GLADSAXE KOMMUNE Social- og Sundhedsforvaltningen Arbejdsmarkedsafdelingen Notat vedr. udviklingen i kontaktforløb i Jobcenter Gladsaxe NOTAT Dato: 02.06.2009 Af: Jesper Bøtker Mortensen Indledning I dette notat beskrives udviklingen i antallet af personer med et kontaktforløb i Jobcenter Gladsaxe 1. Notatet gennemgår tabeller med tilgang og afgang af kontaktforløb opgjort via datatræk med KMD Essentia. Notatet opdateres i takt med oversigter over tilgang og afgang på personnummerniveau på månedsbasis distribueres til de målgruppeansvarlige teamledere i Jobcenter Gladsaxe. Notatet består af en del 1, som beskriver den seneste måned og de generelle tendenser. Del 2 gengiver kommentarerne til tidligere måneders opgørelse af tilgang og afgang af kontaktforløb. Del 3 allersidst i notatet gengiver udviklingen i antallet af kunder i Jobbutikken i jobcentret. Endelig ses af notatets del 4 en sammenfatningstabel for perioden (8 måneder), hvor tilgang og afgang af kontaktforløb er opgjort via KMD Essentia. Del 1 - seneste måned og generelle tendenser i de seneste 6 måneder Det samlede antal kontaktforløb i Opera er ved udgangen af maj 3074 personer. Den samlede bestand af kontanthjælpsmodtagere er pr. 02. juni i alt 1162 personer fordelt på 519 personer i match 1-3 og 611 i matchgruppe 4-5. Antallet af sygedagpengemodtagere i Opera er den 2. juni 789 2. Antallet af fleksjobberettigede er 610. Periode: Maj, 2009 Ingen Ydelse ( 56 aftale m.m.) 14 15 1 LAB 2.10, selvforsørgere 0 2 2 LAB 2.2, kontanthjælp, arb. parat 85 121 36 LAB 2.3, kontanthjælp, ikke arb. parat 42 25 17 LAB 2.4, revalidering, inkl. forreva. 1 8 7 LAB 2.5, sygedagpenge 173 188 15 LAB 2.6, førtidspensionister 1 0 1 LAB 2.7, fleksjobberettigede 12 15 3 LAB 2.9, ung under 18 1 0 1 INL, integration 2 2 0 I alt 331 376 45 I maj 09 ses en nettoændring i antallet af kontaktforløb, som adskiller sig væsentligt fra de tidligere målte måneder. I alt er der negativ nettotilgang på 45 personer. På samme tid er antallet af henvendelser i Jobbutikken faldende. I alt var i maj 120 henvendelser i Jobbutikken mod et gennemsnitligt antal på 148 i de seneste 6 måneder. Tallene for Jobbutikken ses af notatets del 3 på side 7. 1 Pr. 1. august 2009 overgår de statslige målgrupper (forsikrede ledige/a-dagpengemodtagere) til kommunernes ansvar for beskæftigelsesindsatsen. Der er tale om LAB 2.1, forsikrede ledige. 2 Dette antal vil afvige Arbejdsmarkedsafdelingens ugentlige sygedagpengestatistik, som opgøres på DP 143-listen fra KMD On Demand systemet, som er udbetalingssystem på området. Denne liste viser antallet af udbetalingssager, hvor Essentia/Opera viser det totale antal aktive sager i Opera.
I maj måned er det i sær LAB 2.2 og sygedagpengemodtagerne, som bidrager til det relativt høje niveau for sagsafgang. Den samlede bruttotilgang på 331 kontaktforløb er den mindste tilgang i de 8 målte måneder. På samme tid er der i maj en relativt høj bruttoafgang, hvilket samlet set betyder en stor, negativ nettotilgang på i alt 45 kontaktforløb. I forhold til tidligere målte måneder er det i sær vigtigt at bemærke, at der for første gang i perioden ses et stagnerende/svagt faldende antal personer visiteret til fleksjob. På samme tid falder antallet af sygedagpengemodtagere. Antallet af fleksjobberettigede var i juni 08 552 personer mod 610 i maj 09. Antallet af fleksjobberettigede falder fra april 09 til maj 09 med 3 personer. Antallet er sygedagpengemodtagere i Opera var i maj 796 mod 818 i april og 800 i marts. Antallet i juni sidste år var 755. Generelt set har antallet af revalidender været faldende i de 8 målte måneder. I maj 09 var der 96 personer i revalidering og forrevalidering. I juni 08 var der 136 personer i målgruppen. Antallet af personer omfattet af INL er svagt faldende i forhold til niveauet i april og marts 09, men er højere end i juni sidste år, hvor der var 157 personer omfattet af INL. Nettotilgangen i løbet af de seneste 6 måneder ses i tabellen nedenfor. Periode: seneste 6 måneder, inkl. maj 09 Ingen Ydelse ( 56 aftale m.m.) 83 71 12 LAB 2.10, selvforsørgere 2 2 0 LAB 2.2, kontanthjælp, arb. parat 687 542 145 LAB 2.3, kontanthjælp, ikke arb. parat 184 173 11 LAB 2.4, revalidering 21 51 30 LAB 2.5, sygedagpenge 1264 1188 76 LAB 2.6, førtidspensionister 11 4 7 LAB 2.7, fleksjobberettigede 90 58 32 LAB 2.9, ung under 18 8 3 5 INL, integration 25 33 8 I alt 2375 2252 250 Ser man på tilgangen i løbet af de seneste 6 måneder målgruppevis, er det især LAB 2.2, 2.5 og 2.7 målgrupperne, som man lægger mærke til. I alt er der tilgået 145 personer i gruppen af arbejdsmarkedsparate borgere (LAB 2.2). Der er tale om personer, som for mindre end et år siden ville have haft en kort ledighedsperiode, hvorefter de var i job igen ved en anden arbejdsgiver. Samtidig er antallet af sygedagpengemodtagere steget i perioden. Periode: 6 måneder, månedsvis, inkl. maj 09 År Tilgang Afgang Brutto Netto 2009, maj 331 376 707 45 2009, april 341 269 610 72 2009, marts 518 416 934 102 2009, februar 396 323 719 73 2009, januar 447 461 908 14 2008, december 342 280 622 62 I alt 2375 2125 4500 250 Gns. 6 måneder 396 354 750 42 Side 2 af 7
Del 2 kommentarer til tilgang og afgang i tidligere måneder I det følgende gennemgås i detaljer de foregående måneder. Såfremt læseren tidligere har læst notatet, vil der her være væsentlige lighedstræk til tidligere versioner af notatet. I den nedenstående tabel ses tilgang og afgang for april 2009. Periode: April, 2009 Ingen Ydelse ( 56 aftale m.m.) 5 7 2 LAB 2.10, selvforsørgere 2 0 2 LAB 2.2, kontanthjælp, arb.parate 94 77 17 LAB 2.3, kontanthjælp, ikke arb.parate 31 22 9 LAB 2.4, revalidering 3 5 2 LAB 2.5, sygedagpenge 188 139 49 LAB 2.6, førtidspensionister 0 0 0 LAB 2.7, fleksjobberettigede 11 4 7 LAB 2.9, ung under 18 år 0 0 0 INL 7 15 8 I alt 341 269 72 Nettotilgangen i løbet af april 2009 ligger over det gennemsnitlige niveau i løbet af de foregående 6 måneder. Nettotilgangen er 72 kontaktforløb i april mod et gennemsnitligt antal på 64 personer pr. måned. Brutto-flowet er forholdsvist lille i forhold til samme tal i de foregående 6 måneder, hvorimod netto-flowet på 72 er over det gennemsnitlige niveau. Det er i sær LAB 2.5, sygedagpengemodtagere samt de arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere, LAB 2.2, som bidrager til nettotilgangen af kontaktforløb. Tendensen af de seneste måneders tilgang genfindes tydeligt i april-tallene. Igen er det LAB 2.5 og 2.7, der foruden kontanthjælpsområdet, som bidrager kraftigt til den samlede nettotilgang af kontaktforløb i Jobcenter Gladsaxe. Periode: Marts, 2009 Ingen ydelse ( 56 aftale m.m.) 31 15 16 LAB 2.2, kontanthjælp, arb.parate 148 88 60 LAB 2.3, kontanthjælp, ikke arb.parat 32 40 8 LAB 2.4, revalidering 3 7 4 LAB 2.5, sygedagpenge 271 254 17 LAB 2.6, førtidspensionister 4 0 4 LAB 2.7, fleksjobberettigede 19 11 8 LAB 2.9, ung under 18 3 1 2 INL, integration 7 0 7 I alt 518 416 102 I marts ses det hidtil største antal personer i flowet. Nettotilgangen er på 102 personer og brutto-flowet er hele 934 mod et gennemsnitligt niveau i løbet af de seneste 6 måneder på 812 personer pr. måned. Nettotilgangen på 102 personer repræsenterer knap og nap en dobbelt så stor nettotilgang i forhold til det gennemsnitlige niveau på 66 personer. Endvidere er det vigtigt at notere sig, at antallet af fleksjobberettigede fortsat er stigende. Det er persongruppen visiteret til fleksjob, som tegner sig for næsten hele tilgangen i målgrup- Side 3 af 7
pen. Derudover skal man lægge mærke til antallet af personer med et Ingen Ydelse - kontaktforløb, hvor der ses en markant tilgang i marts. Det er persongruppen Råd og vejledning, som udgør hele tilgangen i målgruppen Ingen ydelse. Periode: Februar, 2009 Ingen ydelse ( 56 aftale m.m.) 8 9 1 LAB 2.2, kontanthjælp, arb.parate 116 77 39 LAB 2.3, kontanthjælp, ikke arb.parat 25 30 5 LAB 2.4, revalidering 3 13 10 LAB 2.5, sygedagpenge 222 179 43 LAB 2.6, førtidspensionister 2 2 0 LAB 2.7, fleksjobberettigede 15 10 5 LAB 2.9, ung under 18 1 1 0 INL, integration 4 2 2 I alt 396 323 73 I februar 2009 tilgår samlet set 73 nye kontaktforløb. Det er især sygedagpengemodtagere og de såkaldt arbejdsmarkedsparate (match 1-3) kontanthjælpsmodtagere, som udgør nettotilgangen. Herudover skal man lægge mærke til, at bestanden af ikkearbejdsmarkedsparate (match 4 og 5) falder med 5 personer, hvorimod antallet af match 1-3 stiger med 39 personer. Tilgangen på 39 i LAB målgruppe 2.2 er det næsthøjeste antal i de målte 5 måneder. Kun overgået af december med 46 personer i målgruppen. I februar måned er der på fleksjob- og ledighedsydelsesområdet en nettotilgang på 5 kontaktforløb. Samme udvikling ses i de foregående måneder. Den gennemsnitlige nettotilgang på området er over de seneste 5 måneder 7,2 personer pr. måned. Januar 2009 (tabellen nedenfor) adskiller sig fra de øvrige 5 måneder ved en samlet negativ nettotilgang bestanden falder med i alt 14 personer. I tabellen skal lægge mærke til, at januar er den måned, hvor der ses den største arbejdsbelastning i jobcentret. Hvis man opdeler tilgang og afgang i to forskellige flow-mål, hvor netto-flowet er tilgang minus afgang, og brutto-flowet er tilgang plus afgang, så er der i januar det største brutto-flow i løbet af de 5 måneder. Periode: Januar, 2009 Ingen ydelse ( 56 aftale m.m.) 4 17 13 LAB 2.2, kontanthjælp, arb.parate 140 121 19 LAB 2.3, kontanthjælp, ikke arb.parate 38 35 3 LAB 2.4, revalidering 8 4 4 LAB 2.5, sygedagpenge 232 258 26 LAB 2.6, førtidspensionister 2 1 1 LAB 2.7, fleksjobberettigede 16 12 4 LAB 2.9, ung under 18 3 1 2 INL, integration 4 12 8 I alt 447 461 14 I januar er tilgangen 51 personer større end i februar 09 og 24 personer større end det gennemsnitlige niveau af de 5 måneder. Afgangen på 461 personer, svarende til 96 personer Side 4 af 7
flere end det gennemsnitlige niveau, er enestående høj i januar. Det samlede brutto-flow er med 908 personer (tilgang plus afgang) 120 personer større end det gennemsnitlige bruttoflow. I januar måned skal man i øvrigt lægge mærke til den negative nettotilgang på sygedagpengeområdet. Den, i forhold til de øvrige 5 måneder, meget store afgang af kontaktforløb forklarer den samlede negative nettotilgang. I den følgende tabel ses en samlet opgørelse af 4. kvartal i 2008. I løbet af oktober, november og december tilgår i alt 233 kontaktforløb. Kun antallet af revalidender og personer, omfattet af Integrationsloven, falder i perioden. På de resterende målgrupper er der tale om tilgang. Udover markant tilgang på kontanthjælp og sygedagpenge skal man lægge mærke til en forholdsvis stor stigning i fleksjobvisiterede personer. I løbet af 4. kvartal tilgår 60 nye fleksjobpersoner svarende til en nettotilgang på 27 personer eller 9 personer pr. måned. Der er med en hurtigt faldende efterspørgsel på alle typer arbejdskraft behov for at følge antallet af fleksjobberettigede meget tæt, i og med der på dette område i værste fald kan ske det, at kommunen ikke kan hjemtage refusion til forsørgelsen af personer på ledighedsydelse, der har gået passive på ledighedsydelse i 18 måneder. Periode: 4. kvartal 2008 Ingen ydelse ( 56 aftale m.m.) 42 23 19 LAB 2.2, kontanthjælp, arb.parate 351 268 83 LAB 2.3, kontanthjælp, ikke arb.parat 122 96 26 LAB 2.4, revalidering 14 24 10 LAB 2.5, sygedagpenge 666 579 87 LAB 2.6, førtidspensionister 6 2 4 LAB 2.7, fleksjobberettigede 60 33 27 INL, integration 11 14 3 I alt 1272 1039 233 Af en samlet stigning på i alt 233 personer er de 196 kontaktforløb tilgang på kontanthjælpsog sygedagpengeområdet. I løbet af de tre måneder er der tale om en nettotilgang blandt kontanthjælpsområdet matchgruppe 1 3 kontaktforløb på 83 personer. I samme periode er nettotilgangen til matchgruppe 4 5 på 26 personer. Sammenholdes tilgangen af match 1 3 med bestanden af samme, er der tale om en forholdsmæssig meget stor tilgang i forhold samme for matchgruppe 4 5 kontaktforløb. I det følgende ses tabeller med månedsvise tal for de tre måneder, som ses af tabellen med 4. kvartal ovenfor. Periode: December, 2008 Ingen ydelse ( 56 aftale m.m.) 21 8 13 LAB 2.2, kontanthjælp, arb.parate 104 58 46 LAB 2.3, kontanthjælp, ikke arb.parat 16 21 5 LAB 2.4, revalidering 3 14 11 LAB 2.5, sygedagpenge 178 170 8 LAB 2.6, førtidspensionister 2 1 1 Side 5 af 7
LAB 2.7, fleksjobberettigede 17 6 11 INL, integration 1 2 1 I alt 342 280 62 I december ses en nettotilgang på sygedagpengeområdet, som adskiller sig fra nettotilgangen på området i de øvrige måneder. Nettotilgangen på 8 personer er et lavt niveau. Det skyldes den lille tilgang, hvor tallet for afgangen er langt mere i tråd med niveauet i de øvrige måneder. Periode: November, 2008 Ingen ydelse ( 56 aftale m.m.) 9 1 8 LAB 2.2, kontanthjælp, arb.parate 111 110 1 LAB 2.3, kontanthjælp, ikke arb.parat 65 36 29 LAB 2.4, revalidering 6 6 0 LAB 2.5, sygedagpenge 250 210 40 LAB 2.6, førtidspensionister 2 1 1 LAB 2.7, fleksjobberettigede 22 16 6 INL, integration 7 2 5 I alt 472 382 90 I november ses en forholdsvis stor tilgang af kontaktforløb uden udbetaling af forsørgelse, Ingen ydelse, men med opfølgningspligt. I løbet af november og december tilgår 21 (nettotilgang) personer. Denne gruppe af personer er udgiftsneutral i forsørgelsesmæssig forstand, men opfølgningen i den beskæftigelsesrettede lovgivning (LAB-loven) er af lignende karakter, som den opfølgning, som skal ske i forhold til personer, der er forsørget af kontanthjælp m.v. Herunder skal der oprettes et kontaktforløb i Opera samt afvikles forskellig lovpligtig opfølgning. Periode: Oktober, 2009 Ingen ydelse ( 56 aftale m.m.) 12 14 2 LAB 2.2, kontanthjælp, arb.parate 136 100 36 LAB 2.3, kontanthjælp, ikke arb.parat 41 39 2 LAB 2.4, revalidering 5 4 1 LAB 2.5, sygedagpenge 238 199 39 LAB 2.6, førtidspensionister 2 0 2 LAB 2.7, fleksjobberettigede 21 11 10 INL, integration 3 10 7 I alt 458 377 81 Side 6 af 7
Del 3 - antal henvendelser i Jobbutikken i Jobcenter Gladsaxe For at få et samlet indtryk af Jobcenter Gladsaxe, skal antallet af henvendelser i Jobbutikken medtælles, da der her modtages og ekspederes personer, som der ikke nødvendigvis oprettes et kontaktforløb på. Nedenfor ses tal fra Jobbutikkens egen løbende opgørelse af udviklingen i antallet af kunder (henvendelser). I maj 09 er antallet af henvendelser lavere end antallet i de tidligere målte måneder. Antallet er den 2. laveste i de målte 8 måneder og er 28 personer under det gennemsnitlige niveau af de seneste 6 måneder. I maj 09 var der 120 henvendelser, hvoraf de 55 var personer under 25 år. Henvendelser i Jobbutikken, inkl. maj 09 Periode Antal Oktober, 2008 150 November, 2008 155 December, 2008 117 Januar, 2009 165 Februar, 2009 154 Marts, 2009 184 April, 2009 139 Maj, 2009 120 Gns. 6 måneder 148 Antallet er ikke opdelt i nyhenvendelser og gengangere, men viser det totale antal henvendelser i Jobbutikken i de opgjorte perioder. Antallet af personer, som vendes i døren, er hurtigt faldende i og med, at mange borgere står i kø, og udbuddet af almindelige jobs nu er meget ringe. Del 4 sammenfatningstabel for perioden, hvor tilgang og afgang er opgjort Periode: 8 måneder, månedsvis, inkl. maj 09 År Tilgang Afgang Brutto Netto 2009, maj 331 376 707 45 2009, april 341 269 610 72 2009, marts 518 416 934 102 2009, februar 396 323 719 73 2009, januar 447 461 908 14 2008, december 342 280 622 62 2008, november 472 382 854 90 2008, oktober 458 377 835 81 I alt 3305 2884 6189 421 Gns. 8 måneder 413 361 774 53 Side 7 af 7