Resultatrevision Jobcenter Skive 2012 1
Indhold 1.0 Indledning...3 1.1 Resumé...3 2.0 Scorecard...4 3.0 Resultatoversigt...5 3.1 Ministerens mål...5 3.1.1 Arbejdskraftreserven...5 3.1.2 Permanente forsørgelsesordninger...6 3.1.3 Unge under 30 år...7 3.1.4 Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere...8 3.2 Forsørgelsesgrupper...8 3.2.1 Jobklare...8 3.2.2 Indsatsklare... 10 3.2.2 Midlertidigt passive... 11 3.2.3 Øvrige grupper... 12 3.3 Indsats... 13 3.3.1 Aktiveringsgrad... 13 3.3.2 Opfyldelse af minimumskrav... 14 4.0 Besparelsespotentiale... 15 5.0 Opfølgning på tillæg 3 til Beskæftigelsesplan 2012... 17 2
1.0 Indledning Resultatrevisionen opgøres én gang om året og har til formål at give et overblik over resultaterne af beskæftigelsesindsatsen i jobcentret i det forløbne år. I resultatrevisionen sammenlignes udviklingen i Skive Kommune med udviklingen i klyngen af 9 andre kommuner med samme rammevilkår som Skive. Resultaterne sammenholdes også med målene i kommunens beskæftigelsesplan. Alle data stammer fra jobindsats.dk og er trukket den 25.02.2013 med undtagelse af tallen for besparelsespotentiale, der er trukket 30.04.2013. 1.1 Resumé Resultatrevision 2012 viser overordnet, at Jobcenter Skive har opnået tilfredsstillende resultater med beskæftigelsesindsatsen i 2012. Ministermål m.m. En opsummering af resultaterne i forhold til de fire ministermål og tillægsmålet om virksomhedsrettet aktivering viser, at udviklingen har været tilfredsstillende for så vidt angår antallet af unge og antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse. For arbejdskraftreserven har udviklingen været tilfredsstillende på på a- dagpengeområdet men mindre tilfredsstillende på kontanthjælpsområdet. Udviklingen i antallet af personer på permanent offentlig forsørgelse har ikke været tilfredsstillende. Det samme gælder udviklingen i antallet af personer i aktivering i virksomheder. De opnåede resultater placerer Skive Kommune på en samlet fjerdeplads, når der sammenlignes med resultaterne i de andre kommuner i klyngen. Forsørgelsesgrupper Den samlede udvikling for alle forsørgelsesgrupper har været tilfredsstillende med et fald på 3 %. Indsats På indsatsområdet viser Resultatrevision 2012, at Jobcenter Skive har en meget tilfredsstillende indsats med - En meget høj aktiveringsgrad - En meget høj opfyldelse af minimumskrav til aktivering og samtaler Besparelsespotentiale Det største besparelsespotentiale for Skive Kommune (25 mio. kr.) findes på førtidspensionsområdet, idet der er en større andel af befolkningen i Skive Kommune, som modtager førtidspension, end i de andre klyngekommuner i gennemsnit. Derudover kunne Skive Kommune spare 5,5 mio. kr. på sygedagpengeområdet og 3,6 mio. kr. på 3
ledighedsydelse, hvis andelen af personer på disse ydelser var på samme niveau som i klyngekommunerne i gennemsnit. På kontanthjælpsområdet har Skive Kommune derimod lavere udgifter (5,3 mio. kr.), end kommunen ville have, hvis der var samme andel af personer på kontanthjælp i Skive som i klyngekommunerne i gennemsnit. Det samme gælder på revalideringsområdet (2,3 mio. kr.) og a-dagpenge (1 mio. kr.). 2.0 Scorecard Scorecard Skive Ministerens mål Arbejdskraftreserven Tilgang til permanente forsørgelsesordninger Unge under 30 år på offentlig forsørgelse Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse Dec 2012 Dec 2012 Dec 2012 Dec 2012 Jobcenter pers. Udvikling ift samme måned året pers. Udvikling ift samme måned året fuldtidspers. Udvikling ift. samme måned året fuldtids - pers. Udvikling ift. samme måned året Placering Mariagerfjor 800 1,5 70-56,5 820-6,6 322-0,7 1 Rebild 393-19,5 100 7,5 364-6,4 152 0,7 2 Ikast-Brande 782-15,2 176 23,9 698-7,2 540 1,4 3 Skive 800-15,2 194 25,2 979-4,8 357-2,8 4 Silkeborg 1.739-4,0 269-5,9 1.509-1,7 849 3,2 5 Sønderborg 1.597 3,4 231-27,1 1.447-3,1 1.170 3,9 5 Struer 477-0,2 80-11,1 419-1,9 224 5,2 6 Syddjurs 666-14,1 180-28,3 660 2,9 303 9,5 7 Hjørring 1.444-8,1 276 0,4 1.357-0,1 535 8,8 8 Odsherred 755 4,3 141-1,4 714 12,8 207 7,4 9 Hele klyngen 9.453-5,9 1.717-10,2 8.966-1,8 4.659 3,6. Skive Kommune ligger nummer 4 i sin klynge i den samlede opgørelse over resultaterne for ministermålene i 2012. I 2011 var Skive Kommune placeret som nummer 1 i klyngen. Den dårligere placering i forhold til de andre kommuner i klyngen skyldes især udviklingen i antallet af borgere på permanent offentlig forsørgelse, hvor Skive Kommune har haft den største tilgang. Dette skyldes især en betydelig stigning i antallet af tilkendelser af førtidspension. Udviklingen er ikke tilfredsstillende. 4
3.0 Resultatoversigt 3.1 Ministerens mål 3.1.1 Arbejdskraftreserven Ministerens mål 1 Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Konkretisering af mål: let af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse (arbejdskraftreserven) skal begrænses til 897 personer (fuldtidspersoner) (personer i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende til et fald på 17 % fra december 2010 (1.074). 1 Ministermål 1 Dec-10 % Dec-12 Ændring Arbejdskraftreserven 1.074-17 % 897 177 Ministerens mål Periode Niveau Udvikling Sammenligning Ift. måneden Ift. samme måned året Bedste udvikling i klyngen ift. året Gnsn. udvikling i klyngen ift. året Arbejdskraftreserven Dec 2012 800-1 -15-19 -5 A-dagpenge Dec 2012 632 1-23 -21-8 Kontanthjælp Dec 2012 168-6 34-34 11 På dette område har Jobcenter Skive den næstbedste udvikling i klyngen. Der har været et fald i arbejdskraftreserven på 15 % i december 2012 sammenlignet med december måned året før. Den bedste udvikling i klyngen har været et fald på 19 %, mens den gennemsnitlige udvikling i klyngen er et fald på 5 %.1 Målet i Beskæftigelsesplan 2012 var, at arbejdskraftreserven skulle begrænses til 897 fuldtidspersoner. I december 2012 var der 800 fuldtidspersoner i arbejdskraftreserven målet er således nået. A-dagpenge På A-dagpenge har der været et fald på 23 % i Skive. Der har været et gennemsnitligt fald i klyngen på 8 %, og den bedste kommune har haft et fald på 21 %. 1 I beregningen af Bedste udvikling i klyngen i forhold til året før i procent og Gennemsnitlig udvikling i klyngen i forhold til året før i procent er Skive ikke medtaget. Det er kun de andre kommuner i klyngen der indgår. 5
Kontanthjælp På kontanthjælp har der været en stigning i arbejdskraftreserven på 34 %, hvor den gennemsnitlige udvikling i klyngen er en stigning på 11 %. Den bedste kommune i klyngen havde et fald på 34 %. Udviklingen har ikke været tilfredsstillende. 3.1.2 Permanente forsørgelsesordninger Ministerens mål 2 Jobcentrene skal sikre, at tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt. Konkretisering af mål: Tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) skal begrænses til 161 personer (fuldtidspersoner) i december 2012 svarende til et samlet fald på 16 % i forhold til december 2010 (192). Delmål: Ministermål 2 1) dec-10 % dec-12 Ændring Permanent forsørgelse (Tilgang) 192-16 % 161 31 2.1 Førtidspension (Tilgang) 99-20 % 79 20 2.2 Fleksjob og ledighedsydelse (Tilgang) 93-12 % 82 11 1) Ovennævnte måltal kommer fra Jobindsats.dk Der er usikkerhed om opgørelsesmetoden. Måltallene er ikke helt i overensstemmelse med den faktiske tilgang af personer på permanente forsørgelsesydelser, som kommunen selv har registreret. Ministerens mål Periode Niveau Udvikling Sammenligning Ift. måneden Ift. samme måned året Bedste udvikling i klyngen ift. året Gnsn. udvikling i klyngen ift. året Permanente forsørgelsesordninger Dec 2012 3.218 1-0 -3-0 Tilgang til permanente forsørgelsesordninger 1 Dec 2012 194 11 25-57 -13 På dette område har Jobcenter Skive haft den dårligste udvikling i klyngen. Der har fra december 2011 til december 2012 været en tilgang af fuldtidspersoner på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension). Skive Kommune har således haft en stigning på 25 % fra december 2011 til december 2012. Den bedste kommune i klyngen har haft et fald på 57 %, og gennemsnittet er et fald på 13 %. 6
I forhold til måneden før (november 2012) var der en stigning på 11 % i Skive. Målet i Beskæftigelsesplan 2012 var, at tilgangen til permanent offentlig forsørgelse skulle reduceres til 161 fuldtidspersoner. Målet blev ikke nået, idet 194 fuldtidspersoner var blevet tildelt en permanent offentlig forsørgelse i december 2012. Udviklingen har ikke været tilfredsstillende. 3.1.3 Unge under 30 år Ministerens mål 3 Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Konkretisering af mål: let af unge under 30 år på offentlig forsørgelse skal begrænses til 938 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende til et fald på 12 % fra december 2010 (1.068) til december 2012. Ministermål 3 dec-10 % dec-12 Ændring Unge under 30 år 1.068-12 % 938 130 Ministerens mål Periode Niveau Udvikling Sammenligning Ift. måneden Ift. samme måned året Bedste udvikling i klyngen ift. året Gnsn. udvikling i klyngen ift. året Unge under 30 år Dec 2012 979 0-5 -7-1 På dette område har Jobcenter Skive haft den fjerdebedste udvikling i klyngen. Der har været et fald på 5 % i antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse fra december 2011 til december 2012. Til sammenligning har jobcentrene i klyngen som gennemsnit haft et fald på 1 %, mens den bedste kommune i klyngen har oplevet et fald på 7 % i den samme periode. Målet i Beskæftigelsesplan 2012 var, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse skulle reduceres til 938 fuldtidspersoner i december 2012. Det faktiske resultat blev kun en reduktion af antallet til 979 fuldtidspersoner. 7
3.1.4 Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere Ministerens mål 4 Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Konkretisering af mål: let af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal begrænses til 333 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende til et fald på 10 % fra december 2010 (369) til december 2012. Ministermål 4 dec-10 % dec-12 Ændring Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere 369-10 % 333 36 Ministerens mål Periode Niveau Udvikling Sammenligning Ift. måneden Ift. samme måned året Bedste udvikling i klyngen ift. året Gnsn. udvikling i klyngen ift. året Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere Dec 2012 357 0-3 -1 4 På dette område har Jobcenter Skive oplevet den bedste udvikling i klyngen. Der har været et fald på 3 % i antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse i perioden fra december 2011 til december 2012. I modsætning hertil har jobcentrene i klyngen i gennemsnit oplevet en stigning på 4 % i samme periode, og det bedste af de øvrige jobcentre har oplevet et fald på 1 %. Målet i Beskæftigelsesplan 2012 var, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skulle reduceres til 333 fuldtidspersoner i december 2012. Det faktiske resultat blev kun en reduktion af antallet til 357 fuldtidspersoner. 3.2 Forsørgelsesgrupper 3.2.1 Jobklare Forsørgelsesgrupper Periode Niveau Udvikling Sammenligning Bedste Gnsn. Ift. Ift. samme udvikling i udvikling i måneden måned året klyngen ift. klyngen ift. året året Forsørgede i alt (sum af alle fuldtidspersoner nedenfor) 5.986 1-3 -7-2 Jobklar fuldtidspersoner 1.578-1 -14-14 -9 8
A-dagpenge Dec 2012 919 2-15 -21-8 Kontanthjælp Dec 2012 246-0 24-19 5 Sygedagpenge Dec 2012 326-5 -21-27 -20 Revalidering Dec 2012 7-13 -50-75 44 Ledighedsydelse Dec 2012 80-10 -36-25 -12 Forsørgede i alt Samlet for alle forsørgelsesgrupper (5.986 fuldtidspersoner) har der i Skive været et fald på 3 % fra december 2011 til december 2012. Den bedste i klyngen har samlet set haft et fald på 7 %. Gennemsnittet er et fald på 2 % i perioden. Jobklare i alt For alle jobklare har der i Skive været et fald på 14 % i perioden december 2011 til december 2012. Den bedste kommune i klyngen ligger på niveau med Skive og gennemsnittet er et fald på 9 %. Dagpenge let af dagpengemodtagere er faldet med 15 % i december 2012 sammenlignet med året før. Klyngen har oplevet et gennemsnitligt fald på 8 %, mens den bedste klyngen har haft et fald på 21 %. Kontanthjælp let af kontanthjælpsmodtagere er steget med 24 % i 2012, mens resten af klyngen har oplevet en stigning på 5 %. Stigningen skyldes et ændret fagligt fokus på matchningen af job-og indsatsklare borgere på kontanthjælp. Sygedagpenge Der har i Skive været et fald på 21 % i december 2012 i forhold til sammen måned året før. Gennemsnittet i klyngen er et fald på 20 %, og den bedste kommune har haft et fald på 27 %. 9
Revalidering Der har i Skive været et fald på 50 % i antallet af fuldtidspersoner på revalidering gennemsnittet for klyngen er en stigning på 44 % og den bedste kommune har et fald på 74 %. Ledighedsydelse Der har været et fald på 36 % på fuldtidspersoner på ledighedsydelse gennemsnittet for klyngen er et fald på 12 % og den bedste kommune har et fald på 25 %. 3.2.2 Indsatsklare Forsørgelsesgrupper Periode Niveau Udvikling Sammenligning Bedste Gnsn. Ift. Ift. samme udvikling i udvikling i måneden måned året klyngen ift. klyngen ift. året året Indsatsklar fuldtidspersoner 1.094 1 12-11 11 Kontanthjælp Dec 2012 615 3 7 5 25 Sygedagpenge Dec 2012 325-5 19-29 -4 Revalidering Dec 2012 61-1 -33-30 -7 Ledighedsydelse Dec 2012 92 12 141-73 -10 Indsatsklare i alt Det samlede antal indsatsklare fuldtidspersoner i Skive er steget med 12 % fra december 2011 til december 2012. Den bedste kommune i klyngen har haft et fald på 11, % og gennemsnittet er en stigning på 11 %. Kontanthjælp For indsatsklare ledige på kontanthjælp var der i december 2012 en stigning på 7 % sammenlignet med måneden året før. Klyngen oplevede som helhed stigning på 25 %, mens den bedste i klyngen havde en stigning på 5 %. Sygedagpenge Der har i Skive været en stigning på 19 % i december 2012 i forhold til samme måned året før. Den bedste kommune i klyngen har haft et fald på 29 %, og gennemsnittet er et fald på 4 %. 10
Udviklingen har ikke været tilfredsstillende. Revalidering Skive er bedste kommune i klyngen med et fald på 33 %. Den bedste af de øvrige kommuner har haft et fald på 30 %, og gennemsnittet er et fald på 7 %. Ledighedsydelse Skive har haft en stigning på 141 % i forhold til samme måned sidste år. Det samlede antal var således i december 2012 på 92 fuldtidspersoner. Den bedste kommune i klyngen har haft et fald på 73 %, og gennemsnittet er et fald på 10 %. Udviklingen har ikke været tilfredsstillende. Det skal dog bemærkes, at der kun er tale om få personer. 3.2.2 Midlertidigt passive Forsørgelsesgrupper Periode Niveau Udvikling Sammenligning Bedste Gnsn. Ift. Ift. samme udvikling i udvikling i måneden måned året klyngen ift. klyngen ift. året året Midlertidigt passive fuldtidspersoner 241 4-23 -36-11 Kontanthjælp Dec 2012 102 5-22 -52-8 Sygedagpenge Dec 2012 109 1-32 -41-16 Ledighedsydelse Dec 2012 30 8 25-69 -6 Midlertidigt passive i alt I Skive har der været et fald på 23 % i antallet af midlertidigt passive fuldtidspersoner fra december 2011 til december 2012. Den bedste udvikling i klyngen er et fald på 36 %, og gennemsnittet er et fald på 11 %. Kontanthjælp På kontanthjælp har der for målgruppen af midlertidigt passive været et fald på 22 % i perioden fra december 2011 til december 2012, mens den gennemsnitlige udvikling i klyngen har været et fald på 8 %. Den bedste klyngen har haft et fald på 52 %. Sygedagpenge Der har i Skive været et fald på 32 % i forhold til samme måned året før. Den bedste kommune i klyngen har haft et fald på 41 %, og gennemsnittet er et fald på 16 %. 11
Ledighedsydelse Der har i Skive været en stigning på 25 % i forhold til samme måned året før. Den bedste i klyngen har oplevet et fald på 69 %, og gennemsnittet er et fald på 6 %. Udviklingen har ikke været tilfredsstillende. 3.2.3 Øvrige grupper Forsørgelsesgrupper Periode Niveau Udvikling Sammenligning Bedste Gnsn. Ift. Ift. samme udvikling i udvikling i måneden måned året klyngen ift. klyngen ift. året året Forrevalidering - fuldtidspersoner Dec 2012 12 0-37 - -52 Fleksjob fuldtidspersoner Dec 2012 577 3 1-3 3 Førtidspension - fuldtidspersoner Jan 2013 2.453 1-0 -4-0 Ukendt match fuldtidspersoner 2 31 11 53-41 -29 Forrevalidering Der har i Skive været et fald på 37 % i antallet af fuldtidspersoner på forrevalidering. Den gennemsnitlige udvikling i klyngen har været et fald på 57 %. Det skal bemærkes, at det drejer sig om 12 fuldtidspersoner i Skive, hvilke vil sige at få personer kan påvirke resultatet i høj grad. Fleksjob Der har i Skive været en stigning på 1 % i antallet af fuldtidspersoner i fleksjob. Den bedste i klyngen har oplevet et fald på 3 %, og gennemsnittet er en stigning på 3 %. Førtidspension Både for gennemsnittet af klyngekommuner og for Skive gælder det, at der har været et lille fald (under 1 %) i antallet af fuldtidspersoner på førtidspension. Den bedste kommune har haft et fald på 4 % fra december 2011 til december 2012. 12
3.3 Indsats 3.3.1 Aktiveringsgrad Indsatsen Periode Niveau Udvikling Sammenligning Procent Ift. måneden point Ift. samme måned året point Høj./laveste niveau i klyngen i samme måned, pct. Gnsn. niveau i klyngen i samme måned, pct. Aktiveringsgrad i alt 42-3 -8 33 24 A-dagpenge Dec 2012 43-3 -9 31 22 Kontanthjælp, jobklar Dec 2012 48-8 -10 52 42 Kontanthjælp, indsatsklar Dec 2012 34-2 4 40 28 Aktiveringsgrad i alt Den samlede aktiveringsgrad var 42 % i december 2012, svarende til et samlet fald på 8 % i løbet af det seneste år. Den gennemsnitlige udvikling i klyngen udviste en stigning på 24 %, mens den bedste i klyngen havde en stigning på 33 %. Udvikling har ikke været tilfredsstillende. A-Dagpenge Hvad angår aktiveringsgraden for ledige på dagpenge var den 43 % i december 2012, hvilket svarer til et fald på 9 % i forhold til året før. Den gennemsnitlig udvikling i klyngen var en stigning på 22 %, mens den bedste udvikling var en stigning på 31 %. Jobcenter Skive havde i 2012 landets højeste aktiveringsgrad for ledige dagpengemodtagere for året som heldhed. Udviklingen har været nogenlunde tilfredsstillende. Kontanthjælp jobklare For jobklare ledige på kontanthjælp var der en aktiveringsgrad på 48 % i december 2012, hvilket svarer til et fald på 10 % sammenlignet med året før. Den gennemsnitlige udvikling i klyngen var en stigning på 42 %, mens den bedste udvikling i klyngen var en stigning på 52 %. Udviklingen har ikke været tilfredsstillende. Kontanthjælp indsatsklare For indsatsklare ledige på kontanthjælp var der en aktiveringsgrad på 34 % i december 2012, svarende til en stigning på 4 % i løbet af året. Den gennemsnitlige udvikling i klyngen viste en 13
stigning på 28 %. 3.3.2 Opfyldelse af minimumskrav Indsatsen Periode Niveau Udvikling Sammenligning Opfyldelse af minimumskrav Procent Ift. måneden point Ift. samme måned året point Høj./laveste niveau i klyngen i samme måned, pct. Gnsn. niveau i klyngen i samme måned, pct. Manglende jobsamtaler - a-dagpenge Dec 2012 2 1-0 2 7 Manglende jobsamtaler kontanthjælp Dec 2012 1-0 -0 1 3 Manglende aktive tilbud - a-dagpenge Jun 2012 3-2 -4 3 6 Manglende aktive tilbud kontanthjælp Dec 2012 2 0-5 4 8 Manglende jobsamtaler dagpenge Den manglende opfyldelse af minimumskravene til jobsamtaler på dagpenge var på 2 % i december 2012 med en uændret udvikling i løbet af året. Den gennemsnitlige udvikling i klyngen var en stigning på 2 %. Manglende jobsamtaler kontanthjælp Den manglende opfyldelse af minimumskravene til jobsamtaler på kontanthjælp var på 1 % i december 2012 med en uændret udvikling i løbet af året. Den gennemsnitlige udvikling i klyngen var en stigning på 3 %. Manglende aktive tilbud dagpenge Den manglende opfyldelse af minimumskravene til aktivering på dagpenge var på 3 % i december 2012 med et fald på 4 % i løbet af året. Den gennemsnitlige udvikling i klyngen var en stigning på 6 %. Manglende aktive tilbud kontanthjælp Den manglende opfyldelse af minimumskravene til aktivering på kontanthjælp var på 2 % i december 2012 med et fald på 5 % i løbet af året. Den gennemsnitlige udvikling i klyngen var en stigning på 8 %. 14
4.0 Besparelsespotentiale Forsørgelsesydelse 1. kvartal 2012-4. kvartal 2012 Fuldtidspersoner på ydelsen i pct. af befolkningen i jobcentret Fuldtidspersoner på ydelsen i pct. af befolkningen i klyngen Potentiel reduktion af antal fuldtidspersoner ift. klyngen Besparelsespotentiale (i mio. kr.) A-dagpenge 3,48 3,51-12 -1,0 Kontanthjælp 3,05 3,27-67 -5,3 Revalidering, inkl. Forrevalidering 0,33 0,42-27 -2,3 Sygedagpenge 2,58 2,40 54 5,5 Ledighedsydelse 0,66 0,57 26 3,6 Fleksjob 1,83 1,83-1 -0,0 Førtidspension 7,98 7,02 295 25,0 I alt 19,90 19,03 376 34,2 A-dagpenge I Skive var 3,48 % af befolkningen på a-dagpenge i løbet af 1. kvartal 2012 4. kvartal 2012, mens det tilsvarende tal for klyngen var på 3,51 %. Skive ville få en merudgift på 1 mio. kr., hvis samme andel af befolkningen var på a-dagpenge som i resten af klyngen. Niveauet for udgifterne har været tilfredsstillende. Kontanthjælp I Skive var 3,05 % af befolkningen på kontanthjælp i løbet af 1. kvartal 2012 4. kvartal 2012, mens det tilsvarende tal for klyngen var på 3,27 %. Skive ville få 5,3 mio. kr. i merudgifter til kontanthjælp, hvis ledigheden på kontanthjælp var på niveau med klyngen. Niveauet for udgifterne har været tilfredsstillende. Revalidering inkl. forrevalidering Skive har lidt færre fuldtidspersoner på revalidering og forrevalidering end de øvrige kommuner i klyngen. I Skive er 0,33 % af befolkningen på ydelsen, hvor gennemsnittet for de øvrige kommuner er 0,42 %. 15
Hvis Skive lå på niveau med de øvrige kommuner, ville udgifterne være 2,3 mio. kr. højere. Dette svarer til 27 fuldtidspersoner på revalidering eller forrevalidering. Niveauet for udgifterne har været tilfredsstillende. Sygedagpenge I Skive var 2,58 % af befolkningen på sygedagpenge i løbet af 1. kvartal 2012 4. kvartal 2012, mens det tilsvarende tal for klyngen var på 2,40 %. Forskellen svarer til 54 fuldtidspersoner. Skive vil kunne spare 5,5 mio. kr., hvis antallet af sygedagpengemodtagere var på samme niveau som i de øvrige kommuner i klyngen. Niveauet for udgifterne har været tilfredsstillende. Ledighedsydelse Der er i Skive 0,66 % på ledighedsydelse imod 0,57 % i klyngen. Hvis antallet af fuldtidspersoner på ledighedsydelse blev nedbragt til samme niveau som i gennemsnittet af klyngen, ville Skive Kommune kunne spare 3,6 mio. kr. Niveauet for udgifterne har været nogenlunde tilfredsstillende. Fleksjob Der er gennemsnitligt 1,83 % af befolkningen i fleksjob både i klyngen og i Skive (der er 1 fuldtidsperson mindre i Skive end i klyngen i gennemsnit.) Skive Kommune har således samme udgiftsniveau til borgere i fleksjob som klyngekommunerne i gennemsnit. Niveauet for udgifterne har været tilfredsstillende. Førtidspension Skive Kommune har et stort besparelsespotentiale på 25 mio. kr. på førtidspensionsområdet. Gennemsnittet for de øvrige klyngekommuner er, at 7,02 % af befolkningen er på førtidspension. I Skive er det 7,98 % (fuldtidspersoner). Besparelsespotentialet skyldes, at Jobcenter Skive historisk (før 2000) har tildelt flere personer førtidspension end de øvrige jobcentre i klyngen. En meget stor del af førtidspensionisterne i Skive har således været på førtidspension i 20 år eller mere. Da førtidspension er en varig ydelse, er tilgangen det eneste kommunen kan påvirke. Der er en forventning om, at reformen af førtidspensionsområdet vil have stor indflydelse på netop tilgangen. Det forventes derfor, at andelen af befolkningen på førtidspension på sigt vil falde. 16
5.0 Opfølgning på tillæg 3 til Beskæftigelsesplan 2012 Udviklingen i antal fuldtidsaktiverede dec. 2011 2012 Ansættelse med løntilskud Virksomhedspraktik i alt Kontanthjælp 7 10 17 A-dagpenge -17-63 -80 I alt -10-53 -63 Kilde: Jobindsats.dk 12.04.13 I henhold til aftalen Stærkere ud af krisen bekæmpelse af langtidsledighed fra maj 2010 skal kommunen udarbejde et tillæg til beskæftigelsesplan 2011, 2012 og 2013. Tillægget indeholder overordnede mål for indsatsen og konkrete resultatkrav for hvert år. Der skal evalueres på tillægget i resultatrevisionen. I Beskæftigelsesplan 2012 står der, at Skive Kommune skal øge antallet af fuldtidsaktiverede i virksomhedsrettede tilbud med 80. Målet omfatter kontanthjælpsmodtagere og personer på a- dagpenge. Fra december 2011 til december 2012 blev 63 færre fuldtidsaktiverede i virksomhedsrettede tilbud (virksomhedspraktik og løntilskud). Udviklingen har ikke været tilfredsstillende. 17
Jobcenter Skive Att. Jobcenterchef Lars Harder Beskæftigelsesregion Midtjylland Søren Frichs Vej 38K, st. 8230 Åbyhøj Tlf. 72 22 37 00 Fax 72 22 37 10 brmidt@ams.dk www.brmidtjylland.dk Vedr. resultatrevision for 2012 Beskæftigelsesregion Midtjylland skal kommentere jobcentrets resultatrevision, så bemærkningerne kan indgå i kommunalbestyrelsens behandling af resultatrevisionen. Regionen er løbende i dialog med jobcentret om resultater og indsats, senest ved dialogmøde i februar og konkret er resultatrevisionen blevet drøftet med jobcentret i april 2013. Dato: 3. maj 2013 Journalnr.: 2013-0005356 Regionen vurderer resultaterne i jobcentret med udgangspunkt i beskæftigelsesministerens udmeldte mål for 2012, udviklingen i bestanden af personer på offentlige ydelser og niveauet opgjort ved besparelsespotentialet. Når regionen vurderer resultaterne i jobcentret, sammenligner vi med udviklingen i jobcentre med samme rammevilkår. Overordnet vurdering Det er regionens vurdering, at kommunens resultatrevision fuldt ud forholder sig til de indholdsmæssige krav, der stilles til resultatrevisionen. Vurdering af de opnåede resultater Resultatrevisionen viser, at der er opnået gode resultater, men jobcentret har også udfordringer. Beskæftigelsesrådet i Midtjylland har netop lavet en analyserapport for resultaterne i 2012 og har konkluderet, at udviklingen i Midtjylland for 3 af de 4 ministermål har været mere negativ end forventet, da kontrakten for 2012 blev udarbejdet: let af ledige i arbejdskraftreserven nåede et højere niveau end forventet. Det gælder for Midtjylland som helhed, at der har været et fald i forhold til 2011 for dagpengemodtagere, mens antallet af kontanthjælpsmodtagere er øget væsentligt. Langtidsledigheden er i samme periode faldet for dagpengemodtagere, mens den er på samme niveau for kontanthjælpsmodtagere. For Jobcenter Skive gælder, at resultatet ligger under det opstillede mål i beskæftigelsesplanen for 2012. Arbejdskraftreserven er blevet noget mindre, og faldet i Skive er større end faldet i de sammenlig-
nelige jobcentre. Faldet i arbejdskraftreserven ses alene for dagpengemodtagere. Arbejdskraftreserven udgør en mindre andel af de ledige end i klyngen i øvrigt. Den samlede langtidsledighed er faldet i Skive. Faldet er væsentligt større end i klyngen i øvrigt. Tilgangen til permanent offentlig forsørgelse i Midtjylland nåede et lavere niveau end forventet, og der har været et fald i forhold til 2011. let af fuldtidspersoner på permanent offentlig forsørgelse er samlet set steget i løbet af det seneste år. For Jobcenter Skive gælder, at resultatet ligger over det opstillede mål i beskæftigelsesplanen. Der har været en stigning i løbet af det seneste år, og kommunen har en større andel af befolkningen på permanent offentlig forsørgelse end klyngen i øvrigt. let af personer under 30 år på offentlig forsørgelse i Midtjylland er steget mere end forventet. Stigningen ses alene for kontanthjælpsmodtagere og a-dagpengemodtagere, mens der har været et fald for de øvrige ydelsesgrupper. For Jobcenter Skive gælder, at resultatet ligger lidt over det opstillede mål i beskæftigelsesplanen. Der har været et mindre fald i Skive, mens gruppen stort set er uændret i den øvrige klynge. For Skive gælder, at faldet primært ligger for gruppen af midlertidige passive kontanthjælpsmodtagere. Kommunen ligger på niveau med klyngen for så vidt angår andelen af unge på offentlig forsørgelse. Dette gælder både de 16-25-årige og de 25-29-årige. let af ikke vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse i Midtjylland er steget mere end forventet. I gruppen er der en relativ stor andel på førtidspension. For Jobcenter Skive gælder, at resultatet ligger over det opstillede mål i beskæftigelsesplanen. Stigningen har dog været lidt mindre end i den samlede klynge i øvrigt. Regionen vurderer, at der i 2012 er gjort en stor indsats for at sikre, at virksomhederne kan få den arbejdskraft, de har brug for og for at mindske antallet af offentlig forsørgede mest muligt. Beskæftigelsesregion Midtjylland vil gerne kvittere for indsatsen i 2012, hvor der i særlig grad har været fokus på en tidlig og aktiv indsats samt den virksomhedsrettede indsats, herunder Virksomhedstaskforce og jobrotation. På området for førtidspension har jobcentret tidligt benyttet sig af rådgivende ressourcepersoner, hvilket falder i god tråd med reformen på området og indførelsen af ressourceforløb. I forhold til de unge samarbejdes der bredt på tværs af forvaltninger, uddannelsesinstitutioner og organisationer under overskriften Alle unge i uddan- 2
nelse altid med henblik på, at flest muligt gennemfører en ungdomsuddannelse og dermed nedbringelse af antallet af unge på offentlig forsørgelse. Regionen har i øvrigt udarbejdet en analyse af udviklingen i kommunen, hvor vi har peget på en række udfordringer i den fremadrettede beskæftigelsesindsats med henblik på beskæftigelsesplanen for 2014. Med venlig hilsen Palle Christiansen regionsdirektør 3