OPFØLGNINGSRAPPORT Frederikshavn Marts 2014
Indledning Beskæftigelsesregion Nordjylland følger løbende op på resultaterne af jobcentrenes indsats. I denne rapport følges op på følgende: Beskæftigelsesministerens mål 1 - Unge... 3 Beskæftigelsesministerens mål 2 Tilgang til førtidspension... 6 Beskæftigelsesministerens mål 3 - Langtidsledighed... 13 Beskæftigelsesministerens mål 4 - Virksomhedskontakten... 17 Målgrupperne for beskæftigelsesindsatsen... 22 Opfølgningsrapporten indeholder resultater af de nordjyske jobcentres indsats i forhold til ministerens målområder. Desuden gives afslutningsvist et overblik over udviklingen indenfor alle målgrupper for beskæftigelsesindsatsen. Opfølgningsrapporten er baseret på et fast standardiseret datagrundlag, men figurer og tabeller er blevet analyseret og de mest illustrative er blevet udvalgt til brug for rapporten. Opfølgningsrapporten er baseret på data fra www.jobindsats.dk, og der bliver udarbejdet et supplerende materiale til hvert enkelt jobcenter ved opfølgningsmøderunden i årets første kvartal. På den måde er det de mest opdaterede tal, der danner grundlag for dialogen med jobcentrene, ligesom det er muligt at fremhæve udviklingstendenser, der er specifikke for det enkelte jobcenter. Hvert afsnit indledes med en opsamling af resultaterne i afsnittet. God læselyst. 2
Beskæftigelsesministerens mål 1 - Unge Flere unge skal have en uddannelse Der skal gøres en ekstra indsats for at få unge, der ikke har en uddannelse, til at tage en uddannelse, som kan give dem erhvervsmæssige kvalifikationer og kompetencer, der øger deres muligheder for at få et ordentligt fodfæste på arbejdsmarkedet. Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende uddannelse. Der er fastsat et mål om, at uddannelsesgraden for de unge skal øges. Der har imidlertid vist sig vanskeligheder med at foretage denne måling, og målingen er ikke opdateret på Jobindsats siden perioden januar-april 2013. Af den grund er målingen ikke medtaget i denne opfølgningsrapport. I stedet for præsenteres udviklingen i det samlede antal unge på offentlig forsørgelse. Sammenfatning af analysen af Jobcenter Frederikshavns resultater vedrørende indsatsen for unge: Alle nordjyske jobcentre har oplevet et fald i antallet af unge ydelsesmodtagere i løbet af 2013. I december 2013 modtog 1.157 unge under 30 år en forsørgelsesydelse i Frederikshavn Kommune. I Frederikshavn er det samlede antal unge, der modtager en forsørgelsesydelse faldet med 33 fuldtidspersoner, svarende til 2,9% på et år. I Nordjylland har der i samme periode været et fald på 5,3%. Faldet i Frederikshavn sker primært på baggrund af et fald i antallet af unge dagpenge- og sygedagpengemodtagere, mens antallet af unge indsatsklare kontanthjælpsmodtagere stiger. 3
Udvikling 1. Udvikling i unge ydelsesmodtagere fordelt på jobcentre Udvikling i antal unge, der modtager offentlig forsørgelse, december 2012-december 2013 0,0% -5,0% -10,0% -15,0% -20,0% -25,0% Aal Brslev Frhavn Læ Hjø Jmbugt Marfjrd Mors Rebild Thi Vesthi m -3,0% -3,2% -2,9% -23,5% -10,5% -10,1% -5,6% -7,6% -0,5% -2,4% -14,2% -5,3% -6,4% NJL DK Udvikling i antal unge, der modtager offentlig forsørgelse (fuldtidspersoner) Aal Brslev Frhavn Læ Hjø Jmbgt Marfjd Mors Reb Thi Vesthim NJL DK dec-12 4.896 779 1.157 17 1.397 803 839 422 366 878 852 12.412 107.126 dec-13 4.747 754 1.124 13 1.251 722 792 390 364 857 731 11.748 100.248 Udv. -149-25 -33-4 -146-81 -47-32 -2-21 -121-664 -6.878 Kilde: jobindsats.dk Figuren viser: Samtlige nordjyske jobcentre har oplevet et fald i antallet af unge på en offentlig forsørgelsesydelse i perioden december 2012 til december 2013. Den faldende udvikling i antallet af unge, der modtager offentlig forsørgelse, varierer fra et fald på 23,5 % på Læsø til et fald på 0,5 % i Rebild. I begge jobcentre er det blot få fuldtidspersoner, som ligger til grund for den procentvise udvikling. I Frederikshavn er antallet af unge, der modtager offentlig forsørgelse faldet med 2,9% på et år. 4
2. Unge modtagere af offentlige forsørgelsesydelser Faldet i Frederikshavn sker primært på baggrund af et fald i antallet af unge dagpenge- og sygedagpengemodtagere, mens antallet af unge indsatsklare kontanthjælpsmodtagere stiger. Oversigt over unge på offentlige forsørgelsesydelser - Frederikshavn Dec 2012 Dec 2013 Udvikling Nordjylland Fuldtidspersoner Fuldtidspersoner Udvikling Antal Fuldtidspersoner Pct. Udvikling fuldtidspersoner Pct. A-dagpenge 279 251-28 -10,0% -8,3% Kontanthjælp i alt 506 529 23 4,5% -4,0% Kontanthjælp match 1 116 115-1 -0,9% -11,2% Kontanthjælp match 2 295 343 48 16,3% 3,6% Kontanthjælp match 3 92 67-25 -27,2% -17,3% Øvrige 2 5 3 150,0% -25,5% Revalidering 8 21 13 162,5% -8,8% Forrevalidering 14 7-7 -50,0% -3,8% Sygedagpenge 126 97-29 -23,0% -11,7% Ledighedsydelse 16 13-3 -18,8% 2,1% Ressourceforløb 0 1 1 0,0% 0,0% Fleksjob 19 23 4 21,1% 3,3% Førtidspension 189 182-7 -3,7% -2,9% I alt 1.157 1.124-33 -2,9% -5,3% Kilde: w w w.jobindsats.dk ANM: Underpunkterne til kontanthjælp summer ikke op til "kontanthjælp i alt". Tabellen viser: I december 2013 modtog 1.157 unge under 30 år en forsørgelsesydelse i Frederikshavn Kommune. I Frederikshavn er det samlede antal unge, der modtager en forsørgelsesydelse faldet med 33 fuldtidspersoner, svarende til 2,9% på et år. I Nordjylland har der i samme periode været et fald på 5,3%. Der er kun registreret 1 person under 30 år i ressourceforløb i Frederikshavn Kommune i december 2013. 5
Beskæftigelsesministerens mål 2 Tilgang til førtidspension 1 Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension Der er et stort behov for, at kommunerne og jobcentrene gør en indsats for at få udsatte kontanthjælpsmodtagere og langtidssygemeldte tilbage i job og samtidig sikre jobåbninger for personer uden arbejdsmæssig erfaringer og personer med nedsat arbejdsevne. Det er helt centralt, at kommunerne har fokus på den forebyggende indsats og sikrer at personer, som er i risiko for at blive permanent udstødt af arbejdsmarkedet, får en tidlig indsats med den fornødne støtte til at genvinde og bevare kontakten til arbejdsmarkedet. Jobcentrene skal forebygge, at så mange personer førtidspensioneres Sammenfatning af analysen af Jobcenter Frederikshavn resultater vedrørende mål 2: Det fremgår af Beskæftigelsesplan 2013, at tilgangen til førtidspension skal begrænses til 130 personer i december 2013. I december 2013 lå tilgangen til førtidspensionsordningen de seneste 12 måneder i Frederikshavn Kommune på 176 personer. Tilgangen til førtidspension har været kraftigt faldende i det seneste år. Fra 390 personer i januar 2013 til 84 personer i januar 2014, svarende til et fald på 78,5%. De ydelsesgrupper, der er de største fødekæder til førtidspensionsordningen, er længerevarende kontanthjælpsforløb i match 2 og 3, ledighedsydelsesforløb og sygedagpengeforløb. I november 2013 var der 386 kontanthjælpsforløb med en varighed på over ét år i matchgruppe 2 og 128 i matchgruppe 3. Dertil kommer 80 langvarige ledighedsydelsesforløb og 122 sygedagpengeforløb. Der er sket en stigning i antallet af langvarige kontanthjælpsforløb i matchgruppe 2. 1 Målingen opgør antal 16-66-årige, der inden for de sidste 12 måneder for første gang får bevilliget førtidspension. Personen kan kun indgå i målingen én gang. Kommuneskift betragtes således ikke som nytilgang i den tilflyttede kommune. Tilgang til førtidspension i den valgte måned viser tilgangen til førtidspension i den valgte måned samt de 11 forudgående måneder, dvs. for et helt år. En tilgang til førtidspension indgår således i 12 på hinanden følgende månedsopgørelser. Et eksempel: En person får tildelt førtidspension i maj 2013. Personens tilgang til førtidspension vil indgå i månedsopgørelserne fra maj 2013 (som dækker perioden juni 2012 - maj 2013) til og med april 2014 (som dækker perioden maj 2013 - april 2014). 6
Tilgang 1. Tilgang til førtidspension Udviklingen i tilgangen til førtidspension sammenholdt med målet i Beskæftigelsesplan 2013. Jan 2013 - jan 2014. Frederikshavn 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 jan-13 feb-13 mar-13 apr-13 maj-13 jun-13 jul-13 aug-13 sep-13 okt-13 nov-13 dec-13 jan-14 Frederikshavn 390 386 362 337 316 303 284 254 237 222 202 176 84 Mål BP 2013 130 130 130 130 130 130 130 130 130 130 130 130 130 Tilgang til førtidspension over og under 40 år.jan 2013-jan 2014. Frederikshavn jan-13 feb-13 mar-13 apr-13 maj-13 jun-13 jul-13 aug-13 sep-13 okt-13 nov-13 dec-13 jan-14 Under 40 år 107 106 102 99 96 93 86 76 71 68 62 49 9 Over 40 år 283 280 260 238 220 210 198 178 166 154 140 127 75 Figuren og tabellen viser: Det fremgår af Beskæftigelsesplan 2013, at tilgangen til førtidspension skal begrænses til 130 personer i december 2013. I december 2013 lå tilgangen til førtidspensionsordningen de seneste 12 måneder i Frederikshavn Kommune på 176 personer. Tilgangen til førtidspension har været kraftigt faldende i det seneste år. Fra 390 personer i januar 2013 til 84 personer i januar 2014, svarende til et fald på 78,5%. I januar 2014 og i de forudgående 12 måneder tilgik 9 personer (10,7%) under 40 år førtidspensionsordningen, mens det samme gjorde sig gældende for 75 personer over 40 år (89,3%). I Nordjylland som helhed kan 23% af den samlede tilgang til førtidspension i januar 2014 henføres til personer under 40 år, mens 77% kan henføres til personer over 40 år. 7
Udvikling 2. Tilgangen til førtidspension over og under 40 år Udvikling i tilgangen til førtidspension. Januar 2013 - januar 2014 0% -20% -40% -60% -80% -100% -120% NJ Aalborg Brønder -slev Frederik s-havn Læsø Hjørring Jammer -bugt Mariage r-fjord Morsø Rebild Thisted Vesthim - merland I alt -66% -50% -67% -78% -67% -77% -57% -57% -59% -82% -74% -68% -61% Under 40 år -74% -68% -85% -92% 0% -78% -87% -19% -83% -100% -96% -69% -67% Over 40 år -62% -42% -59% -73% -67% -77% -43% -74% -50% -78% -62% -67% -58% DK Udviklingen i tilgangen til førtidspension. Januar 2013 januar 2014. NJ Aalborg Brønderslev Frederikshavn Læsø Hjørring Jammerbugt Mariagerfjord Morsø Rebild Thisted Vesthimmerland DK I alt -1.423-316 -80-306 -6-216 -57-29 -41-61 -161-150 -9.265 Udvikling i tilgang Under 40 år -491-133 -33-98 0-67 -27-3 -15-15 -70-50 -2.724 Over 40 år -932-183 -47-208 -6-149 -30-26 -26-46 -91-100 -6.541 Figuren og tabellen viser: Med førtidspensionsreformens ikrafttræden fra 1. januar 2013 er muligheden for tilkendelse af førtidspension til personer under 40 år blevet begrænset. Figuren viser, at der er sket et samlet fald i tilgangen til førtidspension i Nordjylland på 66%. Her er tilgangen for personer under 40 år faldet med 74% (491 personer) og med 62% (932 personer) for personer over 40 år i perioden januar 2013 til januar 2014. I hele landet er der et samlet fald på 61%. Her er tilgangen til ordningen faldet med 67% for personer under 40 år og 58% for personer over 40 år. I Nordjylland spænder udviklingen fra et samlet fald i tilgangen på 82% i Rebild til et samlet fald på 50% i Aalborg. I Frederikshavn er tilgangen faldet med 78%. 8
Bestand, pct. af befolkning, jan 2014 3. Andel af befolkningen på førtidspension og ændring i tilgang 12,0 10,0 8,0 6,0 Fuldtidspersoner på førtidspension i pct. af befolkningen (16-66 år), jan 2014 og ændring i tilgang i pct. jan 2013 - jan 2014. Thisted Morsø Frederikshavn Vesthimmerland Læsø Hjørring Jammerbugt Brønderslev NJ Mariagerfjord DK Aalborg Rebild 4,0 2,0 0,0-90% -80% -70% -60% -50% -40% -30% -20% -10% 0% Kilde: Tilgang, ændring i pct. jan 2013 - jan 2014 Figuren viser: Figuren viser både ændringen i tilgangen til førtidspension og antallet af fuldtidspersoner i pct. af befolkningen, som modtager førtidspension i de nordjyske kommuner. Figuren viser bl.a., at Morsø Kommune har den højeste andel på 10,2% af befolkningen, der modtager førtidspension. Rebild Kommune har den laveste andel opgjort til 4,4% af befolkningen. I Frederikshavn Kommune modtager 7,9% af befolkningen førtidspension og tilgangen til førtidspensionsordningen er faldet med 78%. I Nordjylland modtager 6,8% af befolkningen førtidspension, mens tilgangen er faldet med 66%. 6,3% af befolkningen i Danmark modtager førtidspension. 9
Antal 4. Ressourceforløb Antal personer i ressourceforløb i december 2013 250 200 150 100 50 Antal personer 0 NJL Aal Brslv Fredh Læsø Hjø Jamb Mafj Morsø Rebild Thi Vesth 225 51 18 8 0 62 15 4 8 6 33 18 Figuren viser: De nordjyske jobcentre visiterer i forskelligt omfang borgere til ressourceforløb. I december 2013 havde Aalborg og Hjørring flest personer i et ressourceforløb, mens Mariagerfjord og Læsø havde færrest personer registreret i et forløb. I december 2013 var der 8 personer i ressourceforløb i Frederikshavn Kommune. Der var i alt 225 personer i ressourceforløb i Nordjylland i december 2013, hvoraf Aalborg og Hjørring stod for ca. halvdelen af alle forløb. 10
Antal 5. Fleksjob Udvikling i antal fuldtidspersoner i fleksjob. dec. 2012-dec.2013 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% Aal Brslev Frhavn Læ Hjø Jmbgt Marfjd Mors Rebi Thi Vesthi NJL DK 5% 7% 11% -12% 1% 9% 4% 17% 14% 4% 2% 6% 6% Antal personer i fleksjob. December 2012-december 2013 dec-12 jan-13 feb-13 mar-13 apr-13 maj-13 jun-13 jul-13 aug-13 sep-13 okt-13 nov-13 dec-13 Frederikshavn I alt 731 717 711 709 714 734 754 761 768 770 783 791 795 2013-ordning.. 3 12 28 54 82 95 107 117 135 147 156 Tidl. ordning 731 716 709 698 689 680 672 666 661 653 649 644 639 Figuren viser: Udviklingen i antal fuldtidspersoner i fleksjob er steget med 6% i perioden december 2012 december 2013 i Nordjylland. Det er samme udviklingsprocent som på landsplan. Den procentvise udvikling varierer fra et fald på 12% på Læsø til en stigning på 17% i Morsø. I Frederikshavn er antallet af fuldtidspersoner ansat i fleksjob steget med 11%, svarende til en stigning på 78 fuldtidspersoner. I tabellen kan ses det, at der i Frederikshavn i december 2013 var visiteret 156 personer til fleksjob efter den nye fleksjobordning og 639 efter den tidligere ordning. 11
Fuldtidspersoner 6. Udvikling i kontanthjælps-, ledighedsydelses- og sygedagpengeforløb med varighed på over 1 år Udvikling i kontanthjælpsforløb match 2 og 3, samt under 40 år, ledighedsydelses- samt sygedagpengeforløb med varighed over 1 år. Nov 2012 - nov 2013 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 nov-12 dec-12 jan-13 feb-13 mar-13 apr-13 maj-13 jun-13 jul-13 aug-13 sep-13 okt-13 nov-13 Kontanthj. match 2 314 306 302 312 324 322 337 340 350 352 372 388 386 Heraf konthj. m 2 u 40 år 203 198 196 203 207 205 216 215 220 222 241 253 254 Kontanthj. match 3 163 146 130 132 135 136 139 131 131 133 130 125 128 Heraf konthj. m 3 u 40 år 81 77 69 72 74 75 73 67 68 66 61 57 59 Sygedagpenge 152 142 148 149 149 145 132 126 124 125 126 122 Ledighedsydelse 88 88 85 89 89 88 89 86 84 85 83 77 80 Figuren viser udviklingen i de ydelsesgrupper, der er de største fødekæder til førtidspensionsordningen. I november 2013 var der 386 kontanthjælpsforløb med en varighed på over ét år i matchgruppe 2, heraf var 254 forløb for borgere under 40 år. Gruppen af indsatsklare kontanthjælpsmodtagere med et langvarigt forløb er steget med 72 fuldtidspersoner, heraf er 51 under 40 år. I november 2013 var der 128 kontanthjælpsforløb i matchgruppe 3 med en varighed på mere end ét år, heraf var 59 forløb for borgere under 40 år. Gruppen af langvarige kontanthjælpsforløb i matchgruppe 3 er faldet med 35 fuldtidspersoner på et år, heraf er antallet af unge under 40 år faldet med 22 fuldtidspersoner. I oktober 2013 var der 122 sygedagpengeforløb med en varighed på over ét år i Frederikshavn Kommune. Antallet af langvarige sygedagpengeforløb er faldet fra 152 forløb til 122 forløb. I november 2013 var der 80 ledighedsydelsesforløb med en varighed på over ét år. Antallet af langvarige sygedagpengeforløb har ligget på stort set samme niveau i hele 2013. 12
Beskæftigelsesministerens mål 3 - Langtidsledighed 2 Langtidsledigheden skal bekæmpes Det er vigtigt, at kommunerne og jobcentrene har fokus på, at gøre en ekstra aktiv indsats over for de ledige, der har svært ved at få fodfæste på arbejdsmarkedet igen. Det er især vigtigt, at jobcentrene gør en særlig indsats for de dagpengemodtagere, der befinder sig i slutningen af dagpengeperioden. Det er vigtigt, at jobcentrene i indsatsen har fokus på at bruge de redskaber over for de ledige, der kan hjælper dem i arbejde og hvis uddannelse og opkvalificering er vejen til job, bør jobcentrene have fokus på dette redskab, ligesom jobcentrene skal være i løbende og tæt dialog med virksomhederne om indsatsen for de langtidsledige. Jobcentrene skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt. Sammenfatning af analysen af Jobcenter Frederikshavns resultater vedrørende mål 3: Af Beskæftigelsesplan 2013 fremgår, at langtidsledigheden skal nedbringes til 640 personer i december 2013. I december 2013 var der 365 langtidsledige personer i Frederikshavn Kommune. Målet i Beskæftigelsesplanen er således opfyldt. Langtidsledigheden er faldet fra 562 til 365 personer på et år, et fald svarende til 35%. I Frederikshavn udgør de langtidsledige 21,3% af de bruttoledige. 2 Målingen opgør antal personer, der modtager dagpenge eller kontanthjælp i Match 1: Jobklar, der har været ledige/i aktive tilbud i minimum 80 pct. af tiden inden for de seneste 52 uger fra og med sidste uge i den valgte periode. Langtidsledigheden er opgjort ekskl. perioder, hvor dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere ikke står til rådighed for arbejdsmarkedet. 13
Fuldtidspersoner 1. Langtidsledighed 700 Udviklingen i langtidsledighed og målet i Beskæftigelsesplan 2013. Dec 2012 - dec 2013. Frederikshavn 600 500 400 300 200 100 0 dec-12 jan-13 feb-13 mar-13 apr-13 maj-13 jun-13 jul-13 aug-13 sep-13 okt-13 nov-13 dec-13 Frederikshavn 562 525 472 453 414 412 401 350 385 369 365 371 365 Mål BP 2013 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 640 Figuren viser: Af Beskæftigelsesplan 2013 fremgår, at langtidsledigheden skal nedbringes til 640 personer i december 2013. I december 2013 var der 365 langtidsledige personer i Frederikshavn Kommune. Målet i Beskæftigelsesplanen er således opfyldt. Langtidsledigheden er faldet fra 562 til 365 personer på et år, et fald svarende til 35%. Langtidsledigheden i Frederikshavn faldt med 212 fuldtidspersoner fra december 2013-juli 2014. Siden august måned har antallet af langtidsledige ligget mellem 350-385 fuldtidspersoner. 14
Udvikling i pct. 2. Udviklingen i langtidsledighed Udvikling i antal langtidsledige personer i pct. December 2013 - december 2013 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% -50% -100% NJL Aal Brslv Fredh Læsø Hjø Jamb Mafj Morsø Rebild Thisted Vesth DK Langtidsledige i alt -24% -12% -37% -35% -30% -40% -37% -19% -42% -17% -21% -9% -16% A-dagpenge -52% -45% -58% -60% -63% -64% -61% -41% -69% -47% -38% -42% -47% Kontanthjælp (jobklar) 140% 208% 97% 84% 0% 119% 141% 240% 165% 264% 51% 63% 94% Udvikling i antal langtidsledige fuldtidspersoner. Faktiske tal. december 2012 - december 2013 Nordjylland Aalborg Brønderslev Frederikshavn Læsø Hjørring Jammerbugt Mariagerfjord Morsø Rebild Thisted Vesthimmerland Langtidsledige -1.099-222 -104-197 -3-253 -105-46 -73-24 -48-24 -8.101 A-dagpenge -2.033-698 -140-278 -5-348 -153-94 -106-61 -71-79 -19.003 Kontanthjælp ( 934 476 36 81 4 95 48 48 33 37 23 55 10.902 Hele landet Figuren og tabellen viser, at: Udviklingen i langtidsledigheden viser, at der er sket et samlet fald i langtidsledigheden i Nordjylland på 1.099 fuldtidspersoner i løbet af det seneste år. Her er antallet af langtidsledige dagpengemodtagere faldet med 2.033 personer, mens antallet af langtidsledige kontanthjælpsmodtagere er steget med 934 personer. I hele landet er der blevet 8.101 færre langtidsledige. Der er sket et flow af langtidsledige fra dagpenge til kontanthjælp. De dagpengemodtagere, der er gået i gang med en uddannelse - og som nu modtager uddannelsesydelse - figurerer i målingen som kontanthjælpsmodtagere. Dertil komme de personer, der er faldet ud af dagpengesystemet, og som nu modtager kontanthjælp. Det vil sige, at stigningen i antallet af langtidsledige kontanthjælpsmodtagere til dels hænger sammen med ophør af dagpengeret for forsikrede ledige. Langtidsledigheden er samlet set faldet mest i Morsø Kommune, hvor der er blevet 42 % færre ledige i målgruppen. I Vesthimmerland ses det mindste fald, idet kommunen har fået 9 % færre ledige i målgruppen i løbet af 2013. I Frederikshavn har der været et fald på 35%. Her er antallet af langtidsledige dagpengemodtagere faldet med 58%, mens antallet af langtidsledige kontanthjælpsmodtagere er steget med 84%. 15
Andel 3. Andel langtidsledige Langtidslediges andel af bruttoledige personer. december 2013 30 25 20 15 10 5 0 NJL Aal Brslv Fredh Læsø Hjø Jamb Mafj Morsø Rebild Thisted Vesth DK I alt 22 25,1 19,8 21,3 7,8 20,4 17,8 18,2 22,5 19,2 19,3 21,8 21,8 Figuren viser, at: I december 2013 udgjorde andelen af langtidsledige 22% af de bruttoledige i Nordjylland. I regionen spænder andelen af langtidsledige fra 7,8% på Læsø til 25,1% i Aalborg. I hele landet udgør andelen af langtidsledige 21,8% af de bruttoledige. Nordjyllands andel af langtidsledige afviger således ikke væsentligt fra andelen af langtidsledige i landet som helhed. I Frederikshavn udgør de langtidsledige 21,3% af de bruttoledige. 16
Beskæftigelsesministerens mål 4 - Virksomhedskontakten En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder Det er en forudsætning for, at jobcentrene kan bringe ledige i job, at de har tæt kontakt og dialog med erhvervslivet og kender det lokale arbejdsmarked, herunder virksomhedernes behov for arbejdskraft. Jobcentrene skal med beskæftigelsesindsatsen sikre det rette match mellem de ledige og de lokale virksomheder. Det er centralt, at jobcentrene kender virksomhedernes jobåbninger og jobmuligheder, så de kan målrette den aktive indsats, herunder uddannelsesindsatsen. Og jobcentrene skal levere en professionel service til virksomhederne, så virksomhederne oplever, at jobcenterets henvendelser er koordinerede, at det er nemt at samarbejde med jobcentret, og at de får en god service og hjælp i samspillet med jobcenteret. Jobcentrene skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen Sammenfatning af analysen af Jobcenter Frederikshavns resultater vedrørende mål 4: Af beskæftigelsesplanen for 2013 fremgår, at antallet af servicebesøg på de lokale virksomheder skal øges i 2013. Så mange virksomheder som muligt skal derfor have et førstegangsbesøg (virksomheder som jobcentret ikke allerede har et samarbejde med) og samtlige virksomheder med formaliserede samarbejde skal have et servicebesøg. Fra november 2012 til november 2013 er antallet af fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere i Frederikshavn Kommune faldet fra 22.390 personer til 21.736 personer. Samlet set er antallet af fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere faldet med 2,9% i perioden. Jobcenter Frederikshavn samarbejder med 36% af virksomhederne i kommunen. Jobcenter Frederikshavns samlede samarbejdsgrad med virksomhederne er på 39%, mens virksomhedernes samarbejde med andre jobcentre er på 8%. 17
Fuldtidsbeskæftigede Bruttoledige 1. Virksomhedskontakten Antal fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere bosat i Frederikshavn samt antal bruttoledige personer. Nov 2012 - nov 2013 25.000 2.500 20.000 2.000 15.000 1.500 10.000 1.000 5.000 500 0 nov- dec- jan- feb- mar- apr- maj- jun- aug- sep- okt- novjul-13 12 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 Fuldtidsbeskæftigede 22.390 21.886 21.486 21.339 21.450 21.225 21.903 22.165 21.299 21.882 21.987 21.928 21.736 Bruttoledige 1.989 2.102 2.220 2.224 2.155 1.880 1.778 1.602 1.345 1.492 1.532 1.570 1.730 0 Figuren viser: Fra november 2012 til november 2013 er antallet af fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere i Frederikshavn Kommune faldet fra 22.390 personer til 21.736 personer. Samlet set er antallet af fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere faldet med 2,9% i perioden. Antallet af bruttoledige er i samme periode faldet fra 1.989 til 1.730, svarende til et fald på 13%. Antallet af bruttoledige var lavest i juli i 2013 med 1.345 personer og højest i februar 2013 med 2.224 personer. 18
Fuldtidsaktiverede 2. Fuldtidsaktiverede Udviklingen i antal fuldtidsaktiverede (alle ydelser) i virksomhedsrettet aktivering i Frederikshavn. Nov 2012 -nov 2013 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 nov- dec- jan- feb- mar- apr- maj- jun- aug- sep- okt- novjul-13 12 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 Offentlig virksomhedspraktik 95 88 79 91 96 89 98 102 81 79 117 108 109 Privat virksomhedspraktik 115 109 102 112 127 138 148 144 116 128 134 145 150 Offentlig ansættelse med løntilskud 193 173 157 137 131 145 143 145 126 116 128 144 156 Privat ansættelse med løntilskud 44 43 39 36 32 33 30 34 36 34 36 35 29 Figuren viser: Antallet af fuldtidsaktiverede har været faldende i perioden fra november 2012 til november 2013. Der er her sket et forholdsvist stort fald i antallet af ansættelser i løntilskudsjob i både offentlige og private virksomheder, mens der har været en stigning i brugen af virksomhedspraktik i både offentlige og private virksomheder. Der sker et fald i antal fuldtidsaktiverede på 5% fra november 2012 til november 2013, svarende til et fald på 14 fuldtidsaktiverede personer. 19
Antal stillinger - Frederikshavn Antal stillinger - Nordjylland 3. Antal stillinger opslået på Jobnet.dk Antal stillinger på Jobnet.dk. Dec 2012 - dec 2013. Frederikshavn 250 3.000 200 2.500 150 2.000 1.500 100 1.000 50 500 0 dec-12 jan-13 feb-13 mar-13 apr-13 maj-13 jun-13 jul-13 aug-13 sep-13 okt-13 nov-13 dec-13 0 Frederikshavn Nordjylland Figuren viser: I december 2012 var der opslået 118 stillinger på Jobnet.dk med arbejdssted i Frederikshavn Kommune. I december 2013 var der opslået 100 stillinger. Af figuren ses, at antallet af opslåede stillinger i Frederikshavn Kommune toppede i maj 2013 med 197 stillinger. I december 2012 var der i Nordjylland opslået 1.290 stillinger på Jobnet.dk. Antallet af stillinger i december 2013 var på 1.165, hvorved der har været et fald i antal opslåede stillinger på ca. 10 %. Det største antal opslåede stillinger i Nordjylland var registreret i maj 2013, hvor der var 2.485 ledige jobs på Jobnet.dk. 20
Procent 4. Samarbejdsgrad mellem jobcenter og virksomheder 60 Samarbejdsgrad mellem jobcentre og virksomheder, jan-sep 2013 50 40 30 20 10 0 Brslv Fredh Hjø Jamb Læsø Mafj Morsø Rebild Thisted Vesth Aalborg Det lokale jobcenter 35 36 38 35 23 35 45 32 42 30 30 Andre jobcentre 15 8 11 12 5 15 11 17 6 12 13 Samarbejdsgrad i alt 40 39 42 39 25 40 48 39 44 35 35 Anm.:.Samarbejdsgraden opgøres for andel virksomhedskontakter i kommunens virksomheder, som er faciliteret af virksomhedskommunens eget jobcenter hhv. jobcentre fra andre kommuner end virksomhedskommunen. Den samlede samarbejdsgrad er lavere end summen af det lokale jobcenters og øvrige jobcentres samarbejdsgrad. Det skyldes, at virksomheder, der samarbejder med både det lokale jobcenter og jobcentre fra andre kommuner, kun indgår én gang i den samlede samarbejdsgrad. Figuren viser: Samarbejdsgraden i alt for perioden jan-sep. 2013 varierer mellem 48% i Morsø Kommune og 25% i Læsø Kommune. Det betyder, at knap halvdelen af virksomhederne i Morsø Kommune har haft kontakt med et jobcenter i perioden, hvorimod det samme kun gør sig gældende for en fjerdedel af virksomhederne på Læsø. Samarbejdsgraden for det lokale jobcenter er ligeledes størst i Morsø Kommune. Jobcenteret samarbejder med 45% af kommunens virksomheder. Den laveste lokale samarbejdsgrad er målt til 23% på Læsø. Virksomhedernes samarbejde med jobcentre udenfor kommunegrænsen er størst i Rebild Kommune. Her er samarbejdsgraden opgjort til 17%. På Læsø er det blot hver tyvende virksomhed, der har samarbejdskontakt med et andet jobcenter. Jobcenter Frederikshavn samarbejder med 36% af virksomhederne i kommunen. Jobcenter Frederikshavns samlede samarbejdsgrad med virksomhederne er på 39%, mens virksomhedernes samarbejde med andre jobcentre er på 8%. 21
Målgrupperne for beskæftigelsesindsatsen Jobcentrene skal varetage indsatsen for alle ydelsesgrupper. I det følgende gives en oversigt over, hvor stor jobcentrets målgruppe er. Det skal bemærkes, at målingerne for både dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere viser antallet af fuldtidsbruttoledige, dvs. både ledige og aktiverede fuldtidspersoner. Dette gøres for at give et samlet overblik over antallet af personer, der modtager disse ydelser. Indsatsen for både ledige og aktiverede, er jobcenterets opgave. Oversigten omfatter også førtidspensionister, personer ansat i fleksjob og personer på efterløn. Jobcenteret er fortsat ansvarlig for opfølgningen i forhold til personer ansat i fleksjob, S mens antallet af førtidspensionister og efterløn er inddraget for at fastholde fokus på, om antallet at førtidspensionister og efterlønnere henholdsvis stiger og falder. Det er væsentligt, at jobcentrene til stadighed har fokus på hvor mange borgere, der ikke længere har tilknytning til arbejdsmarkedet. Sammenfatning af analysen af målgrupperne for beskæftigelsesindsatsen i Frederikshavn: I december 2013 modtog 7.638 fuldtidspersoner, svarende til 19,5% af befolkningen i Frederikshavn Kommune en offentlig forsørgelsesydelse. Til sammenligning modtog 18% af hele befolkningen i Nordjylland en forsørgelsesydelse på samme tidspunkt. I Frederikshavn er det samlede antal personer, der modtager en forsørgelsesydelse faldet med 4,7% på et år. I Nordjylland som helhed har der i samme periode været et fald på 5,5%. Faldet i Frederikshavn sker primært på baggrund af et kraftigt fald i antallet af dagpengemodtagere, sygedagpengemodtagere og ledighedsydelsesmodtagere. 22
Oversigt: Oversigt over offentlige forsørgelsesydelser - Frederikshavn Dec 2012 Dec 2013 Udvikling Nordjylland Tabellen viser: Pct. af befolkning (16-66 år) Pct. af befolkning (16-66 år) Fuldtidspersoner Fuldtidspersoner A-dagpenge 1.587 4,0 1.162 3,0-27% 2,8-22,7% Kontanthjælp i alt 1.231 3,1 1.316 3,4 6,9% 3,6 4,3% Kontanthjælp match 1 277 0,7 302 0,8 9,0% 0,8 8,7% Kontanthjælp match 2 684 1,7 801 2,0 17,1% 2 10,8% Kontanthjælp match 3 268 0,7 208 0,5-22,4% 0,7-13,7% Øvrige 2 0,0 6 0,0 200,0% 0-16,2% Revalidering 77 0,2 183 0,5 137,7% 0,3 3,9% Forrevalidering 14 0,0 7 0,0-50,0% 0,1-3,1% Sygedagpenge* 1.042 2,7 883 2,2-15,3% 2,1-11,9% Ledighedsydelse 259 0,7 200 0,5-22,8% 0,4-10,8% Ressourceforløb.. 6 0,0 0,0% 0,1 0,0% Fleksjob 715 1,8 793 2,0 10,9% 1,8 6,1% Førtidspension 3.091 7,9 3.088 7,9-0,1% 6,8-2,8% I alt 8.016 20,4 7.638 19,5-4,7% 18,0-5,5% Fuldtidspersoner Pct. Pct. af befolkning (16-66 år) Udvikling fuldtidspersoner Pct. Efterløn 1.665 4,2 1.565 4,0-6,0% 3,3-5,8% Kilde: w w w.jobindsats.dk *Anm. Sygedagpenge er november tal I december 2013 modtog 7.638 fuldtidspersoner, svarende til 19,5% af befolkningen i Frederikshavn Kommune en offentlig forsørgelsesydelse. Til sammenligning modtog 18% af hele befolkningen i Nordjylland en forsørgelsesydelse på samme tidspunkt. I Frederikshavn er det samlede antal personer, der modtager en forsørgelsesydelse faldet med 4,7% på et år. I Nordjylland som helhed er der i i samme periode sket et fald på 5,5%. Faldet i Frederikshavn sker primært på baggrund af et fald i antallet af dagpengemodtagere, sygedagpengemodtagere og ledighedsydelsesmodtagere. Størst har faldet været i antallet af dagpengemodtagere, som er faldet med 425 fuldtidspersoner, svarende til et fald på 26,8%. 23