13. marts 2013 Resultatrevision 2012 1. Indledning... 2 Resultatoversigt... 2 Besparelsespotentiale... 2 Scorecard Ministermål... 3 Opfølgning og resultatkrav på Projekt Flere virksomhedskonsulenter i Jobcentrene.... 3 2. Resultat 2012 Jobcenter Silkeborg... 4 Resultatoversigt overordnet... 4 Kontanthjælp... 4 A-dagpenge... 5 Vedrørende Jobklare og indsatsklare... 5 Vedrørende Midlertidig passive... 6 Besparelsespotentiale... 6 Scorecard Ministermål... 6 Indikatormodel.... 6 Virksomhedsrettet indsats.... 7 Lauge Clemmensen Direkte tlf.: 2926 8465 lc@silkeborg.dk Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
1. Indledning Resultatrevisionen for 2012 har til formål at give et overblik over resultaterne af beskæftigelsesindsatsen i Jobcenter Silkeborg. Alle revisionsrapportens data trækkes via datatjenesten Jobindsats.dk. Resultatrevisionen sammenligner Jobcentrets indsats med sammenlignelige jobcentre - også betegnet som klyngen. Kommunerne i klyngen er Sønderborg, Skive, Syddjurs, Struer, Hjørring, Rebild, Mariagerfjord, Silkeborg, Ikast-Brande og Odsherred. Klyngen er sammensat af beskæftigelsesministeriet ud fra en række sammenlignelige parametre, såsom befolkningssammensætning, indkomst, personer på forsørgelse mm. Revisionsrapporten behandler efter Arbejdsmarkedsstyrelsens anvisninger fire styringsparametre: 1. Resultatoversigt 2. Besparelsespotentiale 3. Score for ministermål 4. Indikatormodel Resultatoversigt Bilaget Resultatoversigten viser udviklingen i antallet af personer på offentlige forsørgelsesydelser i forhold til udviklingen i klyngen. Denne sammenligning danner grundlag for at vurdere, om der er særlige ydelsesgrupper, der fremover med fordel bør kunne sættes ind overfor med henblik på at reducere antallet af personer på forsørgelse. Besparelsespotentiale Bilaget Besparelsespotentialet giver viden om, hvor mange penge kommunen kan spare på forsørgelse. Det antages, at jobcenteret har mulighed for at opnå samme niveau for antallet af fuldtidspersoner på en forsørgelsesydelse som det gennemsnitlige niveau i klyngen. Besparelsespotentialet for de enkelte ydelsesgrupper kan fremkomme som et enten positivt eller negativt beløb afhængig af, om kommunen ligger bedre eller dårligere end gennemsnittet i klyngen. Negative beløb medregnes ikke i udregningen af det samlede besparelsespotentiale men fremgår i oversigten (bilag 2). Side 2
Scorecard Ministermål Bilaget Scorecard ministermål viser det seneste års udvikling inden for Beskæftigelsesministerens målsætninger. Jobcentrene sammenlignes og sorteres i scorecardet, så jobcenteret med den bedste udvikling inden for de tre ministermål, ligger øverst. Scorecardet giver således jobcenteret en idé om, hvilke dele af indsatsen der kan forbedres. Opfølgning og resultatkrav på Projekt Flere virksomhedskonsulenter i Jobcentrene. Som noget nyt fra i år skal resultatrevisionen indeholde en opfølgning på mål og resultatkrav opstillet for indsatsen i forbindelse med tildeling af midler fra puljen til ansættelse af flere virksomhedskonsulenter i jobcentrene til at hjælpe langtidsledige og personer i risiko for langtidsledighed i job og i virksomhedsrettet aktivering. Side 3
2. Resultat 2012 Jobcenter Silkeborg Resultatoversigt overordnet Som det fremgår af Resultatoversigten (Bilag 1), er der i december 2012 i alt 9.466 personer på forsørgelsesydelser tilknyttet Jobcentret. Tallet udgør et fald på 3 % i forhold til samme måned året før. Et fald der er bedre end gennemsnittet for klyngen (2 %). Ift. permanente forsørgelsesordninger og ikke-vestlige indvandrere og efterkommere ligger Jobcentret overordnet på niveau med klyngens gennemsnit. Jobcentret har dog en relativ stor tilgang til permanent forsørgelse end gennemsnittet for klyngen, hvilket betyder afgangen er tilsvarende højere end de øvrige kommuner. For unge under 30 år var der i december 2012 tilmeldt 1.509 personer, hvilket udgør et fald på 2 % i forhold til samme måned året før. Den gennemsnitlige udvikling i klyngen i forhold til året før viser også et fald på 2 %. Vedrørende ydelsesgrupperne kontanthjælp, a-dagpenge og sygedagpenge fremgår følgende for Jobcenter Silkeborg: Kontanthjælp Antallet af kontanthjælpsmodtagere i arbejdskraftreserven udgjorde i december 2012 308 personer, hvilket svarer til en stigning på 14 % i forhold til året før. Det bedste resultat i klyngen er et fald på 34 %, mens der gennemsnitligt er en stigning på 13 pct. i forhold til gennemsnittet for klyngen. Jobcentret har iværksat følgende initiativer i 2012 for at forbedre resultatet: Alle unge under 30 år, der henvender sig for at ansøge om kontanthjælp, har først en samtale med en UU-vejleder med henblik på at undersøge muligheden for i stedet at starte direkte på en uddannelsesinstitution, herunder produktionshøjskolen/procom. Alle unge under 30, der vurderes i matchkategori 1 straksaktiveres på Fokuscentret, hvor hyppige samtaler kombineres med jobcafé/ uddannelsesvejledning, tilbud om coaching, aktivering på værksteder eller virksomhedspraktik. Allerede i modtagelsen på jobcentret gives uddannelsespålæg for de 18-25 årige for de, der er i målgruppen herfor. Borgere over 30 år visiteres til Fokuscentret med start i 3. ledighedsuge og deltager i et hyppigt samtaleforløb de første 3 måneder. Herefter intensiveres indsatsen og kombineres med jobcafé, coaching, værkstedsaktivering eller virksomhedspraktik/løntilskudsjob. Side 4
Der etableres brobygningsforløb i første halvår 2013 for unge match 1 og 2, der har behov for afklaring af uddannelsesvalg, mentorstøtte, FVU-undervisning og lektiecafé. Formålet er at undgå frafald og øge uddannelsesgraden. A-dagpenge Antallet af a-dagpengemodtagere i arbejdskraftreserven er 1.431 personer i december 2012, svarende til et fald på 7 % sammenlignet med året før. Faldet er ikke så stort som det gennemsnitlige fald for klyngen på 10 %. Jobcentret har i 2012 haft fokus på, at At tilpasse aktiveringsindsatsen i retning af individuelle og mindre intensive tilbud. Bl.a. har fokus været rettet mod udvikling af nye forløbstyper, tilpasset de lediges individuelle behov At anvende hele redskabsviften i indsatsen, men med større vægt på individuelle tilbud. Etableringen af offentlige løntilskud som afsæt til at fastholde eller skabe tilknytning til fagområder for ledige har fortsat været en udfordring. Ligeledes er aktiveringsindsatsen hos private aktører igennem 2012 blevet neddroslet, med et fald i private løntilskud til følge. At anvende opkvalificering, med særlig vægt på ordinære kursusforløb. Dette har været stigende gennem året frem til etablering af kompetencegarantien i december måned. Bl.a. er indsatsen for opkvalificering inden for på bygge- og anlægsområdet blevet prioriteret højt igennem 2012. At sikre den tidlige intensive indsats for gruppen af langtidsledige med fokus på en virksomhedsrettet indsats samt gennem regelmæssig og mere intensiv sparring med jobkonsulent/jobformidler. At indgå aktivt i aktiviteterne i den regionale handleplan og strategi for beskæftigelsesindsatsen i relation til bygge- og anlægsområdet At forbedre og opretholde rettidigheden for jobsamtaler og tilbud. Dette blev opnået medio 2012, så indsatsen for den enkelte ledige gennemføres med højere kvalitet. Et område med markante positive forventninger til kommende jobåbninger er inden for bygge- og anlægsområdet, hvor der planlægges en række større bygge- og anlægsprojekter i de kommende år, men anlægsprojekterne kan endnu ikke ses i ledighedstallene. Vedrørende Jobklare og indsatsklare Jobcentret har et fald i andelen af Jobklare på 11 % i forhold til samme måned året før, hvor klyngen har et gennemsnitligt fald på 9 %. Jobcentret har en stigning på 8 % blandt de indsatsklare, hvor klyngen har en gennemsnitlig stigning på 11 %. Side 5
Vedrørende Midlertidig passive Jobcentret har en stigning på andelen af midlertidige passive på 2 %, hvor klyngens gennemsnit er et fald på 15 %. Forklaringen på den store forskel i forhold til klyngen er primært: Der ses en generel stigning i antallet af borgere på kontanthjælp, hvorfor antallet af midlertidig passive ligeledes er stigende. Der er fokus på løbende at sikre, at borgeren hurtigst muligt igen bliver job- eller indsatsklar. Der er fokus på at øge antallet af tilbudsmuligheder for borgere med eks. misbrugsproblemer. Jobcentrets fortsatte udfordring er at få en tilstrækkelig bred vifte af virksomhedsrettede tilbud, hvor offentlige og privat løntilskud med en længere varighed påvirker aktiveringsgraden positivt. Besparelsespotentiale Af bilag 2 fremgår, at Silkeborg Kommune har et såkaldt negativt besparelsespotentiale for ydelsesgrupperne A-dagpenge, revalidering, sygedagpenge, ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension. Resultatet skal ses som et udtryk for, at kommunen har procentvis færre personer tilmeldt disse ydelser i forhold til befolkningen i klyngen. Opgørelsen viser, at der i Silkeborg Kommune samlet er et negativt besparelsespotentiale på i alt 173 mio. kr., hvoraf førtidspension tegner sig for 118 mio. kr. I alt opgøres Silkeborg Kommunes mulige besparelsespotentiale til 8,2 mio. kr. mod 5,9 mio. kr. i 2011. Hele besparelsespotentialet er på kontanthjælp, svarende til 95 fuldtidspersoner. For kontanthjælpsområdet må der postuleres en vis sammenhæng med det meget store negative besparelsespotentiale for førtidspension og antallet af personer på kontanthjælp. Scorecard Ministermål Samlet set indtager Silkeborg Kommune en 5. plads i klyngen for beskæftigelsesindsatsens resultater i 2012 mod en placering som nr. 8 i 2011. Der er ikke et enkelt område men nærmere den generelle udvikling på alle ydelserne, som har betydning for resultatet i forhold til klyngen. Indikatormodel. Indikatormodellen i bilag 4 tager udgangspunkt i alle personer på offentlig forsørgelse i en angivet måned og viser, hvor stor en andel, der har fået en aktiv indsats i løbet af måneden, og hvor stor en andel, der er kommet i job eller uddannelse efter en måned. Side 6
Der er en række forbedringsmuligheder i forhold til resultaterne for klyngen. Især andelen af virksomhedsrettede tilbud og tilbudte samtaler er lavere end klynges gennemsnit. Virksomhedsrettet indsats. Resultatrevisionen skal indeholde en opfølgning på mål og resultatkrav opstillet for indsatsen i forbindelse med tildeling af midler fra puljen til ansættelse af flere virksomhedskonsulenter i jobcentrene til at hjælpe langtidsledige og personer i risiko for langtidsledighed i job og i virksomhedsrettet aktivering. Målene for indsatsen som følge af ansættelse af flere virksomhedskonsulenter fremgår af beskæftigelsesplanens tillæg C. De kvantitative mål vedrører en successiv forøgelse af andelen af virksomhedsrettede tilbud for aktiverede ledige med min. 12 måneders ledighed samt oprettelse af pladser i virksomhedscentre for kontanthjælpsmodtagere. Silkeborg Kommune har gennem 2012 haft fokus på at udvikle den virksomhedsrettede indsats, så den blevet mere målrettet virksomhederne i Silkeborg. Det har medført, at målet er delvis opfyldt, da andelen af virksomhedsrettede aktiverede er 57% for forsikrede ledige og 31% af kontanthjælpsmodtagere i målgruppen. Delmålet for oprettelse af pladser i virksomhedscentre er steget fra 12 virksomhedscentre i 2011 til 52 pladser fordelt på 22 virksomhedscentre i 2012. Silkeborg Kommune har i 2013 stadig fokus på at metodeudvikle den virksomhedsrettede indsats, herunder en fortsat styrkelse af virksomhedskontakten til virksomhederne i Silkeborg Kommune. Side 7
Bilag 1: Data opdateret den 09-02-2013 Resultatoversigt - Silkeborg Ministerens mål Periode Niveau Udvikling Sammenligning Antal Ift. måneden før, pct. Ift. samme måned året før, pct. Bedste udvikling i klyngen ift. året før, pct. Gnsn. udvikling i klyngen ift. året før, pct. Arbejdskraftreserven Dec 2012 1.739 2-4 -19-6 A-dagpenge Dec 2012 1.431 2-7 -23-10 Kontanthjælp Dec 2012 308-2 14-34 13 Permanente forsørgelsesordninger Dec 2012 4.098 1-1 -3-0 Tilgang til permanente forsørgelsesordninger 1 Dec 2012 269 13-6 -57-11 Unge under 30 år Dec 2012 1.509-2 -2-7 -2 Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere Dec 2012 849 1 3-3 4 Forsørgelsesgrupper Periode Niveau Udvikling Sammenligning Antal Ift. måneden før, pct. Ift. samme måned året før, pct. Bedste udvikling i klyngen ift. året før, pct. Gnsn. udvikling i klyngen ift. året før, pct. Forsørgede i alt (sum af alle fuldtidspersoner nedenfor) 9.466-1 -3-7 -2 Jobklar - fuldtidspersoner 3.064-3 -11-14 -9 A-dagpenge Dec 2012 1.878-2 -7-21 -9 Kontanthjælp Dec 2012 414-7 -6-19 9 Sygedagpenge Dec 2012 637-3 -21-27 -20 Revalidering Dec 2012 8-9 50-75 26 Ledighedsydelse Dec 2012 127-2 -22-36 -14 Indsatsklar - fuldtidspersoner 1.754-0 8-11 11 Kontanthjælp Dec 2012 1.095 0 22 5 23 Sygedagpenge Dec 2012 435 2-2 -29-1 Revalidering Dec 2012 143-6 -26-33 -6 Ledighedsydelse Dec 2012 81-5 -8-73 4 Midlertidigt passive - fuldtidspersoner 673 1 2-36 -15 Kontanthjælp Dec 2012 443 0 5-52 -13 Sygedagpenge Dec 2012 190 3-9 -41-19 Ledighedsydelse Dec 2012 40 8 33-69 -8 Forrevalidering - fuldtidspersoner Dec 2012 8 4-12 - -52 Fleksjob - fuldtidspersoner Dec 2012 820 2 4-3 3 Førtidspension - fuldtidspersoner Jan 2013 3.037 1-0 -4-0 Side 8
Ukendt match fuldtidspersoner 2 110-11 -39-41 -21 Indsatsen Periode Niveau Udvikling Sammenligning Procent Ift. måneden før, pct. point Ift. samme måned året før, pct. point Høj./laveste niveau i klyngen i samme måned, pct. Gnsn. niveau i klyngen i samme måned, pct. Aktiveringsgrad i alt 20-1 -10 42 27 A-dagpenge Dec 2012 17-0 -11 43 25 Kontanthjælp, jobklar Dec 2012 52-2 5 48 41 Kontanthjælp, indsatsklar Dec 2012 30-1 -4 40 29 Opfyldelse af minimumskrav Manglende jobsamtaler - a-dagpenge Dec 2012 2-0 -10 2 7 Manglende jobsamtaler - kontanthjælp Dec 2012 4 1-4 1 3 Manglende aktive tilbud - a-dagpenge Jun 2012 4-2 -3 3 6 Manglende aktive tilbud - kontanthjælp Dec 2012 8 1-5 2 7 Side 9
Bilag 2: Data opdateret den 11-12-2012 Besparelsespotentiale - Silkeborg Forsørgelsesydelse 4. kvartal 2011-3. kvartal 2012 Fuldtidspersoner Fuldtidspersoner på ydelsen i pct. af befolkningen i jobcentret på ydelsen i pct. af befolkningen i klyngen Potentiel reduktion af antal fuldtidspersoner ift. klyngen Besparelsespotentiale (i mio. kr.) A-dagpenge 3,44 3,56-69 -7,2 Kontanthjælp 3,30 3,14 95 8,2 Revalidering, inkl. Forrevalidering 0,33 0,44-64 -5,6 Sygedagpenge 2,33 2,49-94 -9,7 Ledighedsydelse 0,48 0,61-76 -11,2 Fleksjob 1,35 1,93-337 -20,3 Førtidspension 5,18 7,56-1.385-118,7 I alt 16,42 19,74 95 8,2 Kilde: Jobindsats.dk Anm.: Tabellen viser, hvor mange fuldtidspersoner og hvor mange udgifter til forsørgelsesydelser (efter statslig refusion), som kan spares i jobcentret, hvis jobcentret nedbringer andel fuldtidspersoner på forsørgelsesydelse af befolkningen til samme niveau som den gennemsnitlige andel fuldtidspersoner for de sammenlignelige jobcentre. Besparelsespotentialet i jobcentret beregnes ved at gange den potentielle reduktion af fuldtidspersoner med udgiften (ekskl. udgift til løntilskud) til en gennemsnitlig fuldtidsperson på forsørgelsesydelsen i jobcentret. Et negativt besparelsespotentiale kan forekomme, hvis andelen af fuldtidspersoner af befolkningen i jobcentret er lavere end gennemsnittet i klyngen. Negative besparelsespotentialer sættes til 0 kroner og regnes ikke med i det samlede besparelsespotentiale for alle forsørgelsesydelser. For at beregne jobcentrets potentielle reduktion af antal fuldtidspersoner ift. klyngen trækkes klyngens andel af fuldtidspersoner på offentlige forsørgelsesydelser af befolkningen fra andelen i jobcentret. Forskellen i andelene kan således både være positiv og negativ. Den potentielle reduktion i fuldtidspersoner findes ved at gange antallet af personer i befolkningen i jobcentret med forskellen i procentandelene. I besparelsespotentialet for 3. kvartal 2009 2. kvartal 2010 er foretaget to ændringer i forhold til tidligere opgørelser af besparelsespotentialet. For det første omfatter besparelsespotentialet fra og med opgørelsen af besparelsespotentialet for 3. kvartal 2009 2. kvartal 2010 også fleksjob opgjort pba. kommunale tilskud til fleksjob. For det andet bliver besparelsespotentialet fra og med opgørelsen 3. kvartal 2009 2. kvartal 2010 opgjort på baggrund af de kommunale nettoudgifter til a- dagpenge. Beregningsgrundlaget er ændret, idet kommunerne fra den 4. januar 2010 skal medfinansiere ydelserne til dagpengemodtagere. Opgørelsen af besparelsespotentiale på dagpengeområdet var tidligere baseret på de samlede offentlige udgifter til dagpenge. Side 10
Bilag 3: Scorecard - Silkeborg Ministerens mål Arbejdskraftreserven Tilgang til permanente forsørgelsesordninger Unge under 30 år på offentlig forsørgelse Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse Dec 2012 Dec 2012 Dec 2012 Dec 2012 Jobcenter Antal personer Udvikling ift. samme måned året før, pct. Antal personer Udvikling ift. samme måned året før, pct. Antal fuldtidspersoner Udvikling ift. samme måned året før, pct. Antal fuldtidspersoner Udvikling ift. samme måned året før, pct. Placering Mariagerfjord 800 1,5 70-56,5 820-6,6 322-0,7 1 Rebild 393-19,5 100 7,5 364-6,4 152 0,7 2 Ikast-Brande 782-15,2 176 23,9 698-7,2 540 1,4 3 Skive 800-15,2 194 25,2 979-4,8 357-2,8 4 Silkeborg 1.739-4,0 269-5,9 1.509-1,7 849 3,2 5 Sønderborg 1.597 3,4 231-27,1 1.447-3,1 1.170 3,9 5 Struer 477-0,2 80-11,1 419-1,9 224 5,2 6 Syddjurs 666-14,1 180-28,3 660 2,9 303 9,5 7 Hjørring 1.444-8,1 276 0,4 1.357-0,1 535 8,8 8 Odsherred 755 4,3 141-1,4 714 12,8 207 7,4 9 Hele klyngen 9.453-5,9 1.717-10,2 8.966-1,8 4.659 3,6. Data opdateret den 09/02/2013 Kilde: Jobindsats.dk Anm.: Jobcenterets/kommunens placering er givet på baggrund af, hvor god udviklingen i jobcenteret/kommunen har været for hvert ministermål ift. samme måned året før, sammenlignet med de andre jobcentre/kommuner i klyngen. Der gives en placering for hvert ministermål, og den viste placering er den gennemsnitlige placering, som jobcenteret/kommunen har opnået i forhold til de andre jobcentre/kommuner i klyngen.
' Data opdateret den 06/03/2013 Indikatormodel - Silkeborg - Oktober 2012 Match1 : Jobklar Match2 : Indsatsklar Match3 : Midl. passive FØP/Fleks og ukendt match Antal i alt Antal personer på offentlig forsørgelse 3.273 1.681 678 3.767 9.399 Indsats 1: Andel der har fået en samtale Indsats 2: Andel der har fået et aktivt tilbud eller en delvis raskmelding Indsats 3: Andel der har fået et virksomhedsrettet aktivt tilbud eller en delvis raskmelding Resultater 1: Andel der er i job eller uddannelse efter 1 måned Resultater 2: Fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse som andel af befolkningen Andel, pct. 46 49 38 Gennemsnit 10 højeste andele i landet, pct. 54 60 48 Andel, pct. 47 62 Gennemsnit 10 højeste andele i landet, pct. 54 80 Andel, pct. 21 19 Gennemsnit 10 højeste andele i landet, pct. 33 41 Andel, pct. 16 2 3 Gennemsnit af klyngen, pct. 16 3 2 Andel, pct. 5,3 3,0 1,1 6,8 16,2 Gennemsnit i klyngen, pct. 5,4 3,1 1,1 9,3 18,9 Laveste niveau i klyngen, pct. 4,1 2,5 0,6 6,5 14,2 Jobcenter/kommune med det laveste niveau i klyngen Rebild Rebild Hjørring Rebild Rebild Kilde: Kommunale sagsbehandlings- og økonomisystemer, Amfora, RAM, Amanda, Arbejdsmarkedsportalen, DRV, resultatdata, KMD's register for sociale pensioner og KMD s sygedagpengeregister. Anmærkning: Indikatormodellen tager udgangspunkt i alle personer på offentlig forsørgelse primo måneden og viser, hvor stor en andel, der har fået en aktiv indsats i løbet af måneden, og hvor stor en andel, der er kommet i job eller uddannelse efter en måned. Desuden vises, hvor stor en andel de offentligt forsørgede (regnet i fuldtidspersoner) udgør af befolkningen (16-66 år) i den pågældende måned.
' Data opdateret den 06/03/2013 Indikatormodel - Silkeborg - Oktober 2012 Match1: Jobklar Match2: Indsatsklar Match3: Midlertidigt passive A- dagpenge Kontanthjælp Sygedagpenge Øvrige Kontanthjælp Sygedagpenge Øvrige Kontanthjælp Sygedagpenge Øvrige Antal personer på offentlig forsørgelse 2.094 405 637 137 1.043 383 255 467 181 30 Indsats 1: Andel der har fået en samtale Indsats 2: Andel der har fået et aktivt tilbud eller en delvis raskmelding Indsats 3: Andel der har fået et virksomhedsrettet aktivt tilbud eller en delvis raskmelding Resultater 1: Andel der er i job eller uddannelse efter 1 måned Resultater 2: Fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse som andel af befolkningen Andel, pct. 44 58 48 37 39 92 23 35 45 37 Gennemsnit 10 højeste andele i landet, pct. 60 57 54 59 50 98 50 49 58 59 Andel, pct. 40 75 50 59 63 60 63 Gennemsnit 10 højeste andele i landet, pct. 54 77 47 90 81 85 90 Andel, pct. 17 16 38 31 16 32 10 Gennemsnit 10 højeste andele i landet, pct. 31 55 39 57 36 65 42 Andel, pct. 14 11 26 2 2 5 1 2 6 0 Gennemsnit af klyngen, pct. 17 9 28 1 2 6 1 1 3 1 Andel, pct. 3,3 0,7 1,0 0,3 1,8 0,7 0,4 0,8 0,3 0,1 Gennemsnit i klyngen, pct. 3,2 0,9 1,0 0,4 1,8 0,8 0,5 0,6 0,5 0,1 Laveste niveau i klyngen, pct. 2,6 0,4 0,8 0,3 1,3 0,1 0,2 0,1 0,3 0,0 Jobcenter/kommune med det laveste niveau i klyngen Rebild Rebild Syddjurs Silkeborg Rebild Odsherred Struer Hjørring Mariagerfjord Sønderborg Kilde: Kommunale sagsbehandlings- og økonomisystemer, Amfora, RAM, Amanda, Arbejdsmarkedsportalen, DRV, resultatdata, KMD's register for sociale pensioner og KMD s sygedagpengeregister. Anmærkning: Indikatormodellen tager udgangspunkt i alle personer på offentlig forsørgelse primo måneden fordelt efter matchkategori og viser, hvor stor en andel, der har fået en aktiv indsats i løbet af måneden, og hvor stor en andel, der er kommet i job eller uddannelse efter en måned. Desuden vises, hvor stor en andel de offentligt forsørgede (regnet i fuldtidspersoner) udgør af befolkningen (16-66 år) i den pågældende måned. Gruppen 'øvrige' omfatter revalidender, forrevalidender og ledighedsydelsesmodtager
Høringssvar til Resultatrevision 2012 LBR Silkeborg har på sit møde den 3. april 2013 drøftet Resultatrevisionen 2012 og indsender hermed vores høringssvar. LBR Silkeborg vil gerne kvittere for Silkeborg Kommunes vurdering af talmaterialet og vurderer, at resultatet af Jobcentrets indsats i 2012 er tilfredsstillende, set i forhold til kommunerne i klyngen. LBR Silkeborg vil følge Silkeborg Kommunes indsats og resultater tæt, og betragter Resultatrevisionen som et fælles udgangspunkt og afsæt for udarbejdelsen af Beskæftigelsesplanen 2014 i samarbejde med Arbejdsmarkedsudvalget og Jobcentret. LBR Silkeborg ser frem til fortsat dialog og samarbejde omkring beskæftigelsesindsatsen i Silkeborg Kommune. For uddybelse af høringssvaret kan undertegnede kontaktes. Venlig hilsen Hanne Bæk Olsen Formand for LBR Silkeborg Borgmester Silkeborg Kommune Nanna Sofie Bruhn Lilhav Direkte tlf.: 24 96 23 09 nbl@silkeborg.dk Job- og Borgerserviceafdelingen Søvej 1, 8600 Silkeborg Sagsnr.:13/20563 Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
Jobcenter Silkeborg Att. Michael Maaløe Beskæftigelsesregion Midtjylland Søren Frichs Vej 38K, st. 8230 Åbyhøj Tlf. 72 22 37 00 Fax 72 22 37 10 brmidt@ams.dk www.brmidtjylland.dk Vedr. resultatrevision for 2012 Beskæftigelsesregion Midtjylland skal kommentere jobcentrets resultatrevision, så bemærkningerne kan indgå i kommunalbestyrelsens behandling af resultatrevisionen. Regionen er løbende i dialog med jobcentret om resultater og indsats, senest ved dialogmøde i marts, og konkret er resultatrevisionen blevet drøftet med jobcentret i april 2013. Dato: 17 maj 2013 Journalnr.: 2013-0005354 Regionen vurderer resultaterne i jobcentret med udgangspunkt i beskæftigelsesministerens udmeldte mål for 2012, herunder jobcentrets fastsatte niveau for de enkelte mål i beskæftigelsesplanen for 2012, udviklingen i bestanden af personer på offentlige ydelser og niveauet opgjort ved besparelsespotentialet. Når regionen vurderer resultaterne i jobcentret, sammenligner vi med udviklingen i jobcentre med samme rammevilkår (klyngen). Overordnet vurdering Det er regionens vurdering, at kommunens resultatrevision overordnet set forholder sig til de formelle indholdsmæssige krav. Beskæftigelsesregionen har telefonisk drøftet resultatrevisionens indhold og foreslået, at der i kommenteringen lægges mere vægt på at give et overblik over jobcentrets vurdering af de opnåede resultater af indsatsen i form af udvikling og status for hvert af de fire ministermål. Og at jobcentret i denne sammenhæng peger på udfordringer og begrundede overvejelser over indsatsområder, hvor der er behov for en mere effektiv beskæftigelsesindsats. Vurdering af de opnåede resultater Resultatrevisionen viser, at der er opnået gode resultater, men jobcentret har også udfordringer. Beskæftigelsesrådet i Midtjylland har netop lavet en analyserapport for resultaterne i 2012 og har konkluderet, at udviklingen i Midtjylland for 3 af de 4 ministermål har været mere negativ end forventet, da kontrakten for 2012 blev udarbejdet, og niveauerne fastsat på baggrund af status i december 2010:
Antallet af ledige i arbejdskraftreserven nåede et højere niveau end forventet. Det gælder for Midtjylland som helhed, at der har været et fald i forhold til 2011 for dagpengemodtagere, mens antallet af kontanthjælpsmodtagere er øget væsentligt. Langtidsledigheden er i samme periode faldet for dagpengemodtagere, mens den er på samme niveau for kontanthjælpsmodtagere. For Jobcenter Silkeborg gælder, at resultatet ligger væsentligt over det opstillede mål i beskæftigelsesplanen for 2012. Arbejdskraftreserven er samlet set blevet mindre i forhold til 2011. Men faldet gælder alene dagpengemodtagere, idet der er blevet flere kontanthjælpsmodtagere i arbejdskraftreserven. I den øvrige klynge har der for dagpengemodtagerne været et større fald og for kontanthjælpsmodtagerne en ikke hel så stor stigning som i Silkeborg. Silkeborg har samtidig en større andel af de ledige i arbejdskraftreserven end klyngen i øvrigt. Den samlede langtidsledighed er faldet i Silkeborg, men mindre end i klyngen i øvrigt. Tilgangen til permanent offentlig forsørgelse i Midtjylland nåede et lavere niveau end forventet, og der har været et fald i forhold til 2011. Antallet af fuldtidspersoner på permanent offentlig forsørgelse er samlet set steget i løbet af det seneste år. For Jobcenter Silkeborg gælder, at resultatet ligger under det opstillede mål i beskæftigelsesplanen. Tilgangen er mindsket i løbet af året, men ikke i samme omfang som i den øvrige klynge. Kommunen har fortsat en væsentlig mindre andel af befolkningen på permanent offentlig forsørgelse end klyngen i øvrigt. Jobcentret har i løbet af det seneste år mærkbart nedbragt antallet af ledige fleksjobberettigede. Antallet af personer under 30 år på offentlig forsørgelse i Midtjylland er steget mere end forventet. Stigningen ses alene for kontanthjælpsmodtagere og a-dagpengemodtagere, mens der har været et fald for de øvrige ydelsesgrupper. For Jobcenter Silkeborg gælder, at resultatet ligger over det opstillede mål i beskæftigelsesplanen. Der har dog været et fald i antallet af offentligt forsørgede i Silkeborg. Et fald, der er på niveau med den øvrige klynge og i særlig grad gælder sygedagpengemodtagere. Der har også været et stort fald i antallet af jobklare kontanthjælpsmodtagere, men samlet set er der blevet flere kontanthjælpsmodtagere under 30 år. Kommunen har i forhold til klyngen en væsentlig mindre andel unge på offentlig forsørgelse. Antallet af ikke vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse i Midtjylland er steget mere end forventet. I gruppen er der en relativ stor andel på førtidspension. For Jobcenter Silkeborg gælder, at resultatet ligger over det opstillede mål i beskæftigelsesplanen. Stigningen har været lidt mindre end i den samlede klynge i øvrigt, og i Silkeborg vedrører stigningen alene kontanthjælpsmodtagere. For alle øvrige ydelsesgrupper har der været et fald i antallet af offentligt forsørgede. 2
Regionen vurderer, at der i 2012 er gjort en stor indsats for at sikre, at virksomhederne kan få den arbejdskraft, de har brug for, og for at mindske antallet af offentlig forsørgede mest muligt. Beskæftigelsesregion Midtjylland vil gerne kvittere for indsatsen i 2012, hvor der i særlig grad har været fokus på at øge kvaliteten i kontakt og tilbud, bl.a. ved at sikre kontinuitet i kontakt og aktiveringstilbud til de forsikrede ledige, så muligheden for mere individuelle tilbud nu er til stede. Jobcentret kommenterer i sin resultatrevision i særlig grad på indsatsen for kontanthjælpsmodtagere og dagpengemodtagere i arbejdskraftreserven. Beskæftigelsesregionen er enig med jobcentret i, at der ligger en særlig udfordring i at begrænse den langvarige ledighed og vil gøre opmærksom på, at der blandt dagpengemodtagerne ses en stigning særligt blandt de 20 til 24 årige, medens der for kontanthjælpsmodtagerne særligt ses en stigning blandt de over 30 årige. Beskæftigelsesregionen ser en positiv udvikling i Silkeborg for at undgå, at en stor del af de offentlig forsørgede opnår permanente ydelser. Der er markant færre på sygedagpenge og ledighedsydelse, og beskæftigelsesregionens vurdering er, at der er taget mange initiativer i Silkeborg for også at sikre progression for nogle af de svagere grupper af kontanthjælpsmodtagere, og regionen vil gerne kvittere for deltagelsen i forsøget med mentorer. Resultatrevisionen peger både på en række initiativer for at få de unge, herunder langtidsledige kontanthjælpsmodtagere i gang med uddannelse og fastholde dem i en sådan. Beskæftigelsesregion Midtjylland ser frem til resultaterne af det nyligt igangsatte lokale initiativ med brobygningsforløb for dem, der har behov for særlig støtte til afklaring af uddannelsesvalg Regionen har i øvrigt udarbejdet en analyse af udviklingen i kommunen, hvor vi har peget på en række udfordringer i den fremadrettede beskæftigelsesindsats med henblik på beskæftigelsesplanen for 2014. Med venlig hilsen Palle Christiansen regionsdirektør 3