Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Resultater af beskæftigelsesindsatsen Jobcenter Sorø 1. statusnotat 2010 April 2010
Resultaterne af indsatsen i Jobcenter Sorø 1. statusnotat 2010 Notatet beskriver Jobcenter Sorøs resultater af indsatsen baseret på: Den seneste resultatoversigt Jobindsats.dk Aktuelle ledighedstal, jf. beskæftigelsesregionens hjemmeside Jobcenter Sorø er en del af Klynge 4, der udover Sorø består af: Furesø, Ballerup, Fredensborg, Frederikssund, Gladsaxe, Greve, Glostrup, Holbæk, Hillerød, Herning, Holstebro, Kolding, Roskilde Viborg. 1. Konklusioner Resultaterne af indsatsen i Jobcenter Sorø viser, at: Ledigheden er steget med 61,7 procent i Sorø kommune i perioden februar 2009- februar 2010, og ledighedsprocenten er nu på 4,4 procent. Den kraftigste ledighedsstigning er sket blandt mænd (74,2 %), mens kvinder har haft mere moderat stigning (39,1 %). Ledigheden blandt ikke-arbejdsmarkedsparate er steget med 42 procent det seneste år. Dette skal ses i forhold til, at den er steget med 11 procent i Klyngen i samme periode. Antallet af unge overførselsindkomstmodtagere er steget 30,3 procent det seneste år, hvilket er en mindre stigning end i Klyngen (42,1 %). Den største nominelle stigning er sket blandt dagpengemodtagerne, der er steget med 41 fuldtidspersoner det seneste år svarende til en stigning på 46,6 procent. Denne stigning er mindre end i Klyngen, der har haft en stigning på 94,1 procent i samme periode. Den største procentvise stigning er sket blandt ikke-arbejdsmarkedsparate, der er steget med 76,0 procent det seneste år. Dette er en markant større stigning end i Klyngen (23,8 %). De arbejdsmarkedsparate kontant-, starthjælp og introduktionsydelsesmodtagere er faldet med 7 procent det seneste år, mens der er sket en stigning i Klyngen på 24,2 procent. Arbejdskraftreserven er steget med 54 procent fra februar 2009 til februar 2010. Dette er en mindre stigning end i Klyngen (130 %) og Østdanmark (71 %). Den største stigning er sket blandt dagpengemodtagerne (91 %), mens kontant- og starthjælpsmodtagerne kun er steget med 15 procent det seneste år. Antallet af forsikrede ledige med mere end 1 års ledighed er steget med 123,5 procent det seneste år og udgør i januar 2010 en andel på 5,4 procent af alle forsikrede ledige. Antallet af ikke-forsikrede arbejdsmarkedsparate ledige med mere end 1 års ledighed er faldet med 30,3 procent det seneste år. I samme periode er denne gruppe steget med 53,8 procent i Klyngen. Andelen af sygefraværsforløb over 26 uger ligger i Sorø Kommune lavt, nemlig på 17 procent i januar 2010. Dette er markant under andelen i Klyngen (25 %) og Østdanmark (26 %). Jobcenter Sorø opfylder rettidighedsmålet for jobsamtaler for dagpengemodtagere i februar 2010. Rettidigheden for første og gentagen aktivering ligger lidt under målet. Der er således sket et fald i rettidigheden siden 3. kvartal 2009 på dagpengeområdet. Jobcenteret har en udfordring i forhold til overholdelse af rettidighed for aktivering af 2/17
ikke-arbejdsmarkedsparate i januar 2010 rettidigheden for første aktivering på 67 procent og for gentagen aktivering på 55 procent. Effekten af indsatsen i har været faldende fra 4. kvartal 2008 til 4. kvartal 2009 både i Jobcenter Sorø og Klyngen. 2. Udfordringer Konklusionerne peger mod følgende opmærksomhedspunkter: Der bør være særligt fokus på ledighedsudviklingen. Sorø Kommune har haft en atypisk udvikling blandt ikke-forsikrede ledige. Almindeligvis er matchgruppe 1-3 mere konjunkturfølsomme end matchgruppe 4-5, og derfor må det i en lavkonjunktur alt andet lige forventes, at ledigheden stiger mest for matchgruppe 1-3. Dette har ikke været tilfældet i Jobcenter Sorø. Det seneste år er ledigheden steget med 42 procent blandt matchgruppe 4-5, mens matchgruppe 1-3 stort set ikke er steget (1 %). Selvom det atypiske billede kan hænge sammen med en anderledes fordeling mellem arbejdsmarkedsparate og ikke-arbejdsmarkedsparate i Sorø ift. Klyngen bør jobcenteret opmærksomt på udviklingen i matchgruppe 4-5 samt årsagerne til stigningen i gruppen. Endvidere bør jobcenteret være opmærksomt på effekten af indsatsen overfor matchgruppe 4-5, da andelen af selvforsørgende efter 1 års ledighed i 4. kvartal 2009 var lavere i Sorø Kommune (3 %) end i Østdanmark (7 %). I første fase af lavkonjunkturen blev mænd hårdest ramt af ledighedsstigningerne. Lavkonjunkturen har nu bevæget sig over i en ny fase, hvor ledigheden i stigende grad også rammer de sektorer, hvor der arbejder mange kvinder. Som følge heraf er effekten af indsatsen for kvinder faldet kraftigt i Jobcenter Sorø - i 2. kvartal 2009 var andelen af selvforsørgende dagpengemodtagere efter 1 års ledighed blandt kvinder på 54,6 procent, i 4. kvartal 2009 andelen faldet til 41,6 procent. Derfor bør jobcenteret have fokus på, hvordan effekten af indsatsen udvikler sig for kvinder. Det er vigtigt, at jobcenteret sikrer fuld rettidighed i indsatsen, da rettidigheden for forsikrede ledige har været faldende siden 3. kvartal 2009, og jobcenteret forsat har en udfordring i forhold til aktiveringstilbuddene for de ikke-arbejdsmarkedsparate. 3/17
3. Målgruppen for Jobcenter Sorøs indsats Tabel 1: Målgruppen for Jobcenter Sorøs indsats, februar 2010 - samt udviklingen ift. til året før Udvikling feb 2009 - feb 2010 Sorø kommune Fuldtidspersoner 1 februar 2010 Andel af befolkningen 2 Sorø Klyngen Østdanmark - Dagpengemodtagere 729 3,9% 74% 83% 61% - Kontant- og starthjælpsmodtagere (match 1-3) 227 1,2% 1% 26% 18% - Kontant- og starthjælpsmodtagere (match 4-5) 206 1,1% 42% 11% 9% - Personer på introduktionsydelse 29 0,2% 53% 14% 22% - Personer på ledighedsydelse 36 0,2% -20% 22% 14% - Personer på sygedagpenge 456 2,5% -4% -4% -7% - Personer på revalideringsydelse 128 0,7% 25% -6% -4% - Jobcentrets samlede målgruppe 1811 9,8% 27% 25% 19% - Førtidspension 3 1503 8,1% 2% 0% -1% - Fleksjob 270 1,5% -3% 3% 1% og egne beregninger 1 Opgørelserne af antal fuldtidspersoner er inkl. aktiverede 2 Bemærk, at målgruppeandelene beregnes ved anvendelse af kommunens befolkningsgrundlag (16-64 år) og dermed adskiller sig fra metoden, hvormed kommunens arbejdsløshedsprocent beregnes (hvor arbejdsstyrken anvendes). 3 Opgørelse af førtidspension er for marts 2010. Den største målgruppe i Jobcenter Sorø er dagpengemodtagere med 729 fuldtidspersoner. Denne gruppe er steget med 74 procent det sidste år. Dette er en mindre stigning end klyngen (83 %), men en større stigning end i Østdanmark (61 %). (tabel 1) Den næststørste gruppe er kontant- og starthjælpsmodtagere. Matchgruppe 1-3 er steget med 1 procent det sidste år, mens matchgruppe 4-5 er steget med 42 procent. Sorø Kommune har på dette område en atypisk ledighedsudvikling, da matchgruppe 1-3 alt andet lige er mere konjunkturfølsomme end matchgruppe 4-5. I en lavkonjunktur vil matchgruppe 1-3 derfor alt andet lige falde kraftigere end matchgruppe 4-5. Derfor bør jobcenteret have særlig fokus på ledighedsudviklingen for de ikke-arbejdsmarkedsparate. Den tredje største gruppe er sygedagpengemodtagere. Denne gruppe er faldet med 4 procent det seneste år, hvilket er samme fald som klyngen. Tabel 2a: Kontanthjælpsmodtagere, 4. kvt. 2008, der er selvforsørgende, tættere på arbejdsmarkedet eller længere fra arbejdsmarkedet i 4. kvt. 2009, Sorø kommune Kontanthjælpsmodtagerforsørgendarb.markedsforsørgendarb.markeds- Selv- Ikke- Selv- Ikke- Arb.markedsparate 4. kvt. parate 4. kvt. Arb.markeds- 4. kvt. 2008 4. kvt. 2009 parate 4. kvt. 4. kvt. 2009 parate 4. kvt. 2009 (antal) 2009 (andel) (antal) (antal) 2009 (antal) (andel) 2009 (andel) Arbejdsmarkedsparat 184 43 84 37 23% 46% 20% Ikke-arbejdsmarkedsparat 144 5 7 88 3% 5% 61% 328 48 91 125 15% 28% 38% Kilde: DREAM og egne beregninger. Antallet er beregnet som fuldtidsmodtagere. "Arbejdsmarkedsparat"-betegnelsen indbefatter kontant- og starthjælpsmodtagere med matchkategori 1, 2, 3 eller straksmatch. "Ikke-arbejdsmarkedsparat"-betegnelsen indbefatter kontant- elller startshjælpsmodtagere, som er matchkategoriseret 4 eller 5. 4/17
Tabel 2b: Kontanthjælpsmodtagere, 4. kvt. 2008, der er selvforsørgende, tættere på arbejdsmarkedet eller længere fra arbejdsmarkedet i 4. kvt. 2009, Klynge 4 Kontanthjælpsmodtagerforsørgendarb.markedsforsørgendarb.markeds- Selv- Ikke- Selv- Ikke- Arb.markedsparate 4. kvt. parate 4. kvt. Arb.markeds- 4. kvt. 2008 4. kvt. 2009 parate 4. kvt. 4. kvt. 2009 parate 4. kvt. 2009 (antal) 2009 (andel) (antal) (antal) 2009 (antal) (andel) 2009 (andel) Arbejdsmarkedsparat 3.044 758 1.138 667 25% 37% 22% Ikke-arbejdsmarkedsparat 8.329 572 206 5.887 7% 2% 71% 11.373 1.331 1.344 6.554 12% 12% 58% Kilde: DREAM og egne beregninger. Antallet er beregnet som fuldtidsmodtagere. "Arbejdsmarkedsparat"-betegnelsen indbefatter kontant- og starthjælpsmodtagere med matchkategori 1, 2, 3 eller straksmatch. "Ikke-arbejdsmarkedsparat"-betegnelsen indbefatter kontant- elller startshjælpsmodtagere, som er matchkategoriseret 4 eller 5. I 4. kvartal 2008 udgjorde ikke-arbejdsmarkedsparate en markant lavere andel af alle kontanthjælpsmodtagere i Sorø Kommune 43,9 procent (144/328) end i Klyngen (8.329/11.373 = 73,2 %). (se Tabel 2a og 2b) Denne anderledes matchfordeling i Sorø kan have indflydelse på den anderledes udvikling for de arbejdsmarkedsparate/ikke-arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere i Sorø, jfr. ovenfor. Andelen af selvforsørgende efter 1 års ledighed var i 4. kvartal 2009 lavere for ikkearbejdsmarkedsparate i Sorø Kommune (3 %) end i Klyngen (7 %). (Tabel 2a og 2b) 4. Udviklingen i ledigheden Ledigheden er i perioden februar 2009 februar 2010 steget med 61,7 procent i Sorø kommune, og ledighedsprocenten ligger nu på 4,4 procent. Mænds ledighed er steget 74,2 procent det seneste år, mens kvinders ledighed kun er steget med 39,1 procent. De kraftigste ledighedsstigninger blandt mænd er sket i aldersgrupperne 40-49 år (109,3 %) og 50-59 år (101,6 %). Stigningerne har ikke været så kraftige blandt unge mænd stigningen for de 16-24årige har været på 6,1 procent, og de 25-29årige er steget med 8,6 procent siden februar 2009. Ledighedsudviklingen svinger meget blandt kvinder - eksempelvis er ledigheden faldet med 27,8 procent for aldersgruppen 25-29 år, mens den er steget med 103,3 procent for de 30 til 39årige det seneste år. Den største ledighedsgruppe i Sorø kommune er medlemmer af 3F. Denne gruppe udgør næsten en tredjedel af alle ledige og har en ledighedsprocent på 14,7 i februar 2010. Gruppen er steget med 68,2 procent det seneste år. 5/17
5. Unge på overførselsindkomst Figur 1: Udviklingen i ydelsesmodtagere under 30 år (fuldtidspersoner), indekseret (jan. 2008 = 100) 220 Sorø Klyngen Østdanmark Indeks 200 180 160 140 120 100 80 60 jan-08 feb-08 mar-08 apr-08 maj-08 jun-08 jul-08 aug-08 sep-08 okt-08 nov-08 dec-08 jan-09 feb-09 mar-09 apr-09 maj-09 jun-09 jul-09 aug-09 sep-09 okt-09 nov-09 dec-09 jan-10 feb-10 Sorø Kommune har haft en større stigning i unge ydelsesmodtagere siden august 2009 end Klyngen og Østdanmark. Der ser dog ud til at være et mønster, hvor Sorø Kommune i højere grad end Klyngen og Østdanmark er påvirket af sæsonudsving på ungeområdet, således at antallet af ydelsesmodtagere stiger kraftigere end Klyngen fra august til marts, men derefter falder fra marts til august. Derfor skyldes den stejlere stigningstakst formentlig sæsonudsving i ledigheden i Sorø Kommune. 206 195 180 6/17
Figur 2: Udviklingen i ydelsesmodtagere under 30 år opgjort på ydelseskategori, indekseret (jan. 2008=100) 350 300 A-dagpenge Kontanthjælp mv. (match 1-3) Kontanthjælp mv. (match 4-5) 331 250 Indeks 200 150 100 50 0 jan-08 feb-08 mar-08 apr-08 maj-08 jun-08 jul-08 aug-08 sep-08 okt-08 nov-08 dec-08 jan-09 feb-09 mar-09 apr-09 maj-09 jun-09 jul-09 aug-09 sep-09 okt-09 nov-09 dec-09 jan-10 feb-10 De unge forsikrede ledige er mere præget af sæsonudsving end de ikke-forsikrede grupper. Som det fremgår af både figur 2 og tabel 3 er ledigheden steget mere blandt de ikkearbejdsmarkedsparate ydelsesmodtagere end blandt arbejdsmarkedsparate kontant-, starthjælp og introduktionsydelsesmodtagere siden vendingen på arbejdsmarkedet i efteråret 2008. Tabel 3: Modtagere af overførselsindkomst under 30 år opgjort på ydelseskategori - samt udviklingen ift. samme måned året før. Sorø kommune Klyngen Østdanmark Ydelsesgruppe feb-09 feb-10 % -vis udvikling % -vis udvikling %-vis udvikling 210 119 Dagpengemodtagere Arbejdsmarkedsparate kontant-, starthjælp og introduktionsydelsesmodtagere Ikke-arbejdsmarkedsparate kontant-, starthjælp og introduktionsydelsesmodtagere 88 129 46,6% 94,1% 66,7% 100 93-7,0% 24,2% 20,0% 50 88 76,0% 23,8% 21,1% 238 310 30,3% 42,1% 32,9% Kommunens mål: 345 overførselsindkomstmodtagere (fuldtidspersoner) under 30 år i december 2010 Den største nominelle stigning i ungegruppen er sket blandt dagpengemodtagere, der er steget med 41 fra november 2009 til november 2010. Den procentvise stigning i dagpengemodtagere er dog markant lavere i Sorø Kommune (46,6 %) end i Klyngen (94,1 %). (tabel 3) Den største procentvise stigning det seneste år er sket blandt ikke-arbejdsmarkedsparate (76,0 %). Stigningen har været over tre gange så stor i Sorø kommune som i Klyngen (23,8 %). 7/17
Der er sket et lille fald i arbejdsmarkedsparate kontant-, starthjælp og introduktionsydelsesmodtagere (-7,0 %) det seneste år. I samme periode er der sket en stigning i både Klyngen (24,2 %) og Østdanmark (20,0 %). 6. Arbejdskraftreserven Tabel 4: Arbejdskraftreserven opgjort på ydelseskategori - samt udviklingen ift. samme måned året før Ydelsesgruppe Sorø kommune Klyngen Sjælland feb-09 feb-10 %-vis udvikling %-vis udvikling %-vis udvikling %-vis udvikling Dagpengemodtagere 118 225 91% 170% 133% 108% Kontant- og starthjælpsmodtagere 112 129 15% 69% 32% 33% 230 354 54% 130% 85% 71% Kommunens mål: 184 personer i arbejdskraftreserven i december 2010 Østdanmark, egne beregninger og Beskæftigelsesplan for Sorø 2010 Arbejdskraftreserven er steget med 54 procent fra februar 2009 til februar 2010. Dette er en mindre stigning end i Klyngen (130 %) og Østdanmark (71 %). (tabel 4) Den største stigning er sket blandt dagpengemodtagerne (91 %), mens kontant- og starthjælpsmodtagerne kun er steget med 15 procent det seneste år. Figur 3: Arbejdskraftreservens andel af alle ledige, jan 08 - feb 10 50 Sorø Klyngen Østdanmark Andel 45 40 35 30 25 20 jan-08 feb-08 mar-08 apr-08 maj-08 jun-08 jul-08 aug-08 sep-08 okt-08 nov-08 dec-08 jan-09 feb-09 mar-09 apr-09 maj-09 jun-09 jul-09 aug-09 sep-09 okt-09 nov-09 dec-09 jan-10 feb-10 Siden november 2009 har Sorø Kommune haft et svagt fald i arbejdskraftreservens andel af alle ledige, mens der har været en stigning i Klyngen og Østdanmark. (figur 3) 42 39 35 8/17
Figur 4: Udviklingen i arbejdskraftreserven, indekseret (jan. 2008 = 100) 250 Sorø Klyngen Østdanmark Indeks 200 150 100 50 0 jan-08 feb-08 mar-08 apr-08 maj-08 jun-08 jul-08 aug-08 sep-08 okt-08 nov-08 dec-08 jan-09 feb-09 mar-09 apr-09 maj-09 jun-09 jul-09 aug-09 sep-09 okt-09 nov-09 dec-09 jan-10 feb-10 Siden oktober 2009 er arbejdskraftreserven steget mere i Klyngen end i Sorø Kommune. (figur 4) Figur 5: Udviklingen i arbejdskraftreserve - opgjort på forsørgelseskategori i Sorø kommune, indekseret (jan. 2008 = 100) 250 A-dagpenge Kontanthjælp 221 181 167 Indeks Kilde: 200 150 100 50 0 jan-08 feb-08 mar-08 apr-08 maj-08 jun-08 jul-08 aug-08 sep-08 okt-08 nov-08 dec-08 jan-09 feb-09 mar-09 apr-09 maj-09 jun-09 jul-09 aug-09 sep-09 okt-09 nov-09 dec-09 jan-10 feb-10 Arbejdskraftreserven er steget markant mere blandt de forsikrede ledige end blandt de ikkeforsikrede ledige siden vendingen på arbejdsmarkedet i efteråret 2008. (figur 5) 223 136 9/17
Figur 6: Udviklingen i arbejdskraftreserve, antal ledighedsberørte og antal fuldtidsledige, Sorø kommune, indekseret (jan. 2008 = 100) 250 Arbejdskraftreserven Ledighedsberørte Fuldtidspersoner Indeks 200 150 100 50 0 jan-08 feb-08 mar-08 apr-08 maj-08 jun-08 jul-08 aug-08 sep-08 okt-08 nov-08 dec-08 jan-09 feb-09 mar-09 apr-09 maj-09 jun-09 jul-09 aug-09 sep-09 okt-09 nov-09 dec-09 jan-10 feb-10 Udviklingen i arbejdskraftreserven, ledighedsberørte og fuldtidsledige har stort set fulgt hinanden det seneste år. (figur 6) 194 181 180 10/17
Tabel 5: Arbejdskraftreserven opgjort på a-kasser - samt udviklingen ift. året før Sorø kommune feb-09 feb-10 %-vis udvikling Ledige i arbejdskraftreserven i alt Ikke-forsikrede ledige Forsikrede ledige i alt A-kasse-Journalistik, Komm & Sprog A-kassen STA ASE Akademikernes A-Kasse BUPL, A-kasse Business Danmarks A-Kasse Byggefagenes A-Kasse CA, A-kasse Dana, A-Kasse For Selvstændige Danmarks Lærerers Fælles A-kasse (DLF-A) Danske Lønmodtageres A-kasse Danske Sundhedsorganisationers A-kasse El-Fagets A-Kasse FOA - Fag og Arbejdes A-kasse FTF- A-kasse Faglig Fælles (3F) A-kasse Frie Funktionærers A-kasse Funktionærernes og Servicefagenes A-kasse Fødevareforbundet NNF s A-kasse HK /Danmarks A-kasse Ingeniørernes A-Kasse Kristelig A-Kasse Ledernes A-kasse Magistrenes A-Kasse Metalarbejdernes A-Kasse PROSA og Merkonomernes A-Kasse Socialpædagogernes landsdækkende A-Kasse Teknikernes A-Kasse Træ-Industri-Bygs A-Kasse Uoplyst og egne beregninger 230 354 53,9% 112 129 15,2% 118 225 90,7% 7 15 114,3% 4 6 50,0% 3 3 0,0%. 3.. 3. 5 10 100,0%. 3. 7 8 14,3% 5 6 20,0% 36 66 83,3%. 4. 13 15 15,4%. 5. 10 28 180,0%. 7. 3 3 0,0% 4 15 275,0%. 3. 8 15 87,5% Den største nominelle stigning i arbejdskraftreserven er sket blandt 3Fs medlemmer. Det seneste år er der sket en stigning på 30 personer, svarende til en stigning på 83,3 procent. (tabel 5) Den største procentvise stigning er sket blandt metalarbejdernes A-kasse, som er steget med 275 procent i perioden februar 2009-februar 2010. Der er dog tale om små tal en stigning fra 4 personer til 15 personer. 11/17
Tabel 6a: Andel af påbegyndte a-dagpenge- samt kontant og starthjælpsforløb inden for det seneste år, hvor 1. jobsamtale er afholdt inden for 1. måned - samt udviklingen ift. samme periode året før. Udvikling i %-point 4kv08-3kv09 4kv07-3kv08-4kv08-3kv09 Sorø kommune sorø Klyngen Østdanmark sorø Klyngen Østdanmark A-dagpengeforløb 26% 27% 29% -5,1-11,1-5,0 Kontant- og starthjælpsforløb (match 1-3) Kontant- og starthjælpsforløb (match 4-5) 74% 77% 79% 3,1 5,8 5,9 70% 70% 69% 7,6 13,1 10,1 (Antal personer) (574) (16283) (57917) 44%* 51%* 44%* * Viser udviklingen af antal personer, i alt, i procent Andelen af dagpengemodtagere, hvor 1. jobsamtale er afholde inden for 1. måned, har det seneste år været faldende i Sorø Kommune (-5,1 %-point). Faldet er dog ikke så kraftigt, som i Klyngen (-11,1 %-point). (tabel 6a) Andelen af kontant- og starthjælpsmodtagere, hvor 1. jobsamtale er afholdt inden for 1. måned, har derimod været stigende. For match 1-3 er den steget med 3,1 procentpoint, og for match 4-5 har stigningen været på 7,6 procentpoint. Stigningen har dog været mindre end i Klyngen (hhv. 5,8 og 13,1 %-point) Tabel 6b: Andel påbegyndte a-dagpenge- samt kontant og starthjælpsforløb inden for det seneste år, hvor 1. aktiveringstilbud er modtaget inden 1. måned - samt udviklingen ift. samme periode året før. Udvikling i %-point 4kv08-3kv09 4kv07-3kv08-4kv08-3kv09 Sorø kommune sorø Klyngen Østdanmark sorø Klyngen Østdanmark A-dagpengeforløb 6% 6% 7,0% -1,5-2,8-1,0 Kontant- og starthjælpsforløb (match 1-3) Kontant- og starthjælpsforløb (match 4-5) 68% 46% 50% 13,4 9,8 3,3 37% 35% 34% -10,0-0,2-0,2 (Antal personer) (297) (6709) (25787) 46%* 54%* 42%* * Viser udviklingen af antal personer, i alt, i procent 68 procent af de arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere modtager 1. aktiveringstilbud inden 1. måned. Dette er en markant højere andel end i Klyngen (46 %) og Østdanmark (50 %). (tabel 6b) Andelen af ikke-arbejdsmarkedsparate, der modtager 1. aktiveringstilbud inden 1. måned, har været faldende det seneste år (-10,0 %-point) og ligger nu på 37 procent. Faldet har været større end i Klyngen og Østdanmark, der begge har haft et begrænset fald på 0,2 procentpoint. 12/17
7. Ydelsesmodtagere med mere end 1 år på ydelsen Tabel 7: Andel af ydelsesmodtagere med mere end 1 års ledighed - samt udviklingen i ift. samme måned året før. Andel Udvikling i andel (%-point) og antal (%) Sorø kommune januar 2010 januar 09 - januar 10 Sorø Klyngen Østdanmark Sorø Klyngen Østdanmark A-dagpengemodtagere Kontant- og starthjælpsmodtagere (match 1-3) Kontant- og starthjælpsmodtagere (match 4-5) og egne beregninger (Andel) 5,4% 5,3% 6,7% 0,8 0,6 0,5 (Antal) 38 918 3702 123,5% 116,5% 78,3% (Andel) 11,4% 11,5% 17,2% -4,7 1,5-0,1 (Antal) 23 520 3784-30,3% 53,8% 22,4% (Andel) 43,8% 48,8% 57,6% 0,2 3,5 1,3 (Antal) 84 4463 19848 47,4% 20,5% 11,5% Note: Andelene er udregnet ift. hver af de tre målgrupper. Dvs. at tabellen skal læses sådan, at det eksemplelvis er 11,4% ud af de udelukkende arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere i Sorø kommune, som har modtaget ydelsen (kontant- og starthjælp betragtes i denne opgørelse som én ydelse) i mere end 1 år. Sorø Kommune har haft en lidt større stigning i både antal (123,5 %) og andel (0,8 procentpoint) af dagpengemodtagere med mere end 1 års ledighed det seneste år end Klyngen (hhv. 116,5 % og 0,6 procent-point). (tabel 7) Der har været et fald i både antal (-30,3 %) og andel (-4,7 procentpoint) af arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere med mere end 1 års ledighed i det seneste år. I samme periode er der sket en stigning i både antal (53,8 %) og andel (1,5 procentpoint) i Klyngen. Til gengæld er der sket en stigning i antallet af ikke-arbejdsmarkedsparate med mere end 1 års ledighed på 47, 4 procent det seneste år. Denne stigning er større end Klyngens stigning på 20,5 procent. 8. Sygedagpengeindsatsen Figur 7: Udviklingen i antal sygefraværsforløb over 26 uger, indekseret (jan. 2008 = 100) 120 Sorø Klyngen Østdanmark Indeks 110 100 90 80 70 60 jan-08 feb-08 mar-08 apr-08 maj-08 jun-08 jul-08 aug-08 sep-08 okt-08 nov-08 dec-08 jan-09 feb-09 mar-09 apr-09 maj-09 jun-09 jul-09 aug-09 sep-09 okt-09 nov-09 dec-09 jan-10 93 91 89 13/17
Sorø Kommune havde i perioden februar 2009-juli 2009 en stigning i sygefraværsforløb over 26 uger. Denne stigning er siden blevet vendt til et fald, og jobcenteret er nu på niveau med Klyngen og Østdanmark i den indekserede udvikling med udgangspunkt i januar 2008. (figur 7) Sorø Kommune havde i januar 2010 135 forløb over 26 uger, svarende til en andel på 17 procent. (tabel 8) Kommunens andel af forløb over 26 uger ligger 12 procentpoint under Klyngens andel (25 %). Tabel 8: Sygefraværsforløb over 26 uger procentfordelt på køn og etnicitet - samt udvikling ift. samme måned året før, januar 2010 Antal forløb over Andel forløb Udvikling i antal forløb over 26 Udvikling i andel forløb over 26 26 uger over 26 uger uger uger (%-point) Sorø kommune Klyngen Østdanmark 135 17% 4835 25% 14402 26% -6% -3% -8% Kommunens mål: 120 sygefraværsforløb over 26 uger i december 2010 1,0 2,9 1,8 og egne beregninger 9. Rettidighed i minimumsindsatsen Figur 8a: Rettidigheden for dagpengemodtagere i Jobcenter Sorø, februar 2010 1 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% Under 30 år; 92% Over 30 år; 95% 95% Under 30 år; 81% Over 30 år; 83% 82% Under 30 år; 100% Over 30 år; 83% 84% 10% 0% Jobsamtaler Første aktivering Gentagen aktivering Jobcenter Sorø opfylder rettidighedsmålet for jobsamtaler for dagpengemodtagere i februar 2010 (Figur 8a). For første og gentagen aktivering ligger jobcenteret lidt under rettidighedsmålet. Som det fremgår af tabel 9, opfyldte jobcenteret alle rettidighedsmål for dagpengemodtagere i 3. kvartal 2010. Siden da er andelen af rettidige aktiveringstilbud faldet. 1 Opgørelsesmetoden er ændret fra og med januar 2010. Herefter opgøres rettidighed for aktivering af dagpengemodtagere således, at tilbuddet skal være påbegyndt på dagen, ikke som tidligere kun afgivet på dagen. Denne ændring har været annonceret i foråret 2009 14/17
Figur 8b: Rettidigheden for arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere i Jobcenter Sorø, januar 2010 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% Under 30 år; 77% Over 30 år; 91% 85% Under 30 år; 75% Over 30 år; 100% 81% Under 30 år; 75% Over 30 år; 67% 71% 10% 0% Jobsamtaler (februar) Første aktivering Gentagen aktivering Figur 8c: Rettidigheden for ikke-arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere i Jobcenter Sorø, januar 2010 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% Under 30 år; 90% Over 30 år; 94% 93% Under 30 år; 100% Over 30 år; 33% Under 30 år; 67% Over 30 år; 50% 67% 55% 0% Jobsamtaler (februar) Første aktivering Gentagen aktivering For de ikke-forsikrede ledige opfylder Jobcenter Sorø rettidighedsmålene for første aktivering for match 1-3 og jobsamtaler for match 4-5 i januar 2010. For jobsamtaler og gentagen aktivering for match 1-3, samt første og gentagen aktivering for match 4-5, overholdes rettidighedsmålene ikke. Antalsmæssigt er der tale om relativt få ikke-rettidige hændelser. 15/17
Tabel 9: Resultater for rettidig indsats i Sorø kommune, fra 4. kvt. 2008 til 4. kvt. 2009 4. kvt. 2008 1. kvt. 2009 2. kvt. 2009 3. kvt. 2009 4. kvt. 2009 Dagpengemodtagere: Rettidigheden for jobsamtaler: 96,9 93,6 94,2 97,3 93,6 Rettidigheden for første aktivering: 100,0 88,9 88,4 96,7 87,2 Rettidigheden for gentagen aktivering: 95,7 90,0 92,9 95,7 98,1 Arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere: Rettidigheden for jobsamtaler: 84,7 80 87,9 82,0 84,6 Rettidigheden for første aktivering: 63,6 74,3 75,0 73,5 78,0 Rettidigheden for gentagen aktivering: 70,8 59,3 80,0 82,1 69,7 Ikke-arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere: Rettidigheden for jobsamtaler: 87,5 83,7 85,1 86,2 91,1 Rettidigheden for første aktivering: 62,5 70,8 54,5 50,0 42,1 Rettidigheden for gentagen aktivering: 66,7 63,5 60,0 50,8 67,6 10. Effekten af indsatsen Tabel 10: Andel selvforsørgende 1 år efter modtagelse af en offentlig forsørgelsesydelse Udvikling 4.kvt 2008-4.kvt 2009 (%-point) 4. kvartal 2009 Sorø kommune Jobcenter Sorø Klyngen Kvinder Mænd Kvinder Mænd Kvinder Mænd A-dagpenge 41,6% 41,5% -11,0-12,9-11,8-14,7 Kontant- og Starthjælp match 1-3 15,4% 34,1% -17,3-2,9-10,2-15,7 Kontant- og Starthjælp match 4-5 2,0% 5,3% -2,6-4,4-2,9-3,3 Kilde: DREAM og egne beregninger Effekten af Jobcenter Sorøs indsats har været faldende fra 4. kvartal 2008 til 4. kvartal 2009 (tabel 10), hvilket langt hen ad vejen hænger sammen med konjunktursituationen på arbejdsmarkedet. I 2. kvartal 2009 lå andelen af selvforsørgende dagpengemodtagere efter 1 års ledighed blandt mænd på 38,1 procent og for kvinder på 54,6 procent. I 4. kvartal 2009 er denne kønsforskel neutraliseret kvinder ligger nu på 41,6 procent, mens mænd ligger på 41,5 procent. Andelen af selvforsørgende mænd 1 år efter modtagelse af kontant- og starthjælp er højere end andelen af kvinder - både for match 1-3 og 4-5. 16/17
Bilag 1. Om data i statusnotat Data i Beskæftigelsesregionens statusnotater baserer sig primært på opgørelser fra Jobindsats.dk. samt egne beregninger. Herudover anvendes også særskilt data fra Arbejdsmarkedsstyrelsens forløbsdatabase DREAM. Jobcenterklyngerne som de enkelte jobcenters resultater sammenlignes med i notatet, svarer til de nationale jobcentergrupperinger, som findes i Jobindsats.dk. Dette er en ændring i forhold til tidligere statusnotater, hvor Beskæftigelsesregionens regionale jobcentergrupper er blevet anvendt. Ændringen er foretaget for at sikre øget sammenlignelighed mellem Beskæftigelsesregionens resultatopfølgning og den nationale 1-sides Resultatoversigt, som offentliggøres via Jobindsats.dk. Som konsekvens af denne ændring følger desuden, at jobcentrets egne resultater ikke længere indgår ved udregning af klyngens gennemsnitlige resultater. Resultater for en klynge vil altså variere alt efter hvilket jobcenter i klyngen, som benchmarkes. Ved de forskellige resultatmålinger er det altid den samme gruppe af jobcentre, som indgår i sammenligningsklyngen uafhængigt af hvilken ydelse eller resultattype, der er tale om. Sammenligningskommuner/-jobcentre er således de samme, når der ses på kontanthjælp, som når man ser på andre ydelser som for eksempel sygedagpenge eller arbejdsløshedsdagpenge. Opdeling af jobcentrene i grupper er underlagt kriterier om nogenlunde ensartede rammevilkår i deres indsats på beskæftigelsesområdet i forhold til modtagere af forskellige kategorier af offentlige forsørgelsesydelser. For en uddybende indføring i principperne og beregningerne bag klyngeinddelingerne henvises til rammevilkårsanalysen De nye kommuners rammevilkår i beskæftigelsesindsatsen samt notatet Baggrundspapir for klyngningen af kommuner og jobcentre med samme rammevilkår 3. 1 www.jobindsats.dk 2 www.jobindsats.dk/graphics/publikationer/sfi%20og%20akf%20rappport%20om%20rammevilk%e5r.pdf 3 www.jobindsats.dk/graphics/publikationer/rammevilk%e5r_til%20hjemmeside.doc 17/17