Budgetopfølgning pr. 28.2.2014



Relaterede dokumenter
Budgetopfølgning pr

Halvårs- regnskab 2014

Gentofte Kommune Økonomi Bernstorffsvej Charlottenlund

REFERAT BYRÅDET. den i Byrådssalen

På områder med overførselsadgang forventes det, at der samlet bliver overført et underskud på kr.

Økonomioversigt. pr Udarbejdet af: Økonomistaben. Dato: 18. maj Sagsid.: Ø Version nr.: 1

Pkt.nr. 2. Økonomirapportering pr. 31. juli Indstilling: Centralforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget

Referat Udvalget for Job & Arbejdsmarked mandag den 5. november 2012

Halvårs- regnskab 2012

Børn og Skoleudvalget

Økonomioversigt. pr Udarbejdet af: Økonomistaben. Dato: 19. februar Sagsid.: Ø Version nr.: 1

Bilag til budgetopfølgningen ultimo december 2013 for børne- og ungdomsudvalget

Sektorbeskrivelse for Arbejdsmarkedsudvalget

Halvårsregnskab 2014 for arbejdsmarkedsudvalget

Kapitel 1. Kapitel 2. Halvårsregnskab Kapitel 3. Kapitel 4. Kapitel 5. Kapitel 6

Sbsys dagsorden preview

Katter, tilskud og udligning

Fokus i 1. budgetopfølgning er derfor på at korrigere budgettet for budgetfejl, ny lovgivning, væsentlige

NOTAT: Konjunkturvurdering

Social- og Sundhedsudvalget

Budgetopfølgning 2/2013

Budgetopfølgning pr

2. budgetopfølgning for budget 2019 d Baggrundsnotat vedr. 2. budgetopfølgning 2019.

file:///h:/sbsys/sbsysnetdrift/temp/giol/dagsorden/preview.html

NOTAT. 2. Økonomisk Redegørelse. Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalget

Halvårs- regnskab 2013

Sundhedsudvalget. Halvårsregnskab

Halvårs- regnskab 2011

Nedenfor gennemgås budgettets forudsætninger (uændret i forhold til Økonomiudvalgets 1. behandling).

Bilag 6: Omflytninger mellem bevillinger uden kassemæssig effekt

Bilag 2 noter til overførsel af uforbrugte driftsmidler fra 2013 til efterfølgende år

TØNDER KOMMUNE Kongevej Tønder Tlf Mail: Åbningstider: Mandag-tirsdag kl Torsdag kl.

Økonomi og Analyse. Notat om: Forventet regnskab pr. ultimo juni Beskæftigelsesudvalget

- heraf modpost på andre udvalg 0 0 Udvalget ekskl. modposter 0 0

Indstilling: Centralforvaltningen, Økonomisk Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen

Opgørelsen viser i korte træk at der forventes et mindreforbrug i forhold til det korrigerede budget på 9,8 mio. kr. netto.

Note 1 Økonomiudvalget

Økonomi og Analyse 27. november 2012 Fics brevid: Budgetopfølgning. Pr. 31. oktober 2012

Beskæftigelsesudvalget

Overførsel af over-/underskud Øvrige overførsler Børneudvalget

Bilag til budgetopfølgningen pr. januar 2013 for arbejdsmarkedsudvalget

Budgetopfølgning pr

Økonomicentret. 12. oktober Forventet regnskab pr. 31. juli 2009

Baggrundsnotat vedr. 2. budgetopfølgning herunder status for Servicerammen i 2018.

Fordelingen af de 50 mio. kr. er indarbejdet i budgetrevision 2.

Kvartalsvis opfølgning på de specialiserede socialområder

Økonomisk Afdeling Økonomiske Redegørelse 2016

Social- og arbejdsmarked

Notat vedrørende Arbejdsmarkedsudvalgets regnskab for 2015 og status på handleplan vedr. sygedagpenge til AMU

Renter m.v A. Resultat af ordinær virksomhed

Regnskabsåret første budgetopfølgning 2013, inkl. ændringer til budget

ocial- og Sundhedsudvalget

Økonomioversigt. pr Dato: 8. maj Version nr.: 1

Vækstudvalget/Serviceudgifter Egentlige tillægsbevillinger Vækstudvalget/Overførselsudgifter Egentlige tillægsbevillinger -1.

Notat om: Forventet regnskab pr. ultimo december Beskæftigelsesudvalget. Økonomi og Analyse

Tabel 1. Frederiksberg Kommunes resultat af lov- og cirkulæreprogrammet 2011/12

Budgetrevision Samlet vurdering. Budgetrevision 3. Forventning til regnskab 2019

Note Område Beløb i kr. Sundhedsudvalget Egentlige tillægsbevillinger Finansieret til/fra andre udvalg

Budgetrevision Samlet vurdering. Budgetrevision 2. Forventning til regnskab 2019

Budgetrevision I. Det samlede resultat for hele Holbæk Kommune forventes at blive et overskud på 76,0 mio. kr.

NOTAT. Økonomi og Analyse. 4. Økonomiske Redegørelse 2014 Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalget

SAMLET OVERBLIK Pr. 31. marts 2016

HJØRRING KOMMUNE REGNSKAB 2014 Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalget

Økonomivurdering 2. kvartal 2018

Årsregnskab Samlet oversigt for Uddannelses- og Arbejdsmarkedsudvalget, driftregnskab 2013

Budgetopfølgning pr. 1. august 2008 Samlet oversigt over beløb til udvalgsbehandling. Plejefamilier, opholdssteder m.v. for børn og unge

Budgetopfølgning i Norddjurs Kommune Dækningsområde: Norddjurs Kommune Gældende fra: 1. januar 2011

Oversigt over tekniske ændringer i alt Supplerende tekniske ændringer

Aarhus Kommune Resultatopgørelse FVR pr. u. september kr., netto Forventet regnskab pr. u-09 (1) (2) (3)=(1)-(2)

Drift Tillægs Side 1 af 2

Økonomivurdering. 1. kvartal 2014

Regnskab Ældreudvalgets bevillingsområde:

Budgetkontrol juni 2012 Udvalget for Økonomi

Lov & Cirkulære Budget

Udgift til gennemførelse af den nye folkeskolereform

Budgetopfølgning 2 pr. 31. maj 2018

Økonomivurdering 1. kvartal 2017 for børne- og ungdomsudvalget

Forventet regnskab 2017, halvårsregnskab pr. 30. juni 2017

Budgetopfølgning 2009 januar vurdering. Ændrede budgetforudsætninger.

Ekstraordinært møde Økonomiudvalget fredag den 29. august Kl. 16:15 i Sagnlandet

Oprindeligt budget. Ny vurdering

10 Beskæftigelsesindsats/Overførsel 0 Egentlige tillægsbevillinger 0 Finansieret fra/til andre områder/udvalg 807

Greve Kommune. Halvårsregnskab 2016

Ændringer (mio. kr.) Bemærkninger

Budgetopfølgning 2 pr. 31. marts 2019

Økonomirapport pr. 30. september 2017 for Børne-, Skole og Uddannelsesudvalget.

Baggrundsnotat vedr. 3. budgetopfølgning herunder status for Servicerammen i 2018.

Regnskab Vedtaget budget Ældreområdet 532,7 533,2 529,2 538,9 9,7 Socialområdet 209,0 225,0 227,4 227,9 0,5

Udvalget for Arbejdsmarkedet

Ansøgninger om ikke at få overført underskud

Budgetopfølgning pr

Budgetrevision August Økonomi og Indkøb. Natur og Udvikling

Politikområde Implementeringsplan / serviceforringelser

Budgetrevision Samlet vurdering. Budgetrevision 3. Forventning til regnskab 2018

Generelle bemærkninger til regnskab 2015

Mål- og budgetopfølgning efter 1. kvartal beslutning

Børneudvalget. Næstved Kommunes årsberetning af 80

Udvalget Aktiv hele livet Sundhed og omsorg

Samlet set forventes der rammeoverholdelse på Børne- og Skoleudvalgets område set i forhold til udvalgets korrigerede budget 2014.

Region Syddanmark. Likviditetsoversigt og forventet årsresultat. Kvartalsindberetning for juli kvartal januar til 30.

Transkript:

Budgetopfølgning pr. 28.2.2014 Udarbejdet af: Økonomistaben Dato: 14-3-2014 Sag: 00.30.14-G01-1-14

Indholdsfortegnelse Sammenfatning 2 Bemærkninger på områdeniveau: Direktion 10 Administration og service 11 Pleje og Omsorg 14 Social og Arbejdsmarked 16 Dagtilbud Børn 18 Undervisning 21 Børn- og Ungerådgivning (BUR) 24 Plan og Kultur 26 Teknik 29 Sundhed og Handicap 32 Renter, finansiering og balanceforskydninger 35 Bilag 1: Driftsoversigt 38 Bilag 2: Specifikation af ikke budgetneutrale tillægsbevillingsansøgninger, drift 40 Bilag 3: Specifikation af budgetneutrale omplaceringer, drift 42 Bilag 4: Specifikation af tillægsbevillinger under finansforskydninger 44 Bilag 5: Oversigt over anlæg inkl. tillægsbevillingsansøgninger (ekskl. jordpuljen) 45 Bilag 6: Oversigt over anlæg under jordpuljen 53 1

Sammenfatning Der forventes mindre afvigelser under drift, anlæg og finansiering og tilsvarende mindre ansøgninger om tillægsbevillinger. Der er i det samlede resultat indregnet forventede driftsoverførsler fra 2013 til 2014 på 103 mio. kr. Hvis aftaleholdernes forventninger holder stik, vil servicedriftsrammen komme under et betydeligt pres. Erfaringerne viser dog en tendens til, at aftaleholdernes indberetninger af det forventede årsforbrug først på året er for høje. Dette gælder også anlægssiden. Likviditeten udvikler sig fornuftigt og overholder de vedtagne målsætninger på området. Samtidig forventes der kun at være ét aftaleområde, der vil have et forventet merforbrug på +4 pct. ved årets udgang. De fremsatte tillægsbevillingsansøgninger på driften foreslås finansieret af driftsoverførslerne fra 2013. Jf. særskilt sagsfremstilling. Samtidig skal der arbejdes målrettet på at kvalificere indberetningerne til det forventede årsforbrug ved de to efterfølgende kvartalsvise budgetopfølgninger. Der skal desuden være et skærpet opsyn med udviklingen i serviceudgifterne, ligesom fokus skal rettes mod gennemførelsen af de kommunale anlægsprojekter. Forventet årsforbrug pr. 28.2.2014 Resultatet af den kvartalsvise budgetopfølgning pr. 28.2.2014 viser et forventet mindreforbrug på den ordinære drift på netto -5,4 mio. kr., svarende til -0,2 pct. af det samlede nettodriftsbudget. Der er enkelte større afvigelser mellem de enkelte delområder, som for hovedpartens vedkommende udligner hinanden. Der søges om en samlet tillægsbevilling på driften på 3,0 mio. kr. i 2014 og 2,7 mio. kr. i efterfølgende år. På anlægssiden (excl. jordpuljen) forventes en merudgift/mindreindtægt på 4,1 mio. kr. Der søges om en tillægsbevilling på 4,3 mio. kr. i 2014 og en negativ tillægsbevilling på 5,0 mio. kr. i 2015. Den primære årsag hertil er, at en indtægt til EU-Life projekt på 5,0 mio. kr. først forventes at indgå i 2015. Under Jordpuljen forventes en mindreforbrug/mindreindtægt på netto -1,2 mio. kr. i 2014 som søges berigtiget ved en tillægsbevilling. Der søges samtidig om en tillægsbevilling på 1,2 mio. kr. i 2015. Renter, finansiering og balanceforskydninger viser en forventet merindtægt/mindreudgift på 3,3 mio. kr, som søges berigtiget ved en tillægsbevilling. 2

Tabel 1. Oversigt over forventede afvigelser og tillægsbevillingsansøgninger Finansiering af tillægsbevillinger Kommunalbestyrelsen har vedtaget en målsætning om, at der ikke gives ufinansierede tillægsbevillinger. Beslutningen skal ses over et helt regnskabsår. Hvis der ses bort fra anlæg under jordpuljen skal der anvises kompenserende besparelser for i alt 3,939 mio. kr. Det foreslås, at stillingtagen til kompenserende besparelser tages op i forbindelse med Kommunalbestyrelsens behandling af drifts- og anlægsoverførsler fra 2013 til 2014 eller alternativt ved budgetopfølgningen pr. 31.5.2014. Resultater på delområder I det følgende redegøres for resultatet på delområder. For uddybende bemærkninger henvises til Del II. Direktionen forventer at overholde sit budget i 2014. Pleje og Omsorg forventer et samlet merforbrug på 3,5 mio. kr., svarende til 0,9 pct. Der søges en budgetneutral tillægsbevilling på 2,912 mio. kr. i afledt besparelse ved implementering af velfærdsteknologi, fælles uddannelse samt flexjob. Samtidig søges en budgetneutral tillægsbevilling i budget 2015-2018 på 22.000 kr. vedrørende flexjob. Fagsekretariatet Pleje og Omsorg forventer at holde budgettet. Kostforplejningen forventer et mindreforbrug på 500.000 kr. Ældreområderne forventer samlet set et merforbrug på 4 mio. kr. Der arbejdes videre med at skabe balance mellem budget og forbrug i hjemmeplejen. Budgetopfølgningen på Social- og arbejdsmarkedsområdet viser afvigelser mellem de enkelte delområder. Forventningen ud fra den nuværende situation er, at det samlede forbrug vil kunne holdes inden for budgettet. Der er dog en del usikkerhed på grund af ændret lovgivning samt reformer der er på vej. 3

For Dagtilbud Børn forventes en samlet mindreudgift på 3,873 mio. kr., svarende til -2,2 pct. af det samlede driftsbudget. Fagsekretariatet forventer et mindreforbrug på 3,371 mio. kr. Det forventede mindreforbrug skyldes hovedsageligt vippepuljen og forældrebetaling, 20 færre børn i private institutioner samt et ikke disponeret overskud fra 2013 på 1 mio. kr. Daginstitutionerne under ét forventer et beskedent mindreforbrug på 45.000 kr. Det bemærkes at institutionernes korrigerede budget ændres i forhold til det faktiske børnetal ved årets udgang. Dagplejen viser et forventet mindreforbrug på 0,7 pct.. Set i forhold til den forventede regulering af budgettet ved årets udgang, forventes der imidlertid et merforbrug på 1,7 pct. Dagplejen søger om en tillægsbevilling på 89.107 kr. til AES og 146.000 kr. til kørsel. På Undervisningsområdet forventes et samlet mindreforbrug på 4,569 mio. kr. svarende til 0,9 pct. af det samlede driftsbudget. Fagsekretariatet forventer et overskud på 6 mio. kr., som forventes anvendt til merudgifter i forbindelse med folkeskolereformen. Skoler og SFO forventer et samlet merforbrug på 1,431 mio. kr. Der arbejdes med handleplaner for aftaleområderne Tre Ege Skolen, Nordagerskolen og Bøgebjergskolen. Dog forventer alle tre skoler at komme ud af 2014 med et underskud under 4 pct. Handleplanen for Tre Ege Skolen og Nordagerskolen afvikles. Plan og Kultur forventer et samlet mindre forbrug på 2,350 mio. kr., svarende til 1,8 pct. af det samlede nettodriftsbudget. Fagsekretariatet forventer at kunne overføre 1,750 mio.kr. til 2015. Midlerne opspares på Fagsekretariatet samt på ekstern udviklingspulje hvor der er reserveret 1,0 mio. kr. til projekt At the Castle festival på Egeskov Slot. Derudover søges om tillægsbevilling på 2,0 mio. kr. til projektet, fordelt på: 2015: 500.000 kr., 2016: 1,0 mio. kr. og 2017: 500.000 kr. jf. Kommunalbestyrelsens beslutning 14. januar. Der søges 56.000 kr. overført fra anlæg Kulturstrategi til drift, de tidligere midler i strategien er jf. budgetforliget for 2014 flyttet til drift. Musikskolen forventer et samlet overskud på 500.000 kr. i 2014. Disse midler spares op til arbejdet med skolereform, kulturel rygsæk og kulturzonen. Biblioteket forventer at udgå af 2014 med et overskud på 100.000 kr. Disse midler vil kunne anvendes til etablering af Åbent Bibliotek i Faaborg. På det tekniske område forventes et samlet merforbrug på 12,003 mio. kr., svarende til 8,4 pct. af det korrigerede budget. Merforbruget skyldes primært vintertjenesten, samt at der er et underskud på de områder der er overført til Teknik i 2013 (OEI-projekt Central organisering af bygningsvedligehold samt el, vand og varme). I forhold til vintertjenesten er der overført et underskud fra tidligere år på 12,245 mio. kr. Der forventes et mindreforbrug i 2014 på 1,060 mio. kr. Ved udgangen af 2014 forventes der at være et samlet underskud på 11,185 mio. kr. Vedrørende Central organisering af bygningsvedligehold samt el, vand og varme forventes et samlet underskud for 2013 og 2014 på i alt 7,616 mio. kr. Der søges om tillægsbevilling hertil. Der forventes et samlet mindreforbrug på 1,586 mio. kr. på aftaleområderne inden for Sundhed og Handicap. Det svarer til en afvigelse på 0,3 pct. af det samlede budget. 4

Der søges om budgetneutrale tillægsbevillinger vedr. flextrafik, Neuroteamet på Solskrænten og nattevagter på Solskrænten. BUR forventer et overskud på 8,5 mio. kr. Overskuddet kan henføres til overførslen fra rengskab 2013 på i alt 16,8 mio. kr. Der forventes således et forbrug af opsparede midler fra 2013 på i alt 8,3 mio. kr. Aftaleområdet Socialtilsyn Syd forventer at forbruget svarer til budgettet. Administration og service tilfører 5,449 mio. kr. til kassebeholdningen. Fællessekretariatet søger en tillægsbevilling på i alt 1,122 mio. kr. til finansiering af forhøjelse af basistilskud til Bjørnø-færgen på 204.000 kr., en merudgift til regulering af brændstoftilskud til Bjørnø-færgen på 23.000 kr., medfinansiering af færgesekretariat på 124.000 kr. samt merudgifter til vederlag til Kommunalbestyrelsen på 770.000 kr. Borgerservice søger en negativ tillægsbevilling på netto 6,571 mio. kr. til finansiering af merudgift til Udbetaling Danmark på 221.000 kr., merudgift til høreapparater udbetalt som helbredstillæg på netto 150.000 kr., mindreforbrug på førtidspensioner på 7,367 mio. kr. samt en merudgift vedrørende tilbagebetaling af lån til boligydelse i forbindelse med overgang til UdbetalingDanmark på 1,014 mio. kr. Hertil kommer flytning af 589.000 kr. til træningsområdet vedrørende befordring. Anlæg Anlæg excl. Jordpuljen Det samlede anlægsbudget ekskl. Jordpuljen udgør netto 196,6 mio. kr. De enkelte anlægsbudgetter er opdelt kvartalsvis. Det samlede anlægsforbrug udgør pr. 28.2.2014 7,688 mio. kr., svarende til en forbrugsprocent på 3,9 pct. Til sammenligning udgjorde forbrugsprocenten 8,1 pct. på samme tidspunkt sidste år. Det er endvidere forudsat ved budgetlægningen for 2014, at forbruget pr. 28.2. 2014 ville være 15,5 mio. kr. Således er der alene anvendt halvdelen af det forudsatte forbrug pr. 28.2.2014. For hele året forventes et samlet forbrug på 200,6 mio. kr., svarende til en forbrugsprocent på 102,1. Når forbrugsprocenten overstiger 100 skyldes det, at en indtægt på 5,0 mio. kr. vedr. EU-Life projekt udskydes til 2015. Forbrugsprocenten i 2013 var til sammenligning 80,7. Udviklingen på anlægssiden bør følges nøje. Dels for at sikre at flest mulige anlæg bliver gennemført som planlagt. Dels for at muliggøre en eventuel fremrykning af anlægsprojekter fra 2015, hvis nogle anlæg i 2014 alligevel ikke gennemføres som planlagt. Dette for at udnytte den samlede anlægsramme. Der søges en samlet tillægsbevilling til anlæg (ekskl. Jordpuljen) på 4,1 mio. kr. i 2014 og -5,0 mio. kr. i 2015.. Bilag 5 indeholder en oversigt over de enkelte anlæg med angivelse af faktisk og forventet forbrug, tillægsbevillingsansøgninger og bemærkninger til afvigelser/tillægsbevillingsansøgninger. Jordpuljen Jordpuljens anlægsbudget udgør netto 25,9 mio. kr. Der forventes en samlet forbrug på netto 24,7 mio. kr.. Derved fås et forventet mindreforbrug på 1,2 mio. kr. som søges berigtiget ved en tillægsbevilling. Se desuden bilag 6. 5

Renter, finansiering og balanceforskydninger Inden for renter forventes en samlet merindtægt/mindreudgift på 286.000. kr. i 2014. Det vedrører primært renter af langfristet gæld som følge af lavere låneoptagelse i 2013 end forventet. For finansiering forventes en merindtægt på 380.000 kr., som primært vedrører merindtægter fra grundskyld, som følge af et højere beregningsgrundlag end forventet ved vedtagelsen af budget 2014. Balanceforskydninger inkl. låneoptagelse påvirker det samlede resultat positivt med 2.674 mio. kr. En del af forklaringen er, at der i forbindelse med budgetvedtagelsen blev indregnet en pulje til bl.a. PL-ændringer, afstemning o.a. Denne pulje søges nu nulstillet. Hertil kommer bl.a. lavere afdrag på lån som følge af mindre låneoptagelse i 2013. Forventet årsforbrug på aftaleholderniveau Pr. 28.2.2014 forventer 43 aftaleholdere at overholde budgettet, 17 aftaleholdere forventer en overskridelse på max. 4 pct. og 3 aftaleholdere forventer en overskridelse på over 4 pct. Oversigt over aftaleholdernes forventninger til budgetoverholdelsen ved de seneste 4 kvartalsvise budgetopfølgninger Budgetoverholdelse Overskridelse på under 4 pct. Overskridelse på + 4 pct. Pr. 28.2.13 40 21 3 64 Pr. 31.5.13 41 18 5 64 Pr. 30.9.13 39 16 9 64 Pr. 28.2.14 43 17 3 63 I alt Antal aftaleholdere udgør pr. 28.2.2014 i alt 63. Ændringen i forhold til den foregående budgetopfølgning skyldes organisationsændring på ældreområdet.. Bilag 1 indeholder en specificeret oversigt over de enkelte aftaleholderes forventede forbrug og forventede afvigelser i forhold til de aktuelle driftsbudgetter. 6

Handleplaner Oversigten herunder viser aftaleholdere med et forventet merforbrug på +4 pct. pr. 30.9.2013 og pr. 28.2.2014. Aftaleholder 30.9.13 28.2.14 Forventet forbrugspct. Forbrugspct. Korr. for TB-ansøgning Økonomisk handleplan Fagsekr. Pleje og omsorg 104,4 100,0 Hvis Kommunalbestyrelsen godkender ansøgning om budgetneutral omplacering inden for ældreområderne på 2,890 mio. kr., vil fagsekretariatet overholde sit samlede budget. 116,5 pct. 108,5 pct. Der søges en tillægsbevilling vedr. udvendig vedligeholdelse samt forbrugsafgifter. Det resterende merforbrug vedrører primært udgifter til snerydning. Der udarbejdes derfor ingen handleplan. 4,8 pct. 4,8 pct. Institutionen forventer at få en regulering for tilgang i antal børn ved årets udgang. Herefter forventes det samlede forbrug at udgøre 101,6 pct. Fagsekr. Teknik BC Vesterparken- Guldhøj Der vil ikke blive iværksat nye økonomiske handleplaner, jf. bemærkninger ovenfor. Der arbejdes videre med tidligere udarbejdede handleplaner for institutionerne Sundbrinken, Nr. Lyndelse Børnehave, BC Vesterparken Guldhøj og Femkløveren. Alle institutioner forventer dog at komme ud af 2014 med et merforbrug under 4 pct. Desuden er de tidligere igangsatte handleplaner for Bøgebjergskolen, Tre Ege Skolen og Nordagerskolen er under afvikling. Endelig blev der ved budgetopfølgningen pr. 30.9.2013 igangsat et arbejde med økonomiske handleplaner for hjemmeplejeområde øst og hjemmeplejeområde vest. Efterfølgende er områderne blevet sammenlagt med plejehjemsområderne. De tre nye aftaleområder har et forventet merforbrug på i alt 1,1 pct. (efter korrektion for forventet godkendelse af budgetneutrale omplaceringer). Der arbejdes fortsat med at skabe balance mellem budget og forventet regnskab inden for områderne. Pres på servicerammen De kommunale driftsudgifter er opdelt på serviceudgifter og overførsler. Det forventede merforbrug på 5,4 mio. kr. vedrører alene serviceudgifterne. Eftersom de opgjorte driftsoverførsler fra 2013 til 2014 på 103 mio. kr. er indregnet i de korrigerede budgetter, vil servicedriftsrammen komme under et massivt pres i 2014. 7

Forventet luft i servicedriftsrammen pr. 28.2.2014 Mio. kr. Forventet luft i servicedriftsrammen A. Servicedriftsramme 2.030,1 Korr. Budget pr. 28.2.2014 (inkl. overførsler fra 2013) 2.120,1 Forventet mindreforbrug pr. 28.2.2014 (ekskl. buffer) -5,4 Pulje til driftsoverførsler fra 2014 til 2015 (buffer) -20,8 B. Forventede servicedriftsudgifter, i alt 2.093,9 C. Forventet overskridelse (A-B) 63,8 I følge aftaleholdernes forventninger vil servicedriftsrammen blive overskredet med 73,1 mio. kr. Der forventes alene at blive et samlet mindreforbrug på 5,4 mio. kr. Erfaringerne viser imidlertid, at aftaleholderne hvert år opsparer et betydeligt overskud. I 2011, 2012 og 2013 har overskuddet udgjort henholdsvis 86, 96 og 103 mio. kr. Ikke desto mindre bliver udviklingen i serviceudgifterne et vigtigt fokusområde ved de kommende budgetopfølgninger. Det kan imidlertid blive nødvendigt at anmode aftaleholderne om at holde igen sidst på året. Dette for at undgå en eventuel regnskabssanktion såfremt kommunerne under ét overskrider den samlede servicedriftsramme. Forventet kassebeholdning Den gennemsnitlige kassebeholdning opgjort efter kassekreditreglen udgør 208 mio. kr. pr. 28.2.2014 mod 218 mio. kr. året før. Den negative udvikling skyldes overdragelsen af opgaver til Udbetaling Danmark. Beholdningen pr. 28.2.2013 er opgjort til 144 mio. kr. Den forventede kassebeholdning ultimo 2014 skønnes til ca. 150 mio. kr. Til sammenligning udgjorde beholdningen primo året 133,3 mio. kr. Det reviderede skøn er baseret på en model til beregning af kommunens likviditet og skal desuden ses i forhold til en beslutning om styrkelse af kommunens likviditet med 27,1 mio. kr., jf. aftalen for budget 2014. Likviditeten ultimo året er generelt forbundet med en række skøn, herunder aftaleholdernes brug af opsparede midler fra tidligere år. Det endelige resultat kan derfor blive anderledes. Likviditeten i henhold til kassekreditreglen (12 måneders gennemsnit) udgør pr. 28.2.2014 208 mio. kr. Økonomiudvalget har vedtaget en målsætning om en ultimobeholdning på minimum 50 mio. kr. og en gennemsnitlig likviditet på minimum 150 mio. kr. 8

Økonomichefens indstilling Økonomichefen og direktionen indstiller til Økonomiudvalgets og Kommunalbestyrelsens godkendelse, at: Der gives en tillægsbevilling til drift på 2,979 mio. kr. i 2014 og 2,687 mio. kr. i overslagsår Der gives en tillægsbevilling til anlæg ekskl. jordpuljen på 4,300 mio. kr. i 2014 og -4,952 mio. kr. i 2015. Der gives en tillægsbevilling til Jordpuljen på -1,218 mio. kr. i 2014 og 1,106 mio. kr. i 2015 Der gives en negativ tillægsbevilling til renter, finansiering og balanceforskydninger på -3,340 mio. kr. i 2014 Budgetneutrale omplaceringer for 2014 og overslagsår godkendes Anvisning af kompenserende besparelser til tillægsbevillinger til drift på 2,979 mio. kr. i 2014 finansieres af koncernledelsens nettodriftsoverskud i 2013. Finansiering af tillægsbevillinger i budgetoverslagsårene behandles i forbindelse med budgetlægningen for 2015. Den afsatte budgetpost på 27.126.000 kr. på konto 8.59, svarende til Faaborg-Midtfyn Kommunes andel af det forhøjede bloktilskud på 3 mia. kr. til styrkelse af kommunernes likviditet, nulstilles. Beløbet tilføres kommunens kassebeholdning i overensstemmelse med det indgåede budgetforlig (er ikke med i tillægsbevillingsoversigten). Den afsatte pulje til driftsoverførsler på konto 6.51 på 20,679 mio. kr. med modpost på konto 8.59 nulstilles (er ikke med i tillægsbevillingsoversigten) Økonomichefen og direktionen henstiller endvidere til, at udviklingen i servicedriftsudgifterne følges tæt, at arbejdet med at gennemføre de planlagte anlæg prioriteres højt og at aftaleholdernes forventninger til det samlede årsforbrug ved budgetopfølgningen pr. 31.5.2014 kvalificeres, jf. betydelige historiske overskud. Opmærksomheden skal afslutningsvis henledes på en verserende sag omkring mellemkommunale betalinger på plejehjemsområdet, der kan påvirke det samlede resultat for Fagsekretariatet Pleje og omsorg. Det er endnu uvist hvornår sagen forventes afsluttet. 9

Direktion DRIFT Samlet resultat Direktionen forventer at overholde budget 2014 Oversigt over aktuelt driftsbudget, forventet årsforbrug, forventet afvigelse og ansøgning om tillægsbevilling 1.000 kr. Aktuelt budget Forventet årsforbrug i kr. i pct. Tillægsbevilling Direktion 17.008 17.008 0 0 107 I alt 17.008 17.008 0 0 107 Der er primært tale om lønudgifter til direktion, koncernledelse samt direktionens udviklingspulje. Der tilføres 106.500 kr. til Direktionen som følge af merudgifter i forbindelse med udførelse af ydelser til Socialtilsyn Syd. Beløbet flyttes fra Økonomistaben. 10

Administration og Service DRIFT Samlet resultat Administration og stabe tilfører samlet 5,449 mio. kr. til kassebeholdningen. Fællessekretariatet søger en tillægsbevilling på i alt 1,122 mio. kr. til finansiering af forhøjelse af basistilskud til Bjørnø-færgen 204.000 kr., merudgift til regulering af brændstoftilskud til Bjørnø-færgen på 23.216 kr., medfinansiering af færgesekretariat på 124.000 kr. samt merudgifter til vederlag til Kommunalbestyrelsen på 770.000 kr. Borgerservice søger om tillægsbevilling på netto indtægt 6,571 mio. kr. til finansiering af merudgift til Udbetaling Danmark på 221.000 kr., merudgifter til høreapparater udbetalt som helbredstillæg på netto 150.000 kr., mindreforbrug på førtidspensioner på 7,367 mio. kr. samt en merudgift til udligning af budgetpost vedrørende tilbagebetaling af lån til boligydelse, der fejlagtigt ikke er tilrettet i forbindelse med overgang til UdbetalingDanmark på 1,014 mio. kr. Hertil kommer flytning af 589.000 kr. til træningsområdet vedrørende befordring. Der foretages en budgetneutral omplacering som følge af fordeling af overhead fra Socialtilsyn Syd på i alt 1,067 mio. kr. til Direktion, Fællessekretariat, Itstab, HR&I samt Økonomistab. Oversigt over aktuelt driftsbudget, forventet årsforbrug, forventet afvigelse og ansøgning om tillægsbevilling 1.000 kr. Aktuelt budget Forventet årsforbrug i kr. i pct. Tillægsbevilling Udgifter ekskl. overførselsudgifter Fællessekretariatet 49.117 50.239 1.122 2,3 1.271 HR & I 20.303 20.303 0 0 305 IT 22.993 22.993 0 0 200 Økonomi 83.236 88.636 5.400 6,5-762 Borgerservice 35.634 35.416-218 -0,6-218 Overførselsudgifter Borgerservice 299.752 293.399-6.353 2,1-6.353 I alt 511.035 510.076-49 0,0-5.557 Fællessekretariatet Fællessekretariatet forventer et samlet merforbrug på 1,122 mio. kr., hvortil der søges en tillægsbevilling. Der søges om 204.000 kr. til forhøjelse af basistilskud til Bjørnø-færgen jf. Kommunalbestyrelsen beslutning af 11. februar 2014. Hertil kommer en merudgift til regulering af brændstoftilskud for 2013 på 23.216 kr. jf. kontrakt. Folketinget har besluttet, at der skal etableres et færgesekretariat, der skal bistå de kommuner, der er omfattet af ordningen med Ø-tilskud. Faaborg-Midtfyn Kommunes andel udgør 124.000 kr. Kommunens Ø-tilskud for 2014 skal dække udgifterne, men beløbet blev ikke afsat i forbindelse med vedtagelsen af budget 2014. Der søges om finansiering af merudgifter til vederlag til Kommunalbestyrelsen på 770.000 kr. jf. Kommunalbestyrelsens beslutning den 3. december 2013. Der tilføres 150.000 kr. til Fællessekretariatet som følge af merudgifter i forbindelse med udførelse af ydelser til Socialtilsyn Syd. Beløbet flyttes fra pulje i Økonomistab. HR & I HR & Innovation forventer at holde budget 2014. Der tilføres 305.000 kr. til HR&I som følge af merudgifter i forbindelse med udførelse af ydelser til Socialtilsyn Syd. Beløbet flyttes fra pulje i Økonomistab. It It-staben forventer at holde budget 2014. Der tilføres 200.000 kr. til it som følge af merudgifter i forbindelse med udførelse af ydelser til Socialtilsyn Syd. Beløbet flyttes fra pulje i Økonomistab. 11

Økonomi På økonomistabens eksterne del forventes færre indtægter på 6,0 mio. kr., idet det ikke har været muligt at opnå alle de budgetterede besparelser på indkøb. Det forventes, at der i 2014 er besparelser på befordringskonti, som kan bidrage til finansiering af den manglende besparelse, samtidig med at der stadig arbejdes med at optimere på indkøbsområdet. Det forventes, at der på økonomistabens itområde kan overføres 600.000 kr. til 2015. Pulje vedrørende overhead fra Socialtilsyn Syd er placeret under Økonomistaben. Der fordeles 200.000 kr. til it, 305.000 kr. til økonomistabens interne del, 305.000 kr. til HR&I, 150.000 kr. til Fællessekretariatet samt 106.500 kr. til direktionens budget. Borgerservice I forbindelse med ændret afregning fra Fynbus vedrørende befordring er det besluttet, at budgettet omfordeles mellem de berørte aftaleområder. Der flyttes 589.000 kr. til Træningsområdet. Der er udmeldt en ændring af administrationsbidraget til Udbetaling Danmark på grund af lovændringer i 2013 vedrørende Frivillig overgang til førtidspension og særligt børnetilskud til selvvalgte eneforsørgere mv. For 2013 og 2014 betyder det en merudgift på 221.000 kr. Der søges en tillægsbevilling til finansiering af beløbet. Tilskud til høreapparater bevilges nu efter sundhedsloven og ydelsen er derfor omfattet af reglerne om almindeligt helbredstillæg. Der søges om en tillægsbevilling til tilskud til høreapparater på 300.000 kr. Der er 50 pct. refusion på ydelsen, hvorefter bevillingen udgør 150.000 kr. Der forventes et mindreforbrug på førtidspension på i alt 7,367 mio. kr., hvilket skyldes et fald i førtidspensionister. Beløbet tilføres kassen. I overslagsårene forventes en reduktion på 5 mio. kr., hvilket indgår som en del af det økonomiske råderum på 180 mio. kr. En budgetteret indtægt vedrørende tilbagebetaling af lån vedrørende boligydelse er fejlagtigt ikke tilrettet i forbindelse med overgang til UdbetalingDanmark. Beløbet på 1,014 mio. kr. reduceres til 0. ANLÆG Samlet resultat Der søges om et anlægstilskud på 220.000 kr. til Bjørnø-færgen til anskaffelse af ny kran på Faaborg Havn jf. Kommunalbestyrelsens beslutning. Der søges samtidig om flytning af 1,0 mio. kr. fra Kanalstrategien under It til indvendig renovering af rådhus i forbindelse med omlægning af Borgerservice. Endelig søges om godkendelse af anvendelse af 282.000 kr. til asfaltering af parkeringsplads ved Ringe Rådhus finansieret af budget under indvendig vedligeholdelse af rådhus og administrationsbygninger. Oversigt over aktuelt driftsbudget, forventet årsforbrug, forventet afvigelse og ansøgning om tillægsbevilling 1.000 kr. Aktuelt budget Forventet årsforbrug i kr. i pct. Tillægsbevilling Fællessekretariat salg af ejd. -7.556-7.556 0 0 0 Fællessekretariat andre ejd. 2.190 2.190 0 0 0 Fællessekretariat adm.byg. 6.500 7.500 1.000 18,2 1.000 Fællessekretariat - Bjørnøfærgen 0 220 220-220 Fællessekretariat Ø-færgen 1.167 1.167 0 0,0 0 IT 1.510 510-1.000 66,2-1.000 I alt 3.811 4.031 220 5,8 220 010059 Salg af enfamiliehuse og 010061 Bedre udnyttelse af bygninger: Indtægterne er afhængige af salg af bygninger og resultatet gøres endeligt op ved regnskabsafslutningen. Eventuelt over-/ underskud overføres ikke til efterfølgende år. 12

013070,013086,010090: Andre faste ejendomme: Omfatter budget til myndighedskrav på Vester Hæsinge Skole, nedrivningspulje vedrørende kommunale bygninger og omdannelse af X-huset, Vester Hæsinge 233052 Ny færge til Lyø-Avernakø-ruten og 233053 Nye færgelejer til Lyø-Avernakø-færgen: Der er stadig nogle uafklarede problemstillinger, som der løbende følges op på. Restbevilling til færge og færgelejer skal endvidere finansiere udgift til infoskærme, billetautomat og bookingsystem. Bjørnø-færgen: Der søges om et anlægstilskud på 220.000 kr. til ny kran på havnen i Faaborg jf. Kommunalbestyrelsens beslutning den 11. februar 2014 650031 Indvendig renovering af rådhus og administrationsbygninger: Der overføres 1,0 mio. kr. fra anlæg under IT-stab vedrørende Kanalstrategi til omlægning i Borgerservice i forhold til understøttelse af øget anvendelse af de digitale kanaler, som for eksempel medbetjening og hjælp. Ændring fra skranker til selvbetjeningsøer og lignende. Samtidig ønskes 282.000 kr. anvendt til asfaltering af parkeringsplads ved Ringe Rådhus i stedet for til indvendig renovering. 650050 Nybyggeri, Borgernær service: Der er afsat et budget på 1,0 mio. kr. 651054 Kanalstrategi: Der overføres 1 mio. kr. til Fællessekretariatet til projekt 650031 Indvendig renovering af rådhus og administrationsbygninger jf. ovenfor. 13

Pleje og Omsorg DRIFT Samlet resultat Pleje og Omsorg forventer et samlet merforbrug på 3,5 mio. kr., svarende til 0,9 pct. Der søges en budgetneutral tillægsbevilling, som består af 2,590 mio. kr. i afledt besparelse ved implementering af velfærdsteknologi. Beløbet omplaceres fra ældreområderne til Fagsekretariatet Pleje og Omsorg. 300.000 kr. til etablering af fælles konto til uddannelse mm. Beløbet omplaceres fra ældreområderne til Fagsekretariatet Pleje og Omsorg. Samt 22.057 kr. der omplaceres fra Ældreområde Øst til Ældreområde Nord vedrørende flexjob. Samtidig søges en budgetneutral tillægsbevilling i budget 2015-2018 vedrørende flexjob. Der omplaceres 22.255 kr. fra Ældreområde Øst til Ældreområde Nord. Fagsekretariatet Pleje og Omsorg forventer at holde budgettet. Kostforplejningen forventer et mindreforbrug på 500.000 kr. Ældreområderne forventer samlet set et merforbrug på 4 mio. kr. Der arbejdes videre med at skabe balance mellem budget og forbrug i hjemmeplejen. Oversigt over aktuelt driftsbudget, forventet årsforbrug, forventet afvigelse og ansøgning om tillægsbevilling 1.000 kr. Aktuelt budget Forventet årsforbrug i kr. i pct. Tillægsbevilling Fagsekretariatet Pleje og Omsorg 65.480 68.369-2.890 4,4 2.890 Kostforplejning 3.116 2.616 500 16,0 0 Ældreområde Syd 98.184 99.387-1.203 1,2-297 Ældreområde Nord 96.827 95.553 1.274 1,3-2.274 Ældreområde Øst 101.514 102.695-1.181 1,2-319 I alt 365.120 368.620-3.500 0,9 0 Fagsekretariat Pleje og Omsorg Fagsekretariatet forventer at holde budgettet. n skal ses i sammenhæng med den budgetneutrale tillægsbevilling på 2,890 mio. kr. Beløbet består af 2,590 mio. kr. vedrørende afledt besparelse ved implementering af velfærdsteknologi på ældreområderne samt 300.000 kr. til etablering af fælles konto til uddannelse mm. Beløbet omplaceres fra ældreområderne til fagsekretariatet. Kostforplejningen Der forventes et mindreforbrug på 500.000 kr., svarende til 2,6 pct. af bruttobudgettet. Ældreområderne Samlet set forventes et merforbrug på 4 mio. kr., svarende til 1,4 pct. Merforbruget ligger i hjemmeplejen. I 2013 blev der godkendt en tillægsbevilling på 6,2 mio. kr. og regnskabsresultatet viste et merforbrug på 1,3 mio. kr. for Hjemmepleje område Vest og Hjemmepleje område Øst. Der er lavet en borgergennemgang og ydelserne er faldet. Der arbejdes videre med at skabe balance mellem budget og forbrug i hjemmeplejen. Plejehjemmene forventer samlet set et overskud. Der søges en budgetneutral tillægsbevilling på -2,590 mio. kr. vedrørende afledt besparelse ved implementering af velfærdsteknologi samt -300.000 kr. til etablering af fælles konto til uddannelse mm. Beløbet omplaceres til Fagsekretariatet Pleje og Omsorg. Endvidere søges budgetneutral tillægsbevilling på 22.057 kr. vedrørende flexjob. Beløbet omplaceres fra Ældreområde Øst til Ældreområde Nord. I budget 2015-2018 er beløbet 22.255 kr. vedrørende flexjob. 14

ANLÆG Samlet resultat Pleje og Omsorg forventer at anvende anlægsbudgettet. Oversigt over aktuelt anlægsbudget, forventet årsforbrug, forventet afvigelse og ansøgning om tillægsbevilling 1.000 kr. Aktuelt budget Forventet årsforbrug i kr. i pct. Tillægsbevilling Fagsekretariatet Pleje og Omsorg 12.746 12.746 0 0 0 I alt 12.746 12.746 0 0 0 Fagsekretariatet Pleje og Omsorg Følgende anlægsprojekter gennemføres i 2014: Plejehjem Humlehaven, forundersøgelse samt etablering af nyt plejehjem Anlægsprojektet kører i samarbejde med Fagsekretariatet Teknik. Der er restbudget på 341.000 kr. Humlehaven Plejehjem, Opførelse af servicearealer Der er afsat 6,310 mio. kr. til inventar og velfærdsteknologi i forbindelse med opførelse af nyt plejehjem. Udviklingsstrategi Velfærdsteknologi i FMK Rådighedsbeløb på 1,231 mio. kr. samt overført anlægsbudget på 367.000 kr. Der arbejdes med udvikling af nye velfærdsteknologiske løsninger inden for ældreområdet. Elektroniske nøglebokse Rådighedsbeløb på 1,815 mio. kr. Opgradering og levering af nødkaldeanlæg Anlægsbudget på 2,682 mio. kr. 15

Social- og arbejdsmarked DRIFT Samlet resultat Budgetopfølgningen pr. 28. februar 2014 viser afvigelser mellem de enkelte delområder, men det forventes ud fra nuværende situation, at det samlede forbrug vil kunne holdes inden for budgettet. Der er dog en del usikkerhed på grund af ændret lovgivning samt reformer der er på vej. Oversigt over aktuelt driftsbudget, forventet årsforbrug, forventet afvigelse og ansøgning om tillægsbevilling 1.000 kr. Aktuelt budget Forventet årsforbrug i kr. i pct. Tillægsbevilling Udgifter ekskl. overførselsudg. 92.113 92.113 0 0 0 Social- og arbejdsmarked 92.113 92.113 0 0 0 Overførselsudgifter 421.490 421.490 0 0 0 Social- og arbejdsmarked 421.490 421.490 0 0 0 I alt 513.603 513.603 0 0 0 Overførselsudgifter Budgettet for 2014 er lagt ud fra det aktuelle niveau og de forventninger, der var efter maj 2013. Der er desuden taget højde for de på det tidspunkt vedtagne love med FMK s andel af de forventede økonomiske konsekvenser jævnfør lovforslagets beregninger. En del af de lovgivningsmæssige ændringer har endnu ikke vist fuld økonomisk effekt. Fx sker bevillingen af ressourceforløb langsommere end forventet, hvorfor der vil være mindreudgifter til ressourceforløb og merudgifter til kontanthjælp og sygedagpenge. Der er indført gensidig forsørgerpligt på kontanthjælpsområdet, men dette indfases gradvis. Der sker pr. 1. april 2014 en ændring i timefradraget der sker med tilbagevirkende kraft til 1. januar 2014. Den 25. februar 2014 fremlagde Carsten Koch-udvalget deres 39 anbefalinger for en fremtidig beskæftigelsesindsats. Beskæftigelsesministeren regner med, at få en aftale på plads om et nyt beskæftigelsessystem inden sommer. Den nye midlertidige arbejdsmarkedsydelse er ikke med i budgettet, da loven ikke var vedtaget på budgetlægningstidspunktet. For såvel de forsikrede ledige som for den midlertidige arbejdsmarkedsydelse må der forventes en midtvejsregulering af beskæftigelsestilskuddet. Udlændingestyrelsen meldte i august 2013 antallet af kvoteflygtninge ud til kommunerne. FMK s andel udgjorde 39 flygtninge. Den 5. marts 2014 blev kvoten øget til 54 flygtninge. Hvor stor økonomisk konsekvens det får afhænger af hvilke personer der er tale om, hvornår de kommer samt antallet af familiesammenførte m.m. Denne gruppe borgere er i høj grad ressourcekrævende. Generelt er der mange usikkerheder forbundet med at skønne det samlede forbrug for 2014 på nuværende tidspunkt. Der ses dog et behov for at omplacere budget jævnfør nedenstående oversigt: 16

Omplacering Sygedagpenge under 52 uger -1.250 Kontanthjælp +3.250 Uddannelsesordning +2.500 Ressourceforløb -4.500 Ledighedsydelse -2.000 Fleksjobpuljen +1.000 Seniorjob +1.000 I alt 0 Sygedagpenge Der har hen over 2013 været et fald i antallet af sygedagpengemodtagere under 52 uger. Et af målene i beskæftigelsesplanen er Opretholdelse af indsatsen for at nedbringe sygefraværet, således at jobcenteret fortsat fokuserer på at antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger bliver nedbragt. Det forventes på nuværende tidspunkt at der vil være ca. 10 sager færre end budgetteret. Den nye sygedagpengemodel, som sikrer forsørgelse til alle sygemeldte under hele sygdomsforløbet, bliver udmøntet via lovgivning i løbet af foråret 2014 og ventes at træde i kraft den 1. juli 2014. Kontanthjælp Basisbudget 2014 er ud fra niveau i antal personer pr. maj 2013, hvilket var 1.059 personer. 2013 endte med 1.237 personer i december. Dvs. vores udgangspunkt for 2014 er højere end forventet. Til budget 2014 blev der desuden indregnet en reduktion på 2,126 mio. kr. som følge af førtidspensionsreformen og 8,681 mio. som følge af kontanthjælpsreformen. Jævnfør bemærkninger i indledningen er der fortsat ikke fuld effekt af de to reformer. Dette gælder gensidig forsørgelse, samt andre strukturelle regler. Uddannnelsesordning Tilgangen til den særlige uddannelsesydelse er ophørt med udgangen af 2013, men personer der har været inde og ude af ordningen kan fortsat være på denne ydelse noget tid endnu. Budgettet blev lagt ud fra KL s skøn. Budgettet er stort set brugt pr. 28. februar, så der må forventes merudgifter på området. Ledighedsydelse Der er gode erfaringer med at ansætte personer i kommunale fleksjob fremfor, at de modtager en passiv ydelse. En person på ledighedsydelse med en varighed på ydelsen på over 18 måneder koster ca. 180.000 kr. årligt. En person ansat i fleksjob i 13 timer om ugen med en samlet udgift pr. time på 174 kr. og supplerende fleksløntilskud koster ligeledes ca. 180.000 kr. netto. Det forventes at en del fleksjob vil oprettes på færre timer. Dette sammenholdt med at der har været et mindre fald i antallet af modtagere af ledighedsydelse gør at det anbefales, at der flyttes 2 mio. kr. fra ledighedsydelse og kun tilføres 1 mio. kr. til fleksjobpuljen. Etablering af yderligere fleksjob må desuden forventes at have en positiv effekt på tilgangen til førtidspension. Ressourceforløb Budgettet er lagt ud fra en forventning om 115 helårspersoner. Der er aktuelt 31 personer. Der forventes tilgang i løbet af året, men det forventes ikke at det samlede budget vil blive brugt. Seniorjob Budgettet er lagt ud fra en forventning om 60 helårspersoner. Der er aktuelt 69 personer. Der forventes afgang i løbet af året, men ikke tilstrækkelig til at budgettet kan holdes. 17

Dagtilbud Børn Drift Samlet resultat For Dagtilbud Børn forventes en samlet mindreudgift på 3,873 mio. kr., svarende til -2,2 pct. af det samlede driftsbudget. Fagsekretariatet forventer et mindreforbrug på 3,371 mio. kr. Det forventede mindreforbrug skyldes hovedsageligt vippepuljen og forældrebetaling, 20 færre børn i private institutioner samt et ikke disponeret overskud fra 2013 på 1 mio. kr. Daginstitutionerne forventer et mindreforbrug på 45.000 kr. Det bemærkes at institutionernes korrigerede budget ændres i forhold til det faktiske børnetal ved årets udgang. Dagplejen viser et forventet mindreforbrug på 0,7 pct., men set i forhold til den forventede regulering af budgettet ved årets udgang, forventes et merforbrug på 1,7 pct. Dagplejen søger om en tillægsbevilling på 89.107 kr. til AES og 146.000 kr. til kørsel. 1.000 kr. Aktuelt budget Forventet årsforbrug i kr. i pct. Oversigt over aktuelt driftsbudget, forventet årsforbrug, forventet afvigelse og ansøgning om tillægsbevilling Tillægsbevilling Fagsekretariat for dagtilbud 25.630 22.259-3.371-13,2-67 Dagpleje 64.975 64.518-457 -0,7 235 Børnehaver/integrerede Institutioner 86.321 86.276-45 -0,1 0 I alt 176.926 173.053-3.873-2,2 168 Fagsekretariat Dagtilbud Fagsekretariatet Dagtilbud-Børn forventer et samlet mindreforbrug på 3,371 mio. kr. Der søges om en negativ tillægsbevilling på 66.738 kr. i 2014 og 67.450 kr. i overslagsårene. Beløbet vedrører strukturtilpasning og er et restbeløb vedr. strukturtilpasningen i august 2012. Vippepuljen Der er budgetteret med 590.000 kr. i vippepuljen, svarende til -11 dagplejebørn og 45 børnehavebørn Budgettet på vippepuljen forventes at blive reguleret til 928.000 kr. svarende til 7 dagplejebørn og 16 børnehavebørn. Ud af reguleringen forventes det, at der flyttes budget til 7 0-2årige og 11 3-5årige til landsbyordningerne under Undervisning. Forældrebetaling Der forventes forældrebetaling for 13 færre dagplejebørn og 40 flere børnehavebørn. I alt 361.000 kr. mere i forældrebetaling. n skal ses i sammenhæng med vippepuljen. Betaling til/fra kommuner Der forventes et mindreforbrug på 524.000 kr. Økonomiske konsekvenser af dagtilbudslov I forbindelse med, at lov om obligatoriske dagtilbud til tosprogede børn i 3-års alderen blev vedtaget i 2011, blev Fagsekretariatet Dagtilbud-Børn tilført budget for at kunne etablere obligatoriske 30-timers tilbud. Der forventes et mindreforbrug på 270.000 kr. Private institutioner Der forventes 20 færre børn i private institutioner end budgetlagt. Det forventede mindreforbrug udgør 1,126 mio. kr. Særlige Dagtilbud Alle pladser i specialiserede dagtilbud er på nuværende tidspunkt belagt, det forventede merforbrug er på 500.000 kr. svarende til en plads. 18

Ikke disponeret overskud fra 2013 Fagsekretariatet dagtilbud fik overført et overskud på 6,154 mio. kr. fra 2013, heraf er 1,1 mio. kr. ikke disponeret. Overførselsbeløbet forventes anvendt til imødegåelse af rammebesparelse besluttet i fm. Budget 2014, udviklingsforløb for daginstitutionsledere samt læreplansuddannelse for personale i dagpleje og daginstitutioner. Dagplejen Dagplejen viser et forventet mindreforbrug på 0,7 pct. Det gennemsnitlige børnetal i dagplejen er budgetlagt til 606 børn. På nuværende tidspunkt forventes det faktiske gennemsnitlige børnetal at blive 594 børn. Der forventes en budgetregulering sidst på året på -1,553 mio. kr., herefter udgør det forventede merforbrug 1,7 pct. Der søges om en tillægsbevilling på 89.107 kr. i 2014 og overslagsår til AES (Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring). Dagplejen har på nuværende tidspunkt ikke budget til AES. AES beregnes på baggrund af antal ansatte og udgjorde i 2013 115.000 kr. Der søges om en tillægsbevilling på i alt 146.000 kr. i 2014 og overslagsår til kørsel. Dagplejen tildeles et budget til kørsel på 15.287 kr. pr. leder, souschef og tilsynsførende. Det har dog vist sig at de faktiske udgifter til kørsel for de tilsynsførende er større, og der søges om at ændre beløbet pr. tilsynsførende til 23.414 kr. pr. person, i alt 78.000 kr. Der har ikke tidligere været budgetlagt med kørsel til dagplejerne, der søges om 172 kr. pr. dagplejer, i alt 30.000 kr. Derudover søges der 68.000 kr. til kørsel for personer i løntilskudsjob samt pædagogmedhjælper, der har ikke tidligere været budgetteret med kørsel til disse. Pr. 31.3.2014 er der afskediget tre dagplejere grundet faldende børnetal. Udgiften til feriepenge og fratrædelsesgodtgørelse på 400.000 kr. søges fra Fagsekretariatet Dagtilbuds pulje, når procedure for ansøgning til puljen er fastlagt. Institutionerne Samlet set forventer institutionerne et mindreforbrug på 45.000 kr., i forhold til det korrigerede budget pr. 28.2.2014. Det bemærkes at institutionernes korrigerede budget ændres i forhold til det faktiske børnetal ved årets udgang. Handleplaner Der arbejdes med handleplaner inden for følgende aftaleområder: Sundbrinken Nr. Lyndelse Børnehave GuldhøjVesterparken Femkløveren Ved budgetopfølgningen viser alle nævnte institutioner en forventning om at kunne holde forbruget under 104 pct. pr. den 31.12.2014. Med henvisning til driftsoversigten ( Smiley-oversigten ), skal der arbejdes med handleplaner på GuldhøjVesterparken Institutionen forventer dog at kunne overholde tidligere udarbejdet handleplan med et forventet forbrug pr. 31.12.2014 på 101,64 pct.. Det bemærkes at institutionen skal tilføjes midler pr. 31.12.2014 hvor børnetallet reguleres. 19

Anlæg Samlet resultat Der er 2 anlægsbudgetter for Fagsekretariatet Dagtilbud-Børn: Digitale læringsredskaber 92.000 kr. og Ny integreret daginstitution i Årslev/Sdr. Nærå 512.000 kr. Begge beløb forventes brugt i 2014. Oversigt over aktuelt Anlægsbudget, forventet årsforbrug, forventet afvigelse og ansøgning om tillægsbevilling 1.000 kr. Aktuelt budget Forventet årsforbrug i kr. i pct. Tillægsbevilling Fagsekretariat for dagtilbud 604 604 0 0 0 Børnehaver/integrerede Institutioner 0 0 0 0 0 I alt 604 604 0 0 0 Fagsekretariat Dagtilbud Budgettet vedrører 2 anlæg: Digitale læringsredskaber 92.000 kr. beløbet er overført fra 2013. Ny integreret daginstitution i Årslev/Sdr. Nærå 512.000 kr. Begge beløb forventes brugt i 2014. 20

Undervisning DRIFT Samlet resultat På Undervisningsområdet forventes et samlet mindreforbrug på 4,569 mio. kr. svarende til 0,9 pct. af det samlede driftsbudget. Fagsekretariatet forventer et overskud på 6 mio. kr., som forventes anvendt til merudgifter i forbindelse med folkeskolereformen. Skoler og SFO forventer et samlet merforbrug på 1,431 mio. kr. Der arbejdes med handleplaner for aftaleområderne Tre Ege Skolen, Nordagerskolen og Bøgebjergskolen, dog forventer alle tre skolerat komme ud af 2014 med et underskud under 4 pct. Handleplanen for Tre Ege Skolen og Nordagerskolen afvikles. 1.000 kr. Aktuelt budget Forventet årsforbrug i kr. i pct. Udgifter ekskl. overførselsudgifter 495.544 490.975-4.569-0,9 Fagsekretariatet for Undervisning 200.539 194.539-6000 -3,0 Skoler og SFO 278.522 279.953 1.431 0,5 Ungdomsskolen 16.483 16.483 0 0 Overførselsudgifter 501 501 0 0 Fagsekretariatet for Undervisning 501 501 0 0 I alt 496.045 491.476-4.569-0,9 Oversigt over aktuelt driftsbudget, forventet årsforbrug, forventet afvigelse og ansøgning om tillægsbevilling Tillægsbevilling Fagsekretariat Undervisning Fagsekretariatet forventer et mindreforbrug på i alt 6 mio. kr. Der er søgt 21,057 mio. kr. overført fra 2013 til 2014, heraf vedrører 12,037 mio. kr. overførsler fra 2012 til 2013. Overskuddet fra 2013 er disponeret brugt til: Politisk besluttet ved budgetlægningen for 2014: Indregnet besparelse på statsbidrag fri- og efterskole 4.000.000 Læsetilbud for elever i store læsevanskeligheder 1.000.000 Kortlægning af behov for lærerarbejdspladser 500.000 Resterende overskud er planlagt anvendt til: Matematikvejleder, merforbrug i 2013 1.000.000 Disponeret til it. Overskud på drift skal anvendes til underskud på anlæg 900.000 Koordinering af kulturel rygsæk for 28 folke- og friskoler 225.000 Etableringsudgifter i forbindelse med læsetilbud 300.000 Kompetenceudvikling af ledere og pædagogisk personale i forbindelse med folkeskolereformen. Der afsættes 1 mio. kr. årligt i perioden 2014-2018 5.000.000 Forsøg med sommercamps for fagligt svage elever, for nørder og for højt begavede elever. 3-årigt forsøg 600.000 Uddannelse af skolebibliotekarer 1.300.000 Uddannelse af inklusionscoach 1.300.000 Forventet merudgift lærerarbejdspladser 1.700.000 Lærerpcér til fleksible arbejdspladser 2.000.000 Udskiftning af forældede smartboards 1.000.000 Inventar til IT-lokale 200.000 I alt 21.025.000 21

Uddannelse af skolebibliotekar (2014 2015) På baggrund af en politisk vision for fremtidens læringscenter i Faaborg-Midtfyn Kommune, er der i skoleåret 2014-2015 igangsættes en lokalt funderet uddannelse af skolebibliotekarerne. Uddannelse af inklusionscoach (2014 2015) Med udgangspunkt i FMKs politik om inklusion skal der uddannes inklusionscoach på alle folkeskoler. InklusionsCoachen skal understøtte/hjælpe det pædagogiske personale i inklusionsarbejdet, hvor coachingen bliver det bærende element i forandringsarbejdet for at opnå og skabe inkluderende læringsmiljøer. Kompetenceudviklingsstrategi i forbindelse med folkeskolereformen (2014, 2015, 2016, 2017) Med folkeskolereformen ønskes et markant løft af efteruddannelse til både lærere, pædagoger og skoleledelsen. Der er særlig fokus på at sikre, at eleverne møder en undervisning og skoledag af endnu højere faglig og pædagogisk kvalitet. Kompetenceløftet skal derfor blandt andet bidrage til at indføre varierede og differentierede undervisnings- og læringsformer, der udfordrer både fagligt stærke og fagligt svage elever. Midlerne vil forsøges øget ved fondssøgning, hvor der typisk forventes medfinasiering. Indretning af lærer/pædagog arbejdspladser Med de nye arbejdstidsregler og med den længere skoledag, vil lærerne skulle have hovedparten af deres arbejdsdag på selve skolen. Det kræver, at der indrettes arbejdsstationer, hvor lærerne (og pædagogerne), sammen og individuelt, kan forberede og efterbehandle undervisningen. Medarbejder Pc Skolereformen indebærer en fokusering på anvendelsen af it i undervisning og drift i øvrigt. Dels som et kvalificerende element, dels som et effektiviseringselement, eksempelvis ved anvendelsen af forskellige digitale platforme til planlægning af undervisning, digitale elevhandleplaner og elevrespons, synlige læringsmål, digitalt understøttet undervisning m.v. Dette vil medarbejder pc bære være med til at understøtte. Der forventes et samlet mindreforbrug på 6 mio. kr. i 2014. Dette begrundes i, at det overførte overskud for 2013 er disponeret brugt over flere år. Følgende beløb forventes overført til 2015: Uddannelse skolebibliotekarer 750.000 Uddannelse af inklusionscoach 750.000 Kompetenceudvikling af ledere og pædagogisk personale 4.000.000 Sommercamps 500.000 Overførselsudgifter Området omfatter budget til Erhvervsgrunduddannelser. Det forventes, at udgifterne til Erhvervsgrunduddannelserne i 2014 kan afholdes indenfor budgetrammen. Skoler og SFO Skoler og SFO forventer et samlet merforbrug på 1,431 mio. kr. Ingen af skolerne forventer merforbrug på 4 pct. eller derover. Ungdomsskolen Ungdomsskolen forventer at overholde budgettet. Handleplaner Der arbejdes med handleplaner inden for følgende aftaleområder: Bøgebjergskolen Tre Ege Skolen Nordagerskolen 22

Tre Ege skolen overholder handleplanen og forventer at komme ud af 2014 med et underskud på 1,7 pct. Derfor afvikles handleplanen. Bøgebjergskolen er kommet ud af 2012 med et underskud på 775.000 kr. Underskuddet ved udgangen af 2013 udgjorde 584.000 kr. svarende til 8 pct. Bøgebjergskolen har gjort nogle personalemæssige tiltag i 2013, som først får virkning i 2014, der forventes herefter et merforbrug i 2014 på 50.000 kr. svarende til 0,6 pct. Nordagerskolen kom ud af 2013 med et merforbrug på 1,461 mio. kr. svarende til 4,3 pct. Merforbruget skyldes bl.a. merudgifter i forbindelse med langtidssygdom. Der er foretaget personalemæssige tiltag og der forventes herefter et merforbrug i 2014 på 435.000 kr. svarende til 1,3 pct. Derfor afvikles handleplanen for Nordagerskolen. ANLÆG Oversigt over aktuelt anlægsbudget, forventet årsforbrug, forventet afvigelse og ansøgning om tillægsbevilling 1.000 kr. Aktuelt budget Forventet årsforbrug i kr. i pct. Tillægsbevilling Fagsekretariat Undervisning 23.970 23.970 0 0 0 Skoler og SFO 6.002 6.002 0 0 0 Ungdomsskolen 0 0 0 0 0 I alt 29.972 29.972 0 0 0 Samlet resultat Det forventes at samtlige anlægsbudgetter anvendes i 2014. Projekter/Områder Fagsekretariat Undervisning, der er afsat budgetmidler til følgende projekter 500.000 kr. til kortlægning af behovet for indretning af nye lærerarbejdspladser. 7,5 mio. kr. til Vejen til den digitale skole 454.000 kr. til asfaltering af skolegård og cykelbaner, Horne skole 3,961 mio. kr. til fortsat renovering af Tingagerskolen 12,602 mio. kr. til renovering/udbygning af Sundskolen -1,047 mio. kr. til interaktive tavler i Undervisningen. Overført merforbrug fra 2013. Skoler og SFO 912.000 kr. til forbedring af akustikken i aula på Tre Ege Skolen, afdeling Ryslinge 800.000 til inventar på Nordagerskolen i forbindelse med udbygning. Overført underskud på 57.000 kr. vedr. tilbygning på Toftegårdsskolen 4,347 mio. kr. til renovering af lokaler på Brobyskolen 23

Børn og Unge Rådgivning (BUR) DRIFT Samlet resultat Budgetopfølgningen viser et forventet overskud på 8,5 mio. kr. vedrørende aftaleområdet BUR. Aftaleområdet Socialtilsyn Syd forventer at forbruget svarer til budgettet. Halvdelen af overskuddet kan henføres til overførslen fra rengskab 2013 på i alt 16,8 mio. kr. Det afsatte driftsbudget i 2014 forventes at stemme med det forventede forbrug. Oversigt over aktuelt driftsbudget, forventet årsforbrug, forventet afvigelse 1.000 kr. Aktuelt budget Forventet årsforbrug i kr. i pct. Udgifter ekskl. overførselsudg. Fagsekretariat BUR 157.446 150.529-6.917-4,4 Tillægsbevilling Socialtilsyn Syd -3.835-3.835 0 0 Overførselsudgifter Fagsekretariat BUR 10.834 9.251-1.583-14,6 I alt 164.445 155.945-8.500-5,2 Fagsekretariat BUR Budgetopfølgningen viser et forventet overskud på 8,5 mio. kr. Overskuddet kan henføres til overførslen fra rengskab 2013 på i alt 16,8 mio. kr. Der forventes således et forbrug af opsparede midler fra 2013 på i alt 8,3 mio. kr. I 2013 er antallet af anbragte børn steget med 19 børn netto, hvilket har sat pres på budgettet. Årsforbrug forventes dog at svare til det oprindeligt afsatte budget for 2014, men der skal ikke så meget til før forbruget bliver højere end budgetteret. Det er derfor planlagt, at fagsekretariatet i BUR gennemgår alle anbringelsessager i løbet af 2014 såvel fagligt som økonomisk og derved sikrer, at indsatserne/ investeringerne er til gavn for børnene/de unge og samtidig er økonomisk forsvarlige i kommunens nuværende kontekst (overslagsårene). Overskuddet fra 2013 på 16,8 mio. kr. disponeres til anvendelse i 2014 (-2018) således: BUFFER på 8-9 mio. kr. til imødegåelse af stigningen i anbringelserne (forventes overført til 2015, jf. ovenstående). Reducering og modernisering af børnehuskonceptet, jf. aftalen for 2013 flytning af børnene på Eskemosegyden til de nyere bygninger på Ahornvænget samt ombygning og udvidelse fra 6 til 12 pladser, med et fald i prisen pr. plads til følge. Anslået pris 4,5 mio. kr. inkl. inventar. Det samlede antal pladser er således reduceret fra i alt 30 til 24 pladser. Det forventes at bygningerne er klar til indflytning september 2014. Der søges om en anlægsramme på udvalgsmødet i marts, så sagen efterfølgende kan behandles i Økonomiudvalget. Byggeriet og driften finansieres indenfor BUR s rammer. Ombygning af Vester Hæsinge Skole til MDvuns-huset, jf. aftalen for 2013. Anslået pris maks. 4 mio. kr. inkl. inventar. Der søges om en anlægsramme på udvalgsmødet i marts, så sagen efterfølgende kan behandles i Økonomiudvalget. Byggeriet og driften finansieres indenfor BUR s rammer. 24