Arbejdsmarkedsstyrelsens nyhedsbrev om Jobindsats.dk Nr. 5, 18. juli 2009 Ny konjunkturindikator følg udviklingen i arbejdsfordelinger på Jobindsats.dk, side 1 Nyt på Jobindsats.dk, side 4 Nøgletal, side 7 Ny konjunkturindikator følg udviklingen i arbejdsfordelinger på Jobindsats.dk På Jobindsats.dk er der nu nye tal, der belyser konjunktursituationen. Fremover er det muligt at følge udviklingen i antallet af personer, der er på arbejdsfordeling altså beskæftigede, der er gået midlertidigt ned i arbejdstid. Arbejdsfordelinger bliver brugt for at undgå afskedigelser i dårlige tider. Virksomheder og medarbejdere kan indgå en aftale om, at medarbejderne midlertidigt kan gå ned i tid og få supplerende dagpenge i stedet for de manglende arbejdstimer. Fordelen for virksomhederne er, at de kan holde på medarbejderne, så de ikke skal oplære helt nye medarbejdere, når tiderne bliver bedre, og der igen er brug for flere folk. Fordelen for medarbejderne er, at de bevarer tilknytningen til arbejdsmarkedet frem for at blive afskediget. Brugen af arbejdsfordelinger er steget i takt med, at den internationale krise skyllede ind over Danmark i sidste halvdel af 2008. Hvor der i første del af 2008 var 500 personer eller færre, der påbegyndte en arbejdsfordeling hver måned, steg antallet til over 5.000 personer i marts 2009. De seneste måneder er antallet dog faldet igen. I maj måned påbegyndte knap 2.500 personer en arbejdsfordeling. Antal personer med påbegyndt eller forlænget arbejdsfordeling 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 jan-08 mar-08 Påbegyndt maj-08 jul-08 sep-08 nov-08 Forlænget jan-09 mar-09 maj-09 Kilde: Jobindsats.dk Metode: 1) Vælg Ledighedsindikatorer i venstremenuen på forsiden, 2) vælg Antal arbejdsfordelinger (nytilgang og forlængelse af eksisterende forløb), 3) Vælg målingen Arbejdsfordelinger, antal personer (nytilgang og forlængelse af eksisterende forløb) og vælg område, periode og forløbstype. Der kan i udgangspunktet udbetales supplerende dagpenge i op til 13 uger i forbindelse med en arbejdsfordeling. Hvis arbejdsfordelingen strækker sig ud over de 13 uger, skal den forlænges af Det Regionale Beskæftigelsesråd. Udviklingen i antallet af personer, der får forlænget deres arbejdsfordeling er næsten selvklart forsinket i forhold til udviklingen i påbegyndte sager. Antallet af forlængelser steg markant i april 2009 flere måneder efter stigningen i Udgivet af Arbejdsmarkedsstyrelsen Redaktør: Klaus Langager Side 1/7
påbegyndte sager. Antallet af forlængelser er dog faldet i maj, hvilket er udtryk for at langt fra alle arbejdsfordelinger bliver forlænget. Data for antallet af arbejdsfordelinger er baseret på manuelle indberetninger fra beskæftigelsesregionerne til Arbejdsmarkedsstyrelsen. Indberetningerne er månedlige og indeholder oplysninger om antallet af nye virksomheder og nye personer på arbejdsfordeling. Desuden indeholder indberetningerne oplysninger om varigheden af arbejdsfordelingerne. Det betyder at det for et givet tidspunkt er muligt at opgøre antallet af sager og berørte personer omfattende dels tilgangen af nye arbejdsfordelinger i den valgte periode og dels arbejdsfordelinger igangsat i tidligere måneder og som stadig er i gang i den valgte periode. Det samlede antal personer, der i maj 2009 var berørt af arbejdsfordeling med under 13 ugers supplerende dagpenge, var godt 15.500 personer. Knap 2.500 af disse personer påbegyndte en arbejdsfordeling i maj, og godt 13.000 af disse personer havde påbegyndt en arbejdsfordeling i en tidligere måned. Bliver brugt i industrien Udover tilgang og samlet antal berørte er det muligt at se på Jobindsats.dk, i hvilke beskæftigelsesregioner og brancher, der er indgået aftaler om arbejdsfordelinger. Netop oplysningerne om branche giver et meget tydeligt billede af, at arbejdsfordelinger er noget, der bliver brugt i industrien og til gengæld sjældent i andre brancher. Godt 15.500 personer var i maj 2009 berørt af arbejdsfordeling med op til 13 ugers supplerende dagpenge. Af dem arbejdede knap 13.500 personer i industrien. Det er en andel på 86 procent. Personer berørt af arbejdsfordeling, maj 2009 opdelt på brancher 2.218 personer 13.443 personer Industrien Andre brancher Note: Arbejdsfordelinger med supplerende dagpenge i op til 13 uger. Kilde: Jobindsats.dk Metode: 1) Vælg Ledighedsindikatorer i venstremenuen på forsiden, 2) vælg Antal arbejdsfordelinger (berørte), 3) Vælg målingen Arbejdsfordelinger, antal personer (berørte) og vælg område, periode, forløbstype og branche. Reglerne for arbejdsfordeling Virksomheder kan aftale arbejdsfordeling med sine medarbejdere. Aftalen skal anmeldes til jobcentret i den kommune, hvor virksomheden ligger. Der kan udbetales supplerende dagpenge i op til 13 uger. De 13 uger kan være fordelt på en kalenderperiode på maksimalt 26 kalenderuger. Supplerende dagpenge ud over 13 uger skal godkendes af beskæftigelsesregionen. Forlængelser kan vare i op til 13 uger og strække sig over maksimalt 26 kalenderuger. En sag inkl. forlængelse kan således vare i op til Udgivet af Arbejdsmarkedsstyrelsen Redaktør: Klaus Langager Side 2/7 Nr. 5, 17. juli 2009
52 kalenderuger. I jobindsats indgår samtlige kalenderuger omfattet af arbejdsfordeling uanset om der er udbetalt supplerende dagpenge eller ej i den konkrete ude. Da personer kan indgå i både sager godkendt af jobcentret henholdsvis beskæftigelsesregionen indenfor samme periode, kan antallet af personer og sager med supplerede dagpenge under henholdsvis over 13 uger ikke lægges sammen, da der dermed er risiko for dobbelttælling. Udgivet af Arbejdsmarkedsstyrelsen Redaktør: Klaus Langager Side 3/7 Nr. 5, 17. juli 2009
Nyt på Jobindsats.dk Nye målinger siden sidste nyhedsbrev Siden sidste nummer af nyhedsbrevet i marts 2009 er Jobindsats.dk udvidet med flere nye målinger mv.: 1. Arbejdskraftreserven et ministermål - bliver nu opdateret hurtigere, Arbejdskraftreserven følger opgørelsesfrekvensen for ledighedsstatistikken for a- dagpengemodtagere. Perioderne i ledighedsstatistikken går typisk fra den 20. til den 20. i måneden efter (disse datoer kan forskyde sig lidt fra måned til måned). Tidligere fulgte opdateringen af Arbejdskraftreserven kalendermånederne, hvilket bevirkede, at opdateringen af Arbejdskraftreserven måtte afvente data fra ledighedsstatistikken måneden efter for at hele kalendermåneden (fra den 1. til den 30.) kunne opgøres. Læs mere i nyheden af 6. marts 2009. 2. Der er kommet en ny måling under venstremenuen "Ministerens mål". Målingen Antal sygedagpengeforløb over 26 uger viser data på området frem til og med december 2008 og erstatter Ny Chance -målet. Den nye måling viser Antal sygedagpengeforløb over 26 uger. Denne måling viser antal sygedagpengeforløb der når en varighed på over 26 uger i en valgt periode. Varigheden regnes fra 1. fraværsdag. Opgørelsen af sygedagpengeforløb med en varighed på over 26 uger er forskellig fra målingerne, der findes under venstremenuen "Sygedagpenge". Målingen under Sygedagpenge opgør nemlig varigheden af sygedagpengeforløbene ud fra 1. dag der udbetales penge for, mens målingen i ministerens mål bliver opgjort ud fra 1. sygedag. Læs mere i nyheden af 12. marts 2009. 3. På baggrund af en brugerevaluering af resultatrevisionen er resultatrevisionskonceptet justeret. Den justerede resultatrevision består af følgende fire dele: a) Resultatoversigten, der - på tværs af ydelsesområder samler de nyeste data for de vigtigste målinger af indsats og resultater på beskæftigelsesområdet. b) Besparelsespotentialet, der sætter fokus på den økonomiske del af beskæftigelsesindsatsen. c) Scorecard, ministermål viser udvikling indenfor de tre ministermål det seneste år. d) Scorecard, rettidighed viser hvor store andele af indsatsen i et jobcenter, der gives til tiden i et kvartal. Læs mere i nyheden af 13. marts 2009. 4. Nyt venstremenupunkt, Ledighedsindikatorer, hvor man finde målinger for Antal varslinger, Stilling på Jobnet.dk samt arbejdsfordelingsordninger. Læs mere i nyheden af 6. juli 2009. Venstremenupunktet vil senere blive udvidet til også at vise tilmeldinger som arbejdssøgende. Alle målinger kan bruges som indikatorer på hvordan ledigheden kan forventes at udvikle sig. Endvidere udvides venstremenupunktet med målinger for Antal ledige opgjort efter samme metode Udgivet af Arbejdsmarkedsstyrelsen Redaktør: Klaus Langager Side 4/7 Nr. 5, 17. juli 2009
som Danmarks Statistik. 5. Under venstremenuen Ledighedsindikatorer er det nu muligt at trække data om ledige stillinger, således som disse er annonceret på Arbejdsmarkedsstyrelsens jobportal www.jobnet.dk. Udviklingen i antal ledige stillinger på Jobnet kan anvendes som mulig indikator på udviklingen i ledigheden og efterspørgslen efter arbejdskraft. Læs mere i nyheden af 31. marts 2009. 6. Det er nu muligt at følge med i andre aktørers indsats under Hurtig i gang udbuddet. Den nye indgang omfatter beskæftigelsesregionernes Hurtigt i Gangudbud fra 2008. Der er ensartede vilkår, herunder betalingsmodel, for rammeaftalerne under Hurtigt i Gang-udbuddet. Læs mere i nyheden af 20. maj 2009. 7. På Jobindsats kan der under venstremenupunktet Ledighedsindikatorer nu trækkes data om antallet af arbejdsfordelingssager. En arbejdsfordeling er en ordning i en virksomhed, hvor arbejdstiden i en midlertidig periode er nedsat for at undgå afskedigelser på virksomheden. Udviklingen i antal arbejdsfordelinger kan anvendes som indikator på udviklingen i ledigheden og efterspørgslen efter arbejdskraft. Læs mere i nyheden af 12. juni 2009. Målinger på vej Inden for de nærmeste måneder forventes flere nye målinger mv. i Jobindsats.dk, nemlig: 1. Nye målinger vedr. andre aktører. Det vil blive muligt at se tal for, hvor mange personer og fuldtidspersoner der er henvist til andre aktører (august 2009). 2. Det vil under det nye venstremenupunkt Ledighedsindikatorer, være muligt at se målinger for ledigheden, således at det nu er muligt at genfinde tallene for den faktiske ledighed på Jobindsats.dk. Ledigheds målingerne på Jobindsats, vil kunne fordeles på Antal personer, Antal fuldtidspersoner, Påbegyndte og afsluttede forløb, Varighed af afsluttede forløb og meget andet. Pt. er det muligt at se ledighedsindikatorer for den kommende udvikling i ledighed og efterspørgsel. Målingerne vedrører varslingssager, ledige tilmeldte i jobcentret samt ledige stillinger på jobnet. Ledighedsmålingerne forventes på Jobindsats.dk ultimo august 2009. 3. Arbejdsmarkedsstyrelsen er ved at udvikle en måling, der understøtter jobcentrenes virksomhedsrettede indsats og fungerer som indikatorer for, hvordan jobcentrene løser deres kerneopgaver. Målingen "Antal stillinger og arbejdskraftreserve inden for mangelområder" viser antal ledige job i Jobnet inden for de stillingsbetegnelser, hvor der er flest forgæves rekrutteringer. Målingen viser også, hvor mange ledige der har jobmål inden for disse stillingsbetegnelser. Det er muligt at se om arbejdsgiverne slår deres ubesatte stillinger op på jobnet, samt antal ledige i arbejdskraftreserven som har jobmål inden for mangelområderne. 4. Målingen forventes på jobindsats.dk primo august 2009. Endvidere arbejder Arbejdsmarkedsstyrelsen på at udvikle yderligere 3 målinger der understøtter jobcentrenes virksomhedsrettede indsats. Målingen Indsatsmålingen forventes offentliggjort medio september 2009, mens Udgivet af Arbejdsmarkedsstyrelsen Redaktør: Klaus Langager Side 5/7 Nr. 5, 17. juli 2009
Pladsmålingen og Synlighedsmålingen forventes offentliggjort ultimo 2009. Målingerne vil blive beskrevet her i nyhedsbrevet efterhånden som de er klar til offentliggørelse. 5. Venstremenupunktet Udenlandsk arbejdskraft, bliver udvidet med endnu en måling om udenlandsk arbejdskraft. Den nye måling vil vise bestandstal for hvor mange person med arbejdstilladelse som er i beskæftigelse og som betaler skat i Danmark. Målingen forventes på Jobindsats.dk primo september 2009. Der bliver lagt en nyhed på Jobindsats.dk, når de nye målinger er tilgængelige. Nyt a-kasseformat A-kassestrukturen ændrer sig løbende. Nye a-kasser opstår, mens andre lægger sig sammen eller bliver nedlagt. Arbejdsmarkedsstyrelsen ændrer derfor ind imellem a-kasseformatet. Den seneste opdatering er sket ultimo juni 2009 alle de steder, hvor data kan fordeles på a- kasser. Ændringen skyldes at Fødevareforbundet NNF s a-kasse har skiftet navn fra Nærings- og Nydelsesmiddelarbejdernes a-kasse. Klynge ændrer sig som følge af nye befolkningstal I Jobindsats.dk kan man sammenligne en given kommune/jobcenter med Kommuner/Jobcentre med samme indbyggertal. To kommuner/jobcentre er defineret til at have samme indbyggertal, hvis deres befolkningstal ikke afviger mere end +/- 10 pct. fra hinanden. Med befolkningstallet for 1. januar 2009, jf. Danmarks Statistik, er der sket visse ændringer af, hvilke kommer/jobcentre der har samme indbyggertal. Ændringerne er indarbejdet i Jobindsats.dk primo juli 2009. Udgivet af Arbejdsmarkedsstyrelsen Redaktør: Klaus Langager Side 6/7 Nr. 5, 17. juli 2009
Nøgletal 1. kvartal 2009 4. kvartal 2008 Procentvis ændring 1. kvartal 2008 til 1. kvartal 2009 Antal fuldtidspersoner - a-dagpenge 85.132 54.989 31,7% - kontanthjælp mv. 1 120.845 111.874 9,1% - sygedagpenge 2 93.441 93.510-6,0% - ledighedsydelse 12.121 11.045 15,2% - fleksjob 51.274 51.631 7,6% - førtidspension 243.843 243.366 0,9% Forsørgelsesudgifter i alt 3 (mio. kr.) 16.724 15.025 8,1% Aktiveringstilbud til tiden 4 - a-dagpenge 85,9 88,7 4,8% - kontanthjælp 62,7 62,2 5,2% Jobsamtaler til tiden 5 - a-dagpenge 91,5 96,1 4,0% - kontanthjælp 79,4 79,6 13,6% 1) Tallene omfatter kontanthjælp, starthjælp, introduktionsydelse, forrevalidering og revalidering. 2) Pr. 1. juni 2008 er arbejdsgiverperioden øget fra 15-21 dage. Dette vil isoleret set medføre færre og kortere sygedagpengeforløb. 3) Målingen viser forsørgelsesudgifter opgjort i faste priser for a-dagpenge, kontanthjælp, starthjælp, introduktionsydelse, forrevalidering, revalidering, ledighedsydelse og førtidspension. 4) Målingen viser andelen af ydelsesmodtagere, der får første aktiveringstilbud til tiden, jf. lovens krav. 5) Målingen viser andelen af ydelsesmodtagere, der får jobsamtalen til tiden, jf. lovens krav. Udgivet af Arbejdsmarkedsstyrelsen Redaktør: Klaus Langager Side 7/7 Nr. 5, 17. juli 2009