Sagsnr.: 2012/0004919 Dato: 17. april 2012 Titel: Kommentarer til Resultatrevision 2011 Sagsbehandler: Karsten Guldbæk Borg Arbejdsmarkedskonsulent Resultatrevision 2011 for Halsnæs Kommune Indhold 1. Indledning 2. Resultatoversigt 1. Arbejdskraftreserve i alt 2. Permanente forsørgelsesordninger 3. Unge under 30 år 4. Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere 3. Forsørgelsesgrupper og indsats 4. Besparelsespotentiale 5. Bevilling til ekstra virksomhedskonsulent 1
1. Indledning Resultatrevisionen opgøres én gang om året og har til formål at give et årligt overblik over resultaterne af beskæftigelsesindsatsen i jobcentrene. Resultatrevisionen skal sammen med det lokale beskæftigelsesråd og Beskæftigelsesregionens bemærkninger til denne godkendes af Byrådet. Resultatrevisionen udgør en del af beslutningsgrundlaget for de prioriteringer, der anvises i beskæftigelsesplanen for det kommende år. Jobcentrenes forslag til forbedringer af indsatsen indgår i den politiske behandling og diskussion af resultatrevisionen, men den konkrete indsats fastlægges først i forbindelse med udarbejdelsen af selve beskæftigelsesplanen. Arbejdsmarkedsstyrelsen stiller data-tabeller til rådighed for udarbejdelsen af resultatrevisionen via Jobindsats.dk, som der skal kommenteres og reflekteres på. Heraf fremgår status for indsats og resultater i jobcentret nu og i det forgangne år, og jobcentret har mulighed for at sammenligne resultater med sammenlignelige jobcentre (klyngen) på udbudssiden (sammensætningen af borgernes afstand til arbejdsmarkedet). Resultatrevisionen på Jobindsats.dk består af tre dele: Et scorecard med resultater for ministerens mål, hvor Jobcentrets resultater bliver sammenlignet med andre jobcentre i klyngen på baggrund af det seneste års udvikling. En Resultatoversigt, der viser indsats og resultater i Jobcentret, samt udviklingen den seneste måned og det seneste år. Desuden sammenlignes med udviklingen i de andre jobcentre i klyngen. Et besparelsespotentiale, som baserer sig på andelen af befolkningen i jobcenterområdet på offentlige forsørgelsesydelser i forhold til de andre jobcentre i klyngen. Arbejdsmarkedsstyrelsen stiller ikke præcise formkrav til udformningen af resultatrevisionen. Det forventes dog, at jobcentrene som minimum kommenterer på alle dele af resultatrevisionen, der kan trækkes på i Jobindsats.dk, og forholder sig til både jobcentrets positive resultater, og hvor udfordringerne for jobcentrets indsats ligger. I følgende er der en sammenligning for at give en indikation for hvorledes Halsnæs Kommune præstere når der sammenlignes med Kommuner med samme rammevilkår som Halsnæs Kommune. Sammenligningsgrundlaget beskrives om en klynge med samme rammevilkår. Halsnæs Kommune sammenlignings klynge inden befatter følgende kommuner: Morsø, Tønder, Billund, Middelfart, Assens, Faaborg-Midtfyn, Brønderslev, Jammerbugt, Vesthimmerland, Nordfyns og Kerteminde. 2
Grundlæggende for resultatrevisionen er Ministermål for 2011 og Scorecard hvor Halsnæs Kommune gennemsnitligt opnår den bedste placering for klyngen Kommentar vedrørende Halsnæs Kommunes placering fremgår af de efterfølgende punkter. Scorecard - Halsnæs Ministerensm ål Jobcenter Arbejdskraftreserven persone r Dec 2011 Udvikling if t. samme måned året før, pct. Personer på permanen te forsørgelsesordninger fuldtidspersoner Dec 2011 Udvikling if t. samme måned året før, pct. Unge under 30 år på offentlig forsørgelse fuldtidspersone r Dec 2011 Udvikling if t. samme måned året før, pct. Ikkevestlige indvandrere og efterkommere på offentl ig forsørgelse fuldtidspersoner Dec 2011 Udvikling if t. samme måned året før, pct. Placering Halsnæs 735-6,8 1.811-4,0 559-5,5 471-6,0 1 Morsø 478-14,8 1.853-1,6 449-8,5 143 9,7 2 Tønder 861 7,0 2.517-2,8 711-2,5 305 1,8 3 Billund 331-0,3 1.717-1,8 431-9,4 241 5,8 4 Middelfart 665-3,6 2.508-1,3 524 2,4 305 3,6 5 Assens 1.044-6,2 2.723-0,3 738 2,4 178 5,6 6 Faaborg- 1.172 0,3 3.597-0,4 893 1,0 287 3,9 7 Midtfyn Brønderslev 711-4,7 2.124 2,8 785 4,6 224 2,1 8 Jammerbugt 738-6,2 2.471 2,9 721 0,8 231 20,2 9 Vesthimmerlan 775-0,6 2.461-0,3 831 7,9 207 4,2 10 d Nordfyns 819-1,9 1.927 0,3 542 3,3 160 15,7 11 Kerteminde 695 11,4 1.530-0,5 461 9,9 139 19,1 12 Heleklyngen 9.024-2,2 27.239-0,5 7.643 0,8 2.893 4,6. 3
2 Resultatoversigt 2.1 Arbejdskraftreserve i alt Ministerens mål Periode Niveau Udvikling Sammenligning Ift. måneden før, pct. Ift. samme måned året før, pct. Bedste året før, pct. Gnsn. åretfør, pct. Arbejdskraftreserven Dec 2011 735 1-7 -15-2 A-dagpenge Dec 2011 511 2-14 -20-4 Kontant- og starthjælp Dec 2011 224 0 14-18 16 Det fremgår af tabel 2.1 at arbejdskraftreserven, som er jobklar borgere med mindst tre (3) måneders ledighed, i Halsnæs Kommune har været faldende i 2011 (735 fuldtidspersoner svarende til -7 procent i forhold til december 2010) Faldet i arbejdskraftreserven i Halsnæs Kommune er væsentligt mindre end bedste klyngen. Halsnæs Kommune er nummer 2 på listen efter Morsø Kommune (-15 procent). Ses på arbejdskraftreserven blandt a-dagpengemodtagere har der været et markant fald i den samme periode i Halsnæs Kommune (-14 procent i forhold til december 2010) I forhold til den gennemsnitlige klyngen har Halsnæs Kommune oplevet et væsentligt større fald end klyngens gennemsnit -4 procent. Ses på arbejdskraftreserven blandt kontant og starthjælpsmodtagere oplevede Halsnæs Kommune en stigning på 14 procent i forhold til året før. I samme periode steg gennemsnittet for hele klyngen (16 procent) 120 100 Kontanthjælp Arbejdskraftreserve - andel 2011-2010 80 60 40 2011 2010 20 0 16-19 år 20-24 år 25-29 år 30-34 år 35-39 år 40-44 år 45-49 år 50-54 år 55-59 år 60-64 år Ovenstående figur viser andelen af Halsnæs Kommunes arbejdskraftreserve fordelt på alder. I takt med at det samlet antal ledige kontanthjælpsmodtager er steget i perioden er arbejdskraftreserven ligeledes stedet. Figuren viser at arbejdskraftreserven stiger jævnt indtil gruppen indeholdende 50 54 år. Det er ikke lykkes at begrænse tilgangen til arbejdskraftreserven blandt ledige under 30 år. 4
Nedstående tabel viser varigheden af ledige på kontanthjælp i Halsnæs Kommune. let af ledige under 12 måneders varighed er faldet. let af ledige med en varighed på over 12 måneder er stedet væsentligt. Varighed på ydelser i alt Under 3 måneder 3-12 måneder Over 12 måneder dec-10 dec-11 791 854 131 115 223 214 437 525 Jobcenterets kommentar Der er en række udfordring i indsatsen som Halsnæs Kommune er bevist om og som fortsat bør udvikles endnu mere Jobcenteret arbejder aktivt på at begrænse antallet af ledige i arbejdskraftreserven. Strategien fremadrettet er baseret på flere elementer: Det skal understøttes, at alle ledige kommer i relevant beskæftigelse eller gennem uddannelsesforløb bliver opkvalificeret til samme. Fokus er derfor på et tæt samarbejde med de lokale uddannelsesmuligheder samt at strømline kommunes aktiveringstilbud Jobcenteret lægger vægt på at understøtte de lediges jobsøgning, herunder bistå de ledige med at udvide deres jobsøgning fagligt og geografisk. Der arbejdes med jobplaner med arbejdsmarkedsperspektiv indenfor fagområder med vækst, der fastholder borgeren på arbejdsmarkedet Jobcentret har en målrettet indsats for de ledige mod områder på arbejdsmarkedet hvor der er gode beskæftigelsesmuligheder samt inden for mangelområder Jobcenteret har et stærkt fokus på brugen af virksomhedsrettet aktivering. Det sker via virksomhedscentre og i virksomhedspraktikker udenfor virksomhedscentre. Det er et mål for jobcentret hurtigst muligt, at klargøre borgeren til en virksomhedsrettet indsats, da erfaringen viser, at det er i denne indsats at de største fremskridt sker. 5
2.2 Permanente forsørgelsesordninger Ministerens mål Periode Niveau Udvikling Sammenligning Ift. måneden før, pct. Ift. samme måned året før, pct. Bedste året før, pct. Gnsn. åretfør, pct. Permanente forsørgelsesordninger Dec 2011 1.811-0 -4-3 -0 Tilgang til permanente forsørgelsesordninger Dec 2011 59-9 -37-42 -16 Det fremgår af tabel 2.2 at Permanente forsørgelsesordninger (Tilgang til permanente forsørgelsesordninger viser tilgangen de seneste 12 måneder, inkl. Den anførte måned) har været faldende i 2011 (1.811 fuldtidspersoner svarende til -4 procent i forhold til december 2010). Faldet i Halsnæs kommune er således det bedste i klyngen hvor den gennemsnitlige udvikling har været 0 procent. Ses på tilgangen til permanente forsørgelsesordninger har der været en nedgang af tilgangen til permanente forsørgelsesordninger (59 fuldtidspersoner svarende til -37 procent) i forhold til december 2010. Halsnæs Kommune placeres tilfredsstillende som nummer 1 i forhold til bedste klyngen. I en situation med stigende ledighed, lav konjektur og udfordringer med at skabe arbejdspladser i Halsnæs Kommune til borger som har behov for skånebehov i et ordinært job, har Halsnæs kommune formået at begrænse tilgangen til permanente forsørgelsesordninger ved at have fokus på den virksomheds rettet indsats. Ved at give alle borger en målrettet jobplan, med fokus på aktive samt virksomhedsrettet tilbud og selv om det er udfordrende for Halsnæs Kommune at begrænse tilgangen til permanente forsørgelsesordninger har indsatsen haft en positiv effekt som det forventes at der arbejdes videre med. Specielt målgruppen Kontanthjælp match 2 er der fokus på, ved målrettet at opkvalificer og gøre målgruppen parat til at kunne bestride et job via virksomhedscenter og aktive mentorer. Halsnæs Kommune Job og arbejdsmarkedet har i 2011 f. eks. ansat en konsulent i 30 timer/uge som mentor for unge under 30 år. Konsulenten skal hjælpe Match 2 borger tilbage på arbejdsmarkedet ved at fungere som mentor med opgaver der spænde vidt. Udfordringen fremadrettet er at fastholde begrænsningen af tilgangen til permanente forsørgelsesordninger: Der skal fokus på at mindske den stigende ledighedvedr. ledige med over 12 måneders ledighed. Fokus på at sikre en positiv progression mod arbejdsmarkedet for de ikke arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere Indhold i Halsnæs Kommunes aktive tilbud, med særligt fokus på borgens behov. Sikre at borgerne bliver gjort parat til at modtage et aktivt tilbud / virksomhedspraktik. 6
2.3 Unge under 30 år Ministerens mål Periode Niveau Udvikling Sammenligning Ift. måneden før, pct. Ift. samme måned året før, pct. Bedste året før, pct. Gnsn. åretfør, pct. Unge under 30 år Dec 2011 559-3 -6-9 1 Det fremgår af tabel 2.3 at udviklingen for de unge under 30 år er faldet med 6 procent mod en stigning på 1 % samlet set for klyngen. Halsnæs kommune placerer sig som nummer 3 i klyngen. Det er lykkes at stoppe/begrænse de unges tilgang til ledighed til de store ydelsesgrupper i jobcenteret. Specielt antallet af de forsikret ledige er faldet i perioden i forhold til 2010: A-dagpenge - Fuldtidspersoner dec- 10 122 dec- 11 106 let på kontanthjælp er næsten uændret i måleperioden Kontanthjælp Fuldtidspersoner dec- 10 312 dec- 11 313 De restende 140 fuldtidspersoner er fordelt på Ledighedsydelse Revalidering Sygedagpenge hvor udviklingen er stationær. Resultatet er tilfredsstillende. En nedgang i antallet i denne målgruppe er ekstra positiv og viser at Halsnæs Kommunes fokus på at skabe job muligheder for målgruppen fra første dag de henvender sig til jobcenteret skaber resultater. Det er risiko ved denne metode at tilbagefaldskurven eventuelt vil stige, ved at ufaglærte bliver fastholdt i ufaglært arbejde og hermed er i risikogruppen for at miste jobbet pga. konjunkturelle forhold. På baggrund af dette er det vigtigt at Halsnæs Kommunes virksomheder tager ansvar og sikre at ufaglært personale bliver uddannet og løbende er i dialog med virksomhederne vedr. denne udfordring. Nedenstående tabel viser målgruppens varighed på ydelsen kontanthjælp som viser at ledige med over 12 måneder ledigheder steget kraftigt. Tilgangen til ydelsen er blevet begrænses, men der er en bekymrende stigning på længere varige forløb blandt de unge som presser arbejdskraftreserven op. Dette giver anledning til at der sættes fokus på netop denne målgruppe for at forhindre de lange forløb som er i risikogruppen for permanent at blive holdt uden for arbejdsmarkedet og dennes udvikling. 7
Oversigt over varighed på kontanthjælp for ledige under 30 år. 16-19 år 20-24 år 25-29 år Varighed på ydelser i alt Under 3 måneder 3-12 måneder Over 12 måneder Varighed på ydelser i alt Under 3 måneder 3-12 måneder Over 12 måneder Varighed på ydelser i alt Under 3 måneder 3-12 måneder Over 12 måneder dec-10 dec-11 fuldtidspersoner fuldtidspersoner 77 69 26 19 41 36 10 14 151 142 37 31 60 41 54 70 84 102 15 11 30 30 38 61 Det forventes at der bliver forhandlet omfattende politiske reformer på plads i løbet af 2012 som har et særligt fokus på denne målgruppe og dennes motivation til at tage en uddannelse. Halsnæs Kommune vil uafhængigt af de kommende reformer forsøge at indarbejde følgende: Flere og bedre tilbud til de ledige for at sikre en målrettet indsats som giver mening og skaber langsigtet resultater. Skabe muligheder og arbejde aktivt med målgruppen. Give eventuelle mentorer værktøjer til at kunne motivere unge til at påbegynde/færdiggøre en ordinær uddannelse Udbygge eksisterende virksomhedscenter til at omfatte specifikke virksomhedscenter rettet mod ungemålgruppen, indeholdende de værktøjer som sikre en målrettet udvikling mod en uddannelse / ordinært job. Boligsocialt samarbejde, med fokus på at møde borgerne hvor de bor, særligt Halsnæs Kommunes socialt dårlige stillede områder giver anledning til etablere et boligsocialt samarbejde. En forbyggende indsats, i parallelt samarbejde med boligorganisationer og Halsnæs Kommunes afdelinger. Det er en vigtig factor for at reducere antallet af ledige unge at have en forbyggende og målrettet indsats før de unge møder op i jobcenteret. Jo tidligere der iværksættes en indsats jo større er succesraten. Som tidligere nævnt har Halsnæs Kommune Job og arbejdsmarkedet i 2011 ansat en konsulent i 30 timer/uge som mentor/fastholdelse coach for unge under 30 år. Konsulenten skal hjælpe Match 2 borger tilbage på arbejdsmarkedet ved at fungere som mentor med opgaver der spænde vidt. Denne løsning forventes det at der arbejdes videre med 8
2.4 Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere Ministerens mål Periode Niveau Udvikling Sammenligning Ift. måneden før, pct. Ift. samme måned året før, pct. Bedste året før, pct. Gnsn. åretfør, pct. Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere Dec 2011 471 2-6 2 7 Tabel 2.4 viser udviklingen i antal ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på alle kommunale forsørgelsesordninger fra december 2010 til december 2011 let af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere i Halsnæs Kommune er faldet med 6 procent mod en stigning på 7 procent samlet set for klyngen. Udviklingen er suverænt den bedste i klyngen og er dermed samlet set tilfredsstillende. Halsnæs Kommunes tidlige og aktive indsats med en uddannelsesorienteret vinkel har været medvirkende til, at Halsnæs Kommune har opnået en positiv udvikling for denne målgruppe. Det forventes at de allerede igangværende tiltag bibeholdes og der suppleres med virksomhedsnær opkvalificering for at sikre en helhedsorienteret indsats. 9
3 Forsørgelsesgrupper og indsats Forsørgelsesgrupper Periode Niveau Udvikling Sammenligning Bedste Gnsn. Ift. Ift. samme måneden måned året før, pct. før, pct. året før, pct. året før, pct. Forsørgede i alt (sum af alle fuldtidspersoner nedenfor) 3.832-0 -5-6 -1 Jobklar - fuldtidspersoner 1.281-2 -13-16 -5 A-dagpenge Dec 2011 644-2 -18-19 -6 Kontant- og starthjælp Dec 2011 317-3 1-17 13 Sygedagpenge Dec 2011 236-3 -18-31 -7 Revalidering Dec 2011 6 50 100-95 -49 Ledighedsydelse Dec 2011 78 0-0 -98-3 Indsatsklar - fuldtidspersoner 527 1-1 -8 1 Kontant- og starthjælp Dec 2011 387 4 16-7 12 Sygedagpenge Dec 2011 78-7 -28-32 -8 Revalidering Dec 2011 39-10 -38-59 -22 Ledighedsydelse Dec 2011 23 3-20 -70 7 Midlertidigt passive - fuldtidspersoner 278 7 32-32 6 Kontant- og starthjælp Dec 2011 97 2-3 -68 6 Sygedagpenge Dec 2011 148 13 57-37 0 Ledighedsydelse Dec 2011 33 4 106 7 72 Forrevalidering - fuldtidspersoner Dec 2011 17 0 55-67 -24 Introduktionsydelse - fuldtidspersoner Dec 2011 14 3 73-2 25 Fleksjob - fuldtidspersoner Dec 2011 221-1 -9-7 -1 Førtidspension - fuldtidspersoner Dec 2011 1.455-0 -4-3 -0 Ukendt match fuldtidspersoner 2 39 7-34 -81-40 Indsatsen Periode Niveau Udvikling Sammenligning Procent Ift. måneden før, pct. point Ift. samme måned året før, pct. point Høj./laveste niveau i klyngen i samme måned, pct. Gnsn. niveau i klyngen i samme måned, pct. Aktiveringsgrad i alt 30-1 2 41 34 A-dagpenge Dec 2011 32-1 9 42 33 Kontant- og starthjælp, jobklar Dec 2011 33-2 -37 66 45 Kontant- og starthjælp, indsatsklar Dec 2011 15-3 -25 64 35 Opfyldelse af minimumskrav Manglende jobsamtaler - a-dagpenge Dec 2011 16 0-20 2 5 Manglende jobsamtaler - kontant- og starthjælp Dec 2011 15 1-20 2 5 Manglende aktive tilbud - a-dagpenge Dec 2011 9 0-11 3 6 Manglende aktive tilbud - kontant- og starthjælp Dec 2011 22 4 10 6 14 Tabel 3 viser udviklingen i forsørgelsesgrupperne og indsatsen sammenlignet med året før og med sammenlignelige kommuner i klyngen. Tabel 3 viser at Halsnæs Kommune samlet set er i en positiv udvikling set i forhold til resten af klyngen vedr. offentlige forsørgende. Halsnæs Kommune oplevede et fald på 5 procent. Klyngen har som helhed et fald på 1 procent. Halsnæs Kommune oplever et positivt fald på 18 procent iden store målgruppe, A-dagpenge. I samme periode var der et fald på 6 procent i klyngen. Der var en moderat stigning på 1 procent på Jobklar Kontant og starthjælp, set i forhold til klyngens gennemsnit hvor der var en stigning på 13 procent er Halsnæs Kommunes resultat acceptabelt. 10
Revaliderings indsatsen i Halsnæs Kommune blev i 2011 et fokus område og der blev etableret en intern rådgivningsgruppe hvor sagerne blev behandlet før der blev tilkendt revalidering. Der har ligeledes været fokus på at benytte Halsnæs Jobcenters FagsystemWorkBase korrekt ved oprettelsen af revaliderings / forrevaliderings forløb. Der er på baggrund af dette jf. tabel 3 en 100 procent stigning af revalideringsforløb. Der blev ultimo 2010 etableret et nyt team i jobcenteret med uddannet socialrådgiver som har særligt fokus på målgruppen ledighedsydelse. Dette har medført at målgruppens (ledighedsydelse) match i 2011 har ændret sig i takt med at Jobcenterets nye team fik overblik over målgruppen. F. eks. viser tabel 3 en stigning på 106 procent når det drejer sig om ledighedsydelse midlertidig passiv. Denne ændring i match forholder Halsnæs Kommune sig til at være mere retvisende eftersom indsatsen for målgruppen er blevet prioriteret op i form af uddannet personale, hvor indsatsen tidligere lå hos virksomhedskonsulenterne. Halsnæs Kommune besluttede efter omlægningen af refusionsreglerne ultimo 2010 at indføre intelligent visitering når det drejede sig om at placere ledige i aktiveringstilbud. Forståelsen for intelligent visitering er at følge den lovpligtige aktivering og ikke mere eller mindre. Denne form for aktivering kan beskrives som minimums aktivering og har naturligtvist haft indflydelse på Halsnæs Kommunes aktiveringsgrad i 2011. Det er derfor ikke overraskende at Halsnæs Kommune generelt har en lav aktiveringsgrad når der sammenlignes med klyngens gennemsnit.specielt har minimums aktivering haft indflydelse på Kontanthjælp og starthjælp hvor de jobklar (match 1) aktiveringer er faldet med 37 procent og de indsatsklare (match 2) med 25 procent i forhold til 2010. Halsnæs Kommune har ikke, som i andre Kommuner, haft retningslinjer om at en vis procent del af de ledige skal fritages for den personlige samtale, som teknisk kunne nedbringe det samlede sags arbejde. Det er generelt lykkes at forbedre rettigheden væsentligt. Dog ligger procenterne generelt for ikke rettidige samtaler fortsat på et ikke acceptabelt niveau. Der blev i foråret 2011 etableret et LEAN projekt for at forbedre Jobcenterets arbejdsgange med særligt fokus på rettidighed. Resultatet af projektet er endnu ikke fuldt implementeret. Halsnæs Kommune har et ønske om at forbedre rettidigheden yderligere og der arbejdes i skrivende stund aktivt med implementering af LEAN modelen for at opnå de bedst mulige resultater. 11
4 Besparelse potentiale Forsørgelsesydelse 1. kvartal 2011-4. kvartal 2011 Fuldtidspersoner på ydelsen i pct. af befolkningen i jobcentret Fuldtidspersoner på ydelsen i pct. af befolkningen i klyngen Potentiel reduktion af antal fuldtidspersoner ift. klyngen Besparelsespotentiale (i mio. kr.) A-dagpenge 3,62 3,96-68 -6,7 Kontanthjælp 3,92 2,83 218 17,7 Revalidering, inkl. Forrevalidering 0,34 0,36-4 -0,4 Sygedagpenge 2,42 2,63-43 -4,4 Ledighedsydelse 0,63 0,52 23 3,6 Fleksjob 1,17 1,82-131 -7,4 Førtidspension 7,39 7,98-120 -10,1 I alt 19,48 20,10 242 21,3.dk Tabel 4 viser, hvor mange fuldtidspersoner og hvor mange udgifter til forsørgelsesydelser (efter statslig refusion), som kan spares i Halsnæs Kommune, hvis Halsnæs Kommune nedbringer andel fuldtidspersoner på forsørgelsesydelse af befolkningen til samme niveau som den gennemsnitlige andel fuldtidspersoner for de sammenlignelige kommuner (klynge) Besparelsesprocenten viser i 2011 som i 2010 at der en besparelses muligheder for målgrupperne kontanthjælp og ledighedsydelse. Specielt på kontanthjælps området er der gode muligheder for at opnå besparelser ved at nedbringe antallet af fuldtidspersoner. Såfremt det kan lade sig gøre at opretholde Halsnæs Kommunes positive resultater på A- dagpenge, Revalidering, Sygedagpenge, Fleksjob og førtidspension, samtidig med at resultaterne for Kontanthjælp og Ledighedsydelse kommer på niveau med gennemsnittet i klyngen, vil der kunne opnås yderligere besparelser. Der er i praksis tale om tæt forbundne kar mellem forsørgelsesydelserne. Det gør, at den teoretiske øvelse med at opretholde alle de positive resultater, og samtidig forbedre resultaterne for de knap så gode ydelser, er en vanskelig øvelse i praksis. Oversigten er et godt redskab, der er med til at inspirere til, hvor jobcentret skal satse ressourcerne og fokusere på forbedringer, så udgifterne til forsørgelse fortsat minimeres mest muligt. Som tidligere nævnt underafsnit 2.3 er der en udfordring på kontanthjælpsområdet med at sikre at de ledige ikke mister kontakten til arbejdsmarkedet og dermed står dårligt rustet til fremtidens arbejdsmarked Med den stigende længevarige ledighedog de potentielle faldgrupper dette hermed kan medføresamt besparelsespotentialet på kontanthjælpsområdet tager Halsnæs Kommune besparelsespotentialet til efterretning og inddrager den i det videre arbejde med strategiudvikling samt andre tiltag der kan effektivisere indsatsen. 12
5. Bevilling til ekstra virksomhedskonsulent Notat vedrørende Pulje til ansættelse af flere virksomhedskonsulenter: Opfølgning på og afrapportering af indsatsen Fokus områder har været langtidsledighed med særligt fokus på kontanthjælp match 2 og virksomhedsrettet afklaringstilbud for at mindske risikoen for langtidsledighed, nedbringe antallet af langtidsledige, samt at hjælpe borgerne tilbage på arbejdsmarkedet i stedet for overgang til permanet forsørgelses grundlag (fleksjob Førtidspension). Virksomhedscenter er en vigtig del af aktiveringsstrategien for, at sikre færrest mulige langtidsledige, samt mindske overgangen til permanent forsørgelses grundlag. Der har i 2011 været indsat ekstra virksomhedskonsulent ressourcer til at sikre et større borger flow til virksomhedscentrene med fokus på udslusning til det ordinære arbejdsmarked. Ved at øge forbruget af ressourcer til virksomhedskonsulenter og hermed forbedre samarbejdet med de virksomheder i lokalområdet som er indstillet på at gøre en ekstraordinær indsats, har det i samarbejde med en række andre nye tiltag været muligt, at nedbringe tilgangen til permanent forsørgelsesgrundlag (se Fig. 01). let af langtidsledige er i dec. 2011 på samme niveau som i dec. 2010. Set forhold til den generelle konjektur og udvikling på arbejdsmarkedet i Halsnæs Kommune og omregn må dette betragtes som tilfredsstillinde. Der er fremadrettet brug for ekstra opmærksomhed på at nedbringe langtidsledigheden yderligt specielt for målgruppen kontanthjælp i Halsnæs Kommune. Arbejdskraftreserven og permanenteydelser vil komme under negativt pres, hvis der ikke fokuseres og tilkendes ressourcer til en ekstra ordinær indsats for målgruppen kontanthjælp (længer varige ledighed) Dokumentation for opnået resultater Jf. ministermål i beskæftigelses planen 2011 skal niveauet for borger på permanent forsørgelsesgrundlag ikke overskride niveauet for 2009 (1936 personer) Ved udgangen af 2011 var der 1810 personer på permanent forsørgelses. Fig.01 Graf for tilgangen til permanent forsørgelsesgrundlag i 2011 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Total Total.dk 13