Beskæftigelsesudvalget Beslutningsprotokol Dato: 08. december 2008 Lokale: Jobcenterchefens kontor, Jobcentret Tidspunkt: Kl. 14:30-17:35 Carsten Jespersgaard, Formand (V) Steen Christensen (A) Kim Toft (V) Asta Skaksen (V) Adnan Jedon (A)
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Visitations- og kategoriseringsguide for kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 4 og 5... 314 02 Evaluering af projekt alle i job... 316 03 Evaluering af jobmessen - Jobvendsyssel... 320 04 Projektbeskrivelser, takster og effektmålinger for de interne projekter og forløb... 324 05 Evaluering af omorganiseringen af de interne projekter... 327 06 Mødekalender for Beskæftigelsesudvalget... 330 07 Handleplan på baggrund af 3. opfølgning på Beskæftigelsesplan 2008... 331 08 Åben Orientering... 334
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 314 01 Visitations- og kategoriseringsguide for kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 4 og 5 J.nr.: 15.20.00P20/dwjctk 08/16365 Åben sag BE Sagsfremstilling: Jobcenter Brønderslev er i samarbejde med Marselisborg - Center for beskæftigelse, kompetence og viden - ved at udarbejde en visitations- og kategoriseringsguide for kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 4 og 5. Visitations- og kategoriseringsguiden skal medvirke til: En mere målrettet indsats, der tager afsæt i borgernes behov. En hurtigere og mere ensartet visitationsproces. At interne projekter tilpasses målgruppens behov. At kvalitetssikre annonceringen efter eksterne tilbud. Første skridt i processen har været at gennemføre en analyse af kontanthjælpsmodtagerne i matchkategori 4-5. Analysen er udarbejdet på baggrund af registerdata fra Jobcentrets interne sagsbehandlersystem (Medialogic) samt Arbejdsmarkedsportalen. Herudover er der foretaget telefoninterviews med 101 kontanthjælpsmodtagere. På baggrund af analysen, er kontanthjælpsmodtagerne blevet kategoriseret i 3 grupperinger (arketyper) som har en række indbyrdes fællestræk. Type 1: Type 2: Type 3: Arketypen er typisk en ung person med lavt uddannelsesniveau. Der kan både være tale om en mand og en kvinde. Der er dog en overvægt af mænd i denne arketype, hvilket adskiller den fra de andre arketyper. Arketypen har ingen børn og bor oftest alene eller hos sine forældre. Hvis der er helbredsmæssige problemer er disse psykiske. Den unge lavtuddannede er typisk ikke omstillingsparat, derimod er arketypen i noget højere grad end de øvrige, indstillet på at pendle eller flytte efter et job. 17% af gruppen udgøres af borgere i matchkategori 5, den resterende del befinder sig i matchkategori 4. Type 1 vurderes at udgøre 29,2% af det samlede antal kontanthjælpsmodtagere, som har medvirket i undersøgelsen. Arketypen består hovedsageligt af kvinder. Der er typisk tale om en kvinde i et parforhold, ofte med hjemmeboende børn. Arketypen har begrænsede faglige kompetencer og plages af helbredsproblemer oftest fysiske eller flere lidelser på én gang. Personen er omstillingsparat men modløs og uafklaret og ser ofte pessimistisk på egne fremtidsmuligheder. 29% af gruppen udgøres af borgere i matchkategori 5, den resterende del befinder sig i matchkategori 4.Type 2 vurderes at udgøre 49,5% af det samlede antal kontanthjælpsmodtagere, som har medvirket i undersøgelsen. Den 3. arketype er karakteriseret ved at have den højeste grad af motivation, omstillingsevne tro på fremtidige jobmuligheder samt en bevidsthed om, hvad pågældende kan bidrage med på en arbejdsplads, og hvilke jobs pågældende passer til. Villigheden til at flytte er derimod relativt lav. En relativ høj andel af gruppen har ofte kompetencegivende uddannelse (43%) Størstedelen af gruppen udgøres af kvinder, der typisk bor alene med hjemmeboende børn. En stor andel af gruppen har desuden helbredsmæssige problemer. 14% af gruppen udgøres af borgere i matchkategori 5, den resterende del befinder sig i matchkategori 4. Type 3 vurderes at udgøre 21% af det samlede antal kontanthjælpsmodtagere, som har medvirket i undersøgelsen. Andet skridt bliver at afvikle en temadag for de medarbejdere, der beskæftiger sig med kontanthjælpsmodtagerne i matchkategori 4-5 eller har snitflader i forhold til gruppen. På temadagen skal medarbejderne kvalificere analysen. Der er derfor mulighed for, at der her kan ske ændringer i analysen. Herudover skal medarbejderne på temadagen udarbejde konkrete indsatsforslag i forhold til de forskellige arketyper, der er identificeret gennem analysen. Temadagen vil således munde ud i en fælles metodisk platform for
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 315 Jobcentret, og vil danne baggrund for et indsatskatalog. Temadagen gennemføres den 3. december 2008. Tredje skridt bliver, på baggrund af indsatskataloget, at gennemføre annoncering af tilbud til borgere i matchkategori 4-5, samt tilpasse de interne projekter i forhold til målgruppens behov. Når visitationsguiden er implementeret, vil redskabet efter 3 måneder blive evalueret i samarbejde med medarbejderne. Eventuelle udfordringer i forhold til at bruge redskabet i praksis diskuteres, og der lægges en plan for løsningen af eventuelle problemer. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse fremsender sagen til orientering. Jobcentret forslår, at LBR tager sagen til orientering. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 08. december 2008 Til efterretning. Steen Christensen og Adnan Jedon var fraværende.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 316 02 Evaluering af projekt alle i job J.nr.: 15.04.00G01/dwjcrsj 08/15536 Åben sag BE Sagsfremstilling: Økonomiudvalget godkendte i møde den 7. februar 2008 en ramme på 89.500 kr. fra Økonomiudvalgets udviklingspulje til projektet Alle i Job. Projektet blev godkendt i Beskæftigelsesudvalgets møde den 28. januar 2008. Projektet er gennemført, og der forelægges nu evaluering. Denne evaluering tager bl.a. udgangspunkt i de punkter, som er opstillet i den bevilligede projektansøgning til Økonomiudvalgets Udviklingspulje. Projektet Projektet er købt som en samlet pakke hos firmaet Mentorcoaching og indeholder: Hvervning af fremtidige mentorer. Kick-off møde for Jobcentrets virksomhedskonsulenter. Mentoruddannelse af 1½ dags varighed. 3 netværksmøder af ½ dags varighed. Hotline, hjemmeside med mere. Formål med projektet Formålet er at uddanne 20-25 medarbejdere i kommunens decentrale enheder og i lokale virksomheder som mentorer. Dette skal være medvirkende til at styrke introduktionen både i forhold til det sociale, faglige og kulturelle på en arbejdsplads og gøre flere virksomheder bedre rustet til at modtage borgere, som står udenfor arbejdsmarkedet. Projektet har yderligere til formål at starte opbygning af et mentornetværk i kommunens decentrale enheder og i private virksomheder i Brønderslev Kommune. Resultat Der er 20 medarbejdere i både kommunens decentrale enheder og i lokale virksomheder, som har gennemført mentoruddannelsen. De efterfølgende tre netværksmøder danner grundlaget for et mentornetværk deltagerne imellem. Hvervning af mentorer Jobcenter Brønderslev havde ansvaret for at tilbyde projektet til de virksomheder, som Jobcenter Brønderslev har partnerskabsaftale med. Mentorcoaching skulle efterfølgende kontakte lokale virksomheder på baggrund af en virksomhedsliste udarbejdet af Jobcenter Brønderslev. Resultatet Jobcentrets virksomhedskonsulenter kontaktede alle de virksomheder, der var indgået partnerskabsaftale med og tilbød, at de kunne deltage i forløbet. Dette resulterede i, at knap halvdelen af pladserne omgående blev besat.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 317 Mentorcoaching kontaktede efterfølgende lokale virksomheder, hvor 28 personer tilmeldte sig mentorforløbet. Efter aftale med Mentorcoaching fik Jobcenter Brønderslev lov til at overbooke på holdet, idet Jobcenter Brønderslev forventede et lille frafald blandt de tilmeldte. Desværre meldte 8 personer fra kort tid før opstart på mentoruddannelsen pga. omorganisering, andre aftaler eller nyt arbejde. Jobcenter Brønderslev kunne ikke nå at finde andre deltagere på grund af den korte tidsfrist. Mentoruddannelsen Den 3. og 4. september 2008 gennemførte 20 medarbejdere mentoruddannelsen. Uddannelsen berørte emner som, hvad er en mentor, hvem er målgruppen, identificering af målgrupperne, mit motiv hvorfor er jeg mentor med mere. Resultat Kursusdagene var præget af en positiv stemning og meget spørgelystne deltagere. De 20 deltagere udfyldte efterfølgende et ikke anonymt spørgeskema indeholdende 6 spørgsmål, hvor de skulle afkrydse deres tilfredshed. Der var mulighed for at tilføje kommentarer. Valgt ikke at besvare Meget dårligt Dårligt Neutral Godt Meget godt Levede indholdet op til forventningerne Hvad synes Du om kursusmaterialet 3 12 5 1 14 5 var undervis- Hvordan ningen 1 10 9 Invitation og tilmelding 1 3 9 7 Lokaler og forplejning 1 1 1 7 10 Mentorkurset 1 1 1 9 8 Tilbagemeldingerne fra deltagerne må karakteriseres som værende gode. Langt hovedparten af deltagerne syntes, at mentorkurset var godt, og at indholdet levede op til deres forventninger. De fandt ligeledes det udleverede kursusmateriale relevant, og at undervisningen var god. Ud af de 20 deltagere var der 1, som syntes, at mentorkurset var dårligt, og at lokalet og forplejningen ikke var tilfredsstillende. Positive kommentarer fra deltagerne Et godt tempo, godt materiale, glæder mig til opfølgning, en øjenåbner for de svage grupper, godt med de praktiske øvelser, god til at fortælle og forklare, god mappe, godt at høre andres erfaringer og gode redskaber. Negative kommentarer fra deltagerne Flere praktiske øvelser, underviser ikke specielt velforberedt, struktureret eller inspirerende.evaluering bør være anonym, kunne godt bruge mere tid, manglede eksempler, for mange
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 318 pauser og for løse rammer. Netværksmøder Der afholdes efterfølgende tre netværksmøder, hvor de personer, som gennemførte mentorkurset, kan mødes og få ny viden og danne netværk. På baggrund af deltagernes ønsker, er emnerne til netværksmøderne: Kommunikation og konflikthåndtering. Mentor for psykisk syge eller sårbare personer. Mentor for tidligere misbrugere eller misbrugere i behandling. Resultat Det første netværksmøde blev afholdt i november måned 2008, hvor 17 af de 20 deltagere fra mentorkurset, havde valgt at tilmelde sig. Desværre meldte 4 fra dagen før, og yderligere 3 udeblev uden afbud. Netværksmødet var præget af en positiv stemning. På mødet blev der udvekslet erfaringer, og deltagerne fik nogle redskaber til kommunikation og konflikthåndtering. De næste to netværksmøder afholdes i december 2008 og januar 2009, hvor der ligeledes forventes en positiv tilbagemelding fra deltagerne. Samarbejdet med Mentorcoaching Jobcenter Brønderslev har haft en tæt dialog med Mentorcoaching. Der har været afholdt ét planlægningsmøde og mange telefonmøder, hvor forhold omkring de enkelte aktiviteter er blevet besluttet. Resultat Jobcenter Brønderslev vurderer, at samarbejdet med Mentorcoaching har været fuldt tilfredsstillende og professionelt. Den udarbejdede tidsplan for de enkelte aktiviteter er blevet overholdt, og Mentorcoaching har sørget for at holde Jobcenter Brønderslev løbende ajour med blandt andet status på projektet. Mentorcoaching har været yderst lydhøre overfor ændringsforslag med mere. I forbindelse med det afholdte netværksmøde, havde Mentorcoaching kontaktet deltagerne telefonisk for at sikre deres tilmeldinger og sørge for en tæt opfølgning i forhold til virksomhederne. Det samlede resultat af projekt Alle i Job Jobcenter Brønderslev vurderer, at projektet Alle i Job har været en succes. Der er blevet uddannet 20 mentorer, og mentorerne mødes til tre netværksmøder, hvor målet er at danne et netværk mentorerne imellem. Indholdet i mentoruddannelsen har været relevant og interessant for de deltagende medarbejdere. Samarbejdet mellem Jobcenter Brønderslev og Mentorcoaching har fungeret fint og hensigtsmæssigt. Enheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager evalueringen til efterretning. Påtegning fra Center for Økonomi: Udgiften bliver på 89.500 kr., som svarer til den modtagne bevilling. Center for Økonomi har ikke øvrige bemærkninger til sagen.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 319 Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 08. december 2008 Til efterretning. Steen Christensen og Adnan Jedon var fraværende.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 320 03 Evaluering af jobmessen - Jobvendsyssel J.nr.: 15.00.00G01/dwjcrsj 08/15545 Åben sag BE Sagsfremstilling: Jobcentrene i Frederikshavn, Hjørring og Brønderslev gennemførte den 9. oktober 2008 jobmessen Jobvendsyssel i Idrætscenter Vendsyssel. Jobcenter Brønderslev fik på møde den 26. maj 2008 bevilliget 45.027 kr. af LBR til at afholde Jobmessen. I ansøgningen til LBR havde Jobcenter Brønderslev blandt andet beskrevet formål, målgruppe, finansiering, organisering og resultatmål. Denne evaluering tager udgangspunkt i de opstillede punkter i ansøgningen til LBR. Formål Formålet med Jobvendsyssel var at skabe et anderledes forum, hvor arbejdsgivere og arbejdstagere kunne mødes. Der skulle skabes opmærksomhed omkring virksomhedernes behov og de borgere, der er arbejdsmarkedsparate. Formålet var også at skaffe ledige i job. Forventningen var, at virksomhederne vil få flere af deres ledige stillinger besat. Et delmål i forbindelse med Jobvendsyssel var at udbygge og forbedre det allerede eksisterende samarbejde med Hjørring og Frederikshavn kommuner. Resultat: Jobcenter Brønderslev vurderer, at Jobvendsyssel var et anderledes forum, hvor arbejdsgivere og arbejdstagere uformelt og uforpligtende kunne mødes. På selve messedagen var der en meget positiv stemning blandt både udstillerne og de jobsøgende, og der blev skabt mange kontakter parterne imellem. Der er ikke blevet lavet en undersøgelse blandt de jobsøgende om, hvorvidt deres forventninger er blevet indfriet. Jobcenter Brønderslev har dog kun modtaget positive tilkendegivelser fra jobsøgere, som besøgte messen. De udstillende virksomheder blev bedt om at udfylde et spørgeskema og resultatet af spørgeskemaerne gennemgås under punktet Resultatmål. Samarbejdet med Jobcentrene i Frederikshavn og Hjørring har fungeret meget tilfredsstillende og det eksisterende samarbejde er blevet udbygget. Målgruppe Målgruppen var virksomheder med et konkret arbejdskraftbehov fra Hjørring, Frederikshavn, Aalborg og Brønderslev kommuner. Yderligere var målgruppen ledige arbejdsmarkedsparate borgere, samt jobskiftere fra de tre ansvarlige kommuner. Målet var at skaffe minimum 40 virksomheder med et konkret arbejdskraftbehov og heraf forpligtigede Jobcenter Brønderslev sig til at fremskaffe de 10 virksomheder. Resultat: Jobcentrene har i alt haft 41 virksomheder tilmeldt til Jobvendsyssel. På selve messedagen deltog 34 virksomheder med et konkret arbejdskraftbehov, heraf havde Jobcenter Brønderslev skaffet de 15 virksomheder.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 321 Der var 7 virksomheder, som valgte at melde afbud eller blev bedt om ikke at deltage grundet virksomhedens situation. Årsagerne var blandt andet: én på fordeling, afskedigelser, manglende accept fra hovedkontoret, Centerchefen havde alligevel ikke mulighed for at deltage og én valgte at dele stand med en anden udstiller. Jobcenter Brønderslev havde indkaldt 380 forsikrede ledige, heraf deltog godt 200 ledige. Af de udeblevne ledige meldte 45 afbud pga. arbejde og 50 på grund af ferie, gået på efterløn eller sygdom. 97 ledige udeblev uden afbud. Efter en individuel vurdering fik relevante borgere på ledighedsydelse og borgere match 4-5 tilsendt en invitation uden mødepligt. Her deltog mellem 20-50% af de inviterede i messen. Der var ligeledes blevet reklameret for Jobvendsyssel i lokalaviserne, så jobskiftere og andre interesserede også fik mulighed for at besøge jobmessen. Finansering Jobcenter Brønderslev fik bevilget 45.027 kr. af LBR til afholdelse af Jobmessen. Beløbet svarede til 20% af de budgetterede udgifter. Hjørring og Frederikshavn skulle hver afholde 40% af de forventede udgifter. Resultat: Jobcenter Brønderslevs udgifter til Jobvendsyssel blev på 34.846,74 kr. og det eneste punkt, hvor udgifterne blev højere end budgetteret, var i forbindelse med bustransport. I det vedlagte regnskab kan ses, hvorledes beløbet på kr.34.846,74 er forbrugt. Organisering De tre Jobcentre havde nedsat en styregruppe bestående af ledere fra de tre Jobcentre og en arbejdsgruppe med medarbejderrepræsentanter fra Jobcentrene. Arbejdsgruppen udarbejdede en kravspecifikation, hvori det tydeligt var beskrevet, hvem der havde ansvaret for hvilke områder. De tre Jobcentre havde hver deres overordnede ansvarsområde, og de fordelte sig således: Frederikshavn: Markedsføring/pressedækning og messen Hjørring: Virksomhedsdelen Brønderslev: Borgerdelen Resultat Det har været hensigtsmæssigt med en tredeling af ansvarsområderne, som har gjort, at hvert Jobcenter kun har skullet koncentrere sig om sit ansvarsområde. Jobcenter Brønderslev havde ansvaret for borgerdelen. Arbejdsopgaverne omfattede blandt andet: udarbejdelse af breve til borgerne, a-kasser, anden aktør fællesmøde/informationsmøder med a-kasser og anden aktør planlægning og udarbejdelse af tidslinje omkring borgerkontakten udarbejdelse af informationsmateriale til medarbejdere på de tre Jobcentre Borgerdelen forløb hensigtsmæssigt, og borgerne modtog en invitation til Jobvendsyssel uden
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 322 sanktionsmuligheder. Dette var besluttet i samråd med A-kasserne, og det var aftalt, at Jobcenter Brønderslev i stedet ville fremsende en oversigt til a-kasserne med angivelse af, hvilke af deres medlemmer som udeblev uden gyldig grund. Det var herefter op til A-kassen at forholde sig til borgerens manglende fremmøde. Resultatmål: Det vil være en succes, såfremt virksomhederne får indfriet deres forventninger og flere ledige formår at finde et arbejde eller får mod på at gå i dialog med virksomheder. Jobvendsyssel skal give borgerne en følelse af, at virksomhederne er der for deres skyld og er interesseret i at starte en dialog med borgerne. Resultat: På messedagen fik de 34 udstillere udleveret et spørgeskema indeholdende 7 åbne spørgsmål omkring deres forventninger og deres tilfredshed med messen.virksomhedernes besvarelser har gjort det muligt at opdele deres svar i en af nedenstående fire svarmuligheder. Jobcenter Brønderslev har udvalgt de tre vigtigste spørgsmål Af de 34 udstillere valgte 28 at besvare spørgeskemaet. To af virksomhedernes besvarelser er ikke medtaget, da de var repræsenteret på messen af virksomhedskonsulenter fra Jobcenter Frederikshavn. Nedenstående skema viser de 26 virksomheders besvarelser: Ja Delvist/ måske Nej Valgt ikke at besvare Levede Jobvendsyssel op til forventningerne Var I tilfredse med antallet af jobsøgere 23 2 1 20 3 1 2 Ønsker I at deltage igen 21 4 1 Spørgeskemaerne var anonyme, men mange af virksomhederne valgte at underskrive spørgeskemaet. Jobcenter Brønderslev vurderer, at tilbagemeldingerne fra virksomhederne er meget tilfredsstillende. Langt hovedparten syntes, at Jobvendsyssel levede op til deres forventninger og var tilfredse med antallet af jobsøgere. En stor andel vil gerne deltage igen, og ingen oplyste at de ikke ønsker at deltage igen. På spørgeskemaet blev der ligeliges spurgt om, hvor mange job dvirksomhederne medbragte - dette varierede fra ingen p.t. men forventer at skulle ansætte om kort tid til flere hundrede. Langt hovedparten af udstillerne oplyste, at de ikke havde fået nogle ansat på selve messedagen, men at de havde fået skabt gode kontakter. Forbedringsønsker fra virksomhederne var; et yngre publikum, flere faglærte, bedre fordeling af de jobsøgende, kortere åbningstid, jobsøgernes kvalifikationer var ikke tilfredsstillende. Derudover oplyste en enkelt, at de jobsøgende reelt ikke var interesserede i job. Yderligere kommentarer fra virksomhederne var at Jobmessen var godt organiseret, der var interesserede jobsøgere, god stemning, gode forhold, godt forum til at skabe nye kontakter, gode kandidater, god professionel messe, langt bedre end sidste år.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 323 Samlet evaluering Jobcenter Brønderslev vurderer, at Jobvendsyssel var en succes, og at målene til fulde blev indfriet. Alle de deltagende parter, både virksomheder, jobsøgere og Jobcentrene har tilkendegivet, at Jobvendsyssel levede op til deres forventninger. Både virksomhederne og de jobsøgende var meget motiverede for at skabe en god stemning på Jobmessen. Størstedelen af virksomhederne vil desuden deltage på en jobmesse igen, og ingen var direkte afvisende overfor en evt. ny jobmesse. Der var et fint samarbejde Jobcentrene imellem, og det fungerede godt med en tredeling af ansvarsområderne. Såfremt Jobcenter Brønderslev på et senere tidspunkt skal afholde en tilsvarende messe, vil der arbejdes på at reducere åbningstiden og skabe et bedre flow af jobsøgere i løbet af hele åbningstiden Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager evalueringen til efterretning. Jobcentret foreslår, at Det Lokale Beskæftigelsesråd tager evalueringen til efteretning. Påtegning fra Center for Økonomi: Bevilling fra LBR 45.027,00 Udgiften til Jobmessen 34.846,74 Mindreforbrug 10.180,26 Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Bilag: Regnskab over jobvendsyssel. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 08. december 2008 Til efterretning. Steen Christensen og Adnan Jedon var fraværende.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 324 04 Projektbeskrivelser, takster og effektmålinger for de interne projekter og forløb J.nr.: 15.20.00P07/dwjctk 08/16367 Åben sag BE Sagsfremstilling: Jobcentret har opdateret projekt/forløbsbeskrivelserne, beregnet ugepriser samt evalueret på effekterne af kommunens interne projekter/forløb. Disse omfatter: Vejlednings- og jobsøgningsforløbet De interne projekter o De Grønne Områder o Basisprojektet o Springbrættet Ressourceafklaringsforløbene Vejlednings- og jobsøgningsforløbet Jobsøgningsforløbet retter sig hovedsageligt mod ledige kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 1-3, men alle borgere der henvender sig på jobcentret for at søge kontanthjælp, og som ikke er åbenlyse match 4-5 kontanthjælpsmodtagere, visiteres til jobsøgningsforløbet. I perioden primo februar til medio oktober 2008, er 256 personer blevet udsluset fra jobsøgningsforløbet. 38% (98 borgere) er blevet udsluset til arbejde eller uddannelse. 32% (84 borgere) er stoppet uden ydelse, dvs. borgeren har afsluttet forløbet og modtager ikke kontanthjælp, men det vides ikke hvad personen er afsluttet til. Dette skyldes ofte, at personen er begyndt i job, eller har påbegyndt en uddannelse uden at oplyse jobcentret herom. Stop uden ydelse omfatter også de personer, der har påbegyndt jobsøgningsforløbet uden at være berettiget til kontanthjælp. Jobcentret vurderer, at målsætningen om at 50% af deltagerne på jobsøgningsforløbet bliver selvforsørgende i eller umiddelbart efter forløbet er opfyldt. Center for økonomi har i samarbejde med revisionen beregnet nedenstående ugepris for jobsøgningsforløbet: Vejledning og jobsøgning Samlede lønudgifter 1.212.161 Øvrige udgifter 116.792 Indtægter-salg 0 Nettodriftsudgifter 1.328.953 Antal deltageruger i 2008 812 Netto kursusugepris 1.440 De interne projekter De interne projekter skal ses i sammenhæng med og som led i opfyldelsen af Brønderslev Kommunes målsætning for aktiveringsområdet om at have en bred vifte af aktiverings- /afklaringstilbud, og at alle kontanthjælpsmodtagere straks skal aktiveres.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 325 De interne projekter omfatter: Projekt virksomheden Springbrættet: Målgruppen for Springbrættet er kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 4-5, sygedagpengemodtagere samt personer på ledighedsydelse. Fra springbrættet er 45 borgere blevet udsluset fra springbrættet i 2008, af disse er 8 borgere (19%) kommet i job eller uddannelse. 4 af borgerne (9%), der er blevet udsluset fra projektet er stoppet uden ydelse. De borgere, som er blevet udsluset fra projektet, har i gennemsnit deltaget i projektet i 25,4 uger. Basis projektet: Målgruppen for basisprojektet er kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 1-5 med mulighed for sygedagpenge samt personer på ledighedsydelse. Fra basisprojektet er 33 borgere blevet udsluset i 2008, af disse er 14 (43%) kommet i job eller uddannelse. De borgere, som er blevet udsluset fra projektet, har i gennemsnit deltaget i projektet i 21,5 uger. De grønne områder Brønderslev: Målgruppen for de grønne områder Brønderslev er kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 1-5 med mulighed for sygedagpenge og personer på ledighedsydelse. Bruges primært som straksaktiveringssted. Fra de Grønne områder i Brønderslev er 34 borgere blevet udsluset i 2008, af disse er 6 borgere (18%) kommet i job eller uddannelse. 7 borgere (20%) har afsluttet forløbet og modtager ikke kontanthjælp (stoppet uden ydelse). De borgere, som er blevet udsluset fra projektet, har i gennemsnit deltaget i projektet i 15,3 uger. De grønne områder Dronninglund: Målgruppen for de grønne områder i Dronninglund er kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 1-5med mulighed for sygedagpenge og personer på ledighedsydelse. Bruges primært som straksaktiveringssted. Fra de Grønne områder i Dronninglund er 14 borgere blevet udsluset i 2008, af disse er 7 (41%) kommet i job eller uddannelse. De borgere, som er blevet udsluset fra projektet, har i gennemsnit deltaget i projektet i 7,1 uger (Det skal bemærkes at de Grønne Områder i Dronninglund, kun har været i gang siden udgangen af marts 2008). Center for Økonomi har i samarbejde med revisionen beregnet nedenstående ugepriser for de interne projekter: Det grønne hold Basisprojektet Springbrættet Samlede lønudgifter 695.658 1.036.295 1.280.979 Øvrige udgifter 273.096 680.358 335.858 Indtægter-salg -35.000-300.000-120.000 Nettodriftsudgifter 933.754 1.416.653 1.496.837 Antal deltageruger i 2008 1084 973 1202 Netto kursusugepris 862 1.456 1.245 Ressourceafklaringsforløbene Der er to ressourceafklaringsforløb, et forløb som retter sig mod sygemeldte (sygedagpenge-
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 326 modtagere såvel som kontanthjælpsmodtagere) og et forløb som retter sig mod kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 4-5. I begge forløb arbejdes der ud fra arbejdsevnemetoden. Målet er, i samarbejde med den sygemeldte, så hurtigt som muligt i sygeforløbet at få afklaret og beskrevet den sygemeldtes ressourcer og barrierer for at komme i arbejde eller uddannelse. Der er ikke udarbejdet resultatevaluering af ressourceafklaringsforløbet for sygemeldte, da forløbet ikke er rettet direkte mod selvforsørgelse, men mod at afklare arbejdsevnen. Der er tidligere gennemført en brugerevaluering, hvor i alt 65 kursister har evalueret forløbet. Af evalueringen fremgår det, at 53 af borgerne synes af forløbet er godt eller rigtig godt. På spørgsmålet: Føler du dig mere afklaret end før afklaringsforløbet?, har 26 kursister svaret: ja meget, 28 kursister har svaret lidt og 11 kursister har svaret slet ikke. I forhold til ressourceafklaringsforløbet for kontanthjælpsmodtagere match 4-5 blev dette først startet op i oktober 2008, hvorfor det er for tidligt at evaluere på forløbet. Center for økonomi har i samarbejde med revisionen beregnet nedenstående ugepris for Ressourceafklaringsforløbene: Ressourceafklaringsprojekt Samlede lønudgifter 678.892 Øvrige udgifter 98.417 Indtægter-salg 0 Nettodriftsudgifter 777.309 Antal deltageruger i 2008 462 Netto kursusugepris 1.682 Fagenheden for Omsorg, Sunhed og Beskæftigelse forelægger projektbeskrivelser, takster og effektmålinger for de interne projekter og forløb til orientering. Bilag: Projektbeskrivelse for ressourceafklaringsforløb for sygedagpengemodtagere Projektbeskrivelse for intensivt jobsøgningsforløb match 1-3 Projektbeskrivelse for ressourceafklaringsforløb for kontanthjælpsmodtagere match 4-5 Projektbeskrivelse Interne Projekter.doc Resultater og effekter for interne projekter og forløb Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 08. december 2008 Orientering taget til efterretning. Steen Christensen og Adnan Jedon var fraværende.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 327 05 Evaluering af omorganiseringen af de interne projekter J.nr.: 15.20.05A21/dwjclb 08/10166 Åben sag BE Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 27. oktober 2008 Udsættes til næste møde. Steen Christensen og Asta Skaksen var fraværende. Sagsfremstilling: Beskæftigelsesudvalget godkendte i møde den 17. december 2007 en omorganisering af de Interne Projekter. Ifølge beslutningen omfatter omorganiseringen følgende: Træværkstedet på Springbrættet i Brønderslev sammenlægges med Træværkstedet i Dronninglund, således at pakkeværkstedet på Springbrættet kan udvides med yderligere 12 pladser. Projekt Grønne Områder får base i både Brønderslev og Dronninglund. Der ansættes en socialfaglig medarbejder til udredning og skriftlig dokumentation af borgere med sociale, psykiske og fysiske barrierer. Målet med omorganisering var at opnå følgende: 12 yderligere på Pakkeværkstedet, hvilket vil imødekomme behovet for flere skånende pladser til kontanthjælpsmodtagere og sygemeldte borgere. Pakkeværkstedet får en fuldtidsansat mere (1 person, som i dag er ansat på Træværkstedet i Dronninglund). Træværkstedet får 2 træfaglige værkstedsmedarbejdere, værkstedet er i dag meget sårbart i forhold til sygdom. Projekt Grønne Områder udbredes til begge ender af kommunen, derved opnås fleksibilitet med hensyn til aktiveringspladser og personale. Der er ofte ventelister på Reva. Fremadrettet vil Brønderslev Kommune selv kunne afklare en del af de sygemeldte borgere. Ved ansættelse af endnu en socialfaglig medarbejder på de interne projekter, vil indsatsen overfor borgernes sociale, psykiske og fysiske barrierer kvalificeres. Udvidelsen af Pakkeværkstedet blev iværksat 1. april 2008 mens det Grønne Område i Dronninglund blev startet op 1. marts 2008. Udvidelsen af Pakkeværkstedet betragtes som en succes. Pakkeværkstedet har efter omorganiseringen kørt med en høj belægningsprocent, samtidig er flere sygedagpengemodtagere blevet afklaret på Pakkeværkstedet, hvilket var en del af rationalet bag udvidelsen. De Grønne Områder og Træværkstedet har været hårdt ramt af sygemeldinger hos personalet, og en medarbejder er gået på efterløn. Dette har betydet, at der her ikke er opnået optimal effekt af omorganiseringen.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 328 Det skal bemærkes, at Jobcentret i øjeblikket er i gang med at gennemføre en analyse af kontanthjælpsmodtagerne i matchkategori 4 og 5, med henblik på at få klarlagt, hvilke tilbud denne gruppe har behov for fremadrettet, for at få fodfæste på arbejdsmarkedet. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager evaluering vedrørende omorganisering af de interne projekter til efterretning. Påtegning fra Center for Økonomi: Beskæftigelsesudvalget har ønsket en opfølgning på økonomien ved omorganiseringen af de interne projekter. Nedenfor fokuseres alene på finansieringssiden ved oprettelsen af 12 ekstra arbejdspladser på Springbrættet. Der blev oprindeligt regnet med en besparelse ved at flytte 6 personer fra passiv forsørgelse til aktiv forsørgelse. Besparelsen var beregnet til 210.000 kr. Udgiften det 1. år ville være på 235.000 kr. netto og efterfølgende år 175.000 kr. Af Springbrættets fremmødestatistik kan bl.a. fremføres: I 2008 har der pr. 30.09.08 været en belægningsprocent på 87 %. Normeringen er 30 pladser fra 1. april. Der er/har været 64 personer igennem et forløb. Fra 1. april 2008 er der brugt 88 måneder på nye personer. Der spares ca. 3.000 kr. pr. måned ved at flytte kontanthjælpsmodtagere fra passiv forsørgelse til aktiv forsørgelse, eksempelvis i de Interne projekter. Besparelsen for 88 måneder er således på 264.000 kr. i alt. Heraf er der brugt 61 måneder eller sparet 183.000 kr. til kontanthjælpsmodtagere i match 4-5. Udfra erfaringerne det 1. halve år fra 1. april 2008 til 30. september 2008, kan der opstilles følgende regnestykke for et helt år, sammenlignet med den oprindelig beregning på finansieringen. Det skal bemærkes, at der kun tages udgangspunkt i matchgruppe 4-5: Årsvirkning efter ½ års erfaring Forventning Evaluering Forskel Besparelse på Match 4-5 kontanthjælpsmodtagere (2*61 måneder= 122 mdr.) Flytning af 6 pers. fra passiv til aktiv forsørgelse 210.000 366.000 156.000 (6 personer i 12 mdr. = 72 mdr.) Lønudgift til medarbejder 350.000 350.000 0 Statsrefusion 50% (indenfor et loft i f.t. rådighedsbeløb) -175.000-175.000 0 Nettobesparelse helt år 385.000 541.000 156.000
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 329 Usikkerheder Der er mange usikkerheder forbundet med ovenstående beregning, eksempelvis: Beregningen er lavet på matchgruppe 4-5, men der er også matchgruppe 1-3 og sygedagpengemodtagere på Springbrættet som er startet efter 1. april 2008. Det er kun erfaringer efter ½ år, der er omregnet til et helt år. Det er uvist, hvor mange der var kommet på Springbrættet alligevel, selvom der ikke var blevet udvidet. Belægningsprocenten på de øvrige projekter er forholdsvis lav. Overskridelse af loftet til rådighedsbeløbet, således at der ikke modtages 50% refusion. Beskæftigelsesudvalget finansierer omorganiseringen indenfor udvalgets egen ramme. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 08. december 2008 Til efterretning. Steen Christensen og Adnan Jedon var fraværende.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 330 06 Mødekalender for Beskæftigelsesudvalget J.nr.: 00.01.00A14/dwfsbnh 08/9388 Åben sag BE Sagsfremstilling: Genoptagelse af punkt. nr. 6 på Beskæftigelsesudvalgets dagsorden fra 17. november 2008 Mødetidspunktet for udvalgets møder blev besluttet til kl. 14.00. Formanden ønsker drøftet om mødetidspunktet eventuelt kan ændres til kl. 8.30. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at udvalget drøfter om det besluttede mødetidspunkt skal ændres. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 08. december 2008 Formanden afklarer tidspunkt med de fraværende og forelægger resultatet på næste møde. Steen Christensen og Adnan Jedon var fraværende.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 331 07 Handleplan på baggrund af 3. opfølgning på Beskæftigelsesplan 2008 J.nr.: 15.00.00P16/dwjctk 08/2057 Åben sag BE Sagsfremstilling: Genoptagelse af sag fra Beskæftigelsesudvalgets møde den 17. november 2008. På Beskæftigelsesudvalgets møde den 17. november 2008 fremlagde Jobcentret opfølgning på Beskæftigelsesplan 2008. I den forbindelse ønskede udvalget en redegørelse for, hvordan Jobcentret handler i henhold til de mål, som forventes nået i 2008, og de mål som ikke forventes nået i 2008. Jobcentret har siden foråret arbejdet på at implementere planerne i optimeringsnotatet, som Byrådet godkendte den 10. maj 2008. Af dette notat fremgår det, at der skal arbejdes for en tidlig, kontinuerlig og konsekvent indsats overfor alle målgrupper i Jobcentret. I afdelingen for Kompetence og Job forventes følgende målsætninger i 2008 ikke nået: Jobcentrene skal have særligt fokus på de kontant- og starthjælpsmodtagere, som har gået passive i mindst et år og de mål, der er i indsatsen i forbindelse med ny chance for alle. Antallet af personer på ledighedsydelse reduceres med 20%. I afdelingen for Kompetence og Job er følgende målsætninger ikke nået endnu, men forventes fortsat nået i 2008: Ved udgangen af 2008 skal antallet af ledige mellem 16 og 29 år være nedbragt med 20%. 10% af de ikke arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere skal være gjort arbejdsmarkedsparate. max 7% af de ledige indenfor match 1-3 med mere end 4 ugers ledighed er indenfor regionens mangelområder. Ved udgangen af 2008 er der udarbejdet handleplan for alle fremtidige aktiviteter. Ved udgangen af 2008 er effekten af aktiveringen forbedret i form af højere grad af selvforsørgelse i målgruppen end ved udgangen af 2007. 20% af de borgere, der er omfattet af integrationsloven skal være i arbejde/uddannelse inden udgangen af 2008. Ledighedsgraden for borgere af anden etnisk herkomst er max 20% højere end for etniske danskere. Handleplan for at opnå højere grad af målopfyldelse i Afdelingen for Kompetence og Job: Der arbejdes fortsat på konsekvente arbejdgange i Jobcentrets administration herunder hvorledes en aktiv indsats overfor sygemeldte kontanthjælpsmodtagere
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 332 bedre kan tilrettelægges (hører til i Afdelingen for Helbred og Job). Indgangen består af 3 ugers jobsøgning og herefter konsekvent aktivering. Der arbejdes konsekvent med at højne aktiveringsgraden. Der er iværksat ressourceafklaring for kontanthjælpsmodtagere med andre problemer end ledighed. Der arbejdes med Marselisborgprojektet med henblik på at sikre de rette aktiveringstilbud til de ikke arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere. Indsatsen overfor de sygemeldte kontanthjælpsmodtagere er intensiveret. Der er nedsat et fleksjobteam for at sikre tidlig, kontinuerlig indsats overfor ledige fleksjobbere. I afdelingen for Helbred og Job forventes følgende målsætninger i 2008 ikke nået: Det totale gennemsnitlige antal sager over 5 uger skal være max. 380. Det gennemsnitlige antal sager over 52 skal max. være 60 sager. Efter udarbejdelse af ressourceprofil skal der senest 8 uger efter foreligge en plan for det videre forløb. I afdelingen for Helbred og Job er følgende målsætninger pt. ikke nået, men forventes fortsat nået i 2008: Antallet af sager mellem 5 og 52 uger er i gennemsnit 320 sager i 2008. Handleplan for at opnå højere grad af målopfyldelse i Afdelingen for Helbred og Job: Der arbejdes fortsat på implementering af konsekvente arbejdsgange i Jobcentrets administration. Tidlig indsats er effektueret gennem visitationsmøde hver uge og henvisning af borgere til KIA Pro ved 6 ugers sygemelding, hvis de har problemer i bevægeapparatet. Der er iværksat samarbejde med KROP Danmark med henblik på træning for borgere med problemer i bevægeapparatet. Ressourceafklaringsforløb for sygedagpengemodtagere med risiko for langvarigt sygefravær fungerer. I forhold til målene for det maksimale antal sygemeldte borgere vurderes målene at have været urealistisk under de nuværende forhold, idet Jobcentret i sammenligning klarer sig godt. Resultatmålene er derfor tilpasset i 2009. I afdelingen for Afklaring og Job forventes målsætningerne at blive nået i 2008. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager handleplanen til efterretning.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 333 Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 08. december 2008 Til efterretning. Steen Christensen og Adnan Jedon var fraværende.
Beskæftigelsesudvalget, den 08. december 2008 Side 334 08 Åben Orientering J.nr.: 00.01.00I08/dwsbhsj 08/16545 Åben sag BE Sagsfremstilling: A. Statistikker pr. 30. oktober 2008 Virksomhedspraktik Løntilskud Skånejob Fleksjob Voksenlærlinge B. Birgitte Moselund orienterer. Birgitte Moselund orienterer om henholdsvis flow for forsikrede ledige, og hvordan opgaven i afdelingen for Kompetence og Job er grebet an. Bilag: Oversigt forløb virksomhedspraktik m.m. Oversigt over tilskudsordninger Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 08. december 2008 A. Til efterretning. B. Orientering givet ved Birgitte Moselund og Mogens Olesen. C. Formandsmøde mellem formændene for Børne- og Ungdomsudvalget, Fritid- og Kulturudvalget og Beskæftigelsesudvalget om fritidsguider med videre. Steen Christensen og Adnan Jedon var fraværende.