har ret til at deltage i Europa-Parlamentsvalg.<

Transkript

1 f. t. 1. vedr. Europa-Parlamentet 1293 F. t. 1. vedr. Europa-Parlamentet 1294 Lovforslag nr. L lov nr. 746 af 7. december 1988 om valg af danske repræsentanter tl Europa-Parlamentet De Europæske Fællesskabers Forsamlng) foretages følgende ændrnger: 1. lovens ttel udgår:»de Europæske Fæl lesskabers Forsamlng)<. 2. f 3 affattes således:» 3. Valgret tl Europa-Parlamentet har en hver, der på vagdagen 1) har valgret tl Folketnget eller 2) har dansk ndfødsret, har opnået alderen for valgret tl Folketnget og har fast bopæl en af de øvrge medlemsstater Den Euro pæske Unon, medmndre vedkommende er umyndggjort med retsvrknng Dan mark, eller 3) er statsborger en af de øvrge medlemssta ter Den Europæske Unon, har opnået alderen for valgret tl Folketnget og har fast bopæl Danmark, medmndre ved kommende er umyndggjort med retsvrk nng Danmark. Stk. 2. Personer, der har fast bopæl på Færø erne eller Grønland, har kke valgret tl Euro pa-parlamentet. «3. 5 affattes således:» 5. Ved valg af repræsentanter tl Europa- Parlamentet må ngen vælger afgve stemme ndenrgsmn.. k.kt.j.nr. 1993/ Lovforslag. Folketngsåret Fremsat den 1$. november 1993 af ndenrgsmnsteren Brte Wess) Forslag tl Lov ôm ændrng af lov om valg af danske repræsentanter tl Europa-Parlamentet De Europæske Fællesskabers Forsamlng) både ved valget Danmark og en af de øvrge medlemsstater Den Europæske Unon. Stk. 2. ngen må lade sg opstlle som kand dat både ved valget Danmark og en af de øvrge medlemsstater Den Europæske Unon. Valg af en kanddat, der har handlet strd hermed, er ugyldgt, jf. 37, stk. 3.< 4. 6 affattes således:» 6. Valgbar tl Europa-Parlamentet er en hver, der har valgret efter 3, stk., og som senest 4 uger før valgdagen opfylder valgrets betngelserne bortset fra aldersbetngelsen, jf. dog stk. 2 og 3. Stk. 2. Den, der er straffet for en handlng, der almndelgt omdømme gør den pågæl dende uværdg tl at være repræsentant Euro pa-parlamentet, er kke valgbar, jf. 37, stk. 3. Stk. 3. Den, der har valgret efter 3, stk. 1, nr. 3, men som ved en cvl- eller strafferetlg afgørelse har fortabt sn vagbarhed tl Euro pa-parlamentet den medlemsstat, hvor den pågældende er statsborger, er kke valgbar, jf. 37, stk. 3. Stk. 4. En person kan dog altd opstlles tl valg uanset ndsgelser om manglende valgbar hed efter stk. 2 eller stk. 3.«5. Ç 8 ændres»forsamlngen«tl:»europa Parlamentet« , stk. 1, affattes således: -L93 Schultz Gralsk A S 012/ l/nd88934»parter, der ved et folketngsvalg afholdt senest seks uger før valgdagen har opnået re præsentaton Folketnget, og som seks uger før valgdagen fortsat er repræsenteret dette, samt parter, der ved det sdst afholdte valg tl uropaparlamentet har opnået repræsenta ton Europa-Parlamentet, og som seks uger før valgdagen fortsat er repræsenteret dette, har ret tl at deltage Europa-Parlamentsvalg.< 7. Ç 14 ndsættes som stk. 4 og 5:»Stk. 4. En person, der er optaget på vagl sten efter stk. 2 eller 3, skal slettes afvalglsten, såfremt ndenrgsmnsteren modtager under retnng om, at den pågældende er optaget på valglsten tl Europa-Parlamentsvalget en af de øvrge medlemsstater Den Europæske Unon. Stk. 5. ndenrgsmnsteren fastsætter nær mere regler om slettelse af valglsten efter stk. 4.< 8. Efter 14 ndsættes:» 14 a. Personer, der har valgret efter 3, stk., nr. 3, optages efter anmodnng, jf. dog stk. 2, på valglsten den kommune, hvor de er tlmeldt folkeregstret. Stk. 2. Personer, der har vagret efter 3, stk. 1, nr. 3, optages på valglsten efter tlsva rende regler som dem, der gælder for personer, der har valgret efter 3, stk., nr. 1, og som er tlmeldt folkeregstret, såfremt de pågældende var optaget på valglsten Danmark tl det ) sdst afholdte valg tl Europa-Parlamentet, 2) sden da uafbrudt har haft fast bopæl Danmark og 3) kke har anmodet om at blve slettet af valglsten. Stk. 3. Der gves meddelelse tl vedkommen de myndghed vedkommende hjemland om, hvlke personer der optages på valglsten efter stk. 1. Stk. 4. ndenrgsmnsteren fastsætter nær mere regler om optagelse på valglsten af per soner, der har valgret efter 3, stk. 1, nr. 3, samt om afgvelse af meddelelse efter stk. 3.«9. 19, stk. 1, affattes således:»kanddatlster skal være ndleveret tl n denrgsmnsteren senest kl. 12 fre uger før valgdagen. En kanddatlste kan tdlgst ndle veres seks uger før valgdagen. Kanddatlster skal ndleveres på en formular, der er god kendt af ndenrgsmnsteren.«10. Ç 19, stk. 3, 1. pkt., ndsættes efter»per sonnummer,«:»statsborgerskab,«. 11. Efter 19 ndsættes:» 19 a. Hvs der på en kanddatlste er op ført en kanddat, der er statsborger en af de øvrge medlemsstater Den Europæske Unon uden tllge at have dansk ndfodsret, skal der samtdg med kanddatlsten ndleve res en formel erklærng afgvet på en formular, der er godkendt af ndenrgsmnsteren, hvor kanddaten angver 1) st statsborgerskab og sn bopæl adresse) Danmark, 2) at vedkommende kke samtdg opstller tl valg tl Europa-Parlamentet en af de øvr ge medlemsstater Den Europæske Unon, og 3) hvlken valgkreds eller kommune vedkom mende eventuelt senest var optaget på valglsten tl Europa-Parlamentsvalg hjemlan det. Stk. 2. Samtdg med kanddatlsten skal der for den pågældende kanddat endvdere ndle veres en attest valgbarhedsattest) fra vedkom mende myndghed hjemlandet, hvoraf det fremgår, at vedkommende kanddat kke har fortabt sn valgbarhed tl Europa-Parlamentet hjemlandet, eller at myndgheden kke har kendskab tl en sådan fortabelse.< ndsættes som stk. 3:»Stk. 3. En ndleveret kanddatlste kan tl bagekaldes over for ndenrgsmnsteren senest kl. 12 fre uger før valgdagen , 1. pkt., ndsættes efter» forbndelse med ndleverng«:»og tlbagekaldelse«. 14. Ç 23 affattes således:» 23. ndenrgsmnsteren undersøger, om de rettdgt ndleverede kanddatlster opfylder de betngelser, der er anført 19 a. n denrgsmnsteren undersøger endvdere, om kanddaterne kan godkendes, eller om nogen af kanddaterne skal slettes af kanddatlster ne, jf. 23 a. Stk. 2. Opfylder en kanddatlste kke de nævnte betngelser, eller skal en eller flere af kanddaterne slettes af kanddatlsten, skal n

2 1295 F. t.. vedr. Europa-Parlamentet 1297 F. t.. vedr. Europa-Parlamentet 1298 Ï denrgsmnsteren gve meddelelse herom tl den myndghed nden for vedkommende part, der er nævnt 22. Senest 24 tmer efter med delelsens afgvelse kan partet foretage hjælpnng eventuelle mangler eller re en ny kanddatlste. ndenrgsmnsteren træffer herefter afgørelse om, hvorvdt datlsten er gyldg og om, hvlke kanddater der kan godkendes, jf. dog stk. 3. Stk. 3. Manglende ndleverng hedsattest,jf. 19 a, stk. 2, kan hverken medfø re en kanddatlstes ugyldghed, eller at den pågældende kanddat skal slettes af kanddatlsten. Stk. 4. ndenrgsmnsterens afgørelser efter stk. 2 meddeles den myndghed nden for kommende part, der er nævnt 22. Stk. 5. Såfremt der på en kanddatlste er op ført en kanddat, der er statsborger en af de øvrge medlemsstater Den Europæske Unon uden tllge at have dansk ndfødsret, skal ndenrgsmnsteren underrette den gældende om, hvorvdt vedkommendes lng som kanddat er godkendt. steren skal endvdere gve meddelelse tl ddatens hjemland, såfremt kanddatens stllng tl valget Danmark er godkendt.< af af ndleve kand af valgbar ved på opstl ndenrgsmn kan op 15. Efter 23 ndsættes: 23 a. En kanddat, der kke opfylder de valgbarhedsbetngelser, der er angvet 6, stk. 1, skal slettes af kanddatlsten. Stk. 2. En kanddat, der har underskrevet ler tltrådt flere kanddatlster, jf. 20, stk. 1, skal slettes af kanddatlsten. 16. Ç 36 ndsættes som stk. 2 og 3:»Stk. 2. Hvs der tl valget har været opstllet en kanddat, der er statsborger en af de øvrge medlemsstater Den Europæske Unon uden tllge at have dansk ndfødsret, skal mnsteren sende Folketnget den formelle klærng og den valgbarhedsattest vedrørende kanddaten, der er nævnt 19 a. Hvs barhedsattest kke er ndleveret, skal rgsmnsteren gve Folketnget meddelelse herom. Stk. 3. Hvs ndenrgsmnsteren har modta get underretnng om, at en kanddat, der var opstllet tl valget Danmark, tllge har været opstllet tl valget en ter Den Europæske Unon, skal nsteren gve Folketnget meddelelse herom.< el ndenrgs er valg nden af de øvrge medlemssta ndenrgsm 17. Ç 37, stk. 3, affattes således:»stk. 3. Rejses der tvvl om af valget en repræsentant, jf. 5, stk. 2, eller om en repræsentants valgbarhed, jf. 6, træffer Folketnget endelg afgørelse herom.«af gyldghede 18. Ç 41 affattes således: 41. Rejses der funktonsperoden tvvl om gyldgheden af valget af en repræsentant, jf. 5, stk. 2, eller om, hvorvdt en repræsen. tant har mstet sn vagbarhed, jf. 6, træffer Folketnget endelg afgørelse herom.t» 19 42, stk. 1. nr. 5 og nr. 6, ændres )>Det Europæske Fællesskab«tl:»Det Europæske Fællesskab<.» økonomske affattes således: 47. Den, der afgver stemme eller ler som kanddat både ved valget Danmark og en pæske Unon, straffes med bøde, medmndre højere straf er forskyldt efter den øvrge lovgv nng. af de øvrge medlemsstater Den opstl Euro 21. Efter 47 ndsættes: 47 a. Hvs en dansk statsborger, der har fast bopæl en af de øvrge medlemsstater Den Europæske Unon, forbndelse med en eventuel ansøgnng om optagelse på valglsten tl Europa-Parlamentsvalget bopælslandet har afgvet en erklærng om, at vedkommende kke har fortabt valgretten Danmark, skal denrgsmnsteren, såfremt bopælslandet moder herom, bekræfte eller aflcræfte en sådan erklærng. Stk. 2. Anmodnng om udstedelse af en barhedsattest for en dansk statsborger, der sker at opstlle som kanddat tl valget en af de øvrge medlemsstater Den Europæske Unon, skal ndgves tl ndenrgsmnsteren. Stk. 3. For en dansk statsborger, der er umyndggjort med retsvrknng Danmark, kan der kke udstedes valgbarhedsattest. Stk. 4. For en dansk statsborger, der kke er umyndggjort med retsvrknng Danmark, kan udstedes valgbarhedsattest med det hold, at ndenrgsmnsteren kke har skab tl, at den pågældende har fortabt sn valgbarhed tl Europa-Parlamentet Danmark. n an valg øn nd kend Hvs Folketnget tdlgere har truffet afgørelse om, at den pågældende kke er vagbar tl Eu v A jf. 6, stk. 2, skal oplysnng herom påføres valgbarhedsattesten.< ropa-parlamtet, 2 Loven træder kraft den 1. februar amlbm.,e sr4t t, q *d lqod )$Q$1$1 bma*& p, dl v n,m,tq4. u ø

3 1299 F. t. 1. vedr. Europa-Parlamentet F. t. 1. vedr. Europa-Parlamentet 1302 Almndelge bemærknnger 1. Baggrunden for lovforslaget følge Maastrcht-traktatens artkel 8 B, stk. 2, har enhver unonsborger dvs, enhver, der er statsbor ger en medlemsstat Den Europæske Unon der har bopæl en medlemsstat, hvor han kke er stats borger, valgret og er valgbar ved valg tl Europa-Par lamentet den medlemsstat, hvor han har bopæl, på samme betngelser som statsborgere denne stat. Denne ret kan udøves med forbehold af de nær mere bestemmelser, som Rådet, der træffer afgørelse med enstemmghed på forslag af Kommssonen og efter horng af Europa-Parlamentet, skal vedtage n den den 31. december 1993; de nærmere bestemmel ser kan omfatte undtagelser, når specfkke proble mer en medlemsstat tlsger dette. Maastrcht-traktaten trådte kraft den. novem ber 1993, men allerede den 27. oktober 1993 har Kommssonen fremsat forslag tl Rådets drektv om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg tl Europa-Parlamentet for unonsborgere, der er bosddende en anden med lemsstat end den, hvor de er statsborgere. Komms sonens forslag er baseret på de prncpper, hvorom der opnåedes poltsk enghed rådsmøde generelle anlggender/udenrgsmnstre) den 4. oktober 1993, jf. nedenfor afsnt 2 om de drøftelser EF-reg, der er gået forud for Kommssonens fremsættelse af for melt drektvforslag. Kommssonens forslag tl drektv er optaget som blag 1 tl bemærknngerne tl lovforslaget. Spørgsmålet om valgret og valgbarhed tl Europa- Parlamentet for herboende statsborgere fra de øvrge medlemsstater er omhandlet den ene af de ensdge erklærnger fra Danmark, der er knyttet tl den dan ske Akt om ratfkaton af traktaten om Den Euro pæske Unon. den ensdge erklærng om unonsborgerskab er det således bla. tlkendegvet, at Danmark har tl hensgt at ndføre lovbestemmelser, hvorved stats borgere fra de øvrge medlemsstater får valgret og Bemærknnger tl lovforslaget blver valgbare ved valg tl Europa-Parlamentet, god td før det næste valg Det er nu fastsat, at næste Europa-Parlaments valg fnder sted Danmark den 9. jun 1994, jf. n denrgsmnsterets bekendtgørelse nr. 739 af 13. sep tember 1993 om fastsættelse af dagen for afholdelse af valg af danske repræsentanter tl Europa-Parla mentet.) overensstemmelse med tlkendegvelsen den ensdge erklærng har regerngen fundet det hen sgtsmæssgt at fremsætte lovforslag om valgret og valgbarhed tl Europa-Parlamentsvalg Danmark for herboende statsborgere fra de øvrge medlems stater på et så tdlgt tdspunkt som mulgt, efter at der er skabt klarhed over hovedprncpperne de kommende EF-regler på dette område, jf. Maas trcht-traktatens artkel 8 B, stk De hdtdge drøftelser EF-reg og hovedndholdet al drektvforslaget 2.1. Kommssonens udkast af23.jun 1993 og drøftel serne herom Kommssonen sendte den 30. jun 1993 tl De Fa ste Repræsentanters Komté Coreper) et udkast af 23. jun 1993 tl forslag tl drektv om nærmere reg ler for valgret og valgbarhed bopælslandet ved valg tl Europa-Parlamentet overensstemmelse med art kel 8 B, stk. 2, EF-traktaten som ndsat ved trakta ten om Den Europæske Unon. De efterfølgende drøftelser Coreper og Formandskabet resulterede, at formandskabet den 30. september 1993 fremsendte et revderet tekstudkast tl rådsmøde generelle anlggender/udenrgsmn stre) den 4. oktober Formandskabets tekstudkast var foretaget en lang række ændrnger af hovedsagelg redaktonel og teknsk karakter forhold tl Kommssonens ud kast. Der var endvdere foretaget en ndholdsmæssg ændrng vedrørende reglerne om fortabelse af valg barhed. Efter Kommssonens udkast af 23. jun 1993 skulle de enkelte medlemsstater have ret, men kke plgt tl at bestemme, at en EF statsborger, der har mstet valgbarheden efter hjemlandets regler, tllge skal have mstet valgbarheden bopælslandet, uanset om valgbathedsfortabelsen hjemlandet er begrundet forhold, der kke medfører tab af valg barheden for bopælslandets egne borgere. Efter Formandskabets udkast skal bopælslandet have plgt tl at fastsætte regler om, at valgbarhedsfortabelse hjemlandet tllge skal medføre vatgbarhedsfortabel se bopælslandet Hovedndholdet af Kommssonens forslag, jf formandskabets tekstudkast af 30. september 1993 Kommssonens forslag af 27. oktober 1993, der er baseret på Formandskabets tekstudkast af 30. sep tember 1993 som endelgt affattet efter rådsmøde den 4. oktober 1993, ndeholder dels materelle reg ler om vagret og valgbarhed, dels regler om proce durekrav m.v. forbndelse med EF statsborgeres optagelse på valglsten henholdsvs opstllng som kanddat bopælslandet. Forslaget ndeholder end vdere regler, der gør det mulgt for de lande Lu xembourg), der har en særlg stor andel bosddende statsborgere fra andre EF lande, at fravge de almn delge bestemmelser om EF statsborgeres valgret og valgbarhed bopælslandet. Om ndholdet af dsse regler henvses tl artkel 14 drektvforslaget, jf. b lag t. Valg/rhed Det fastsættes, at EF-statsborgere kan udøve deres valgret enten bopælslandet eller hjemlandet. n gen EF-statsborger kan afgve stemme mere end én gang ved hvert valg. Endvdere fastsættes, at ngen kan lade sg opstlle mere end én medlemsstat ved hvert valg. Prncppet om valgfrhed er dog modfceret af det forhold, at drektv-forslaget kke ndeholder nogen begrænsnnger med hensyn tl medlemsstaternes kompetence tl at fastsætte regler vedrørende valgret og valgbarhed tl Europa-Parlamentet for egne stats borgere bosddende uden for valgområdet, herunder et af de øvrge Ef lande. Valgret og fortabelse af vagret Det fastslås, at EF-statsborgere har valgret på samme betngelser som landets egne borgere. Bo pælslandet skal dog have ret, men kke plgt tl at fastsætte regler om, at en EF-statsborger, der har mstet valgretten hjemlandet, tllge skal mste valgretten bopælslandet, også selv om valgretsfortabel sen hjemlandet er begrundet forhold, f.eks. straf, der kke medfører tab af valgret for bopælslandets egne borgere. Fakultatv kumulaton af valgretsfor tabelsesgrunde.) Valgbarhed og fortabelse af vagbarhed Det fastslås, at EF-statsborgere er valgbare/har ret tl at stlle op tl valg på samme betngelser som landets egne borgere. Bopælslandet skal dog have plgt tl at fastsætte regler om, at en EF-statsborger, der har mstet valgbarheden hjemlandet, tllge skat mste valgbarheden bopælslandet. Oblgatorsk kumulaton af valgbarhedsfortabelsesgrunde.) Hjemlandets afgørelse om tab af valgbarhed skal så vdt mulgt have den vrknng, at den pågældende udelukkes fra at opstlle som kanddat tl valget og kke blot fra efterfølgende at få st valg godkendt. Hvs det er uforenelgt med natonale regler at gen nemføre en forudgående prøvelse af kanddaters valgbarhed på grund af straf mv.), kan en ordnng med efterfølgende prøvelse dog gennemføres. Procedurekrav for optagelse på vaglste Ef-statsborgere kan kun optages på valglsten bopælslandet efter ansøgnng herom. Drektvforsla get ndeholder nærmere regler om, hvlke særlge er klærnger eller bevslgheder bopælslandet den an lednng skal eller kan aflcræve en EF-statsborger. Bopælslandet skal gve hjemlandet meddelelse om, hvlke EF-statsborgere, der er optaget på valglsten bopælslandet. Dsse procedurekrav har navnlg tl formål at forhndre/modvrke, at en EF statsborger får mulghed for at afgve stemme mere end én medlemsstat. Procedurekrav forbndelse med kanddatopstllng Drektvforslaget ndeholder nærmere regler om, hvlke særlge erklærnger eller bevslgheder der skal eller kan afkræves en EF statsborger, der øn sker at opstlle som kanddat bopælslandet og som kke samtdg er statsborger bopælslandet). Bo pælslandet skal gve hjemlandet meddelelse om, hvlke EF statsborgere, der har opstllet sg som kanddat bopælslandet. Dsse procedurekrav har navnlg tl formål at forhndre, at en kanddat opstl ler sg som kanddat mere end én medlemsstat Danske synspunkter og resultatet af rådsm øde den 4. oktober 1993 Under drøftelserne EF-reg har det danske syns punkt været, at kumulaton af såvel valgrets- som valgbarhedsfortabelsesgrunde bør være fakultatvt for bopælslandet, dels ford det synes bedst stern mende med reglen Maastrcht-traktatens artkel 8 B, stk. 2, hvorefter unonsborgere bopælslandet skal have valgret og være valgbare på samme betn gelser som landets egne borgere dog under forbe hold af de nærmere bestemmelser, som Rådet fast-

4 1303 F. t.. vedr. Europa-Parlamentet F. t. 1. vedr. Europa-Parlamentet 1306 sætter), dels ford oblgatorsk kumulaton af valg barhedsfortabelse på gnnd af straf med den vrk nng, at den pågældende afskæres fra at opstlle tl valg, er uforenelg med de prncpper, der lgger tl grund for dansk valglovgvnng. Spørgsmålet om, hvorvdt straf skal medføre tab afvagbarhed, beror Danmark på en konkret afgørelse, der efter valget træffes af Folketnget og for så vdt angår kommu nale valg af et særlgt Valgbarhedsnævn). En række af de øvrge medlemsstater har grund læggende det synspunkt, at kumulaton af såvel valg rets- som valgbarhedsfortabelsesgrunde bør være oblgatorsk. Det vl sge, at en person, der har mstet valgretten st hjemland på grund af straf), skal kke kunne genvnde valgretten blot ved at flytte tl en anden medlemsstat. Og tlsvarende og det mest af gørende for den pågældende gruppe af stater at en person, der har mstet vagbarheden st hjemland på grund af straf), skal kke kunne genvnde valg barheden blot ved at flytte tl en anden medlemsstat. Det resultat, der opnåedes på mødet Rådet den 4. oktober 1993 fakultatv kumulaton af vagrets fortabelsesgrunde, oblgatorsk kumulaton af valg barhedsfortabelsesgrunde), er derfor et komproms, der fra dansk sde er anset for acceptabelt, bl.a. ford de praktske konsekvenser formentlg vl være yderst begrænsede. relaton tl kommunale valg vl oblgatorsk ku mulaton af valgbarhedsfortabelsesgrunde dermod være uacceptabel for Danmark. En sådan ordnng vlle strde mod den ensdge erklærng fra Danmark om unonsborgerskab, der er knyttet tl den danske Akt om ratfkaton af traktaten om Den Europæske Unon. denne erklærng er bl.a. tlkendegvet, at Danmark kke agter at acceptere, at de nærmere be stemmelser om udøvelse af valgret og valgbarhed), der skal vedtages efter artkel 8 B, kan føre tl regler, som afsvækker de rettgheder, der allerede er nd rømmet Danmark denne henseende. Denne tl kendegvelse tager netop sgte på den ordnng, som Danmark allerede har gennemført fra 1981) om ud lændnges valgret og valgbarhed tl kommunale valg. På rådsmødet den 4. oktober 1993 erklærede Dan mark derfor, at man havde accepteret fotmandska bets tekstudkast vedrørende valgbarhed og valgret tl Europa-Parlamentet, men at man kke vl kunne ac ceptere en tlsvarende model, når man tl sn td skal udarbejde drektv om valgbarhed og valgret tl kom munale valg. 3. Lovforslagets formål og hovedndhold Hovedformålet med lovforslaget er at ndføre reg ler om, at herboende statsborgere fra de øvrge med lemsstater Den Europæske Unon får valgret og blver valgbare tl Europa-Parlamentsvalg på samme betngelser som danske statsborgere. De nærmere regler herom fastsættes overensstemmelse med be stemmelserne Kommssonens drektvforslag. Ved lovforslaget foreslås herudover gennemfø forskellge ændrnger af teknsk/redaktonel karak ter, hovedsagelgt med det formål at præcsere nd holdet af hdtl gældende regler. De ændrngsforslag, der vedrører tllæggelse af valgret og valgbarhed tl EuroPa-Parlamentsvalg tl herboende statsborgere fra de øvrge EF-lande og de hermed forbundne procedureregler forbndelse med optagelse på valglsten og opstllng som kand dat samt om Folketngets prøvelse af valget, ndehol des følgende bestemmelser lovforslagets Ç : 2. om valgretsbetngelser ved Europa-Parlaments valg Danmark 3, stk. 1, nr. 3), 3. om forbud mod opstllng som kanddat både ved valget Danmark og en af de øvrge med lemsstater 5, stk. 2), 4. om valgbarhedsbetngelser ved Europa-Parla mentsvalg Danmark 6, stk. 3 og 4) 6 nde holder herudover en almndelg præcserng af valgbarhedsbetngelserne, jf. nedenfor be mærknngerne tl de enkelte bestemmelser), 7. om slettelse af valglsten Danmark af danske statsborgere, der er optaget på valglsten en af de øvrge medlemsstater 14, stk. 3 og 4) 8. om proceduren for optagelse på valglsten af herboende EF-borgere 14 a), 10. om supplerng af oplysnngerne om kanddater ne på kanddatlsten med oplysnng om kand daternes statsborgerskab 19, stk. 3,. pkt.),. om særlge procedurekrav for kanddater, der er statsborgere en af de øvrge medlemsstater l9a), 14. om betydnngen af manglende valgbarhedsattest samt om underretnngsplgten relaton tl kan ddaten og kanddatens hjemland 23, stk. 3 og 5), 16. om den dokumentaton/de oplysnnger, der skal tlstlles Folketnget tl brug ved prøvelsen af Eu ropa-parlamentsvalget 36, stk. 2 og 3), 17. om præcserng af Folketngets prøvelsesadgang forbndelse med godkendelsen af valget 37, stk. 3), 1$. om præcserng af Folketngets prøvelsesadgang funktonspenoden 41), 20. om strafansvar for opstllng som kanddat tl valget både Danmark og en af de øvrge med 47), og 21. om udstedelse af attester mv. om valgret hen holdsvs valgbarhed Danmark for danske stats borgere, der ønsker at udøve valgret henholdsvs lemsstater opstlle som kanddater en af de øvrge med 47 a). ændrngsforslag, der et af teknsk/redaktonel karakter, hovedsagelgt med det formål at præcsere ndholdet af hdtl gældende regler, ndeholdes føl gende bestemmelser lovforslagets f 1:. Deom lovens ttel, 4. om præcserng afvalgbarhedsbetngelserne 6, stk. 1), 5. om ændrng af»forsamlngen«tl:»europa Parlamentet< 8), 6. om præcserng af betngelserne for, hvlke part er der er opstllngsberettgede tl Europa-Parla mentsvalg 10, stk. 1), 9. om tdsfrster for ndleverng af kanddatlster 19, stk. 1), 12. om tlbagekaldelse afndleverede kanddatlster 20, stk. 3), 13. om den myndghed nden for partet, der bl.a. er legtmeret tl at udøve partets beføjelser for bndelse med tlbagekaldelse af kanddatlster 22,. pkt.), 14. om ndenrgsmnsterens gennemgang af rett dgt ndleverede kanddatlster 23, stk. 1 og 2), 15. om, hvlke kanddater der skal slettes af kand datlsten 23 a), og 19. om ændret betegnelse af Det Europæske øko nomske Fællesskab * 42, stk. 1, nr. 5 og 6). Om de enkelte ændrngsforslag henvses øvrgt tl bemærknngerne tl de enkelte bestemmelser. lemsstatet 4. Tatmæssge oplysnnger om EF-statsborgere bosat en anden medlemsstat end den, h von de er statsborge re Der bor ca. 5 mo. EF-statsborgere et andet EFland end deres hjemland. Således bor ca belgere, danskere, tyskere, grækere, spanere, franskmænd, rete, 1,2 mo. talene re, luxembourgere, nederlændnge, [ portugsere og brter et andet EFland end deres hjemland. Belgen bor der ca statsborgere fra andre EF-lande, Danmark , Tyskland 1,3 mo., Grækenland , Spanen , Frankrg 1,3 mo., rland , talen , Luxembourg , Nederlan dene , Portugal og Det Forenede Kongerge ca. $ Klde: EUROSTAT, demo grafske statstkker 1992). Som det fremgår, bor der de øvrge medlemssta ter alt ca danske statsborgere. Det fremgår kke, hvor mange af dsse der opfylder de alders mæssge betngelser for valgret tl Europa-Parlamen tet. Lge sden drekte valg tl Europa-Parlamentet blev ndført de første drekte valg afholdtes 1979), har danskere med fast bopæl en af de øvrge med lemsstater haft valgret ved Europa-Parlamentsvalget Danmark, såfremt de opfylder de aldersmæssge betngelser herfor og kke er umyndggjorte). Opta gelse på valglsten sker efter anmodnng. Antallet af EF-bosatte danskere, der efter anmod nng er optaget på valglsten, har ved de tre hdtl afholdte drekte valg tl Europa-Parlamentet været størrelsesordenen Af de ca statsborgere fra de øvrge med lemsstater, der pr. 1. januar 1993 var bosat Dan mark, var år eller derover. Dsse fordelte sg på de enkelte EF-lande som angvet det følgende: Belgen Tyskland Frankrg Grækenland rland talen Luxembourg Nederlandene Portugal Spanen Storbrtannen 31$ $ Tl sammenlgnng kan oplyses, at der tl de kom munale valg den 16. november 1993 vl være ca herboende EF-statsborgere, der har valgret, det bemærkes, at det ved kommunale valg men k ke ved Europa-Parlamentsvalg) er en betngelse, at de pågældende har haft fast bopæl rget en sam menhængende perode på 3 år forud for vagdagen. 5. Loforslagets økonomske og admnstratve konse kvenser Proceduren for optagelse af herboende EF-stats borgere på valglsten efter anmodnng og kke au tomatsk på grundlag af oplysnngerne CPR-reg stret og underretnng af ansøgeren og hjemlandet vl påføre kommunerne et admnstratvt merarbejde samt portoudgfter. Omfanget af det admnstratve merarbejde og portoudgfterne vl afhænge af, hvor mange herboende EF-statsborgere der rent faktsk ansøger om at komme på valglsten. Portoudgfterne kan maksmalt udgøre ca kr. pt. valg. Hertl kommer udgften tl udskrvelse afvalglster og valgkort samt forsendelse afvalgkort tl et øget antal væl gere. Også dsse merudgfter vl bero på, hvor mange herboende EF-borgere der optages på valglsten. Staten vl få merudgfter tl nformaton af de herboende EF-borgere om mulgheden for at komme på

5 1307 F. t. 1. vedr. Europa-Parlamentet F. t.. vedr. Europa-Parlamentet 1310 [ Tl valglsten og opstlle som kanddat tl valg Danmark. 6. Notjfkaton Lovforslaget skal notfceres for EF-Kommsso nen. 7. forhandlnger om lovforslaget Lovforslaget har været forelagt for Justtsmnste ret, Udenrgsmnsteret, Statsmnsteret og Fnans mnsteret Budgetdepartementet og Admnstra tons- og Personaledepartementet). Lovforslaget er endvdere sendt tl Kommunernes Landsforenng og Københavns og Frederksberg Kommuner med henblk på kommende drøftelser om den nærmere tlrettelæggelse af ordnngen for herboende EF-statsborgeres optagelse på valglsten m.v. Bemærknnger tl lovforslagets enkelte bestemmelser Tl nr. Forslaget om ændrng af lovens ttel er en følge af, at betegnelsen»de Europæske Fællesskabers for samlng» blev ændret tl»europa-parlamentet» ved Europæsk Fælles Akt af Tl nr. 2 3, stk. 1, nr. 3, fastsættes, at herboende EFstatsborgere, der har opnået alderen for valgret tl Folketnget, og som kke er umyndggjort med rets vrknng Danmark, har valgret tl Europa-Parla mentsvalg. Bestemmelserne 3, stk., nr. 1 og 2, og stk. 2, svarer tl de hdtl gældende regler. Der er dog foretaget den redaktonelle ændrng af 3, stk. 1, nr. 2, at betegnelsen»medlemslande» er ændret tl»medlemsstater», som er den betegnelse, der anven des EF-traktaterne. de øvrge berørte bestemmel ser lovforslaget anvendes lgeledes betegnelsen»medlemsstater«. Endvdere er præcseret, at valgretsbetngelserne skal være opfyldt på valgdagen. Afgørelsen af, hvorvdt en EF-statsborger opfyl der bopælskravet fast bopæl) for valgret, vl prak ss bero på, om den pågældende er optaget folkere gstret. Herværende dplomater og andre exterrtor ale personer, herunder exterrtorale personer fra de øvrge EF-lande, optages kke folkeregstret med mndre de er danske statsborgere) og vl derfor prakss kke opfylde bopælskravet for valgret. Det følger af 3, stk. 2, at en EF-statsborger, der tager fast bopæl på Færøerne eller Grønland, kke har valgret tl Europa-Parlamentet Danmark. Danske statsborgere, der fra Færøerne eller Grønland ta ger fast bopæl en af de øvrge medlemsstater, vl være omfattet af de almndelge regler om EF-stats borgeres valgret og valgbarhed bopælslandet. Efter drektvforslagets artkel 7 har Danmark såvel som andre bopælslande) ret tl at fastsætte regler om, at herboende EF-statsborgere skal fortabe valgretten Danmark, såfremt valgretten er fortabt hjemlandet f.eks. på grund af straf), jf. afsnt 2.2 og 2.3 de almndelge bemærknnger. Denne adgang foreslås kke udnyttet. For EF-statsborgere vl det derfor, lgesom for danske statsborgere, kun være umyndggørelse med retsvrknng Danmark), der medfører tab af valgret. Tl nr. 3 5, stk. 1, svarer bortset fra enkelte sproglge æn drnger tl den hdtl gældende bestemmelse 5 om forbud mod dobbelt stemmeafgvnng. stk. 2 fastsættes overensstemmelse med artkel 4, stk. 2, drektvforslaget, at ngen må lade sg op stlle som kanddat både ved valget Danmark og en af de øvrge medlemsstater. Det vl være strafbart at overtræde denne bestemmelse, jf. lovforslagets nr ) og bemærknngerne hertl. Det foreslås endvdere, at valget af en kanddat, der har overtrådt forbudet mod dobbelt kanddatur, skal være ugyl dgt, jf. den tlsvarende bestemmelse folketngs valglovens 32 om kanddater, der opstller mere end én stor- eller amtskreds. Bestemmelserne 5 fnder anvendelse på såvel danske statsborgere som herboende EF-statsborge re. Efter drektvforslagets artkel 13 skal hjemlandet på grundlag af oplysnnger modtaget fra bopælslan det træffe de nødvendge foranstaltnnger tl at skre, at dets statsborgere kke afgver stemme to gange el ler opstller to steder. Foranstaltnnger tl at hndre dobbelt stemmeaf gvnng slettelse af valglsten, jf. nr. 7 14, stk. 4)) kan træffes på grundlag af underretnnger, der mod tages ganske kort td før valgdagen. Foranstaltnnger tl rent faktsk at hndre dobbelt kanddatur forud sætter dermod, at de fornødne underretnnger fra bopælslandet er modtaget på det tdspunkt, hvor der hjemlandet træffes afgørelse om godkendelse af de ndleverede kanddatlster, dvs, Danmark Ca. 4 uger for valgdagen, jf. nr. 9 og nr. 14 og bemærknngerne hertl. På grund af forskellge frster for kanddatop stllng m.v. medlemsstaterne kan det kke påreg nes, at de fornødne underretnnger alle tlfælde vl blve modtaget tde. Derfor foreslås fastsat, at kon trollen med dobbelt kanddatur skal foretages efter følgende,jf. nr. 17 * 37, stk. 3) og nr ). Om bopælslandets mulgheder for kontrol af dob belt kanddatur for så vdt angår en EF-statsborger, der opstller bopælslandet, bemærkes, at drektv forslaget kke pålægger hjemlandet plgt tl at under rette bopælslandet om, hvorvdt den pågældende tl lge har ønsket at lade sg opstlle hjemlandet. Det forudsættes mdlertd, at hjemlandet efter anmod nng fra bopælslandet vl gve bopælslandet oplys nng herom. nr. 4 Bestemmelsen 6 fastsætter valgbarhedsbetn gelserne tl Europa-Parlamentsvalg. Bestemmelserne 6, stk. 1, om, at kanddater skal opfylde valgretsbetngelserne bortset fra alders betngelsen senest 4 uger før valgdagen, er en præc serng af den hdtdge retstlstand, hvorefter kand dater, der kke opfylder valgretsbetngelserne ved ndenrgsmnsterets gennemgang af kanddatlster ne, skal slettes af kanddatlsterne, jf. gældende lovs 23, stk. og 2. Ved kommunale valg er det på tlsvarende måde fastsat, at kanddaterne senest skal opfylde valgrets betngelserne bortset fra aldersbetngelsen på et tds punkt, det lgger forud for vagdagen, jf. den kom munale valglovs 3. r. Bestemmelsen 6, stk. 2, svarer tl de hdtl gæl dende regler. Bestemmelsen vl for fremtden kom me tl at omfatte såvel danske statsborgere som EFstatsborgere. Bestemmelsen 6, stk. 3, gennemfører drektv forslagets bestemmelse om, jf. artkel 6, at EF-stats borgere, der hjemlandet har fortabt deres valgbar hed, tllge skal have fortabt valgbarheden bopæls landet. Der er kke noget krav om, at den strafferetlge afgørelse, der skal lgge tl grund for en beslutnng om tab af valgbarhed på grundlag af manglende værdghed, jf. 6, stk. 2, skal være truffet af en dansk domstol/myndghed. En strafferetlg afgørelse, der er truffet af en domstol/myndghed en af de øvrge medlemsstater Den Europæske Unon eller et land uden for Den Europæske Unon, kan således danne grundlag for en beslutnng om tab afvalgbar hed efter 6, stk. 2. Det betyder bla., at en EF-stats borger, der st hjemland har mstet valgbarheden på grund af en grov) strafbar handlng, også vl kun ne mste valgbarheden efter den almndelge værdg hedsbestemmelse 6, stk. 2. Der vl således, hvert fald delvs, være sammenfald af området for bestem melserne 6, stk. 2 og 3. Det følger af 6, stk. 2 og 3, at provelsen af valg barhedsfortabelse på grund af straf foretages efter følgende af Folketnget. Tlsvarende gælder tlfæl de, hvor en EF-statsborger hjemlandet har fortabt valgbarheden af andre grunde end straf. ndsgelser om manglende valgbarhed på grund af straf m.v. er derfor kke tl hnder for, at en kanddat kan opstlle tl valget, jf. 6, stk. 4. Tl nr. 5 Der henvses tl bemærknngerne tl nr.. Tl nr. 6 Forslaget 10, stk. 1, ndeholder en præcserng af de hdtl gældende regler om, hvlke parter der er opstllngsberettget tl Europa-Parlamentsvalg. Ef ter de gældende regler fremgår det kke, på hvlket tdspunkt et part, der er opstllngsberettget alene) på grundlag af repræsentaton Folketnget, skal op fylde denne betngelse. Det foreslås fastsat, at denne betngelse skal være opfyldt seks uger før vagdagen, svarende tl den frst, der foreslås fastsat som det td lgste tdspunkt for ndleverng af kanddatlster, jf. nr. 9 19, stk. 1). Tlsvarende foreslås fastsat, at et part, der er opstllngsberettget alene) kraft af fortsat) repræsentaton Europa-Parlamentet, skal opfylde denne betngelse seks uger før valgdagen. Det bemærkes, at det af admnstratve grunde fo reslås fastholdt, at et nyt part tl deltagelse Europa Parlamentsvalg skal anmeldes for ndenrgsmnste ren senest otte uger før valgdagen, jf. gældende lovs 11, stk.. Tl nr. 7 Forslaget tl 14, stk. 4, er en konsekvens af 5, stk. 1, samt af drektvforslagets artkel 13, hvorefter hjemlandet skal træffe de nødvendge foranstaltnn ger tl at skre, at dets statsborgere kke afgver stem me to gange. De danske vælgere, som der kan blve tale om at slette afvalglsten, er dem, der har bopæl en af de øvrge medlemsstater, og som enten er opta get på valglsten Danmark efter reglerne om ud landsdanskere, der opfylder betngelserne for valgret tl Folketnget uanset udlandsophold, jf. folketngs valglovens 2, eller som har søgt om optagelse på den særlge valglste Københavns Kommune for danskere, der har fast bopæl en af de øvrge med lemsstater, jf. gældende lovs 14, stk. 3. Det foreslås, at ndenrgsmnsteret skal være den danske myndghed, som bopælslandet skal under rette, såfremt danskere bosat en af de øvrge med lemsstater optages på valglsten bopælslandet. øvrgt foreslås, jf. forslaget tl 14, stk. 5, at n denrgsmnsteren bemyndges tl at fastsætte nær mere regler om slettelse af de pågældende af valgl sten. 14

6 1311 F. t. 1. vedr. Europa-Parlamentet 1312 Tl nr. 8 Forslaget tl fly 14 a ndeholder reglerne om op tagelse af herboende EF-statsborgere på vaglsten. Forslaget er udformet overensstemmelse dels med drektvforslagets artkel 9, stk. 1, hvorefter de EFstatsborgere, der tlkendegver ønske herom, skal op tages på vaglsten bopælslandet, dels med drektv forslagets artkel 9, stk. 4, hvorefter EF-statsborgere, der er blevet optaget på valglsten, fortsætter med at være optaget på valglsten, ndtl de anmoder om at blve slettet, eller automatsk blver slettet, ford de kke længere opfylder de betngelser, der kræves op fyldt for udøvelse af valgretten. Med hensyn tl opfyldelse af nformatonsplgten efter artkel 12 over for herboende EF-statsborgere om betngelserne for at udøve valgret og lade sg op stlle tl valg Danmark, har ndenrgsmnsteret tl hensgt at gve drekte meddelelse herom tl herbo ende EF-statsborgere. Meddelelsen vl blve blagt et ansøgnngsskema samt formular tl formel erklæ rng, jf. drektvforslagets artkel 9, stk. 2, tl brug ved ansøgnng om optagelse på valglsten. ndenrgsmnsteret har endnu kke taget stllng tl, hvlken frst der bør fastsættes for ndgvelse af ansøgnng om optagelse på vaglsten. Frsten, der forudsættes fastsat af ndenrgsmnsteret medfør af den foreslåede bemyndgelse tl at fastsætte nær mere regler, jf. forslaget tl 14 a, stk. 4, vl blve fastsat efter forhandlnger med Kommunernes Landsforenng m.fl. ud fra admnstratve hensyn, det det vl blve tlstræbt, at frsten skal lgge så tæt på valgdagen som mulgt. Den almndelge frst for optagelse på valglsten 18.-dagen før valgdagen vl dog være for kort. På den anden sde vl det næppe være nødvendgt at fastsætte en tre-måneders frst, svarende tl den frst, der er fastsat af ndenrgsmnsteret medfør af be myndgelsen gældende lovs 14, stk. 3, for ndg velse af ansøgnnger fra danskere, bosat en af de øvrge medlemsstater, om at blve optaget på en sær lg valglste Københavns Kommune. Tl nr. 9 Det foreslås, at sdste frst for ndleverng af kan ddatlster ændres fra kl. 12 femogtyve dage før valgdagen tl kl. 12 fre uger før valgdagen. Med en torsdag som valgdag, hvlket der efterhån den er tradton for ved Europa-Parlamentsvalg, ud løber frsten femogtyve dage før valgdagen på en søndag, hvlket er uhensgtsmæssgt. Derfor foreslås, at frsten fremrykkes tl 4 uger før valgdagen, hvlket vl være en torsdag. Frsten 4 uger før valgdagen sva rer tl den frst, der ved kommunale valg er sdste frst for ndleverng af kanddatlster. Ved fremryk nng af frsten kan samtdg gves parterne en noget længere frst tl afhjælpnng af eventuelle mangler ved kanddatlsten m.v., jf. bemærknngerne tl nr. 14. Samtdg foreslås fastsat en tdlgste frst for nd leverng af kanddatlster. Frsten foreslås fastsat tl seks uger før valgdagen, svarende tl den tdlgste frst for ndleverng af kanddatlster tl kommunale valg. Tl nr. 10 Forslaget om, at kanddatlsten yderlgere skal n deholde oplysnng om kanddaternes statsborger skab, er en konsekvens af, at herboende EF-statsbor.. gere tllægges valgbarhed tl Europa-Parlaments valg. Hvs en kanddat er statsborger en af de øvr ge medlemsstater, skal der samtdg med kanddatl sten ndleveres en formel erklærng afgvet af den pågældende samt valgbarhedsattest for den pågæl dende, jf. forslaget tl 19 a, og bemærknngerne hertl lovforslagets nr. 11). Tl nr. 11 Forslaget tl 19 a om den formelle erklærng og den valgbarhedsattest, der skal ndleveres samtdg med en kanddatlste, såfremt der på kanddatlsten er opstllet en EF-statsborger, er en konsekvens af bestemmelsen drektvforstagets artkel 10. Bestem melsen om den formelle erklærng er tllge en kon sekvens af 5, stk. 2 jf. nr. 3). Tl nr. 12 Forslaget om ndsættelse af en bestemmelse 20 om adgang tl at tlbagekalde en kanddatlste er be grundet, at Europa-Parlamentsvalgloven, lgesom folketngsvalgloven og den kommunale valglov, bør ndeholde en udtrykkelg bestemmelse om adgangen tl at tlbagekalde en kanddatanmeldelse/kanddat lste. Det foreslås, at frsten herfor, lgesom folke tngsvalgloven, fastsættes tl samme frst, som for se neste ndleverng af en kanddatlste. Tl nr. 13 Forslaget om, at den myndghed nden for partet, der er legtmeret tl at ndlevere en kanddatlste mv., tllge skal være beføjet tl at tlbagekalde en kanddatlste, er en konsekvens af forslaget tl æn drng af 20 lovforslagets nr. 12). Tl nr. 14 Forslaget tl ny 23 er dels begrundet et ønske om at præcsere hdtl gældende regler, dels begrun det det forhold, at herboende EF-statsborgere nu j 1313 Tllæg A 83) tllægges valgbarhed, og at denne rettghed skal ud Øves overensstemmelse med de af Rådet fastsatte regler, jf. drektvforslaget. ndenrgsmflsterets undersøgelsesplgt efter for slaget tl 23 vedrører dels de forhold, der har betyd nng for en rettdgt ndleveret) kanddatlstes gyl dghed, dels de forhold, der kan bevrke, at en kand dat skal slettes af kanddatlsten. De forhold, dvs, mangler, der kan bevrke, at en kanddatlste må erklæres ugyldg, medmndre ; manglen afhjælpes, vl være, at kanddatlsten er be hæftet med væsentlge mangler vedrørende de kræ vede oplysnnger om kanddaterne, eller såfremt en kanddat kke har tltrådt sn opstllng m.v. Mangelfulde oplysnnger om kanddaterne vl kunne afhjælpes af vedkommende organ nden for partet, jf. gældende lovs 22, mens manglende kan ddattltrædelse kan afhjælpes ved, enten at kand daten skrftlgt meddeler sn tltrædelse, eller ved at partet ndleverer en ny kanddatlste eventuelt meddeler, at den allerede ndleverede kanddatlste skal ændres), hvorpå den pågældende kanddat kke er opført. Mangler bestående manglende ndleve rng af en formel erklærng fra en EF-statsborger kanddat har samme betydnng som manglende kan ddattltrædelse og kan afhjælpes på tlsvarende må de. Manglende angvelse af opstllngsform sdeord net eller partlste) vl lgeledes være en væsentlg mangel, der medfører kanddatlstens ugyldghed, medmndre manglen afhjælpes tde af den myndg hed nden for partet, der er nævnt gældende lovs 22. Manglende ndleverng afvalgbarhedsattest for en kanddat, der er EF-statsborger, ndebærer dermod kke kanddatlstens ugyldghed og ej heller, at den pågældende kanddat skal slettes af kanddatlsten, jf. forslaget tl 23, stk. 3. Dette er en konsekvens af, at spørgsmålet om en kanddat har mstet sn valg barhed på grund af straf m.v., dvs. af andre grunde end manglende opfyldelse af valgretsbetngelserne, afgøres efterfølgende af Folketnget, jf. nr. 4 6). De foreslåede bestemmelser om, hvlke kandda ter der skal slettes af kanddatlsten, jf. forslaget tl 23, stk. og 2, jf. 23 a, er en præcserng af hdtl gældende regler. tlfælde af, at nogle kanddater skal slettes, har partet adgang tl at ndlevere en ny eller supplerende kanddatlste med nye kanddater, der træder stedet for dem, der skal slettes, jf. forsla get tl ny 23, stk. 2. De foreslåede nye bestemmelser 23, stk. 5, er en konsekvens af bestemmelserne drektvforslagets artkel 11, stk., om underretnng af kanddaten om, F. t.. vedr. Europa-Parlamentet hvorvdt hans kanddatur er godkendt og bekræf tende fald tllge af hjemlandet, jf. artkel 13. Tl nr. 15 Der henvses tl bemærknngerne tl nr. 14. Tl forslaget tl 23 a, stk. 2, skal Øvrgt bemær kes, at forslaget er en præcserng af lovens 20, stk., om, at ngen kan være kanddat for mere end én kanddatlste. Tl nr. 16 Forslaget tl nye stykker 36 er en konsekvens af reglerne om herboende EF-statsborgeres valgbarhed tl Europa-Parlamentsvalg og af den foreslåede be stemmelse nr. 3 5, stk. 2) om, at dobbelt kandda tur medfører, at valget af den pågældende blver ugyldgt. Tl nr. 17 Forslaget om ændrng af 37, stk. 3, hvorved Fol ketnget tllge tllægges kompetence tl at træffe af gørelse om gyldgheden af en kanddats valg tlfæl de af dobbelt kanddatur, er en konsekvens af forsla get nr. 3 5, stk. 2). Tl nr. 18 Forslaget om ændrng af 41, hvorved Folketnget tllægges kompetence tl funktonsperoden at træf fe afgørelse om gyldgheden af en kanddats valg tlfælde af dobbelt kanddatur, er dels en følge af for slaget nr. 3 5, stk. 2), dels en følge af, at der te oretsk set) vl kunne forekomme tlfælde, hvor det først efter Folketngets godkendelse af valget blver oplyst, at der har forelgget dobbelt kanddatur. øvrgt henvses tl bemærknngerne tl nr. 16 og 17. Tl nr. 19 Forslaget, der er af teknsk karakter, er en følge af, at betegnelsen»det Europæske økonomske Fæl lesskabø ved Maastrcht-traktaten er blevet ændret tl:»det Europæske Fællesskab». Tl nr. 20 Forslaget tl ændrng af 47, hvorved kke blot dobbelt stemmeafgvnng, men også dobbelt kand datur blver sanktoneret med straf, er en følge af for slaget nr. 3 5, stk. 2). Tl nr Fremsatte lovforslag undt. fnans- og tllægsbev.lovforslag) Folketngsåret Forslaget tl ny 47 a er en konsekvens af, at en dansk statsborger, der ønsker at afgve stemme hen-

7 1315 Ft 1. vedr. Europa-Parlamentet Blag tl f. t. 1. vedr. Europa-Parlamentet 1318 holdsvs opstlle som kanddat en af de øvrge med lemsstater, kan blve afkrævet en erklærng om, at vedkommende kke har fortabt sn valgret hjemlan det, henholdsvs skal fremlægge vagbarhedsattest, jt. drektvforslagets artkel 9, stk. 3, henholdsvs ar tkel 10, stk. 2. Efter drektvforslagets artkel 7, stk. 2, kan bo pælslandet fremsende den afgvne erklærng om, at vagretten kke er fortabt hjemlandet, tl hjemlandet tl bekræftelse eller afkræftelse. Det vl normalt kke kunne gve anlednng tl problemer at aflcræfte eller bekræfte sådanne valgretserklærnger, da umyndg gorelse er den eneste valgretsfortabelsesgrund efter dansk ret. Efter drektvforslagets artkel 10, stk. 2, skal en EF-statsborger, der ønsker at opstlle som kanddat bopælslandet, fremlægge en attest fra vedkommende myndgheder hjemlandet, hvoraf det fremgår, at den pågældende kke har fortabt retten tl at opstlle vagbarheden) dette land, eller at myndghederne kke har kendskab tl en sådan fortabelse. For Danmarks vedkommende må en vagbarheds attest komme tl at gå ud på, at myndghederne dvs. ndenrgsmnsteren) kke har kendskab tl valgbar hedsfortabelse. Begrundelsen herfor er, at tlfælde, hvor en person er straffet, vl spørgsmålet om den pågældendes valgbarhed tl et fremtdgt valg kun undtagelsesvst kunne besvares enten bekræftende eller benægtende, det sådanne valgbarhedsspørgs mål afgøres efterfølgende af Folketnget. Det foreslås, at»kke kendskabo-formen bruges alle tlfælde, hvor den pågældende kke er umyndg gjort. Derved undgås, at der noget tlfælde vl blve behov for at undersøge den pågældendes straffeat test mv., fornden der udstedes valgbarhedsatte5 Hvs Folketnget rent faktsk på et tdspunkt har truffet afgørelse om, at den pågældende kke er valgbar tl Europa-Parlamentet på grund af straf, bør op lysnng herom dog påføres valgbarhedsattesten, jf. 47 a, stk. 4. Hvs den pågældende er umyndggjort med rets vrknng Danmark, kan der selvsagt kke udstedes valgbarhedsattest, jf. 47 a, stk. 3. Tl 2 Det foreslås, at lovforslaget træder kraft den 1. februar Et så tdlgt krafttrædelsespunkt som mulgt er nødvendgt for, at der kan træffes de for nødne admnstratve foranstaltnnger tl optagelse af herboende EF-statsborgere på valglsten tl Euro pa-parlamentsvalget den 9. jun RÅDET FOR DE EUROPÆSKE FÆLLES- SKABER HAR - under henvsnng tl traktaten om oprettelse af Det Europæske Fællesskab, særlg artkel 8 B, stk. 2, under henvsnng tl forslag fra Kommsso nen, under henvsnng tl udtalelse fra Europa-Par lamentet, og ud fra følgende betragtnnger: Den Europæske Unon udgør en ny fase pro cessen hen mod en stadg snævrere unon mellem de europæske folk. Den har bl.a. tl opgave på en sammenhængende og soldarsk måde at tlrettelægge forbndelserne mellem medlemsstaternes folk, og et af dens grundlæg gende mål er at styrke beskyttelsen af EF-statsborgernes rettgheder og nteresser gennem ndførelsen af et unonsborgerskab; afsnt traktaten om Den Europæske Unon, der ndeholder bestemmelser om æn drng af EØF-traktaten med henblk på opret telse af Det Europæske Fællesskab, ndføres der med henblk herpå et unonsborgerskab for alle medlemsstaternes statsborgere, som kraft af dette unonsborgerskab tllægges en række rettgheder: den valgret og vagbarhed bopælslandet ved valg tl Europa-Parlamentet, der garante res ved EF-traktatens artkel 8 B, stk. 2, er en udmontnng af prncppet om kke-forskelsbe Forslag tl Rådets drektv Blag om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og vagbarhed ved valg tl Europa-Parlamentet for unonsborgere, der er bosddende en anden medlemsstat end den, hvor de er statsborgere handlng mellem et lands statsborgere og stats borgere fra andre EF-lande samt en logsk føl ge af retten tl at færdes og opholde sg på an dre medlemsstaters område henhold tl art kel 8 A; EF-traktatens artkel 8 B, stk. 2, omhandler kun mulgheden for at stemme eller lade sg opstlle ved valg tl Europa-Parlamentet og fo regrber på ngen måde gennemførelsen af be stemmelserne EF-traktatens artkel 138, stk. 3, om fastsættelse af en ensartet valgmåde alle medlemsstater, men har hovedsagelg tl formål at ophæve det krav om ndfødsret lan det, der for øjeblkket de fleste medlemsstater stlles for udøvelse af dsse rettgheder; anvendelsen af EF-traktatens artkel 8 B, stk. 2, er kke betnget af nogen harmonserng af medlemsstaternes valgordnnger, og under hensyn tl det proportonaltetspnncp, der er fastsat EF-traktatens artkel 3 B, stk. 3, bør EF-lovgvnng på dette område kke omfatte mere, end hvad der er nødvendgt tl vrkelg gørelse af målet EF-traktatens artkel 8 B, stk. 2; formålet med EF-traktatens artkel 8 B, stk. 2, er at skre, at alle unonsborgere kan udøve de res ret tl at stemme og lade sg opstlle ved valg tl Europa-ParLamentet deres bopæls land på samme vlkår, uanset om de er stats borgere det pågældende land eller ej, og med henblk herpå må de krav, bl.a. med hensyn tl varghed af bopæl landet samt bevs herfor, der stlles tl statsborgere fra andre EF-lande,

8 1319 Blag tl f. t.. vedr. Europa-Parlamentet 1320 Blag tl f. t.. vedr. Europa-Parlamentet 1322 være de samme som dem, der gvet fald stlles tl landets egne statsborgere; den valgret og valgbarhed tl Europa-Parla mentet bopælslandet, som EF-borgere har henhold tl Ef-traktatens artkel $ B, stk. 2, træder dog kke stedet for deres valgret og valgbarhed deres hjemland, og det er vgtgt at respektere unonsborgernes frhed tl at væl ge, hvlken medlemsstat de ønsker at deltage Ef-valg, det der dog må drages omsorg for, at denne frhed kke msbruges tl at stemme eller lade sg opstlle flere lande samtdg; enhver fravgelse af de almndelge regler nærværende drektv bør overensstemmelse med Ef-traktatens artkel 8 B, stk. 2, være be grundet særlge problemer en medlemsstat, og enhver undtagelse bor sagens natur tages op tl fornyet overvejelse; sådanne særlge problemer kan bl.a. opstå en medlemsstat, hvor antallet af de bosddende unonsborgere uden statsborgerskab landet, der har nået valgalderen, klart overstger gen nemsnttet; udgør dsse unonsborgere 20% af den samlede vælgerskare, er det berettget at træffe undtagelsesbestemmelser, der er baseret på vargheden af bopæl landet; formålet med unonsborgerskabet er at fremme unonsborgernes ntegrerng deres bopæls land, og det stemmer den sammenhæng over ens med traktatens ntentoner at undgå en hver polarserng mellem natonale og kkenatonale kanddatlster; denne rsko for pola rserng gør sg navnlg gældende en med lemsstat, hvor antallet af bosddende unonsborgere fra andre medlemsstater den stemme berettgede alder overstger 20% af det samlede antal derboende unonsborgere den stemme berettgede alder, og den pågældende med lemsstat bør derfor under overholdelse af trak tatens artkel 83 kunne fastsætte særlge be stemmelser om kanddatlsters sammensæt nng; nogle medtemsstater har derboende statsbor gere fra andre medlemsstater stemmeret ved valg tl det natonale parlament, hvlket der bør tages hensyn tl ved en lempelse af de krav, der stlles dette drektv - UDSTEDT FØLGENDE DREKTV: Kaptel Almndelge bestemmelser Artkel 1. Dette drektv fastsætter de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg tl Euro pa-parlamentet for unonsborgere, der er bosddende en anden medlemsstat end den, hvor de er statsborgere. 2. Bestemmelserne dette drektv berører k ke de enkelte medlemsstaters bestemmelser om valgret og vagbarhed for de af deres statsborgere, der er bosddende uden for deres valgområde. Artkel 2 dette drektv forstås ved: 1.»valg tl Europa-Parlamentet: almndelge drekte valg af de personer, der Europa- Parlamentet skal repræsentere folkene de Fællesskabet sammensluttede stater, jf. ak ten om almndelge drekte valg af repræ sentanterne Europa-Parlamentet ) 2.»valgområde«: det terrtorum en med lemsstat, nden for hvlket folket den på gældende medlemsstat vælger repræsentan ter tl Europa-Parlamentet overensstem melse med akten om almndelge drekte valg af repræsentanterne Europa-Parla mentet samt med valgloven vedkommende medlemsstat 3.»bopælsland<: den medlemsstat, hvor unonsborgeren er bosddende, men kke statsborger 4.»hjemland«: den medlemsstat, hvor unonsborgeren er statsborger ) EET nr. L278af$.lO.l976,s.6. 5.»EF-vælger«: enhver unonsborger med valgret tl Europa-Parlamentet bopælslan det overensstemmelse med bestemmelser ne dette drektv 6.»EF-valgbar«enhver unonsborger, der er valgbar Europa-Parlamentet bopælslandet overensstemmelse med bestemmelserne dette drektv 7.»valglste<: den offcelle lste over alle væl gere med valgret en bestemt valgkreds el ler andet lokalt afstemnngsområde, som udarbejdes og ajourføres af den kompeten te myndghed henhold tl bopælslandets valglovgvnng, eller folkeregstret, såfremt en vælgers valgret fremgår heraf 8.»skærngsdato<: den dato, hvor unonsbor gere henhold tl lovgvnngen bopælslan det skal opfylde betngelserne for valgret og valgbarhed landet 9.»formel erklærng«: erklærng afgvet un der strafansvar af en vælger eller en valgbar. Artkel 3 Ret tl at stemme og opstlle bopælslandet ved valg tl Europa-Parlamentet har enhver person, der på skærngsdatoen a) er unonsborger henhold tl traktatens ar tkel 8, stk. 1, andet afsnt, og b) uden at være statsborger bopælslandet øvrgt opfylder de betngelser for valgret og valgbarhed, der henhold tl dette lands lovgvnng kræves opfyldt af landets egne statsborgere, medmndre vedkommende har fortabt dsse rettgheder henhold tl artkel 6 og 7. Hvs bopælslandets statsborgere for at være valgbare skal have haft statsborgerskab lan det et bestemt tdsrum, anses denne betngel se at være opfyldt af unonsborgere, der har haft statsborgerskab deres hjemland samme tdsrum. Artkel 4 1. EF-vælgere kan udøve deres valgret enten bopælslandet eller hjemlandet. ngen må afgve stemme mere end én gang ved hvert valg. 2. ngen må lade sg opstlle mere end én medlemsstat ved hvert valg. Artkel 5 Hvs bopælslandets statsborgere for at have valgret og være valgbare skal have været bo sddende nden for landets valgområde et be stemt tdsrum, anses EF-vælgere og EF-valgbare for at opfylde denne betngelse, når de har været bosddende et tlsvarende tdsrum andre medlemsstater. Denne bestemmelse be rører kke de særlge krav, der måtte stlles tl varghed af bopæl en bestemt valgkreds eller et lokalt afstemnngsområde. Artkel 6. En unonsborger, som er bosddende en medlemsstat uden at være statsborger lan det, og som ved en cvl- eller strafferetlg afgørelse er blevet frataget sn ret tl at lade sg opstlle henhold tl enten bopælslan dets eller hjemlandets lovgvnng, kan kke udøve denne ret bopælslandet ved valg tl Europa Parlamentet. 2. En unonsborgers opstllng som kanddat ved valg tl Europa-Parlamentet bopæls landet erklæres uantagelg, såfremt ved kommende kke kan fremlægge den attest, der er omhandlet artkel 10, stk. 2. Artkel 7. Bopælslandet kan efterprøve, om en unonsborger, der har tlkendegvet ønske om at udøve sn valgret landet, kke er ble vet frataget denne ret hjemlandet ved en cvl- eller strafferetlg afgørelse. 2. Med henblk på den stk. 1 omhandlede ef terprøvnng kan bopælslandet vderesende den erklærng, der er omhandlet artkel 9, -

9 1323 Blag tl f. t.. vedr. Europa-Parlamentet 1325 Blag tt f. t.. vedr. Europa-Parlamentet 1326 om, fra hvlken dato den pågældende har vendgt for gennemførelsen af bestemmel erklærngens ndhold, træffer bopælslandet dre den pågældende at afgve sn stemme. 3. Desuden kan hjemlandet god td og under passende form tlsende bopælslandet alle oplysnnger, der er nødvendge for gennem førelsen af denne artkel. pælslandet, hvs de har tlkendegvet ønske herom. denne plgt for de EF-vælgere, som har tl kendegvet ønske om at stemme bopæls landet. Udøvelse af retten tl at stemme og opstlle som kanddat foranstaltnnger tl, at de EF-vælgere, der optaget på vagtsten tlstrækkelg god td nden selve valget. vælgere føre samme bevser som vælgere vælgere haft statsborgerskab en medlemsstat. anden medlemsstat. adresse valgområdet bopælslandet, hvlket afstemnngsområde, de eventuelt senest var optaget på valglsten hjem retten. landet, og desuden fremlægge en formel erklærng med Artkel 11 adresse valgområdet bopælslandet, b) erklærng om, at de kke samtdg opstl anden medlemsstat, c) angvelse af, hvlken valgkreds eller hvlket afstemnngsområde de eventuelt senest var optaget på valglsten hjem landet. 2. En EF-valgbar skal ved sn anmeldelse som tl en sådan rettghedsfortabelse.. Bopælslandet underretter den pågældende om, hvorvdt anmodnngen om optagelse på vaglsten eller kanddatlsten er efter kommet. 2. Unonsborgere, som bopælstandet har fået afslag på anmodnng om optagelse på valglsten, eller hvs opstllng er blevet afvst, har samme klageadgang, som bopælslan dets egne statsborgere har tlsvarende tl fælde henhold tl landets lovgvnng. Artkel 12 Bopælslandet skal tlstrækkelg god td på behørg vs underrette EF-vælgere og Ef-valgbare om de betngelser og bestemmelser, der gælder for udøvelse af retten tl at stemme og opstlle det pågældende land. Artkel 13 Medlemsstaterne udveksler de oplysnnger, der er nødvendge for gennemførelsen af art kel 4. Med henblk herpå gver bopælslandet på grundlag af den formelle erklærng, som er omhandlet artkel 9 og 10, passende td n den selve valget hjemlandet meddelelse om de statsborgere dette land, der er optaget på vaglsten, eller som har anmeldt deres kand stat, kan denne, uanset bestemmelserne datur bopælslandet. Hjemlandet træffer de nødvendge foranstaltnnger tl at skre, at dets statsborgere kke afgver stemme to gange el)er opstller to steder. Kaptel Undtagelses- og overgangsbestemmelser Artkel 14. Udgør de unonsborgere den stemmebe rettgede alder, der er bosddende en med dette drektv, bestemme: a) at valgret er forbeholdt de EF-vælgere, der har haft bopæl landet et nærmere fastsat tdsrum, som dog kke må overst ge fem år, b) at valgbarhed er forbeholdt de EF-valgbare, der har haft bopæl landet et nær mere fastsat tdsrum, som dog kke må lemsstat, hvor de kke har statsborgerskab, overstge 10 år. Ovenstående bestemmelser ndskrænker kke denne medlemsstats ret tl at træffe L særlge foranstaltnnger med hensyn tl kan ddatlsternes sammensætnng, bl.a. med henblk på at fremme ntegrerngen af pr. 1. januar 1993 mere end 20% af samtlge bosddende unonsborgere den stemmebe unonsborgere med statsborgerskab andre medlemsstater. De ovenfor omhandlede krav tl bopæ lens varghed, kan dog kke gøres gældende over for EF-vælgere og EF-valgbare, der som følge af, at de har haft bopæl uden for hjemlandet, eller af vargheden heraf, kke har valgret eller kke er valgbare deres hjemland. 2. Såfremt unonsborgere med bopæl en an den medlemsstat end deres hjemland pr. 1. februar 1994 også har valgret tl bopælslan dets natonale parlament og kan blve opta get på valglster på samme vlkår som lan dets egne vælgere, kan bopælslandet undla de at anvende bestemmelserne dette drek tvs artkel 6 13 på dsse unonsborgere. 3. Senest den 31. december 1997 og derefter 18 måneder forud for hvert valg tl Europa- Parlamentet forelægger Kommssonen Rå det og Parlamentet en rapport, hvor den undersøger, om begrundelserne for at gve de pågældende medlemsstater tlladelse tl at anvende undtagetsesbestemmelser efter traktatens artkel 8 B, stk. 2, fortsat består og gvet fald foreslår de tlpasnnger, der rettgede alder den pågældende medlems måtte være behov for. Medlemsstater, der anvender undtagelsesbestemmelser hen hold tl stk. 1 og 2, meddeler Kommssonen alle fornødne oplysnnger tl begrundelse herfor. c) erklærng om, at de kun vl udøve deres valgret bopælslandet. 3. Bopælslandet kan endvdere kræve, at EF- a) den erklærng, der er omhandlet stk. 2, bekræfter, at de kke har fortabt valgret ten deres hjemland, b) fremlægger et gyldgt denttetsbevjs c) oplyser fra hvlken dato de har været bo sddende den pågældende stat eller en 4. EF-vælgere, der er blevet optaget på valgl sten, fortsætter med at være optaget på den ne på samme vlkår som vælgere med statsborgerskab landet, ndtl de anmoder om at blve slettet eller automatsk blver slettet, ford de kke længere opfylder de betngel ser, der kræves opfyldt for udøvelse af valg Artkel 10. Ved deres anmeldelse som kanddater skal EF-valgbare føre samme bevser som kand dater med statsborgerskab landet. De skal a) oplysnng om deres natonaltet og ler tl valg tl Europa-Parlamentet en kanddat tllge fremlægge en attest fra de vedkommende myndgheder hjemlandet, hvoraf det fremgår, at den pågældende kke har fortabt retten tl at opstlle dette land, eller at myndghederne kke har kendskab 3. Bopælslandet kan endvdere kræve, at den EF-valgbare fremlægger et gyldgt dent tetsbevs; det kan lgeledes kræve oplysnng tl hjemlandet. dette øjemed fremsendes relevante og almndelgt tlgængelge oplys nnger fra hjemlandet passende form og nden for en passende frst; oplysnngerne må kun omfatte, hvad der er strengt nød serne denne artkel, og må kke anvendes tl andet formål. Aftræfter oplysnngerne de nødvendge foranstaltnnger tl at forhn Artkel 8 1. EF-vælgere kan udøve deres vagret bo 2. Er der stemmeplgt bopælslandet, gælder Kaptel Artkel 9 1. Medlemsstaterne træffer de nødvendge har tlkendegvet ønske herom, kan blve 2. for at blve optaget på valglsten skal EF- med statsborgerskab landet. De skal end vdere fremlægge en formel erklærng med a) oplysnng om deres natonaltet og b) angvelse af, hvlken valgkreds eller

10 1327 Blag tl f. t.. vedr. Europa-Parlamentet Blag tl f. t.. vedr. Europa-Parlamentet Artkel 15 Følgende særlge bestemmelser gælder for det fjerde drekte valg tl Europa-Parlamentet:. For unonsborgere, der pr. 15. februar 1994 allerede har valgret bopælslandet og er op taget på en vaglste bopælslandet, kræves formalteterne artkel 9 kke opfyldt. 2. De medlemsstater, hvor vaglsterne er op stllet før den 15. februar 1994, tager de for nødne skrdt tl at skre, at EF-vælgere, der ønsker at udøve deres valgret det pågæl dende land, kan blve optaget på valglster ne tde før vagdagen. 3. de medlemsstater, hvor der kke opstlles særlge valglster, men hvor borgerens valgret fremgår af folkeregstret, og hvor der k ke er stemmeplgt, kan denne ordnng lge ledes fnde anvendelse på de EF-vælgere, der er optaget dsse regstre, og som efter at være blevet underrettet personlgt om de res rettgheder kke har tlkendegvet ønske om at udøve deres vagret hjemlandet. Den erklærng, hvor de pågældende vælge re har tlkendegvet, at de agter at afgve de res stemme bopælsstaten, fremsendes tl hjemlandet. 4) De medlemsstater, hvor den nterne proce dure for opstllng af kanddater for de pol tske parter er fastsat ved lov, kan bestem me, at procedurer, som overensstemmelse - fly. -- tj... med loven er ndledt for den 1. februar 1994, og afgørelser truffet forbndelse her med, fortsat er gyldge. Kaptel V Afsluttende bestemmelser Artkel 16 Kommssonen aflægger nden den 31. de cember 1995 rapport tl Europa-Parlamentet og Rådet om anvendelsen af dette drektvs be stemmelser ved valget tl Europa-Parlamentet jun På grundlag heraf kan Rådet en stemmgt efter forslag fra Kommssonen og hørng af Europa-Parlamentet vedtage bestem melser om ændrng af dette drektv. Artkel 17 Medlemsstateme sætter de nødvendge love og admnstratve bestemmelser kraft for at efterkomme dette drektv senest den. februar De underretter straks Kommssonen herom. Når medlemsstaterne vedtager dsse love og admnstratve bestemmelser, skal de ndehol de en henvsnng tl dette drektv, eller de skal ved offentlggørelsen ledsages af en sådan hen vsnng. De nærmere regler for denne henvs nng fastsættes af medlemsstaterne. Artkel 18 Dette drektv er rettet tl medlemsstaterne. j. 1 lov nr. 746 af 7. december 1988 om valg af danske repræsentanter tl Europa-Parlamentet De Europæske Fællesskabers Forsamlng) foretages følgende ændrnger. 1. lovens ttel udgår:»de Europæske Fæl lesskabers Forsamlng)«. Lov om valg af danske repræsentanter tl Europa-Parlamentet De Europæske Fælles skabers Forsamlng) affattes således:» 3. Valgret tl Europa-Parlamentet har en hver, der på valgdagen ) har vagret tl Folketnget eller 2) har dansk ndfodsret, har opnået alderen for vagret tl Folketnget og har fast bopæl en af de øvrge medlemsstater Den Euro pæske Unon, medmndre vedkommende er umyndggjort med retsvrknng Dan mark, eller 3) er statsborger en af de øvrge medlemssta ter Den Europæske Unon, har opnået al deren for valgret tl Folketnget og har fast bopæl Danmark, medmndre vedkom mende er umyndggjort med retsvrknng Danmark. Stk. 2. Personer, der har fast bopæl på Færø erne eller Grønland, har kke vagret tl Euro pa-parlamentet.«3. Valgret tl Europa-Parlamentet har en hver, der ) har valgret tl Folketnget eller 2) har dansk ndfodsret, har opnået alderen for valgret tl Folketnget og har fast bo pæl et af de øvrge medlemslande De dette blag er med mndre skrft) ndsat den gældende formulerng af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget Europæske Fællesskabet, medmndre vedkommende er umyndggjort. Stk. 2. Personer, der har fast bopæl på Fær øerne eller Grønland, har kke vagret tl Eu ropa-parlamentet affattes således: 5. Ved valg af repræsentanter tl Europa- Parlamentet må ngen vælger afgve stemme både ved valget Danmark og en af de øvrge medlemsstater Den Europæske Unon. Stk. 2. ngen må lade sg opstlle som kand dat både ved valget Danmark og en af de øvrge medlemsstater Den Europæske Unon. Valg af en kanddat, der har handlet strd hermed, er ugyldgt, jf. 37, stk. 3.<» Blag 2 5. Ved valg af repræsentanter tl Europa- Parlamentet kan ngen vælger afgve stemme både ved valget Danmark og et af de øvrge medlemslande De Europæske Fællesska ber affattes således:» 6. Valgbar tl Europa-Parlamentet er en hver, der har valgret efter 3, stk. 1, og som senest 4 uger før vagdagen opfylder valgrets betngelserne bortset fra aldersbetngelsen, jf. dog stk. 2 og 3. Stk. 2. Den, der er straffet for en handlng, der almndelgt omdømme gør den pågæl dende uværdg tl at være repræsentant Euro pa-parlamentet, er kke valgbar, jf. 37, stk. 3. Stk. 3. Den, der har vagret efter 3, stk., nr. 3, men som ved en cvl- eller strafferetlg afgørelse har fortabt sn vagbarhed tl Euro pa-parlamentet den medlemsstat, hvor den pågældende er statsborger, er kke valgbar, jf. 37, stk. 3.