Jbcenter Ntat Ledelsessekretariat Tlderlundsvej 2, 6. sal 5000 Odense C Tlf. 66131372 Fax 65916819 E-mail JbcenterSAF@dense.dk Vedr.: Tiltag, sm er fretaget g frventes fretaget i frhld til sygedagpenge i Jbcenter Odense fra 1/1 2006 g frem. www.dense.dk www.jbnet.dk 1. Vedtagelsen af ny rganisering af sygedagpenge skete i frbindelse med etablering af Jbcenter Odense. Jbcenter Odense er pdelt i frskellige afsnit, g det betød, at der skete en pdeling af pfølgning på sygedagpengesager i de 3 afsnit i Midtbyen, samt placering af en visitatin i sygedagpengesager g en arbejdsfasthldelse i sygedagpengesager i ét af afsnittene. Dette blev vedtaget i frbindelse med hele mstruktureringen i Odense Kmmune pr. 1. januar 2006, g frmelt gik sygedagpengepfølgningen ver til Jbcenter Odense pr. denne dat men kunne først med sammenflytningen realiseres pr. 1. september 2006. Ny sygedagpengestrategi blev frmuleret af ansatte g ledelse i løbet af efteråret 2006. Sygedagpengestrategien blev frelagt til rientering i Arbejdsmarkedsudvalget i starten af januar 2007. Implementeringen startede prim 2007. Udgangspunktet er at få sat stærkere fkus på sygedagpengesagsbehandlingsprcessen g prcessens enkelte faser: DATO 27. nvember 2007 REF. JPH/mvr JOURNAL NR. 2007/00522 002 Åbningstider Mandag-nsdag kl. 9.00-15.00 Trsdag kl. 9.00-17.30 Fredag kl. 9.00-14.00 Telefntider Mandag-nsdag kl. 9.00-15.00 Trsdag kl. 9.00-17.30 Fredag kl. 9.00-14.00 Indgangen g tidlig knfrntatin mkring ret g pligt gennem persnlig 1. gangssamtale. Påbegyndelse af ressurceprfil ved 2. pfølgning. Styrkelse af fagligheden hs den enkelte sagsbehandler fkus på revalideringsmulighederne. Etablering af team med teamleder/faglig krdinatr, der på et tidligt tidspunkt vejleder sagsbehandlerne i håndtering af varighedsgrænserne. 1/5
At nedbringe sagstallet ved at fkusere på 3 punkter: Indgang. Fkus på mellemgruppen 30-36 ugers varighed. De sm er faldet fr 52 uger. Strategien bygger på princippet m at en tilknytning til arbejdsmarkedet bedst fasthldes ved en tidlig indsats g en hurtig tilbagevenden til arbejdspladsen. Sammen med brgeren fkuseres på ressurcerne frem fr frhindringerne. Strategien er planlagt til indfasning ver en 2 årig peride I 2007 Status på implementeringen: Styrkelse af visitatinen nye kllegaer under ptræning Der er tale m en varig prces. Lige nu er der mange nye uerfarne under plæring. Multimatch er et IT-system, sm anvendes i beskæftigelsesmrådet, g sm blev taget i brug på sygedagpengemrådet - en hård fødsel. Efter tilretninger kører systemet, men der mangler stadig integratin til S&A-systemet. Lægeknsulenttjeneste, der muliggør krtere ventetider. Tiltag er iværksat. Fkus på rettidighed (pririteringsdilemma: Rettidighed cntra ressurceprfiler/lukning af sager)! Rettidigheden påvirkes af ressurcemangel. På sygedagpengemrådet er der krav m en speciel kvalificering af pfølgninger henset til 52 ugers varighed. Varighedsteam startede i september måned 2007 med lægeknsulentbistand (frivilligt). Det fungerer gdt, specielt kvalificerer det fagligt nye g uerfarne medarbejdere. Nye sager indkaldes fra visitatinen styrkelse af 1.gangsamtalen. Rettighed g pligt. Tilbud g indsatsperspektiv. Elementerne i 1.gangssamtalen er udsat på grund af persnalemangel. 2/5
Revalideringskurser - herunder ressurceprfiludarbejdelse. (Januar 2008). Nedbringelse g fremrykning af tilbud fra Revahusets jbknsulenter, dvs. mulighed fr krtere afklaringsfrløb er iværksat. Lettelse af sygedagpengesagsbehandlerne ved mlægning af pfølgning på revasager g behandling af revasager fra gaden til beskæftigelsessagsbehandlerne, dvs. en pfølgningssagsbehandlers sagsantal nedjusteres fra ca. 80 (hvraf de ca. 20 sager er revasager) til mkring 45-50. Er igangsat/under etablering. Smidiggørelse af gdkendelsesprcedure fr fleksjb. Punktet er under beskrivelse, g indstilling frventes inden årets udgang. Resultatark g pfølgning på den enkelte medarbejder (under justering). IT-systemerne er ikke gearet til egentlige sagsbehandlerverblik sm det er nu. Der frsøges med alternative løsninger. Frslag til pstart af leanprjekt på sygedagpengemrådet. Pris 350.000 kr. Alle enige m prjektet, men persnalemangel har udsat prjektet. Jbcenteret har en tre-benet strategi, sm er i gang: - Begrænse antallet af sager ver 52 uger (ansætter 2 ekstra til sagsbehandling). - Tidlig indsats. Frsøge at stppe sagerne i indgangen g få flk til at vende tilbage til arbejdsmarkedet. - Fremrykning af afklaring i mellemlange sager. sammenspil m sager, hvr sygedagpenge stppes, g hvr der frtsat er brug fr afklaring/vergang til kntanthjælp. Prcedure er under udarbejdelse. 2. Lønsmhedsprjekt på ver 52 uger, hvr antallet af sager er på ca. 380 til 400. Målet er i 2007 at nå ca. 350. Er kmbineret med at prjektet tager sager ned til 30 36 uger, så ver 52 uger begrænses. 3. Ligeledes er en flder under udarbejdelse. Flderen handler m, at den enkelte brger skal infrmeres m pligter g rettigheder i frbindelse med en sygedagpengesag, idet man har ngle pligter g rettigheder fr at kunne bevare retten til sygedagpenge. Flderen skal gennemgås ved 1. samtale. 4. Implementeringen af sygedagpengestrategien er dg frsinket, da det må knstateres, at Jbcenter Odense, især på sygedagpengepfølgningsafsnittene g i visitatinen, har haft prblemer med at få kvalificeret persnale, således at der i 2007 løbende har været ca. 4-5 ledige stillinger på 3/5
sygedagpengemrådet primært pfølgningsdelen g visitatinen, hvilket selvfølgelig har haft betydning i frhld til både antallet af klagesager, g ikke mindst rettidighed g afslutning af sygedagpenge sager m.m. 5. Ledelsesmæssigt har der siden PUMA-undersøgelsen været sat fkus på medinddragelse g infrmatin af medarbejderne i sygedagpengeafsnittet samt feedback på arbejdet. Der har været tale m nget af en kulturmvæltning ved den ændrede struktur, hvr man splittede Opfølgningsg Sygedagpengeafsnittet p på 3 enheder indehldende sygedagpenge, beskæftigelse g fleksjb, hvilket har haft til hensigt, at der skulle mere fkus på vergangen fra sygedagpenge til kntanthjælp, således at brgere, sm falder fr ikke længere at kunne mdtage sygedagpenge, skal vergå til en kllega i samme afsnit, dvs. at afsnittene er bygget p, så man kan gå fra vugge til grav i et afsnit. 6. Der arbejdes samtidig med at udbygge ledelsen i afsnittene, så der både er afsnitsledere g flere teamledere. En teamleder skal allerhøjest dække ver 10-15 sagsbehandlere, så sagsbehandlerne løbende kan få tilbagemeldinger fra ledelsen m faglighed, kvaliteter g resultater. Denne planlægning er ved at være på plads, g det skal ses i frhld til både PUMA-undersøgelser g trivselsundersøgelser, netp at persnalet efterspørger feedback på løsning af arbejdspgaverne. 7. Lønspørgsmålet er blevet et ht emne, idet nyuddannede sagsbehandlere frlanger grundløn 35, g vi giver i dag grundløn 29. Derfr er der et vældigt lønslip i frhld til dem, sm søger. Antallet af ansøgere er blevet væsentligt mindre samtidig med, at det er sjældent, vi får ansøgninger med kvalificerede flk, der har erfaring inden fr eksempelvis sygedagpengemrådet. Området er blevet et meget lvpræget g prcesstyret mråde, idet der nu er indført øknmiske knsekvenser ved manglende rettidighed g dermed refusinstab, hvis rettidigheden ikke nås. Ligesm kravet til dkumentatin i sagerne er steget betragteligt. (Der kan f.eks. ikke afsluttes en sygedagpengesag uden ressurceprfil). Fr at tiltrække/rekruttere kvalificerede ansøgere er frsøgt rekrutteret specialister til en højere aflønnin, g i stillingsannncer er der gjrt pmærksm på, at man får støttepersner i starten samt at der er mulighed fr uddannelse, hvis man er utrænet i jbbet. Hertil kmmer velfærdsgder, såsm gratis kaffe, frugtrdning samt afkølet vand. Der vervejes flere velfærdsgder. 8. IT-systemer til sygedagpenge er ikke, g har ikke været, ptimale, hvilket gør, at arbejdet ikke fregår på samme lette måde, sm fr beskæftigelse. 4/5
9. Samtidig er der ved at blive pbygget en revalideringsgruppe. Der er indtil videre ansat 2 sagsbehandlere, sm tidligere var ansat i Sygedagpengepfølgningen, g der mangler 2, sm ikke har kunnet besættes ved pslag. Det er meningen, at revalideringsgruppen skal fretage pfølgninger i allerede tilkendte revasager. 10. Der planlægges en undervisningsrunde i revaliderings- g ressurceprfiler fr ca. 100 medarbejdere, således at revalidering kmmer mere ind på lystavlen gså i sygedagpengepfølgningen. 11. Endelig er der ved at blive udarbejdet en justering af den eksisterende sygedagpengestrategi med henblik på, bl.a. brug af andre aktører i visse sammenhænge samt hvilket antal sager, der er relevant at have fr en sagsbehandler, g det ligger nk på et sted mellem 40-50 sager (iflg. andre kmmuner med str succes på sygedagpengemrådet), hvilket selvfølgelig skal ses sm et lønsmhedsprjekt, hvrved der kan spares penge ved at leve p til rettidighed samt afkrte løbetiderne på sygedagpenge med henblik på selvfølgelig at få brgeren tilbage til arbejdsmarkedet. Denne justerede sygedagpengestrategi vil blive fremlagt i løbet af 1. kvartal 2008. Der samarbejdes herudver med A-kasserne mkring syge brgere, eksempelvis SOSU-hjælpere, sm er på sygedagpenge samt udfaldstruede SOSU-hjælpere. Dette sker i samarbejde med FOA. Der er herudver i- gangsat prjekt målrettet tidlig indsats i frhld til brgere med lettere psykiske klager. 12. Sagsbehandlingen tynges herudver af de mange klagesager, hvr vi indgår i besvarelse af sager, hvr vi fte har fået medhld. Besvarelsen af klager søges ratinaliseret g pdelt i sager, hvr der klages ver det materielle indhld g klager ver sagsbehandlingen. 13. Udarbejdet centrale standardbreve på hele sygedagpengemråder fr at lette sagsbehandlerne samt sikre ensartethed i frhld til brgerne. Sættes i værk med udgangen af 2007. Ib Thieme Rasmussen / Jørgen Peter Hlst 5/5