lå på gennemsnittet for klyngen. Ifølge denne udregning kunne Norddjurs Kommune have indhentet en større besparelse på sygedagpenge, ledighedsydelse og på A-dagpenge I henhold til ministermålet er lykkedes at reducere antallet af personer på førtidspension og kontanthjælp. Samlet set er indhentet besparelser på 27,7 mio. kr. 3
Resultatrevision 2012 2.3 Scorecard ministermål Scorecardet med resultaterne for ministermålene viser, at Jobcenter Norddjurs ud af de tolv i klyngen ligger på en elvte plads. Tidligere har Norddjurs Kommune ligget i den øverste tredjedel, idet der tidligere er reduceret i antallet i de enkelte forsørgelsesgrupper. Dette gælder bl.a. i forhold til de permanente forsørgelsesordninger og iværksættelsen af den tidlige indsats for alle forsørgelsesgrupper. Det har som nævnt ikke været muligt at reducere i det omfang, som var forventet for 2012. Udviklingen har i perioden på grund af den negative udvikling på arbejdsmarkedet ikke kunnet forbedres væsentligt. Det har dog været muligt med baggrund i indsatserne, at undgå væsentlige stigninger indenfor målgrupperne. 3. Resultatoversigten 3.1 Ministermålene Ministerens mål Periode Niveau Udvikling Sammenligning Ift. samme Bedste udvikling Gnsn. udvikling i Ift. måneden Antal måned året i klyngen ift. året klyngen ift. året før, før, pct. før, pct. før, pct. pct. Arbejdskraftreserven Dec 2012 802 7 3-27 -4 A-dagpenge Dec 2012 699 8 1-31 -5 Kontanthjælp Dec 2012 103 0 21-14 3 Permanente forsørgelsesordninger Dec 2012 2.483 0 0-3 -1 Tilgang til permanente forsørgelsesordninger 1 Dec 2012 116 8-12 -59-23 Unge under 30 år Dec 2012 730 0 1-13 -1 Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere Dec 2012 289 1 8-7 6 Kilde: Jobindsats.dk Anm.: Antallet af fuldtidspersoner for den viste periode vil generelt være undervurderet som følge af efterregistreringer. Det vil især være tilfældet for sygedagpenge- og a-dagpengemålingerne, hvor antallet af fuldtidspersoner ved den efterfølgende opdatering typisk vil stige med omkring 5-6 procent. 1: Tilgang til permanente forsørgelsesordninger viser tilgangen de seneste 12 måneder (inkl. den anførte måned). Hvis den anførte måned f.eks. er januar 2011, viser målingen tilgangen i perioden februar 2010 - januar 2011. Jobcentrets kommentarer til målopfyldelsen Arbejdskraftsreserven Antallet af personer i arbejdskraftreserven var i april 2011 på 842. Med baggrund i analyser og Beskæftigelsesregion Midtjyllands kommunebeskrivelse samt forslag til måltal havde Jobcenter Norddjurs en forventning om, at kunne reducere antallet til 686 ved udgangen af december 2012. Dette mål blev ikke opfyldt i 2012, hvilket primært skyldes den høje ledighed i Norddjurs Kommune og den negative udvikling på arbejdsmarkedet generelt. Det kan på trods heraf konstateres, at der fra april 2011 og til udgangen af december 2012 har været en reduktion i målgruppen på 40 4
Resultatrevision 2012 personer. Dette er en positiv udvikling, som må tilskrives prioriteringen af tidlig indsats, virksomhedsrettet indsats og målrettet kompetenceudvikling for målgruppen. Nedenfor ses udviklingen i de forskellige ydelseskategorier. Til sammenligning med klyngen har Norddjurs Kommune haft en stigning fra året før på 3 procent, mens klyngen i gennemsnit har haft en reduktion på 4 procent. Resultatet vurderes på ovennævnte baggrund, som tilfredsstillende. Neden for ses udviklingen i arbejdskraftreserven sammenligt med klyngen. Permanente forsørgelsesordninger I april 2011 var der 2.477 personer, som var omfattet af permanente forsørgelsesordninger. Målet for Jobcentret var i 2012 at reducere antallet med 77. Resultatet i 2012 blev, at der har været en samlet netto tilgang i forhold til april 2011 på 6 personer. Tilgangen i 2012 skyldes, at der har været mange sager, som skulle udredes til førtidspension, og som blev klargjort og færdigbehandlet i 2012. Jobcenter Norddjurs har siden 2009 arbejdet målrettet på at nedbringe antallet af førtidspensioner, især for unge. På den baggrund ligger hovedmålgruppen for førtidspensioner i aldersgruppen fra 55 år og opefter. Grundlaget for bevillingerne er fysisk nedslidning, psykiske diagnoser eller livstruende sygdom. Med baggrund heri har Jobcenter Norddjurs allerede iværksat arbejdet med at reducere førtidspensioner for unge. Den nye fleksjob- og førtidspensionsreform vil derfor ligge i forlængelse heraf. Det forventes derfor, at resultaterne med at reducere antallet af førtidspensioner efter tilgangen i 2012 vil kunne forbedres i 2013. 5
Resultatrevision 2012 Udvikling i tilgangen til permanente forsørgelser I forhold til udviklingen i klyngen har Norddjurs Kommune haft en reduktion på 12 procent og gennemsnitlige reduktion i klyngen er på 23 procent. Udviklingen på permanente forsørgelser i Norddjurs Kommune sammenlignet med klyngen. Unge under 30 år Antallet af unge på kontanthjælp og på dagpenge har været stigende i perioden. Efter et fald i målgruppen hen over sommeren 2012 har der været en markant stigning i efteråret 2012. I april 2011 var der 748 personer i målgruppen og ved udgangen af december 2012 var der 730 personer. En reduktion på i alt 18 unge. Målet i Beskæftigelsesplan 2012 var, at der ved udgangen af 2012 skulle være 656 unge tilbage i målgruppen. Det vurderes, at indsatsen med at motivere flere unge til uddannelse gennem samarbejdet med UU og de lokale uddannelsesinstitutioner ved hjælp af Uddannelseshjulet har medvirket til resultatet. Norddjurs Kommune ønsker en aktiv indsats for at unge kan komme i uddannelse og vil arbjde målrettet for at dette kunne ske i 2013. Norddjurs Kommune ligger indsatsmæssigt på en 5 plads på landsplan. Udvikling i tilgangen af unge i Norddjurs Kommune. Til sammenligning med klyngen har der i Norddjurs Kommune været en tilgang på 1 procent, hvor der i klyngen har været en nedgang på 1 procent. Tilgangen af unge ledige har i perioden været 6
Resultatrevision 2012 stigende på landsplan, set i det lys er en tilgang på 1 procent i Norddjurs Kommune et tilfredsstillende resultat af indsatsen. Udviklingen af tilgangen af unge sammenlignet med klyngen. Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere var i april 2011 på 263 personer. Der var en forventning om, at tallet kunne reduceres til 254 ved udgangen af 2012. Dette mål er ikke opfyldt, hvilket skyldes, at der i 2012 blev udmeldt en større flygtningekvote til Norddjurs Kommune end forventet. I 2011 var kvoten på 23 og i 2012 på 36 personer. Dertil kommer, at kvoten for 2011 først blev endelig udmøntet i 2012. Resultatet er efter forholdene tilfredsstillende. Udvikling i tilgangen af ikke-vestlige borgere Samlet set har Norddjurs Kommune haft en tilgang på 8 procent, svarende til 17 personer, og klyngen har haft en tilgang på 6 procent. Udviklingen i tilgangen af ikke-vestlige borgere sammenlignet med klyngen 3.2 Forsørgelsesgrupper Forsørgelsesgrupper Periode Niveau Udvikling Sammenligning Antal Ift. måneden før, pct. Ift. samme måned året før, pct. Bedste udvikling i klyngen ift. året før, pct. Gnsn. udvikling i klyngen ift. året før, pct. Forsørgede i alt (sum af alle fuldtidspersoner nedenfor) 5.106-0 -1-5 -1 Kilde: Jobindsats.dk 7
Resultatrevision 2012 Anm.: Antallet af fuldtidspersoner for den viste periode vil generelt være undervurderet som følge af efterregistreringer. Det vil især være tilfældet for sygedagpenge- og a-dagpengemålingerne, hvor antallet af fuldtidspersoner ved den efterfølgende opdatering typisk vil stige med omkring 5-6 procent. Nedenfor er en gennemgang af udviklingen i de enkelte forsørgelsesgrupper. Jobklare ledige Forsørgelsesgrupper Periode Niveau Udvikling Sammenligning Antal Ift. måneden før, pct. Ift. samme måned året før, pct. Bedste udvikling i klyngen ift. året før, pct. Gnsn. udvikling i klyngen ift. året før, pct. Jobklar - fuldtidspersoner 1.435 1-8 -14-7 A-dagpenge Dec 2012 961 3-2 -17-5 Kontanthjælp Dec 2012 133-3 24-8 2 Sygedagpenge Dec 2012 247-2 -35-33 -18 Revalidering Dec 2012 2-33 -60 - -34 Ledighedsydelse Dec 2012 92-5 12-38 -9 Kilde: Jobindsats.dk Jobcentrets kommentarer til udviklingen af jobklare ledige De jobklare ledige (matchgruppe 1) udgjorde i alt 1.435 fuldtidspersoner ved udgangen af december 2012. Hovedmålgruppen er forsikrede ledige, som udgør 961 fuldtidspersoner. Ved sammenligning med klyngen kan konstateres, at udviklingen for hele målgruppen i Norddjurs Kommune er forbedret med 8 % fra december 2011 til december 2012 mod 7 % i klyngen. For at forbedre indsatsen har der i 2012 været iværksat en tidlig indsats for alle forsørgelsesgrupper og en målrettet virksomhedsaktivering. I Norddjurs Kommune har den største udvikling været på revalidering med et fald på 60 % og på sygedagpenge med et fald på 35 % i antallet af fuldtidspersoner. I klyngen har det gennemsnitlige fald været på henholdsvis 34 % og 18 % for de to målgrupper. Vedrørende A-dagpenge har klyngen haft et større fald på 5 % end Norddjurs Kommune på 2 %. Endvidere har Norddjurs Kommune haft en stigning på 24 % for kontanthjælpsmodtagere mod klyngens stigning på 2 %. I Norddjurs Kommune har der været en stigning på 12 % af fuldtidspersoner på ledighedsydelse mod et fald i klyngen på 9 %. Indsatsklare og midlertidige passive ledige Forsørgelsesgrupper Periode Niveau Udvikling Sammenligning Antal Ift. måneden før, pct. Ift. samme måned året før, pct. Bedste udvikling i klyngen ift. året før, pct. Gnsn. udvikling i klyngen ift. året før, pct. Indsatsklar - fuldtidspersoner 916-1 33-1 14 Kontanthjælp Dec 2012 539 0 35 1 24 8
Resultatrevision 2012 Sygedagpenge Dec 2012 291-2 60-45 -4 Revalidering Dec 2012 35-0 -7-33 -6 Ledighedsydelse Dec 2012 51-5 -24-57 -5 Midlertidigt passive - fuldtidspersoner 386-4 -33-46 -12 Kontanthjælp Dec 2012 232-5 -28-69 -11 Sygedagpenge Dec 2012 109 2-47 -75-19 Ledighedsydelse Dec 2012 45-13 -15-28 21 Kilde: Jobindsats.dk Jobcentrets kommentarer til udviklingen af indsatsklare og midlertidige passive ledige Antallet af indsatsklare fuldtidspersoner udgør ved udgangen af december 2012 916 fuldtidspersoner. Der har samlet set været en stigning på 33 %. Dette modsvares af et tilsvarende fald i antallet af midlertidige passive på 33 %. Baggrunden herfor er bl.a., at Jobcenter Norddjurs i 2012 har iværksat en særlig indsats overfor målgruppen af kontanthjælpsmodtagere ved deltagelse i KVIK-projektet og senere i projekt Brug for alle. I disse projekter er der arbejdet målrettet på at gennemgå alle sager i målgruppen midlertidigt passive med henblik på at revurdere matchningen. Dette har bevirket, at et stort antal i målgruppen af midlertidigt passive har kunnet ommatches til indsatsklare jævnfør stigningen på 33 %. Initiativet har været yderst positivt, idet det har betydet en større motivation i målgruppen for at komme i gang med uddannelse eller ud på arbejdsmarkedet. Til sammenligning har den gennemsnitlige stigning i klyngen for målgruppen af indsatsklare været på 14 % og for kontanthjælpsmodtagere været på 24 %. I målgruppen af indsatsklare sygedagpengemodtagere har der i Norddjurs Kommune været en stigning på 60 %, som modsvares af et fald på 47 % af midlertidigt passive sygedagpengemodtagere. Baggrunden herfor er, at der arbejdes målrettet på at fastholde en større andel af de sygemeldte på arbejdsmarkedet bl.a. gennem delvise raskmeldinger. I klyngen har der i perioden været et gennemsnitligt fald på indsatsklare sygedagpengemodtagere på 4 % og for målgruppen af midlertidigt passive på 19 %. På revalideringsområdet har der været et fald på 7 % i Norddjurs Kommune og et næsten tilsvarende fald i klyngen på 6 % i gennemsnit. I antallet af indsatsklare fuldtidspersoner på ledighedsydelse har der i Norddjurs Kommune været et fald på 24 % mod et gennemsnitligt fald i klyngen på 5 %. Midlertidigt passive på ledighedsydelse er faldet med 15 % mod en stigning i klyngen på 21 %. Den positive udvikling i Norddjurs Kommune skyldes bl.a. en særlig virksomhedsrettet indsats over for personer på ledighedsydelse for at de 9
Resultatrevision 2012 kunne komme i fleksjob. Der har været en stigning af fleksjob på 6 %. Denne udvikling har været positiv, selvom udviklingen på arbejdsmarkedet ellers har været negativ. Øvrige forsørgelsesgrupper Forsørgelsesgrupper Periode Niveau Udvikling Sammenligning Ift. samme Bedste udvikling Gnsn. udvikling i Ift. måneden Antal måned året i klyngen ift. året klyngen ift. året før, før, pct. før, pct. før, pct. pct. Forrevalidering - fuldtidspersoner Dec 2012 34 13 29-89 -45 Fleksjob - fuldtidspersoner Dec 2012 424 2 6-8 3 Førtidspension - fuldtidspersoner Jan 2013 1.864-0 0-3 -1 Ukendt match fuldtidspersoner 2 48-9 44-59 36 Kilde: Jobindsats.dk 2: Forsørgelsesgruppen Ukendt match - fuldtidspersoner indeholder modtagere af kontanthjælp, sygedagpenge, revalideringsydelse og ledighedsydelse, der endnu ikke er blevet matchet. Jobcentrets kommentarer til øvrige forsørgelsesgrupper Antallet af fuldtidspersoner på forrevalidering har været stigende i perioden med en udvikling på 29 %, mens klyngen har haft et fald på 45 %. Baggrunden for stigningen skal ses som en forlængelse af indsatserne for at motivere og understøtte de personer, som tidligere har været midlertidigt passive, og nu er ommatchet til at være indsatsklare, og dermed fastholde dem tættere på arbejdsmarkedet end tidligere. Der har været en stigning i antallet af fuldtidspersoner i fleksjob på 6 %, og i klyngen har stigningen været på 3 %. Stigningens skyldes som før omtalt en målrettet indsats for at få flere i fleksjob. På førtidspensionsområdet har der været status quo i forhold til december 2011. I klyngen har der været et mindre fald på 1 %. Udviklingen på førtidspensionsområdet er beskrevet under afsnittet om målopfyldelse på permanente forsørgelsesordninger. 3.3 Indsatsen Aktiveringsgrad Indsatsen Periode Niveau Udvikling Sammenligning Procent Ift. måneden før, pct. point Ift. samme måned året før, pct. point Høj./laveste niveau i klyngen i samme måned, pct. Gnsn. niveau i klyngen i samme måned, pct. Aktiveringsgrad i alt 32-2 -8 34 27 A-dagpenge Dec 2012 33-2 -7 35 25 10
Resultatrevision 2012 Kontanthjælp, jobklar Dec 2012 29-5 -8 54 42 Kontanthjælp, indsatsklar Dec 2012 27-1 -12 49 30 Kilde: Jobindsats.dk Jobcentrets kommentarer til aktiveringsgrad Den samlede aktiveringsgrad har været på 32 % for Norddjurs Kommune. I klyngen af den gennemsnitlige aktiveringsgrad været mindre nemlig på 27 %. Norddjurs Kommune har på trods af de negative konjunkturer på arbejdsmarkedet forsøgt at opretholde en aktiv arbejdsmarkedspolitik gennem en tidlig og virksomhedsrettet indsats for alle målgrupper. Indsatsen er blevet understøttet med målrettet kompetenceudviklingsforløb med henblik på job. Rettidighed Indsatsen Periode Niveau Udvikling Sammenligning Opfyldelse af minimumskrav Procent Ift. måneden før, pct. point Ift. samme måned året før, pct. point Høj./laveste niveau i klyngen i samme måned, pct. Gnsn. niveau i klyngen i samme måned, pct. Manglende jobsamtaler - a-dagpenge Dec 2012 3 1 2 1 3 Manglende jobsamtaler - kontanthjælp Dec 2012 3-0 0 1 5 Manglende aktive tilbud - a-dagpenge Jun 2012 3-1 -3 3 4 Manglende aktive tilbud - kontanthjælp Dec 2012 11 2 6 3 12 Kilde: Jobindsats.dk Jobcentrets kommentarer til rettidighed Jobcenter Norddjurs har tilrettelagt indsatsen således, at rettidigheden som udgangspunkt for jobsamtaler skal ligge på 95 % og for aktive tilbud på 90 % for alle målgrupper. I 2012 har der for alle målgrupper været en manglende rettighed på jobsamtaler på 3 %, hvilket vurderes til at være tilfredsstillende, idet det ligger højere end målet. Manglende rettidighed på aktive tilbud ligger for a-dagpenge i juni 2012 på 3 % og for kontakthjælpsmodtagere i december 2012 på 11 %. Norddjurs Kommune ønsker at forbedret rettidigheden på aktive tilbud for kontanthjælpsmodtagere i 2013. Til sammenligning ligger den manglende rettidighed på jobsamtaler i klyngen på henholdsvis 3 % og 5 % og for manglende aktive tilbud på 4 % og 12 %. Norddjurs kommune ligger således højere en gennemsnittet i klyngen på rettidigheden, hvilket er tilfredsstillende. 11
Resultatrevision 2012 4. Besparelsespotentialet Forsørgelsesydelse 1. kvartal 2012-4. kvartal 2012 Fuldtidspersoner på ydelsen i pct. af befolkningen i jobcentret Fuldtidspersoner på ydelsen i pct. af befolkningen i klyngen Potentiel reduktion af antal fuldtidspersoner ift. klyngen Besparelsespotentiale (i mio. kr.) A-dagpenge 3,99 3,90 21 1,9 Kontanthjælp 3,54 4,17-154 -13,5 Revalidering, inkl. Forrevalidering 0,28 0,27 4 0,3 Sygedagpenge 2,81 2,38 107 11,4 Ledighedsydelse 0,84 0,58 62 9,1 Fleksjob 1,65 1,68-9 -0,5 Førtidspension 7,56 9,30-431 -36,4 I alt 20,66 22,28 194 22,7 Kilde: Jobindsats.dk Anm.: Tabellen viser, hvor mange fuldtidspersoner og hvor mange udgifter til forsørgelsesydelser (efter statslig refusion), som kan spares i jobcentret, hvis jobcentret nedbringer andel fuldtidspersoner på forsørgelsesydelse af befolkningen til samme niveau som den gennemsnitlige andel fuldtidspersoner for de sammenlignelige jobcentre. Besparelsespotentialet i jobcentret beregnes ved at gange den potentielle reduktion af fuldtidspersoner med udgiften (ekskl. udgift til løntilskud) til en gennemsnitlig fuldtidsperson på forsørgelsesydelsen i jobcentret. Et negativt besparelsespotentiale kan forekomme, hvis andelen af fuldtidspersoner af befolkningen i jobcentret er lavere end gennemsnittet i klyngen. Negative besparelsespotentialer sættes til 0 kroner og regnes ikke med i det samlede besparelsespotentiale for alle forsørgelsesydelser. For at beregne jobcentrets potentielle reduktion af antal fuldtidspersoner ift. klyngen trækkes klyngens andel af fuldtidspersoner på offentlige forsørgelsesydelser af befolkningen fra andelen i jobcentret. Forskellen i andelene kan således både være positiv og negativ. Den potentielle reduktion i fuldtidspersoner findes ved at gange antallet af personer i befolkningen i jobcentret med forskellen i procentandelene. I besparelsespotentialet for 3. kvartal 2009 2. kvartal 2010 er foretaget to ændringer i forhold til tidligere opgørelser af besparelsespotentialet. For det første omfatter besparelsespotentialet fra og med opgørelsen af besparelsespotentialet for 3. kvartal 2009 2. kvartal 2010 også fleksjob opgjort pba. kommunale tilskud til fleksjob. For det andet bliver besparelsespotentialet fra og med opgørelsen 3. kvartal 2009 2. kvartal 2010 opgjort på baggrund af de kommunale nettoudgifter til a-dagpenge. Beregningsgrundlaget er ændret, idet kommunerne fra den 4. januar 2010 skal medfinansiere ydelserne til dagpengemodtagere. Opgørelsen af besparelsespotentiale på dagpengeområdet var tidligere baseret på de samlede offentlige udgifter til dagpenge. Jobcentrets kommentarer til besparelsespotentialet På trods af den negative udvikling på arbejdsmarkedet i Norddjurs Kommune og den deraf stigende ledighed, er det lykkedes Jobcenter Norddjurs at dæmpe udviklingen i antallet af borgere på offentlig forsørgelse. Selvom der i 2012 ikke har været vækst inden for en række brancher har virksomhederne i Norddjurs Kommune stillet sig til rådighed for at få ledige i praktik, løntilskud og ud som voksenlærling. Dette har været meget positivt og har betydet, at flere har kunnet være i ordinært job i perioder. Jobcenter Norddjurs vurderer derfor løbende om indsatsen kan forstærkes på de områder, hvor der er mulighed for at nedbringe antallet af fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse og derved opnå en økonomisk gevinst for kommune. Med baggrund i skemaet er der større besparelsespotentialer på sygedagpenge og ledighedsydelse. Jobcenter Norddjurs har i 2012 sammen med Jobcenter Syddjurs samarbejdet om et projekt for at forbedre mulighederne for at få fleksjob, og dermed reducere udgifterne til ledighedsydelse. Der 12
Resultatrevision 2012 har været iværksat en særlig virksomhedsrettet indsats fra jobkonsulenterne. Resultatet af indsatsen har medvirket til, at der på ledighedsydelse fra december 2011 til december 2012 er sket en reduktion på henholdsvis 24 % og 15 % i de forskellige målgrupper af indsatsklare og midlertidigt passive. På sygedagpengeområdet har indsatser haft fokus på en tidlig indsats med henblik på fastholdelse af sygemeldte på arbejdspladsen ved aftaler om delvis raskmelding. Derudover har der været en særlig indsats for at nedbringe antallet af sygemeldte over 52 uger. Indsatserne vil løbende blive justeret, således, at der kan indhentes flere besparelser. Der vil fortsat være fokus på at udvikle og målrette aktiviteter for gruppen af kontanthjælpsmodtagere i målgruppen af indsatsklare, idet det er vigtigt at fortsætte den aktive linje, som er påbegynd i projekterne i 2012 og som fortsættes i projektet Brug for alle indtil sommeren 2013. Jobcenter Norddjurs har stor opmærksomhed på sammenhængen mellem de forskellige offentlige ydelser. I 2012 har det bl.a. kunnet iagttages at på grund af et større antal ledige ville falde ud af dagpengesystemet er der sket en markant stigning i sygemeldte ledige. Fra at udgøre under en femte del af de sygemeldte til at udgøre over en fjerde del. Disse sygemeldte kan det være vanskeligt at få ud på arbejdsmarkedet. Det skal endvidere bemærkes, at der i henhold til ministermålet er sket en reduktion i udgifterne til førtidspension og kontanthjælp. Norddjurs Kommune prioriterer fortsat at begrænse antallet af borgere på førtidspension og hjælpe dem bl.a. med fokus på fleksjob- og førtidspensionsreformen. På den baggrund kan forventes, at der i 2013 vil være flere personer i aktivering på kontanthjælp, sygedagpenge og på ledighedsydelse, idet alle muligheder for selvforsørgelse skal afprøves. Samlet set har Norddjurs Kommune opnået en besparelse svarende til i alt 27,7 mio.kr. 5. Scorecard ministerens mål 13
Resultatrevision 2012 Ministerens Arbejdskraftreserven Tilgang til permanente Unge under 30 år på Ikke- mål forsørgelsesordninger offentlig forsørgelse vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse Dec. 2012 Dec. 2012 Dec. 2012 Dec. 2012 Udvikling ift. Udvikling ift. Udvikling ift. Udvikling ift. samme samme Antal samme Antal samme Antal måned Antal måned fuldtids- måned fuldtids- måned Jobcenter personer året før, pct. personer året før, pct. personer året før, pct. personer året før, pct. Placering Langeland 291-3,6 34-27,7 203-7,9 79-6,6 1 Nyborg 663-10,5 133-25,7 570-12,7 427 4,6 2 Haderslev 1.229-3,5 89-58,6 1.161-6,8 643 3,8 3 Frederikshavn/ Læsø 1.289-14,1 375-5,3 1.149-3,3 402 3,6 4 Vordingborg 853-4,4 190-19,5 821 7,5 331-2,6 5 Guldborgsund 1.289-3,4 207-48,3 1.310-2,7 569 8,8 6 Lolland 1.371-1,6 296 19,8 1.026-3,9 606 1,9 7 Samsø 48-27,3 22 69,2 31-7,3 9 12,5 7 Slagelse 2.185-8,5 233 6,4 1.662 0,0 1.411 6,2 8 Randers 1.993 0,9 309-46,8 2.310 2,2 1.273 9,1 9 Bornholm 999 9,3 200-7,4 789-2,2 200 6,1 10 Norddjurs 802 3,2 116-12,1 730 1,4 289 8,3 11 Kalundborg 1.097 5,4 251-12,5 1.137 4,4 496 12,9 12 Hele klyngen 14.109-3,4 2.455-22,5 12.901-1,2 6.734 6,0. Kilde: jobindsats.dk Anm.: Jobcenterets/kommunens placering er givet på baggrund af, hvor god udviklingen i jobcenteret/kommunen har været for hvert ministermål ift. samme måned året før, sammenlignet med de andre jobcentre/kommuner i klyngen. Der gives en placering for hvert ministermål, og den viste placering er den gennemsnitlige placering, som jobcenteret/kommunen har opnået i forhold til de andre jobcentre/kommuner i klyngen. Jobcenterets bemærkninger til Scorecard Jobcenter Norddjurs har indtil 2011 haft en god udvikling i de udmeldte ministermål og haft en god placering i klyngen. I 2012 har det med baggrund i den negative udvikling på det lokale arbejdsmarked ikke været muligt. På trods heraf har Jobcenter Norddjurs dog samlet set med de iværksatte indsatser opnået, at udviklingen ikke har været negativ, men at det har været muligt at opretholde status quo i forhold til udgangen af 2011. 6. Jobcentrets fokusområder I det første kvartal af 2013 har der ikke kunnet spores en positiv udvikling på det lokale arbejdsmarked. Ledigheden har været stigende op til 7,0 %. Dette giver Jobcenter Norddjurs en række udfordringer for at gennemføre en aktiv arbejdsmarkedspolitik, bl.a. med henblik på at få flere ledige i virksomhedspraktik og løntilskud. 14
Resultatrevision 2012 Med baggrund i den nye lovgivning, reformer og ministermål skal beskæftigelsesindsatsen nytænkes, herunder aktiveringsstrategi og indsatser. Jobcenter Norddjurs vil i 2013 fortsætte den tidlige indsats, den virksomhedsrettede indsats og den målrettede kompetenceudvikling. Nedenstående fokusområde prioriteres derfor i 2013: Målrettede uddannelsesforløb for unge gennem projekt Brobygning Udvikling og styrkelse af den virksomhedsrettede indsats for alle målgrupper Nedbringe antallet af borgere på offentlig forsørgelse via jobrotationsprojekter Medvirke til at skabe vækst i private virksomheder i et samspil mellem uddannelse, erhverv og beskæftigelse I forbindelse med gennemførelsen af aktiveringsindsatsen for målgrupperne indarbejdes fokusområderne. 7. Virksomhedsrettet indsats Som led i aftalen Stærkere ud af krisen bekæmpelse af langtidsledigheden er der for perioden 2010 2013 afsat en pulje, hvor staten yder tilskud til ansættelse af flere virksomhedskonsulenter i jobcentrene. Jobcenter Norddjurs har modtaget bevilling til ansættelse én jobkonsulent i perioden. Det overordnede mål for den virksomhedsrettede indsats i Norddjurs Kommune er, at fastholde og udbygge antallet af aktiveringspladser i private og offentlige virksomheder især for langtidsledige. I forbindelse hermed har Jobcenter Norddjurs for 2012 haft følgende mål for indsatsen: 1. Etablering af flere virksomhedscentre og virksomhedspraktikpladser, således at der samlet set er etableret 30 flere virksomhedspraktikpladser ved udgangen af 2012 end ved udgangen af 2011. 2. Der etableres 5 nye virksomhedscentre med plads til 10-15 langtidsledige. 3. Ledige med mere end 12 mdrs. sammenhængende ledigheden begrænses med 25 personer årligt. 15
Resultatrevision 2012 Jobcentrets bemærkninger til den virksomhedsrettede indsats Jobcentret skal i forbindelse med udarbejdelsen af resultatrevisionen redegøre for anvendelsen af virksomhedskonsulenter med henblik på at hjælpe langtidsledige i job. Jobcenter Norddjurs har i den virksomhedsrettede indsats prioriteret indsatsen over for langtidsledige på a-dagpenge og kontanthjælp. Opgørelserne på de virksomhedsrettede mål er hentet fra Jobcentrets månedlige nøgletalsopgørelser til Arbejdsmarkedsudvalget og LBR og jobindsats.dk. Opgørelse på mål 1: Der er etableret 109 flere virksomhedspraktikpladser og 16 ekstra løntilskudspladser, hvilket er væsentligt højere end målet på de 30 virksomhedspraktikpladser. Opgørelse på mål 2: Der er etableret 5 nye virksomhedscentre med i alt 14 pladser, hvilket er i overensstemmelse med målet for 2012. Opgørelse på mål 3: Antallet af langtidsledige er i perioden fra januar 2012 til januar 2013 steget med 24, som fordeler sig med 20 dagpengemodtagere og 4 jobklare kontanthjælpsmodtagere. Målet var at begrænse antallet af langtidsledige med 25 personer. Dette har ikke været muligt, da ledigheden i Norddjurs Kommune har i 2012 været højere end i regionen som helhed. Jobcenter Norddjurs har i den forbindelse haft særlige udfordringer på langtidsledigheden. Der er iværksat en række tiltag bl.a. vedr. den virksomhedsrettede indsats og målrettede kompetenceudviklingsforløb for at få de ledige i arbejde. På trods heraf er langtidsledigheden steget. Målene for indsatserne er nået, men effekterne af indsatserne er ikke slået fuldt igennem. Det betyder, at der fortsat skal være stor fokus på langtidsledigheden også i 2013, især i forhold til effekten af de forskellige tiltag. 16
Resultatrevision 2012 17