Erhvervsstyrelsen og EY

Transkript

1 Erhvervsstyrelsen og EY 15. Maj 2017 Ex ante målng af de admnstratve konsekvenser ved lov om ændrng af lov om mljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, lov om mljøbeskyttelse og lov om jordbrugets anvendelse af gødnng og om plantedække

2 Indhold 1 Resumé 2 2 Lovforslagets konsekvenser for vrksomhederne Formål med lovforslaget/bekendtgørelsesudkastet Admnstratve konsekvenser ved lovforslaget/bekendtgørelsesudkastet I dette afsnt præsenteres de admnstratve konsekvenser som følge af bekendtgørelsesudkastet Vrksomhedernes kommentarer og anbefalnger Øvrge efterlevelseskonsekvenser EY har kke gennemført målnger af eventuelle øvrge efterlevelseskonsekvenser Valdtet og følsomhedsanalyse 12 lag A. Lovforslagets/ekendtgørelsesudkastets relevante måleparametre 13 lag. Dokumentaton af de løbende admnstratve konsekvenser 17.1 Løbende admnstratve lettelser årlgt Løbende admnstratve byrder årlgt Admnstratve omstllngsomkostnnger 42 lag C. aggrunden for målng af admnstratve konsekvenser ved AMVAmetoden 44 Ernst & Young P/S Osvald Helmuths Vej 4 Postboks Frederksberg CVRnr

3 1 Resumé Denne ex ante målng afdækker de forventede admnstratve konsekvenser for erhvervslvet forbundet med mljø og fødevaremnsterens lovforslag tl ændrng af husdyrbrugloven. Målngen afdækker således kke andre eventuelle konsekvenser for erhvervslvet. Hovedformålene med en ny husdyrregulerng er, at: at skabe større produktonsmæssg fleksbltet og admnstratve forenklnger tl de danske husdyrproducenter under hensyntagen tl natur og mljø, at lette den kommunale sagsbehandlng med henblk på kortere sagsbehandlngstder for godkendelser og tlladelser tl husdyrbrug, og herunder understøtte kortere sagsbehandlngstder bl.a. med henblk på efterlevelse af kravet det ændrede VVMdrektv, hvorefter VVMscreenngsafgørelser skal træffes nden for 90 dage, og at forbedre de faglge mljøvurdernger forhold tl ammonak ved at tage udgangspunkt overfladearealet stald og lager fremfor antallet af dyr. En ny husdyrregulerng består af hhv. ny areal og anlægsregulerng. Den nærværende målng er afgrænset tl at omfattede dele af loven, der udmøntes ændrngerne bekendtgørelser Fase II, dvs. prmært anlægsregulerng, der ndbefatter bl.a. konsekvenser af stpladsmodellen og ændrnger godkendelsesordnnger og anmeldelsesordnnger. Hertl kommer dog også ændrnger vedr. areal for så vdt angår tlsyn, og krav fm. znkholdg gødnng. Øvrge admnstratve konsekvenser af loven er opgjort en tdlgere rapport for fase I. Resultaterne af de to rapporter udgør derfor de samlede admnstratve konsekvenser af loven. Endvdere er de admnstratve konsekvenser af krav om mljøledelse nkluderet nærværende målng. Konsekvenserne heraf behandles særsklt rapporten, da dsse er en følge af ny EUregulerng og kke udmøntnngen af den ændrede husdyrbruglov. Denne målng vser, at de målte nformatonsforplgtelser gver en netto byrdelettelse for landmændene på 36,8 mo., som følge af den ændrede af husdyrbruglov. Der er en omstllngsomkostnng på 0,7 mo. forbundet med lovændrngerne. Endvdere gver EUkrav om mljøledelse en årlg løbende byrde på 1,3 mo. og en omstllngsomkostnng på 2,8 mo. Kravet om mljøledelse vedrører alene store landbrug (IEbrug). Tabel 1: Admnstratve byrder og lettelser Admnstratve konsekvenser Admnstratve omstllngsomkostnnger (ex. mljøledelse) Løbende admnstratve byrder årlgt (ex. mljøledelse) Løbende admnstratve lettelser (ex. mljøledelse) Samlet byrdelettelse (ex. mljøledelse) Løbende admnstratve byrder årlgt (mljøledelse) Admnstratve omstllngsomkostnnger (mljøledelse) Omkostnnger 0,7 mo. 11,5 mo. 48,3 mo. 36,8 mo. 1,3 mo. 2,8 mo. 2

4 2 Lovforslagets konsekvenser for vrksomhederne Der gennemføres en lang række ændrnger på området for husdyrregulerng med konsekvens for en række love og bekendtgørelser. Generelt vedrører ændrngerne, at der fremover skabes større fleksbltet tl foretage udvdelser af dyreholdet (fuld staldudnyttelse) og ændrnger af dyreholdet (skft mellem dyretyper), uden at skulle søge om godkendelse eller tlladelse eller foretage anmeldelse tl kommunen. Endvdere vl anmeldeordnnger gøre det mulgt for husdyrbrug at kan foretage en række yderlgere ændrnger m.v. uden at skulle ndhente godkendelse eller tlladelse. Det sker sammenhæng med en meget betydelg ændrng af tansøgnngssystemet der vl understøtte landmanden og dennes konsulent ansøgnngsprocessen, herunder ved at adgang tl at afgve oplysnnger vl blve ndarbejdet tsystemet på en enkel og smdg måde, lgesom systemet vl understøtte udformnng og tlpasnng af projektet og de nye mulgheder for fleksbltet vl blve ndbygget. I afsnt 2.3. fndes en detaljeret nedbrydnng af loven først en nedbrydnng af de ekssterende krav, der bortfalder, dernæst en nedbrydnng af de nye krav, der afløser de ekssterende krav eller udgør nye løbende byrder eller omstllngsomkostnnger. 2.1 Formål med lovforslaget/bekendtgørelsesudkastet Hovedformålene med en ny husdyrregulerng er, at: at skabe større produktonsmæssg fleksbltet og admnstratve forenklnger tl de danske husdyrproducenter under hensyntagen tl natur og mljø, at lette den kommunale sagsbehandlng med henblk på kortere sagsbehandlngstder for godkendelser og tlladelser tl husdyrbrug, og herunder understøtte kortere sagsbehandlngstder bl.a. med henblk på efterlevelse af kravet det ændrede VVMdrektv, hvorefter VVMscreenngsafgørelser skal træffes nden for 90 dage, og at forbedre de faglge mljøvurdernger forhold tl ammonak ved at tage udgangspunkt overfladearealet stald og lager fremfor antallet af dyr. En ny husdyrregulerng består af hhv. ny areal og anlægsregulerng. Nærværende målng er afgrænset tl at afdække anlægsregulerng 1. Arealregulerngen blev afdækket en målng efteråret Admnstratve konsekvenser ved lovforslaget/bekendtgørelsesudkastet Der gennemføres en lang række ændrnger på området for husdyrregulerng med konsekvens for en række love og bekendtgørelser. Af væsentlge ændrnger ndeholdt den ændrede lov 2 og de ændrede bekendtgørelser 3, som har betydnng for de admnstratve byrder, og som ndgår opgørelsen, kan nævnes: 1. Omlægnng af godkendelses/tlladelsesgrænser fra DE tl m 2 produktonsareal. Der sker herved vsse forskydnnger forhold tl, hvem der omfattes af godkendelsesplgt eller tlladelseskrav, og hvornår plgten ndtræder. 1 Dog med enkelte undtagelser. 2 Lov nr. 204 af 28. februar 2017 om ændrng af lov om mljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, lov om mljøbeskyttelse, lov om jordbrugets anvendelse af gødnng og om plantedække og forskellge andre love. 3 Ref. tl bekendtgørelser, der ændres med betydnng for admnstratve byrder. 3

5 2. Stpladsmodellen: Ny model for grundlaget for beregnng af emssoner og dermed fastsættelse af produktonsvlkår. Med modellen flyttes fokus fra antal dyr på ejendommen tl de arealer stalden, hvor dyrene opholder sg. 3. Mere fleksble godkendelser og tlladelser forhold tl at skfte mellem dyretyper, staldsystemer m.v. uden fornyet godkendelse eller tlladelse. 4. Nye anmeldeordnnger, der skal understøtte den nye ordnng og gve mulghed for at foretage en række ændrnger og udvdelser efter en anmeldeprocedure stedet for en godkendelsesprocedure m.v. 5. Nyudvklet ITunderstøttelse med helt ny og forbedret mulghed for at afgve oplysnnger og en forbedret brugergrænseflade. Systemet skal understøtte fleksbltet, projekttlpasnnger, valg af vrkemdler, teknolog m.v. 6. Ændrede regler om udnyttelse af godkendelser og tlladelser, der vl medføre, at færre godkendelser og tlladelser falder bort. 7. Ændrede regler om revurderng, som ndebærer, at færre godkendelser skal revurderes fremover. 8. Ændrnger omfanget af basstlsynet, det krav tl dokumentaton for overholdelse af arealvlkår tlladelser eller godkendelser bortfalder Løbende admnstratve konsekvenser årlgt Der er dentfceret løbende admnstratve lettelser forbundet med ny husdyrregulerng på 36,8 mo. årlgt. Endvdere er dentfceret løbende admnstratve byrder som følge af mljøledelse på 1,3 mo. årlgt Admnstratve omstllngsomkostnnger Der er dentfceret admnstratve omstllngsomkostnnger for ny husdyrbruglov på 0,7 mo. og 2,8 mo. forbundet med krav om mljøledelse. 2.3 I dette afsnt præsenteres de admnstratve konsekvenser som følge af bekendtgørelsesudkastet Den ny anlægsregulerng gver anlednng tl, at den ekssterende tlladelses og godkendelsesordnng samt en række ekssterende anmelderordnnger ophæves og erstattes af en ny godkendelses og tlladelsesordnng samt en strbe nye anmeldeordnnger. Tl at understøtte ansøgnngsprocesserne mplementeres en ny tløsnng. I denne sammenhæng udgør de admnstratve lettelser de ordnnger, som ophæves, mens de admnstratve byrder forstås som de nye ordnnger, der ntroduceres. Tl sammen gver dette en ny admnstratv lettelse på 36,8 mo. årlgt og en omstllngsomkostnng på 0,68 mo. (ex. mljøledelse). Introduktonen af mljøledelse medfører løbende admnstratve byrder for 1,25 mo. og admnstratve omstllngsomkostnnger for 2,82 mo Løbende admnstratve lettelser I det følgende vl de løbende admnstratve lettelser blve systematsk gennemgået på nformatonsforplgtelsesnveau, herunder vl den målte lettelse fremgå. 4

6 Efter de gældende regler frem tl 1. august 2017 skal husdyrbrug have tlladelse eller godkendelse tl etablerng, udvdelse eller ændrng af husdyrbruget efter 10, 11 eller 12 lov om mljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (LK nr. 442 af 13/05/2016). 10: Etablerng, udvdelse eller ændrng for mere end 15 og op tl 75 dyreenheder (tlladelsesordnng) 11: Etablerng, udvdelse eller ændrng for mere end 75 dyreenheder, som kke er omfattet af 12 (godkendelsesordnng) 12: Etablerng, udvdelse eller ændrng for mere end 250 dyreenheder (med specfkke antal dyreenheder for en række forskellge typer dyrehold) (godkendelsesordnng). Kernen tlladelses og godkendelsesordnngen er, at kommunen på grundlag af ansøgnngen vurderer mljøpåvrknngen af omgvelserne, herunder navnlg forhold tl ammonak og lugtemsson samt støj, rystelses, støv, flue og lysgener, affaldsprodukton m.v. og landskabspåvrknng. Endvdere ekssterer en række ordnnger, hvor etablerng eller udvdelse af en række foranstaltnnger kan anmeldes tl kommunen. I prakss udarbejdes selve ansøgnngen af en landbrugskonsulent efter aftale med en landmand. Ansøgnngsprocessen, herunder tlvejebrngelsen af nødvendge oplysnnger og ndtastnng af dsse tsystemet, drves af konsulenten under løbende dalog med landmanden. De ekssterende godkendelses, tlladelses og anmelderordnnger gennemgås det følgende: Informatonsforplgtelse a: Tlladelse efter 10 husdyrbrugloven: Vrksomhederne ndgver dag en række oplysnnger forbndelse med etablerng, udvdelse eller ændrng af husdyrbrug for mere end 15 og tl 75 dyreenheder. I alt bortfalder 12, som både vedrører bassoplysnnger om ansøger, nuværende og fremtdg produkton og anlæggets placerng. Ændrngen af anlægsreglerne vedrørende tlladelse efter 10 estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 1,81 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse b: Godkendelse efter 11 husdyrbrugloven: I forbndelse med ansøgnng om godkendelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af husdyrbrug for mere end 75 dyreenheder ndgver vrksomhederne dag en lang række oplysnnger om ansøger, dyrearter/enheder, produktonen, anlæg (nuværende og planlagt) og anlæggets placerng. I alt bortfalder 38. Endvdere er der de fleste tlfælde tlbageløb fra kommunen på ansøgnnger om godkendelser, hvlket er forbundet med en admnstratv byrde. Dsse vl bortfalde, når den ekssterende godkendelsesordnng ophæves. Ændrngen af anlægsreglerne vedrørende godkendelse efter 11 estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 7,03 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse c: Godkendelse efter 12 husdyrbrugloven: I forbndelse med ansøgnng om godkendelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af husdyrbrug for mere end 250 dyreenheder skal vrksomhederne ndgve en række oplysnnger om ansøger, dyrearter/enheder, produktonen, anlæg (nuværende og planlagt) og anlæggets placerng. I alt bortfalder 40. Endvdere er der de fleste tlfælde tlbageløb fra kommunen på ansøgnnger om godkendelser, hvlket er forbundet med en admnstratv byrde. Oplysnngskravene ved godkendelse efter 12 afvger det væsentlgste kke fra godkendelse efter 11. Ændrngen af anlægsreglerne vedrørende godkendelse efter 12 estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 16,82 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse d: Anmeldelse af etablerng af drftsbygnnger: Vrksomheder skal dag ndberette en række oplysnnger forbndelse med etablerng, udvdelse eller ændrng af halmlade, masknhal, malkeanlæg, malkestald, kornlager eller foderlager (drftsbygnnger), jf. 25 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. yrden er sær relateret tl kortndtegnnger, som skal udføres forbndelse med anmeldelsen. Den ekssterende ordnng vl bortfalde med den ny anlægsregulerng, hvlket estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 0,36 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse e: Anmeldelse af enslageplads: Vrksomheder skal dag ndberette en række oplysnnger forbndelse med etablerng, udvdelse eller ændrng på ekssterende husdyrbrug af enslageplads, jf. 26 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. yrden er sær relateret tl kortndtegnnger, 5

7 som skal udføres forbndelse med anmeldelsen. Den ekssterende ordnng vl bortfalde med den ny anlægsregulerng, hvlket estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 0,09 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse f: Anmeldelse af gødnngsopbevarngsanlæg: Vrksomheder skal dag ndberette en række oplysnnger forbndelse med etablerng, udvdelse eller ændrng af gødnngsopbevarngsanlæg m.v. på husdyrbrug, jf. 27 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. yrden er sær relateret tl kortndtegnnger, som skal udføres forbndelse med anmeldelsen. Den ekssterende ordnng vl bortfalde med den ny anlægsregulerng, hvlket estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 0,25 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse g: Anmeldelse af ændrng eller udvdelse af staldanlæg tl opfyldelse af dyrevelfærdskrav. Vrksomheder skal dag ndberette en række oplysnnger forbndelse med ændrng eller udvdelse af staldanlæg på husdyrbrug tl opfyldelse af dyrevelfærdsmæssge krav, jf. 28 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. yrden er sær relateret tl kortndtegnnger, som skal udføres forbndelse med anmeldelsen. Den ekssterende ordnng vl bortfalde med den ny anlægsregulerng, hvlket estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 0,26 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse h: Anmeldelse af skft mellem dyretyper. Vrksomheder skal dag ndberette en række oplysnnger forbndelse med skft mellem dyretyper, ændrnger af produktonsformen nden for en dyretype eller flytnng af husdyrproduktonen mellem ekssterende staldafsnt, jf. 29 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. yrden er sær relateret tl beregnnger, som skal laves forbndelse med anmeldelsen. Den ekssterende ordnng vl bortfalde med den ny anlægsregulerng, hvlket estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 1,40 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse : Anmeldelse af udvdelse af antal husdyr ekssterende stalde ( 30): Vrksomheder skal dag ndberette en række oplysnnger forbndelse med udvdelse af antal husdyr ekssterende stalde på husdyrbrug (emssonsorenteret produktonstlpasnng), jf. 30 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Ordnngen er rettet mod vrksomheder, som kke har en tlladelse eller godkendelse efter 1012 husdyrbrugloven. yrden er sær relateret tl beregnnger, som skal laves forbndelse med anmeldelsen. Den ekssterende ordnng vl bortfalde med den ny anlægsregulerng, hvlket estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 9 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse j: Anmeldelse af udvdelse af antal husdyr ekssterende stalde ( 31): Vrksomheder skal dag ndberette en række oplysnnger forbndelse med udvdelse af antal husdyr ekssterende stalde på husdyrbrug (emssonsorenteret produktonstlpasnng), jf. 31 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Ordnngen er rettet mod vrksomheder, som har en tlladelse eller godkendelse efter 1012 husdyrbrugloven. yrden er sær relateret tl beregnnger, som skal laves forbndelse med anmeldelsen. Den ekssterende ordnng vl bortfalde med den ny anlægsregulerng, hvlket estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 2,25 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse k: Anmeldelse af afprøvnng af mljøe teknologer eller teknkker: Vrksomheder skal dag ndberette en række oplysnnger forbndelse med anmeldelse af afprøvnng af mljøteknologer eller teknkker, jf. 32 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. yrden er sær relateret tl beregnnger, som skal laves forbndelse med anmeldelsen. Den ekssterende ordnng vl bortfalde med den ny anlægsregulerng, hvlket estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 0,06 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse l: Anmeldelse af afgræsnngsdyrehold, der er opstaldet en del af året: Vrksomheder skal dag ndberette en række oplysnnger forbndelse med etablerng, udvdelse eller ændrng af afgræsnngsdyrehold, der er opstaldet en del af året, jf. 33 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. yrden er sær relateret tl kortndtegnnger, som skal udføres forbndelse med anmeldelsen. Den ekssterende ordnng vl bortfalde med den ny anlægsregulerng, hvlket estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 0,04 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse m: Anmeldelse af afgræsnngsdyrehold, der går ude hele året: Vrksomheder skal dag ndberette en række oplysnnger forbndelse med etablerng, udvdelse eller ændrng af afgræsnngsdyrehold på højst 250 dyreenheder, der går ude hele året, jf. 34 husdyrgodkendelsesbe 6

8 kendtgørelsen. yrden er sær relateret tl kortndtegnnger, som skal udføres forbndelse med anmeldelsen. Den ekssterende ordnng vl bortfalde med den ny anlægsregulerng, hvlket estmeres at medføre en byrdelettelse på 0 mo. på, svarende tl 0 pr. vrksomhed. Dette skyldes, at ordnngen kke anvendes af vrksomhederne. Informatonsforplgtelse n: Anmeldelse af økologsk produkton: Vrksomheder skal dag ndberette en række oplysnnger forbndelse med ændrng fra kkeautorseret økologsk produkton tl autorseret økologsk produkton af søer, smågrse eller slagtesvn, jf. 35 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. yrden er sær relateret tl beregnnger, som skal udføres forbndelse med anmeldelsen. Den ekssterende ordnng vl bortfalde med den ny anlægsregulerng, hvlket estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 0,02 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse x: Overholdelse af arealvlkår ved tlsyn (jf. husdyrbruglovens 44, stk. 2 og 2, nr. 5, bekendtgørelse nr af 07/12/2016): Vrksomhederne skal årlgt dokumentere overholdelse af arealvlkår tlladelse eller godkendelse efter husdyrbruglovens 11, 12 og 16. Konkrete dokumentatonskrav nkluderer overholdelse af fosforvlkår, vlkår vedrørende overfladevand og grundvand. Endvdere skal vrksomhederne fremfnde og fremvse denne dokumentaton forbundet med de tlsyn. Tlsynene gennemføres med 3 eller 6årge mellemrum. Især dokumentaton for overholdelse af fosforvlkår er en byrde for erhvervet. Informatonsforplgtelsen, herunder den løbende dokumentaton og tlbagevendende tlsyn, vl bortfalde, hvlket estmeres at medføre en byrdelettelse på ca. 17,69 mo. på. Tabel 1: Admnstratve lettelser for vrksomhederne Informatonsforplgtgelse Løbende adm. lettelser, mo. Informatonsforplgtelse a Etablerng, udvdelse eller ændrng af husdyrbrug for 1,81 mo. mere end 15 og tl 75 dyreenheder Informatonsforplgtelse b Godkendelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af 7,03 mo. husdyrbrug for mere end 75 dyreenheder, som kke er omfattet af 12. Informatonsforplgtelse c Godkendelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af 16,82 mo. husdyrbrug for mere end 250 dyreenheder Informatonsforplgtelse d Anmeldelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af 0,36 mo. halmlade, masknhal, malkeanlæg, malkestald, kornlager eller foderlager (drftsbygnnger) Informatonsforplgtelse e Anmeldelse af etablerng, udvdelse eller ændrng på 0,09 mo. ekssterende husdyrbrug af enslageplads Informatonsforplgtelse f Anmeldelse af etablerng, udvdelse eller ændrng på 0,25 mo. ekssterende husdyrbrug af gødnngsopbevarngsanlæg Informatonsforplgtelse g Anmeldelse af ændrng eller udvdelse af staldanlæg 0,26 mo. på husdyrbrug tl opfyldelse af dyrevelfærdsmæssge krav Informatonsforplgtelse h Anmeldelse af skft mellem dyretyper, ændrnger af produktonsformen nden for en dyretype eller flytnng af husdyrproduktonen mellem ekssterende 1,40 mo. staldafsnt Informatonsforplgtelse Anmeldelse af udvdelse af antal husdyr ekssterende stalde 9. mo. Informatonsforplgtelse j Anmeldelse af udvdelse af antal husdyr ekssterende 2,25 mo. stalde Informatonsforplgtelse k 0,06 mo. 7

9 Anmeldelse af afprøvnng af mljøe teknologer eller teknkker Informatonsforplgtelse l Anmeldelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af afgræsnngsdyrehold, der er opstaldet en del af året Informatonsforplgtelse m Anmeldelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af afgræsnngsdyrehold på højst 250 dyreenheder, der går ude hele året Informatonsforplgtelse n Anmeldelse af ændrng fra kkeautorseret økologsk produkton tl autorseret økologsk produkton af søer, smågrse eller slagtesvn Informatonsforplgtelse x Dokumentaton for overholdelse af arealvlkår tlladelse eller godkendelse efter husdyrgodkendelseslovens 11, 12 og 16 forbndelse med tlsyn Samlet: 0,04 mo. 0,00 mo. 0,02 mo. 17,69 mo. 48,3 mo. Note 1: Afrundnger på nformatonsforplgtelsesnveau gver en mndre afvgelse forhold tl totalen Løbende admnstratve byrder I det følgende vl de løbende admnstratve byrder blve systematsk gennemgået på nformatonsforplgtelsesnveau, herunder vl den målte byrde fremgå. De målte byrder består af tdsforbruget forbruget med ansøgnng efter de nye godkendelses, tlladelses og anmelderordnnger. Et element det målte tdsbrug er den nye tløsnng, som bl.a. genererer oplysnnger automatsk. Den nye godkendelses og tlladelsesordnng Informatonsforplgtelse o: Godkendelse efter 16 a, stk. 1, husdyrbrugloven: Vrksomheder skal fremadrettet ndberette en række oplysnnger ved ansøgnng om etablerng efter den ny 16 a, stk. 1, som vedrører godkendelse af husdyrbrug med årlg NH3Nemsson over kg. Som led ansøgnngen skal bassoplysnnger om ansøger og ejerforhold, husdyrbruget og det ansøgte ndberettes. Oplysnnger om husdyrbruget og det ansøgte drver den admnstratve byrde, mens bassoplysnnger udgør en margnal andel af den admnstratve byrde. Samlet set vl den ny godkendelsesordnng medføre en admnstratv byrde på ca. 0,37 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse p: Godkendelse efter 16 a, stk. 2, husdyrbrugloven: Vrksomheder skal fremadrettet ndberette en række oplysnnger ved ansøgnng om etablerng efter den ny 16 a, stk. 2, som vedrører godkendelse af husdyrbrug, som opfylder et at følgende krterer 1) flere end 750 stpladser tl søer 2) flere end stpladser tl fedesvn (over 30 kg) eller 3) flere end stpladser tl fjerkræ uanset godkendelsesgrænsen 16 a, stk. 1. Som led ansøgnngen skal bassoplysnnger om ansøger og ejerforhold, husdyrbruget og det ansøgte, oplysnnger om IEbruget samt oplysnnger tl en mljøkonsekvensrapport ndberettes. Målngen vser, at oplysnnger om husdyrbruget og det ansøgte og udarbejdelsen af en mljøkonsekvensrapport drver tdsforbruget ved denne type ansøgnng. Samlet set vl den ny godkendelsesordnng medføre en admnstratv byrde på ca. 1,32 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse q: Godkendelse efter 16 a, stk. 4, husdyrbrugloven: Godkendelse af udvdelse eller ændrng af husdyrbrug, som allerede har en godkendelse efter 16 a, stk. 1 eller stk. 2. Som led ansøgnngen skal bassoplysnnger om ansøger og ejerforhold, husdyrbruget og det ansøgte samt evt. oplysnnger om IEbruget og evt. tl en mljøkonsekvensrapport ndberettes. Samlet set vl den ny anmeldelsesordnng medføre en admnstratv byrde på ca. 0,21 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse r: Tlladelse efter 16 b, husdyrbrugloven: Etablerng, udvdelse eller ændrng af husdyrbrug med et produktonsareal på mndst 100 m 2, og som kke er omfattet af kravene 16 a, skal søge om tlladelse. En tlladelse skal ndeholde bassoplysnnger om ansøger og ejerforhold, 8

10 husdyrbruget og det ansøgte samt helt undtagelsesvst oplysnnger om tl brug for mljøkonsekvensrapport. Samlet set vl den ny tlladelsesordnng medføre en admnstratv byrde på ca. 7,77 mo. på, svarende tl hhv. ca (uden AT) og ca pr. vrksomhed (med AT). Nye anmeldeordnnger: Informatonsforplgtelse s: Anmeldelse af drftsbygnng ( 10 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen): Etablerng, udvdelse eller ændrng af drftsbygnng form af halmlade, masknhal, kornlager eller lager tl opbevarng af foder skal anmeldes tl kommunen. En anmeldelse efter 10 skal ndeholde bassoplysnnger om ansøger samt oplysnnger om anvendelse, mål, materale og farvevalg og placerng. Samlet set vl den ny anmeldeordnng medføre en admnstratv byrde på ca. 0,34 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse t: Anmeldelse af enslageopbevarngsanlæg ( 11 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen): Etablerng, udvdelse eller ændrng af et enslageopbevarngsanlæg skal anmeldes tl kommunen. En anmeldelse efter 11 skal bl.a. ndeholde bassoplysnnger om ansøger, det anmeldte, anlæggets placerng, grundplan, højde, materaler, afstand tl naboer og natur. Samlet set vl den ny anmeldeordnng medføre en admnstratv byrde på ca. 0,07 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse u: Anmeldelse af vnteropstaldnng af dyrehold ( 12 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen): En anmeldelse efter 12 skal ndeholde bassoplysnnger om ansøger, oplysnnger om placerng, størrelse på produktonsareal, dyretype, afgræsnngsperode og arealer, afstande tl bl.a. naboer og natur samt bygnngens højde og materaler. Samlet set vl den ny anmeldeordnng medføre en admnstratv byrde på ca. 0,04 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse v: Anmeldelse af opstaldnng af dyrehold af hobbybetonet karakter ( 13 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen): En anmeldelse efter 13 skal ndeholde bassoplysnnger om ansøger, placerng og størrelse på produktonsareal, dyretyper, afstande tl bl.a. naboer og natur samt bygnngens højde og materaler. Samlet set vl den ny anmeldeordnng medføre en admnstratv byrde på ca. 1 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse y: Anmeldelse af skft mljøteknolog ( 15 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen): Ved anmeldelse af skft mljøteknologske løsnnger skal bassoplysnnger, oplysnnger om den anmeldte teknolog, staldanlæg/opbevarngsanlæg, hvor teknologen skal anvendes samt teknologens effekt. Samlet set vl den ny anmeldeordnng medføre en admnstratv byrde på ca. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse z: Anmeldelse af afprøvnng af mljøteknologer ( 16 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen): Ved anmeldelse af afprøvnng af mljøteknologer skal bassoplysnnger, oplysnnger og anmeldte teknolog, placerng af anmeldte og udtalelse fra Mljøstyrelsen afgves. Endvdere skal oplysnnger om byggeret afgves ved nybyggerer. Samlet set vl den ny anmeldeordnng medføre en admnstratv byrde på ca. 0,03 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse ø: Anmeldelse af skft mellem dyretyper ( 14 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen): Husdyrbrug kan anmelde skft mellem dyretyper tl kommunen. Ved anmeldelse af skft mellem dyretyper skal bassoplysnnger og oplysnnger om dyretyper og antal opgves. Samlet set vl den ny anmeldeordnng medføre en admnstratv byrde på ca. 0,08 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse å: Anmeldelse af skft mellem dyretyper ( 18 husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen): Husdyrbrug med en godkendelse eller tlladelse efter husdyrbruglovens nye 16 a eller 16 b, kan anmelde skft mellem dyretyper. Som led anmeldelsen skal bassoplysnnger om ansøger samt oplysnnger om staldanlæg og system, ændrnger dyretype, anvendt teknolog samt afstand tl bebyggelse og naboer. Samlet set vl den ny anmeldelsesordnng medføre en admnstratv byrde på ca. 0,39 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Øvrge nye krav: znk og mljøledelse Informatonsforplgtelse aa: Oplysnnger om gødnng fra smågrse tldelt znk ( 36 husdyrgødnngsbekendtgørelsen): Husdyrbrug skal fremadrettet ndberette oplysnnger om husdyrgødnng fra smågrse, som er tldelt receptplgtg znkoxd, jf. husdyrgødnngsbekendtgørelsens 36. Fremadrettet skal 9

11 udsprednng af gødnng fra smågrse tldelt znk ndtegnes på et markkort, og både afgvelse af gødnngen og kalknng på sandjorde tlknyttet egen bedrft, hvor gødnngen udbrnges, skal dokumenteres. Samlet set vl nformatonsforplgtelsen medføre en admnstratv byrde på ca. 0,64 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse bb: Etablerng af mljøledelse. Fremadrettet skal IEbrug etablere en mljøpoltk, fastsætte mljømål og udarbejde handlngsplaner tl realserng af dsse. Dette er en konsekvens af ny EUregulerng. I den samlede opgørelse over admnstratve konsekvenser, behandles denne nformatonsforplgtelse og nformatonsforplgtelse cc samt nformatonsforplgtelse dd separat. Denne øvelse skal typsk kun udføres én gang eller med længere ntervaller for de berørte IEbrug. Det vl ofte være landmanden alene evt. med begrænset bstand fra en konsulent som drver mljøledelsesarbejdet. Landmændene vl typsk have en række relevante data forvejen, som de kan tage afsæt. Samlet set vl nformatonsforplgtelsen medføre en admnstratv byrde på ca. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse cc: Årlg evaluerng af mljøledelse: IEbrug skal fremadrettet årlgt følge op på mljøarbejdet, dokumentere resultaterne og dokumentere dsse tl fremvsnng ved tlsyn. Samlet set vl nformatonsforplgtelsen medføre en admnstratv byrde på ca. 1,20 mo. på, svarende tl ca. 800 pr. vrksomhed. Tabel 2: Admnstratve byrder for vrksomhederne Informatonsforplgtgelse Informatonsforplgtelse o: Godkendelse efter 16 a, stk. 1 Informatonsforplgtelse p: Godkendelse efter 16 a, stk. 2 Informatonsforplgtelse q: Godkendelse efter 16 a, stk. 4 Informatonsforplgtelse r: Tlladelse efter 16 b (både med og uden AT) Informatonsforplgtelse s: Anmeldelse af drftsbygnng ( 10) Informatonsforplgtelse t: Anmeldelse af enslageopbevarngsanlæg ( 11) Informatonsforplgtelse u: Anmeldelse af vnteropstaldnng af dyrehold ( 12) Informatonsforplgtelse v: Anmeldelse af opstaldnng af dyrehold af hobbybetonet karakter ( 13) Informatonsforplgtelse y: Anmeldelse af skft mljøteknolog ( 15) Informatonsforplgtelse z: Anmeldelse af afprøvnng af mljøteknologer ( 16) Informatonsforplgtelse ø: Anmeldelse af skft mellem dyretyper ( 14) Informatonsforplgtelse å: Anmeldelse af skft mellem dyretyper ( 18) Informatonsforplgtelse aa: Oplysnnger om gødnng fra smågrse tldelt znk ( 36) Informatonsforplgtelse bb: Etablerng af mljøledelse (løbende) Informatonsforplgtelse cc: Årlg evaluerng af mljøledelse Samlet for mljøledelse) Løbende adm. byrder, mo. 0,37 mo. 1,32 mo. 0,21 mo. 7,77 mo. 0,34 mo. 0,07 mo. 0,04 mo. 1 mo. 0,03 mo. 0,08 mo. 0,39 mo. 0,64 mo. 1,20 mo. 1,3 mo. 10

12 Samlet (ex. mljøledelse) 11,5 mo. Note 2: Afrundnger på nformatonsforplgtelsesnveau gver en mndre afvgelse forhold tl totalen Omstllngsomkostnnger Der er dentfceret omstllngsomkostnnger forbndelse med etablerng af mljøledelse og en ntrodukton af en mdlertdg anmelderordnng ( 16). Informatonsforplgtelse æ: Anmeldelse af udvdelse af antal husdyr ekssterende stalde ( 17): Ved anmeldelse af udvdelse af antal husdyr ekssterende stalde (emssonsorenteret produktonstlpasnng), skal bassoplysnnger, oplysnnger om berørte staldanlæg og system, dyrehold, N og P, lugt samt nærlggende ammonakfølsom natur opgves. Samlet set vl den ny anmeldelsesordnng medføre en omstllngsomkostnng på ca. 0,68 mo. på, svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtelse dd: Etablerng af mljøledelse: IEbrug står over for at skulle etableremljøledelse som et resultat af ny EUregulerng. Etablerngen af mljøledelse ekssterende IEbrug vl ske over en 4årg perode, og betragtes som en omstllngsomkostnng for ekssterende IEbrug 4. Omstllngsomkostnng er 2,82 mo., svarende tl ca pr. vrksomhed. Informatonsforplgtgelse Informatonsforplgtelse æ: Anmeldelse af udvdelse af antal husdyr ekssterende stalde ( 17) Informatonsforplgtelse dd: Etablerng af mljøledelse (omstllng) Samlet for mljøledelse Samlet (ex. mljøledelse) Omstllngsomkostnng, mo. 0,68 mo. 2,82 mo. 2,8 mo. 0,7 mo. 2.4 Vrksomhedernes kommentarer og anbefalnger Generelt har respondenterne udtrykt tlfredshed med den ny husdyrregulerng og ntentonerne her. Regulerngen gver nogle landmænd mulghed for at blve mere e og udnytte kapacteten bedre. Kommentarer tl tunderstøttelsen Generelt er der blandt respondenterne enghed om, at den ny tunderstøttelse vl gøre lvet lettere, men også at løsnngen kke kommer tl at rykke meget. Itløsnngen vl generere vsse oplysnnger automatsk, hvlket dog følge respondenterne prakss vl have begrænset betydnng, da flere af de autogenererede oplysnnger dag kke er særlg tdskrævende. Endvdere er det blevet fremført, at også de automatske beregnnger vl være nødvendge at efterkontrollere af konsulenterne, hvlket prakss reducerer gevnsten ved automatske beregnnger. Endvdere er det ved ntervew konkret blevet foreslået, at oplysnngen om ejendomskortnummer (blag 1, pkt. a) autogenereres va kort. Kommentarer tl nye anmelderordnnger På ntervewene er der generelt udtrykt forståelse for og tlfredshed med de nye anmelderordnnger, hvoraf flere prakss er dentske eller prakss mnder meget om ekssterende anmelderordnnger. De mest væsentlge kommenterer: Der er behov for, at MST højere grad defnerer præcst, hvlke oplysnnger der skal opgves hvornår. Eksempelvs bør MST undgå brug af eventuelt og være præcse på, hvad et begreb som beskrvelse dækker over. Det vl mndske fortolknngsrummet for kommunerne, som allerede dag har tendens tl at admnstrere lovgvnngen på meget forskellg vs. 4 Endvdere er der en løbende admnstratv byrde for de løbende (årlgt) tlkomne IEbrug. 11

13 Kommentar tl anmeldelsesordnng efter 13 (opstaldnng af hobbybetonet karakter): Én respondent har gvet udtryk for, at grænsen for produktonsarealet på 25 kvm den ny bekendtgørelse er meget lav, hvs der eksempelvs er tale om opstaldnng af bare to heste. 2.5 Øvrge efterlevelseskonsekvenser EY har kke gennemført målnger af eventuelle øvrge efterlevelseskonsekvenser. 2.6 Valdtet og følsomhedsanalyse Data er genereret va ntervew med fagpersoner, herunder konsulenter, som årlgt varetager en stor sagsvolumen nden for det undersøgte genstandsfelt og de specfkke nformatonsforplgtelser, som er omfattet af lovforslaget. Intervewpersonerne har dermed konkret erfarng med at varetage de admnstratve aktvteter, lovgvnngen medfører. I forbndelse med de gennemførte ntervews, herunder også ntervewsene gennemført forbndelse med arealregulerngen, har der tegnet sg et bllede af, at tdsforbruget forbndelse med en ansøgnng varerer fra kommune tl kommune. Kommunale prakssser og prorternger har således betydnng for, hvor meget td der skal lægges en ansøgnng, herunder også forbndelse med tlbageløb. Det vurderes også, at konsulenterne generelt har et godt grundlag at estmere landmandens tdsanvendelse på, da konsulenterne alle hver sær samarbejder med et større antal landmænd og derfor har et godt kendskab tl deres arbejdsgange. Der kan dog være uskkerhed forbundet med konsulenternes vurdernger af landmændenes tdsforbrug tl at planlægge og overveje godkendelser, tlladelser og anmeldelser. Samlet set har ntervewpersonerne et godt grundlag for at kunne vurdere konsekvenserne ved nye og bortfaldne nformatonsforplgtelser, hvorfor valdteten af dette data vurderes at være relatvt høj. 12

14 lag A. Lovforslagets/ekendtgørelsesudkastets relevante måleparametre A.1 Segmenter En populaton segmenteres, såfremt der er forskel normaltet på tværs af populatonen. I undersøgelsen er der arbejdet med ét segment som følge af, hvem der skal leve op tl de pågældende krav loven: Landmand Herudover var det på forhånd forventet, at der kunne være forskelle tdsforbruget afhænggt af størrelsen af det pågældende husdyrbrug. Ved ntervews har det dog vst sg, at en række forskellge varable stedet kan bdrage tl ndvduelle forskelle tdsforbrug, herunder: Kommune Anlæggets karakterstka, fx størrelse og placerng ATkrav M.m. Det har kke været mulgt at foretage en segmenterng på baggrund af dsse varable, da der kke tegner sg et generelt bllede på tværs, hvorfor der kke er anvendt segmenter undersøgelsen. Af samme årsag vurderes manglende segmenterng kke at have ndflydelse på undersøgelsens valdtet. A.2 Populatoner og hyppghed Populatonerne er genereret på følgende måder: Informatonsforplgtelse a, b og c: Populatonerne er estmerede på baggrund af faktske ansøgnnger fra Informatonsforplgtelse d h: Populatonerne er baserede på en detaljeret opgørelse fra 2013 af anmeldelser. Tallene opgørelsen er ndmeldt af kommunerne. Informatonsforplgtelse : Populatonen på 25 er estmeret på baggrund af en forventnng om, at hovedparten af dem, der kan udnytte anmeldeordnngen nformatonsforplgtelse, allerede har udnyttet den. Derfor er populatonen lav. Informatonsforplgtelse j: Det vurderes, at den halvdel af de 2400 svneproducenter Danmark, der lgger over gennemsnttet, vl have et nctament tl at anmelde hvert fjerde år snt. Herved anslås populatonen tl 300. Informatonsforplgtelse kn: Populatonen bygger på en detaljeret opgørelse fra 2013 af anmeldelser. Tallene opgørelsen er ndmeldt af kommunerne. Informatonsforplgtelse x: Det er anslået, at der dag fndes 8000 husdyrbrug, der har en 11, 12 eller 16godkendelse, som skal have regelmæssgt tlsyn. Den anslåede værd på 8000 stk. er beregnet ud fra et større analysearbejde, der blev fortaget for peroden I denne perode var der meddelt 5650 godkendelser, og ved en lneær ekstrapolaton frem tl nu (5.650 godkendelser * 10/7) er antallet stk.. Dette tal er afrundet tl stk. Dokumentaton for overholdelse af fosforvlkår nkl. generel oplysnng om udbragt husdyrgødnng 1 er angvet tl, da alle godkendelser ndeholder et krav om den udbragte mængde husdyrgødnng fra bedrften. Dokumentaton for overholdelse af vlkår vedr. overfladevand 2 er angvet som, at 75 af alle godkendelserne har et krav tl fx overfladevand som følge af fx ntratklasse. Dokumentaton for overholdelse af vlkår vedr. grundvand 3 er angvet tl, at 25 af godkendelserne ndeholder et krav tl grundvand pga. at arealerne er belggende et ntratfølsomt ndvndngsområde. Informatonsforplgtelse o og p: Ved fremskrvnng estmeres populatonen for 16 a samlet at være 100. Heraf er de 25 over 3500 kg (nformatonsforplgtelse o), mens de resterende 75 vedrører nformatonsforplgtelse p. Informatonsforplgtelse q: Ud fra MSTs fremskrvnnger af antallet af tllæg tl 12sager er det estmeret hvor stor en andel, der vedrører 16 a (nformatonsforplgtelse q). Den resterende andel regnes med ved 16b (nformatonsforplgtelse r). 13

15 Informatonsforplgtelse r: Populatonen er sammensat af forventede 10, 11 og 12, der kke er IEbrug og som har en emsson under 3500 kg NH3N. Det forventes, at andelen, der kommer fra 11 og 12, skal have beregnet AT. Informatonsforplgtelse s, t og u: Samme populaton som nuværende regulerng. Estmaterne stammer fra en detaljeret opgørelse fra 2013 af anmeldelser. Tallene opgørelsen er ndmeldt af kommunerne. Informatonsforplgtelse v: MST vurderer, at denne form for anmeldelse vl blve anvendt relatvt sjældent og populatonen anslås tl 25. Informatonsforplgtelse y: MST vurderer, at denne form for anmeldelse vl blve anvendt relatvt sjældent og populatonen anslås tl 25. Informatonsforplgtelse z: Samme populaton som nuværende regulerng. Estmaterne stammer fra en detaljeret opgørelse fra 2013 af anmeldelser. Tallene opgørelsen er ndmeldt af kommunerne. Informatonsforplgtelse æ: MST har under nformatonsforplgtelse j vurderet, at der er grundlag for 300 anmeldelser om året. Det vurderes, at halvdelen af dsse stedet vl foretrække en godkendelse efter 16 a eller 16b. Informatonsforplgtelse ø: Ordnngen forventes kun anvendt ved nedtrapnng af produktonen. Det vurderes derfor, at der vl være tale om en llle populaton. Informatonsforplgtelse å: MST skønner, at populatonen ved fuld ndfasnng vl være 75 anmeldelser årlgt, da anmeldelsen forudsætter en godkendelse eller tlladelse efter 16a eller 16b. Informatonsforplgtelse aa: Oplysnngskrav 1: Det vurderes, at der er 500 ejendomme, der er omfattet af kravet om udarbejdelse af markkort. Dette tal er anslået ud fra, at der er 600 ejendomme med over 40 smågrse produktonen. Af de 600 ejendomme vurderes, at de 100 vl ndgå en bedrft, hvor gødnngen vl blve blandet med andre gødnngstyper og dermed komme under 40. Oplysnngskrav 2: Ud af de ovennævnte 500, der er omfattet af 1 vurderes det, at 10 vl afsætte tl en anden bedrft og dermed blve omfattet af kravet om at gve oplysnng om, at der er tale om husdyrgødnng fra smågrse, der er tldelt znk. Herved fremkommer populatonen på 50. Oplysnngskrav 3: Der er 2500 bedrfter, der producerer smågrse. Det antages, at de alle tldeler medcnsk znk. Ud af dsse antages det, at ldt under halvdelen lgger på sandjord. Dvs. der er 1200 tlbage. Dsse vl få tlsyn ca. hvert 4 år. Det er kun ved tlsyn, det kan blve aktuelt at vse dokumentaton for kalknng. Herved har v en populaton på 1200/4 dvs Informatonsforplgtelse bb, cc og dd: Populatonen for nformatonsforplgtelse cc og dd udgøres af de omkrng 1547 regstrerede IEhusdyrbrug Danmark. Det skønnes, at der årlgt godkendes 25 nye IEbrug, hvlket udgør populatonen for nformatonsforplgtelse bb. Tabel 3: Populatoner for ekssterende krav, der bortfalder Informatonsforplgtgelse Informatonsforplgtelse a Etablerng, udvdelse eller ændrng af husdyrbrug for mere end 15 og tl 75 dyreenheder Informatonsforplgtelse b Godkendelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af husdyrbrug for mere end 75 dyreenheder, som kke er omfattet af 12. Informatonsforplgtelse c Godkendelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af husdyrbrug for mere end 250 dyreenheder Informatonsforplgtelse d Anmeldelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af halmlade, masknhal, malkeanlæg, malkestald, kornlager eller foderlager (drftsbygnnger) Informatonsforplgtelse e Anmeldelse af etablerng, udvdelse eller ændrng på ekssterende husdyrbrug af enslageplads Informatonsforplgtelse f Populatoner 150 ansøgnnger 250 ansøgnnger 600 ansøgnnger 111 anmeldelser 21 anmeldelser 78 anmeldelser 14

16 Anmeldelse af etablerng, udvdelse eller ændrng på ekssterende husdyrbrug af gødnngsopbevarngsanlæg Informatonsforplgtelse g Anmeldelse af ændrng eller udvdelse af staldanlæg på husdyrbrug tl opfyldelse af dyrevelfærdsmæssge krav Informatonsforplgtelse h Anmeldelse af skft mellem dyretyper, ændrnger af produktonsformen nden for en dyretype eller flytnng af husdyrproduktonen mellem ekssterende staldafsnt Informatonsforplgtelse Anmeldelse af udvdelse af antal husdyr ekssterende stalde Informatonsforplgtelse j Anmeldelse af udvdelse af antal husdyr ekssterende stalde Informatonsforplgtelse k Anmeldelse af afprøvnng af mljøe teknologer eller teknkker Informatonsforplgtelse l Anmeldelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af afgræsnngsdyrehold, der er opstaldet en del af året Informatonsforplgtelse m Anmeldelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af afgræsnngsdyrehold på højst 250 dyreenheder, der går ude hele året Informatonsforplgtelse n Anmeldelse af ændrng fra kkeautorseret økologsk produkton tl autorseret økologsk produkton af søer, smågrse eller slagtesvn Informatonsforplgtelse x Dokumentaton for overholdelse af arealvlkår tlladelse eller godkendelse efter husdyrgodkendelseslovens 11, 12 og 16 forbndelse med tlsyn 80 anmeldelser 186 anmeldelser 25 anmeldelser 300 anmeldelser 8 anmeldelser 13 anmeldelser 0 anmeldelser 2 anmeldelser brug Tabel 4: Populatoner for nye nformatonsforplgtelser Informatonsforplgtgelse Informatonsforplgtelse o: Godkendelse efter 16a, stk. 1 Informatonsforplgtelse p: Godkendelse efter 16a, stk. 2 Informatonsforplgtelse q: Godkendelse efter 16a, stk. 4 Informatonsforplgtelse r: Tlladelse efter 16 b, stk. 1 Informatonsforplgtelse s: Anmeldelse af drftsbygnng ( 10) Informatonsforplgtelse t: Anmeldelse af enslageopbevarngsanlæg ( 11) Informatonsforplgtelse u: Anmeldelse af vnteropstaldnng af dyrehold ( 12) Informatonsforplgtelse v: Anmeldelse af opstaldnng af dyrehold af hobbybetonet karakter ( 13) Informatonsforplgtelse y: Anmeldelse af skft mljøteknolog ( 14) Populatoner 25 ansøgnnger 75 ansøgnnger 14 ansøgnnger 477 ansøgnnger (m/u AT) 111 anmeldelser 21 anmeldelser 13 anmeldelser 25 anmeldelser 25 anmeldelser 15

17 Informatonsforplgtelse z: Anmeldelse af afprøvnng af mljøteknologer ( 15) Informatonsforplgtelse ø: Anmeldelse af skft mellem dyretyper ( 17) Informatonsforplgtelse å: Anmeldelse af skft mellem dyretyper ( 18) Informatonsforplgtelse aa: Oplysnnger om gødnng fra smågrse tldelt znk ( 36) Informatonsforplgtelse bb: Etablerng af mljøledelse Informatonsforplgtelse cc: Årlg evaluerng af mljøledelse 8 anmeldelser 25 anmeldelser 75 anmeldelser 500 dokumentatoner/analyser 25 brug 1547 brug Tabel 5: Populaton for omstllngsomkostnnger Informatonsforplgtgelse Informatonsforplgtelse æ: Anmeldelse af udvdelse af antal husdyr ekssterende stalde ( 16) Informatonsforplgtelse dd: Etablerng af mljøledelse Populatoner 150 anmeldelser 1547 brug A.3 Vrksomhedsntervew Tl brug for undersøgelsen er gennemført 3 ntervews med landbrugskonsulenter uge 14. Intervewene har været af 2 tmers varghed gennemsnt. Endvdere har der et enkelt tlfælde været behov for at stlle opfølgende spørgsmål. Konsulenterne har både estmeret egen tdsbrug og landmændenes tdsforbrug. Det er gjort ud fra betragtnnger om, at ndberetnngerne prakss varetages af konsulenter, hvorfor konsulenterne har et ndgående kendskab tl både eget og landmandens tdsforbrug, lgesom konsulenterne foretager ndberetnnger for en lang række landmænd og derfor hver har kendskab tl et større udsnt af populatonen. Mljøstyrelsen har deltaget på de gennemførte ntervews. A.4 Omkostnngsparatmetre Ifølge AMVAmetoden anvendes Danmarks Statstks opgørelse over lønnveauer tl at fastsætte relevante tmeprser. Lønnveauerne for landbrugskonsulenter er frembragt va ntervews, hvor de adspurgte alle angav samme gennemsntlge tmeprs på kr 5. Med udgangspunkt den seneste opgørelse over lønnveauer den prvate sektor 6 kan tmelønnen nkl. overhead for de berørte medarbejdere opgøres tl følgende: Ledelse af produkton landbrug, skovbrug og fsker /tme. A.6. AU Der er kke dentfceret AU denne målng. 5 Data er fra ntervews gennemført fbm. målng af arealdelen efteråret LONS20, Løn efter arbejdsfunkton, sektor, aflønnngsform, lønmodtagergruppe, lønkomponenter og køn 2015, Hertl lægges en overhead op tl 25. der dækker over omkostnnger forbndelse med faste admnstratonsomkostnnger, dvs. eksempelvs udgfter tl kontor (husleje eller bygnngsafskrvnnger), telefon, varme, el, tudstyr m.m. 16

18 lag. Dokumentaton af de løbende admnstratve konsekvenser I dette afsnt fndes tabellerne med detaljeret nedbrydnng og beregnng af byrder/lettelser for de målte krav. Følgende forkortelser for love og bekendtgørelser anvendes: Husdyrbrugloven: Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen: GO Husdyrgødnngsbekendtgørelsens: GØ.1 Løbende admnstratve lettelser årlgt Tabel 6: Kortlægnng af de løbende admnstratve lettelser årlgt Aktvtet td (tmer) normal Segment Landmand Informatonsforplgtelse a Etablerng, udvdelse eller ændrng 150 af husdyrbrug for mere end 15 og tl 75 dyreenheder Oplysnngskrav 1 Ansøgers navn, adresse og evt. epost, telefonnummer tmer Oplysnngskrav 2 Ejer(e)s navn, adresse og evt. epost, telefonnummer tmer Oplysnngskrav 3 tmer Husdyrbrugets CVR og CHRnummer Oplysnngskrav 4 tmer Ejendom/ejendomme Oplysnngskrav 5 Nuværende produktons dyreart, antal dyr, antal tmer DE 3 mo. 3 mo. 3 mo. 3 mo. 3 mo. Tmeprs (ntern) af populatonen AU Totale omkostnnger nveau årlgt 4 mo. 4 mo. 4 mo. 4 mo. 4 mo. 10, 10, 10, 10, 10, henvsnng 17

19 Segment Oplysnngskrav 7 Nuværende bygnnger og planlagt bygger samt ekssterende og fremtdg beplantnng (vedlagt kortmaterale) Oplysnngskrav 8 Overholdelse af 8 lov om mljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug m.m. (ja/nej) Oplysnngskrav 9 Anlæggenes placerng ft. 20 lov om mljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (ja/nej) Oplysnngskrav 10 Anlæggenes placerng ft. beskyttede naturtyper (ja/nej) Oplysnngskrav 11 Anlæggenes placerng uden for regstrerede og udpegede lavbundsarealer (ja/nej) Oplysnngskrav 12 Anlægs placerng ft. områder med landskabelg værd eller værdfulde kulturmljøer (ja/nej) Informatonsforplgtelse b Godkendelse af etablerng, udvdelse eller ændrng af husdyrbrug 250 for mere end 75 dyreenheder, som kke er omfattet af 12. Oplysnngskrav 1 Ansøgers navn, adresse, epost og telefonnummer Oplysnngskrav 2 edrftens navn og adresse og CVRnummer Oplysnngskrav 3 Husdyrbrugets navn, ejendommens adresse(r), matrkelnumre og CHR og Pnummer Aktvtet td (tmer) normal tmer tmer tmer tmer tmer tmer Tmeprs (ntern) 3 mo. 3 mo. 3 mo. 3 mo. 3 mo. 3 mo. mo. mo. mo. af populatonen AU Totale omkostnnger nveau årlgt 4 mo. 4 mo. 4 mo. 4 mo. 4 mo. 4 mo. 8 mo. 8 mo. 8 mo. 10, 10, 10, 10, 10, 10, henvsnng 18

20 Segment Oplysnngskrav 4 Navn, adresse og telefonnummer på ejeren af ejendommen, hvs ejeren kke er dentsk med ansøgeren Oplysnngskrav 5 Husdyrbrugets kontaktperson Oplysnngskrav 6 Husdyrbrugets størrelse Oplysnngskrav 7 Kort beskrvelse af det ansøgte projekt Oplysnngskrav 8 Oplysnng om, hvorvdt det ansøgte kræver bygnngsmæssge udvdelser/ændrnger Oplysnngskrav 9 Forventet tdspunkt for påbegyndelse og afslutnng af bygge og anlægsarbejdet samt for start af vrksomhedens drft Oplysnngskrav 10 Målefast oversgtsplan Oplysnngskrav 11 eskrvelse af lokalserngsovervejelser Oplysnngskrav 12 Anlægstegnng over vrksomhedens ndretnng Oplysnngskrav 13 ygnngernes grundplan m.m. Oplysnngskrav 14 Dyreart og antal dyreenheder før og efter det ansøgte nkl. beregnngsgrundlag Oplysnngskrav 15 Staldsystem og staldndretnng hver drftsbygnng samt udmugnngssystem Oplysnngskrav 16 Ventlatonsanlæg Aktvtet td (tmer) normal mo. mo. mo. mo. mo. mo. mo. mo. mo. mo. mo. mo. mo. Tmeprs (ntern) af populatonen AU Totale omkostnnger nveau årlgt 8 mo. 8 mo. 8 mo. 8 mo. 8 mo. 8 mo. 8 mo. 8 mo. 8 mo. 8 mo. 8 mo. 8 mo. 8 mo. henvsnng 19