Kirkestræde - Nedergade - Overgade

Transkript

1 1 Kirkestræde - Nedergade - Overgade

2 m I Kvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, fx om : - anvendelse - udstykning - vej- og stiforhold - placering og udformning af bebyggelsen samt materialer - bevaring af bygninger og landskabstræk - sikring af friarealer - fællesanlæg Ifølge kommuneplanloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes i gang Hensigten er at sikre en sammenhæng i planlægningen Desuden skal der udarbejdes lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse Herudover kan byrådet altid fastlægge nærmere bestemmelser for etområde i en lokalplan Alle har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og byrådet skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt Efter byrådets endelige vedtagelse bliver lokalplanen tinglyst på ejendommene inden for planens område

3 Indhold Lokalplanens baggrund 1 Lokalplanens indhold 1 Lokalplanens forhold til anden planlægning 3 Lokalplanens retsvirkninger 4 Lokalplanens bestemmelser 5 1 Lokalplanens formål 5 2 Område- og zonestatus 5 3 Områdets anvendelse 5 4Bebyggelses omfang og placering 6 5 Bevaring af bebyggelse 6 6Bebyggelsens ydre fremtræden 8 7 Byfornyelse, særlige bestemmelser 9 8 Forudsætning for ibrugtagning 9 9 Ubebyggede arealer 9 10 Udstykning 10 11Tilladelser fra andre myndigheder 10

4 Lokalplanens baggrund l efteråret 1990 besluttede udvalget for byplan, anlæg og drift, at byfornyelsen af karreen skulle fremmes Sideløbende med lokalplanen udarbejdes byfornyelsesplan 6 Bebyggelsen i denne karre hører til den ældste bebyggelse i Odense De gamle bygninger kræver meget vedligeholdelse, og for at bevare facaderne har kommunen tidligere givet tilskud bi facadeforbedringer En del af bygningerne er stadig nedslidte, og der er boliger, som ikke lever op til nutidig standard bl a med hensyn til opvarmning, sanitære forhold og brandforhold Byfornyelsen af karreen er prioriteret højt dels for at hindre yderligere forfald og dels for at opnå en sammenhæng med Paaskestræde~kvarteret og H C Andersen-kvarteret, hvor der er udført bevarende sanering Lokalplanen er udarbejdet dels for at sikre, at byfornyelsen sker nænsomt og med respekt for miljøet og dels for at sikre fremtidige forhold i området, så karreens udtryk bevares og fortsat tilpasses områdets karakter Området anvendes i dag til boligformål, restaurationsvirksomheder, værksteder og mindre butikker Tre af bygningerne er fredet, og en stor del af ejendommene er også yderst bevaringsværdige Lokalplanens indhold Lokalplanens område er fortsat udlagt til butikker, mindre værksteder (kontorer), restauranter, boliger og offentlige formål Legepladsen i karreens sydøstlige hjørne bevares som grønt område, men bør renoveres Lokalplanen skal sikre, at ombygning, modernisering, placering og udformning af eksisterende og evt ny bebyggelse sker, så det nuværende gadebillede med sammenhængende randbebyggelse bevares og styrkes samt miljøet Lokalplanen indeholder bestemmelser om bevaring af bygninger samt retningslinier for facadeudformning med hensyn til arkitektur, materialer, skilte, baldakiner mv Lokalplanen åbner mulighed for udbygning af Nedergade 36 mod øst og udlægger offentlig passage mellem Overgade 41-Nedergade 24

5

6 Lokalplanens forhold til anden planlægning Kommuneplanen Karreen ligger i kommuneplanens område 2C5, der må anvendes til butikker, kontorer, boliger, offentlige formål og mindre erhvervsvirksomheder, som ikke er til gene for omgivelserne Lokalplanen er udarbejdet i overensstemmelse med kommuneplanen Byfornyelseydan Sideløbende med lokalplanen udarbejdes en byfornyelsesplan En byfornyelsesplan svarer til en tidligere saneringsplan Byfornyelsens hovedformål er : at gennemføre fornyelse af utidssvarende byområder at gerne sundheds- og brandfarlige forhold at ejere og lejere inddrages i planlægningen Byfornyelsesplanen bliver tinglyst på de pågældende ejendomme l gennemførte mag 2 afd med byrådets tiltrædelse en forsøgsordning med økonomisk præmiering af facaderenoveringer i Overgade, Nedergade og Frue Kirkestræde Prærnieringsordningen var et utraditionelt forsøg på at påvirke ejerne til at foretage forbedringer, og mange ejere benyttede sig heraf Saneringsplaner Det er sket en betydelig offentlig indsats i den østlige del af den indre by for at bevare miljøet og forbedre bebyggelsen Der er således gennemført saneringsplaner for VI C Andersen-kvarteret og Paaskestræde-kvarteret i Præmiering af fac ' ~ ringer i Overgade oj -,_' :~C :rgade

7 Bygningsfredninger Inden for lokal planområdet er følgende bygninger fredet : Overgade 41 : Forhuset og dermed sammenbygget sidehus (ha ca 1690) samt det øst i gården beliggende hus Nedergade 36 : "Lahrs Stiftelse" - forhuset (ha 1804) Nedergade 24 : Forhuset fra ca 1690 Støjforhold Facadestøjniveauet i Frue Kirkestræde og Overgade har gennemsnitsværdier på henholdsvis 72 db(a) og 71 db(a) Støjniveauet i Nedergade kendes ikke, men det vurderes at have et relativt lavt trafikstøjniveau Det højest tilladelige støjniveau kan i henhold til regionplanen i særlige tilfælde sattes til 55 db(a) ved mindst en af boligens facader og ved en af boligens primære opholdsarealer Lergade-registranten I Overgade-registranten (magistratens 2 afdeling) fra 1981 findes en historisk beskrivelse af kvarteret og hver enkelt ejendom i karreen ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt (eller fastholdt) ved lokalplanen Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan l henhold til 34 i kommuneplanloven kan der foretages ekspropriation af privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen Lokalplanen indeholder bestemmelse om, at en del af bebyggelsen ikke må nedrives uden tilladelse fra byrådet Hvis en sådan tilladelse nægtes, kan ejeren efter kommuneplanlovens 33 under visse forudsætninger forlange, at ejendommen overtages af Odense kommune mod erstatning Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil vane af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen Lokalplanens retsvirkninger Efter Odense byråds endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge kommuneplanlovens 31 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overenstemmelse med planens bestemmelser Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv, der er indeholdt i planen Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det

8 Lokalplanens bestemmelser I henhold til lov om kommuneplanlægning, Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr 918 af 22 december 1989, jf lov nr 270 af 2 maj 1990, fastsættes følgende bestemmelser for det i punkt 2 nævnte område 1 Lokalplanens formål 1 1 Lokalplanen har til formål : - at fastlægge områdets anvendelse til center- og boligformål, butikker, liberale erhverv, mindre værksteder o lign samt offentlige formål - at fastholde det eksisterende miljø med en ubrudt randbebyggelse Dette skal ske ved bevaring af karakteristisk og kulturhistorisk værdifulde bygninger samt ved opførelse af ny randbebyggelse i tilfælde af nedrivninger - at ombygge nogle af facaderne mod Overgade, så det arkitektoniske udtryk tilpasses den øvrige del af bygningerne og området - at sikre, at ny bebyggelse får en placering, udformning og et materialevalg, som er i overensstemmelse med den stedfundne byggetradition - at sikre, at skiltning, lyninstallationer o lign udformes under hensyn til kvarterets særlige karakter - at friarealet i karreens sydøstlige hjørne bevares som grønt område 2 Område- og zonestatus 1 Lokalplanområdet er byzone og afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag Lokalplanen omfatter følgende matrikelnumre : 1777, 1778, 1779, 1780, 1781, 1782, 1783, 1787, 1790, 1791, 1792, 1793, 1794, 1795, 1797, 1798, 1799, 1800, 1801, 1802, 1803a, 1803b, 1804, 1805, 1806, 1807, 1808, 1809, 1810, 1811, 1813, 1814a, 1814c, 1815, 1816a, 1817a, 1818, 1819, 1820, Odense Bygrunde, samt alle parceller, der udstykkes fra de nævnte ejendomme efter den 22/10-91 Områdets anvendelse 3 1 Lokalplanområdet er opdelt i tre delområder Se kortbilag 3 2 Område er centerområde Området må anvendes til butikker, boliger, mindre værksteder, liberalt erhverv, restauranter og offentlige formål 33 Stueetagen i randbebyggelsen må kun anvendes til detailhandel, restaurationsvirksomhed, mindre servicevirksomheder og offentlige formål Kontorer, banker o lign kan ikke etableres uden byrådets særlige godkendelse 3 4 Områ e kan anvendes til boliger og friareal Inden for området kan dog indrettes bebyggelse til mindre værksteder, mindre butikker, kontorer, hoteller, restauranter, klinikker samt til foreninger, offentlige formål o lign, som efter byrådets skøn naturligt hører til i området

9 3 5 Område F udlægges til offentlige formål og må kun anvendes til grønt område og legeplads 42 Randbebyggelsen langs Overgade, Nedergade og Frue Kirkestræde skal opføres som sluttet bebyggelse i gadelinien Husdybden må ikke overstige 10 m fra gadelinien ved Overgade og 9 m fra gadelinien ved Nedergade og Frue Kirkestræde Randbebyggelsen må ikke opføres med mere end 3 etager incl, udnyttelig tagetage 43 Ny bebyggelse i karreens indre må ikke opføres med mere end 1 etage med udnyttelig tagetage Husdybden må ikke overstige 10 m, og facadehøjden må ikke overstige 3 m målt f ra terræn til skæringen mellem ydervæg og tagflade 44 Der kan tillades en udbygning af Nedergade 36 mod øst Udbygningen skal holdes inden for det på kortbilaget viste byggefelt Der må anbringes vinduer i facaden mod det grønne område Udbygningen skal indeholde erstatningsrum for den eksisterende betondækningsgrav Erstatningsrummet skal godkendes af civilforsvarsstyrelsen 45 Ny bebyggelse ved Overgade 49 skal holdes inden for det på kortbilaget angivne byggefelt Der må max opføres 100 m2 bebygget areal og max 200 m2 etageareal i 2 etager, Husdybde max 7 m 3 6 Inden for område A og B må ikke opføres eller indrettes bebyggelse til fabrikations- eller vognmandsvirksomhed, 5 Bevaring af bebyggelse 3 7 Gennem ejendommen Overgade 41- Nedergade 24, matr nr 1814a skal opretholdes offentlig passage som vist på kortbilaget Passagen skal være åben alle ugens dage mindst mellem kl Bebyggelsens ig og placering 41 Bebyggelsesprocenten for de enkelte ejendomme må ikke overstige 110 Boligetagearealet skal fastholdes

10 5 1 Kortet angiver, hvilke bygninger der ikke må nedrives Disse bygninger må ikke ombygges eller på anden måde ændres uden byrådets tilladelse*) Øvrig randbebyggelse kan kun tillades nedrevet, hvis der forinden foreligger et af byrådet godkendt projekt for ny bebyggelse samme sted Ny bebyggelse skal opføres i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser 5 2 Bebyggelsen skal bevares i sin oprindelige karakter reed facadeopdeling, vinduesudformning og bygningsdetaljer *)Indenfor lo kalplanområdet er følgende bygninger fredet: Overgade 41 : Forhuset og dermed sammenbygget sidehus (fra ca 1690) samt det øst i gården beliggende hus Nedergade 36 "Lahns Stiftelse" : Forhuset (fra 1804) Nedergade 24 : Forhuset fra ca 1690 Tagene skal dækkes af røde vingetegl På ejendomme med tage af naturskifer må tagene dog fornyes med naturskifer/eternitskifer

11 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 61 Udvendige bygningssider skal fremtræde i røde teglsten eller som vandskuret eller pudset murværk Der må således ikke opsættes plader af træ, eternit, fliser, glas eller andre beklædningsmaterialer 6 2 Taghældningen skal ligge inden for Butiksruder må kun anbringes i stueetagen Butiksruder må ikke anbringes i hele ejendommens bredde, men skal afbrydes af murpiller med passende mellemrum, der i princippet svarer til facadens øvrige opdeling, 6 4 Der må ikke opsættes faste baldakiner, 6 5 Der må ikke opsættes lysende skilte i hele ejendommens bredde Skiltning må ikke anbringes højere end det eksisterende skiltebånd Skilte, lyninstallationer o lign må i øvrigt ikke udformes eller anbringes på en sådan måde, at de efter byrådets skøn er til ulempe eller virker skæmmende i forhold til omgivelserne Skiltning og reklamering på ejendommene må kun finde sted med byrådets tilladelse i hvert enkelt tilfælde 6 6 Ved udskiftning af vinduer og døre skal udformningen tilpasses den enkelte bygnings oprindelige stilart og udtryk ELT Eksisterende udsmykning, såsom gesimser, pilastre, pudsede vinduesindfatninger, kvaderpuds o lign må ikke tildækkes eller fjernes uden byrådets tilladelse 6 8 Nyt byggeri skal tilpasses den eksisterende ældre bebyggelses materialevalg og arkitektur Specielt vedrørende vindues- og dørudformning, facadedetaljer og -overflader

12 69 Ved opførelse af ny bebyggelse på flere ejendomme samtidig skal facaden og bygningskrop opdeles, eventuelt svarende tilde oprindelige skel, således at den nye bebyggelse i det væsentlige fremtræder med samme dimensioner som eksisterende bebyggelse i området 7 Byfornyelse, særlige bestemmelser 71 For at få skabt en harmonisk helhed i karreen og i gadebilledet skal der ved byfornyelsens gennemførelse ombygges/ændres facader i Overgade, så udtrykket tilpasses den øvrige del af bygningen, Følgende facader skal ændres : Overgade nr 25, 27, 29, 33, 39, 41, 43, 49 8 Forudsætning frir obugtagning 8 1 Facadestøjniveauet ide omkringliggende gader er væsentligt højere end de 55 db(a), der i henhold til regionplanen kan accepteres som støj fra veje Derfor skal ny bebyggelse udformes således, at støjniveauet ved mindst en af facaderne og ved bebyggelsens primære opholdsarealer ikke overstiger 55 db(a) Ligeledes skal der foretages specielle støjdæmpende foranstaltninger (fx flere lag glas), så det indendørs støjniveau (i sove- og opholdsrum) på max 30 db(a) sikres 9 Ubebyggede arealer 9 1 Ved nedrivning af randbebyggelse må arealet mellem de omgivende gader og byggelinierne kun anvendes til opførelse af ny bebyggelse, 92 l forbindelse med ny bebyggelse skal der tilvejebringes opholdsarealer svarende til mindst 50% af boligetagearealet og mindst 15% af erhvervsetagearealet

13 Udstykning 10 1 Der kan ikke ske udstykning med henblik på forøgelse af bebyggelsesmulighederne inden for lokalplanens område Øst for matr nr 1799 og 1811 kan gennemgående ejendomme med facade til både Overgade og Nedergade udstykkes efter byrådets nærmere godkendelse Herudover kan udstykning finde sted, når der opnås en hensigtsmæssig afgrænsning af de enkelte ejendomme, herunder en forbedring af ejendommenes friarealer Udstykninger som nævnt foran kan gennemføres uanset bestemmelserne i pkt 4 1 om bebyggelsesprocent 11 Tilladelser fra andre enyndigheder 11 1 For ejendomme med fredede bygninger gælder, at der ikke må foretages bygningsarbejder, der går ud over almindelig vedligeholdelse, før der er indhentet tilladelse hertil fra planstyrelsen Anmelder : Odense magistrat 2 afdeling Byplanafdelingen Slottet, 5000 Odense C Foranstående lokalplan nr for området Frue Kirkestræde-Nedergade-Overgade begæres herved i medfør af paragraf 31, stk 2 i lov om planlægning (lov nr 388 af 6 juni 1991) tinglyst på følgende ejendomme, alle af Odense bygrunde : 1777, 1778, 1779, 1780, 1781, 1782, 1783, 1787, 1790, 1791, 1792, 1793, 1794, 1795, 1797, 1798, 1799, 1800, 1801, 1802, 1803a, 1803b, 1804, 1805, 1806, 1807, 1808, 1809, 1810, 1811, 1813, 1814a, 1814c, 1815, 1816a, 1817a, 1818, 1819, 1820 Der er ikke foretaget udstykninger/matrikulære ændringer inden for lokalplanens område efter den 22 oktober 1991 ODENSE MAGISTRAT 2 AFDELING Byplanafdelingen, den 1 december 1992 sign Poul Enghuus Vedtaget til offentliggørelse af Odense byråd, den 20 november 1991 I henhold til paragraf 27 i lov om kommuneplanlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt 0 ODENSE BYRAD, den 16/ sign Verner Dalskov 1 Otto Jespersen Indført i Dagbogen for Retten i Odense Lyst sign Else Friis

14

15