OPFØLGNINGSRAPPORT Mariagerfjord December 20 1
Indledning Beskæftigelsesregion Nordjylland følger løbende op på resultaterne af jobcentrenes indsats. Dette gøres som udgangspunkt kvartalsvis. I denne rapport følges op på følgende: Målgrupperne for beskæftigelsesindsatsen...3 Beskæftigelsesministerens mål 1 Arbejdskraftreserven...5 Beskæftigelsesministeriets mål 2 Sygedagpengeforløb over 26 uger...9 Beskæftigelsesministeriets mål 3 Ungeindsatsen...13 Personer på kanten af arbejdsmarkedet...17 Opfølgningsrapporten indeholder altså resultater af jobcenterets indsats i forhold til ministerens mål og personer på kanten af arbejdsmarkedet. Desuden gives indledningsvist et overblik over jobcenterets målgrupper. Hvert afsnit indledes med en opsamling af resultaterne, i forlængelse heraf rejses nogle spørgsmål, som Beskæftigelsesregionen foreslår, drøftet på opfølgningsmødet. Opfølgningen afsluttes med, at kommentarer og oplysninger fra jobcenteret samt de konklusioner opfølgningsmødet munder ud i, skrives ind under hvert emne. I hvert afsnit indgår nogle faste figurer og/eller tabeller. Hvis analysen peger på nogle særlige udfordringer udbygges afsnittet for at få dette belyst. Opfølgningsrapporten er udelukkende baseret på data fra www.jobindsats.dk. Opfølgningsrapporterne udarbejdes umiddelbart inde opfølgningsmødet. På den måde sikres, at det er de mest opdaterede tal, der danner grundlag for dialogen med jobcentrene. I opfølgningsrapporten indgår data for jobcenteret, den sammenlignelige klynge, Nordjylland samt landstal. God læselyst. 2
Målgrupperne for beskæftigelsesindsatsen Indledningsvis et overblik over antallet af personer, der modtager offentlig forsørgelse i Jobcenter Mariagerfjord. S Jobcentrene skal varetage indsatsen for alle ydelsesgrupper. I det følgende gives en oversigt over, hvor stor jobcentrets målgruppe er. Det skal bemærkes, at målingerne for både dagpengemodtagere og kontant- og starthjælpsmodtagere viser antallet af fuldtidsbruttoledige, dvs. både ledige og aktiverede fuldtidspersoner. Dette gøres for at give et samlet overblik over antallet af personer, der modtager disse ydelser. Indsatsen for både ledige og aktiverede, er jobcenterets opgave. Oversigten omfatter også førtidspensionister og personer ansat i fleksjob. Det skyldes, at jobcenteret fortsat er ansvarlig for opfølgningen i forhold til personer ansat i fleksjob, mens antallet af førtidspensionister er inddraget for at fastholde fokus på, om antallet at førtidspensionister henholdsvis stiger og falder. Det er væsentligt, at jobcentrene til stadighed har fokus på, hvor mange borgere, der mister tilknytningen til arbejdsmarkedet. Sammenfatning af analysen af den samlede målgruppe for beskæftigelsesindsatsen i Jobcenter Mariagerfjord: I september 20 modtog 5.141 fuldtidspersoner, svarende til 18,4 procent af befolkningen, i Mariagerfjord kommune en forsørgelsesydelse. Det samlede antal af personer, der modtager en forsørgelsesydelse (bortset fra førtidspension) er steget med 24,4 procent i Mariagerfjord det seneste år. Det er mere end i Nordjylland som helhed, hvor der har været en stigning på 22,9 procent. Stigningen i Mariagerfjord skyldes primært en stigning i antallet af a-dagpengemodtagere men også en stigning i kontant og starthjælp samt revalidering. Mariagerfjord skiller sig ud fra den nordjyske udvikling ved at have fald i antal ledighedsydelsesmodtagere og antal i fleksjob. Her har der været en stigning i Nordjylland som helhed Forslag til emner, der kan drøftes på opfølgningsmøder: Hvordan håndterer jobcenteret den store vækst i antal a-dagpengemodtagere? Hvilken indsats har jobcentret haft i forhold til ledighedsydelsesmodtagere? Opsamling på drøftelserne mellem jobcenteret og Beskæftigelsesregionen om den samlede målgruppe i jobcenteret: Faldet i ledighedsydelsesmodtagere skyldes til dels, at der er blevet etableret en del kommunale fleksjob. Derudover er mange af sagerne igen blevet gennemgået, og nogle er blevet afsluttet til førtidspension. 3
Oversigt: Oversigt over offentlige forsørgelsesydelser - Mariagerfjord okt-08 okt- Udvikling Nordjylland Fuldtidspersoner Fuldtidspersoner Fuldtidspersoner Pct. af befolkning (16-66 år) Pct. af befolkning (16-66 år) Pct. af befolkning (16-66 år) Udvikling fuldtidspersoner A-dagpenge (brutto) 387 1,4 997 3,6 157,6% 3,7 112,6% Kontant- og starthjælp (brutto) 502 1,8 563 2,0 12,2% 2,5 14,0% Introduktionsydelse 8 0,0 4 0,0-50,0% 0,1 13,4% Revalidering 120 0,4 150 0,5 25,0% 0,4 4,2% Forrevalidering 27 0,1 34 0,1 25,9% 0,1 1,3% Sygedagpenge 800 2,9 713 2,6-10,9% 2,5-8,8% Ledighedsydelse 102 0,4 94 0,3-7,8% 0,4 11,2% Fleksjob 528 1,9 523 1,9-0,9% 1,6 2,3% Førtidspension 2.018 7,3 2.063 7,4 2,2% 6,7 1,8% I alt 4.492 16,2 5.141 18,4 14,4% 18,0 14,1% Uden førtidspension 2.474 8,9 3.078 11,0 24,4% 11,3 22,9% Kilde: www.jobindsats.dk Tabellen viser: I oktober 20 modtog i alt 5.141 personer, svarende til 18,4 procent af befolkningen i Mariagerfjord Kommune en forsørgelsesydelse. Det samlede antal af personer der modtager en forsørgelsesydelse, er steget med 14,4 procent på et år. Når førtidspensionisterne tages ud af denne beregning ses imidlertid, at antallet af borgere det modtage en forsørgelsesydelse, er steget med 24,4 procent. Det er mere end Nordjylland som helhed, hvor antallet af borgere det modtager en forsørgelsesydelse (bortset fra førtidspensionerne), er steget med 22,9 procent. Stigningen i Mariagerfjord skyldes primært en vækst i antallet af a-dagpengemodtagere, kontant- og starthjælpsmodtagere samt revalidering. Den procentvise stigning i antal a-dagpengemodtagere og revalidender er væsentlig større end i Nordjylland som helhed. Der er sket et fald i antallet af sygedagpengemodtagere på 10,9 procent, hvilket ligger over gennemsnittet for Nordjylland. I antal er der 87 færre personer på sygedagpenge i oktober 20 i forhold til oktober 2008. Derudover er der sket et fald i personer på ledighedsydelse på 7,8 procent. I Nordjylland som helhed har der i samme periode været en stigning på 11,2 procent. 4
Beskæftigelsesministerens mål 1 Arbejdskraftreserven 1 Mål 1: Styrket indsats for at virksomhederne får den arbejdskraft, de har behov for. Sammenfatning af analysen af Jobcenter Mariagerfjord resultater vedr. mål 1: Antallet af personer i arbejdskraftreserven er steget fra 164 personer i oktober 2008 til 348 personer i oktober 20. En stigning på 112 procent. Mere end hver fjerde af de ledighedsberørte i Mariagerfjord i oktober 20 har været ledige i mere end 3 sammenhængende måneder. Stigningen i arbejdskraftreserven i Mariagerfjord ligger væsentlig over stigningen i Nordjylland og landet som helhed, med stigninger på henholdsvis 88 procent og 86 procent. Mariagerfjord er langt fra at opfylde målsætningen i Beskæftigelsesplan 20 om at nedbringe arbejdskraftreserven med 30 procent. Forslag til emner, der kan drøftes på opfølgningsmødet: Hvilke overvejelser har I gjort jer i forhold til den stigende ledighed og arbejdskraftreserven Er det muligt fortsat at begrænse tilgangen? Mariagerfjord vurderede på sidste møde, at indsatsen Hurtig i gang har positiv betydning for udviklingen i arbejdskraftreserven. Herunder brugen af Anden aktør. Bruger jobcentret fortsat Anden aktør til den tidlige indsats og har de fortsat succes med at få udplaceret borgere? Opsamling på drøftelserne mellem jobcenteret og Beskæftigelsesregionen om arbejdskraftreserven Jobcentret forventer fortsat stigning i arbejdskraftreserven. Der er fortsat tilgang i tilmeldingerne. Det er dog vigtigt med en fortsat tidlig og aktiv indsats, da der jo fortsat er en forholdsvis stor jobomsætning trods krisen. Jobcentret vil også fremover anvende anden aktør under Hurtig i gang 1 Arbejdskraftreserven består af arbejdsparate dagpengemodtagere samt kontant- og starthjælpsmodtagere, der har haft 3 måneders sammenhængende ledighed. 5
1. Arbejdskraftreserven og målet Mål 1: Antal personer i arbejdskraftreserven opgjort på ydelse. Oktober 2008 - oktober 20. Mariagerfjord 500 Antal 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 I alt 164 2 205 236 268 352 385 403 431 360 333 324 348 Mål BP 20 143 143 143 143 143 143 143 143 143 143 143 143 143 w w w.jobindsats.dk BP henviser til jobcentrets beskæftigelsesplan 20 okt-08 nov-08 dec-08 jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- I december 2008 var der 205 personer i arbejdskraftreserven i Mariagerfjord. Af jobcenterets beskæftigelsesplan 20 fremgår, at jobcenteret har som mål, at arbejdskraftreserven skal reduceres med 30 procent i 20 i forhold til 2008. Det svarer til, at arbejdskraftreserven skal nedbringes til 143 personer i december 20. I oktober 20 var der 348 personer i arbejdskraftreserven i Mariagerfjord. Arbejdskraftreserven er steget kraftigt fra oktober 2008 til juni 20, hvor den toppede med 431 personer. Arbejdskraftreserven faldt fra juni 20 til september 20, men fra september 20 til oktober 20 har der igen været en lille stigning. Faldet i arbejdskraftreserven hen over sommermånederne skal ses i sammenhæng med, at de ledige, der er blevet afskediget og som har optjent ferie med løn, udgår af arbejdskraftreserven, da de ikke i ferieperioden modtager dagpenge eller kontanthjælp. Beskæftigelsesregionen forventer derfor også, at arbejdskraftreserven vil stige igen i 4. kvartal 20. 6
2. Arbejdskraftreservens andel af de ledighedsberørte Andel ledighedsberørte i arbejdskraftreserven opgjort på ydelse. Oktober 20 70% 60% 50% Procent 40% 30% 20% 10% 0% Mariagerfjord Hjørring Ikast- Brande Skive Struer Odsherred Rebild Silkeborg Syddjurs Sønderborg NJ DK I alt 28% 28% 24% 36% 19% 26% 26% 25% 32% 30% 28% 32% A-dagpenge 23% 26% 21% 30% 16% 21% 24% 23% 28% 22% 24% 26% Kontant- og starthjælp 57% 45% 39% 45% 40% 54% 44% 48% 55% 59% 49% 54% w w w.jobindsats.dk 28 procent af de ledighedsberørte i Mariagerfjord er i oktober 20 i arbejdskraftreserven. Andelen ligger på niveauet for Nordjylland og lidt lavere end i landet som helhed. I klyngen varierer andelen fra kun 19 procent i Rebild til 36 procent i Odsherred. 23 procent af de ledighedsberørte dagpengemodtagere i oktober 20 er i arbejdskraftreserven. Her ligger Mariagerfjord lige under niveauet for Nordjylland og resten af landet. I klyngen spænder andelen fra 16 procent i Rebild til 30 procent i Odsherred. 57 procent af de ledighedsberørte kontant- og starthjælpsmodtager er i oktober 20 i arbejdskraftreserven. Mariagerfjord ligger over niveauet i Nordjylland og i resten af landet. Mariagerfjord ligger i den øvre del af klyngen hvor andelen varierer fra 39 procent i Ikast- Brande til 59 procent i Sønderborg. 7
3: Udviklingen i arbejdskraftreserven Udviklingen i arbejdskraftreserven opgjort på ydelse. Oktober 2008 - oktober 20 350% 300% 250% Procent 200% 150% 100% 50% 0% Mariagerfjord Hjørring Ikast- Brande Skive Struer Odsherred Rebild Silkeborg Syddjurs Sønderborg NJ DK I alt 112% 111% 113% 131% 198% 127% 217% 86% 99% 102% 88% 86% A-dagpenge 148% 145% 179% 238% 224% 210% 268% 100% 134% 319% 111% 134% Kontant- og starthjælp 57% 37% 32% 71% 144% 48% 105% 37% 33% 18% 43% 40% www.jobindsats.dk Tabellen viser: Arbejdskraftreserven er steget med 112 procent fra oktober 2008 til oktober 20. Stigningen ligger væsentlig over udviklingen både Nordjylland og resten af landet. Sammenlignet med klyngen ligger Mariagerfjord dog i den lavere ende. Her varierer udviklingen fra en stigning på 86 procent i Struer til hele 217 procent i Skive. Der har været en væsentlig større stigning for dagpengemodtagere end for kontant- og starthjælpsmodtagere. Dette gælder for hele klyngen, Nordjylland og hele landet. Stigningen i dagpengemodtagere i Mariagerfjord kommune er med en stigning på 148 procent meget højere end for Nordjylland som helhed, hvor stigningen har været på 111 procent. I klyngen spænder udviklingen fra en stigning på 100 procent i Struer til hele 319 procent i Sønderborg. Stigningen for kontant- og starthjælpsmodtagere ligger også over udviklingen i Nordjylland og resten af landet. Alle jobcentre i klyngen har haft en stigning i antal kontant- og starthjælpsmodtagere varierende fra en stigning på kun 18 procent i Sønderborg til hele 144 procent i Rebild. 8
Beskæftigelsesministeriets mål 2 Sygedagpengeforløb over 26 uger Mål 2: Styrket indsats for at nedbringe sygefraværet. Sammenfatning af analysen af Jobcenter Mariagerfjord resultater vedr. mål 2: Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger er faldet fra 351 forløb i september 2008 til 336 forløb i september 20. Trods faldet er det dog en stor udfordring for Mariagerfjord at nå målet i beskæftigelsesplanen på et fald på 20 procent fra 2008 til 20. 30 procent af sygedagpengemodtagerne i Mariagerfjord har modtaget i sygedagpenge i mere end 26 uger. Udviklingen i de længerevarende sygedagpengeforløb i Mariagerfjord følger udviklingen i Nordjylland som helhed. Forslag til emner, der kan drøftes på opfølgningsmødet: På sidste møde fortalte jobcenteret, at 137 sager over 52 uger var blevet overdraget til AS3, der havde frem til 1. november 20 til at få sagerne afklaret og udredt. Har AS3 fået sagerne afklaret og ved jobcentret eventuelt til hvad? Jobcentret har tidligere fortalt om behovet for kompetenceudvikling af medarbejderne i sygedagpengeteamet, der arbejder med de længerevarende sager for at undgå en lignende pukkel fremover. Har jobcentret fået iværksat sådanne forløb? Hvordan vurderer jobcentret udfordringerne i forhold til sygedagpengeforløbene fremover? Opsamling på drøftelserne mellem jobcenteret og Beskæftigelsesregionen om sygedagpengeforløb over 26 uger. AS3 har fået afsluttet 96 af de 137 sager over 52 uger som de har fået overgivet. De er blandt andet afsluttet til raskmelding, fleksjob og førtidspension. Jobcentret slutevaluerer AS3 s indsats med henblik på at fastslå, om der er basis for et fremtidigt samarbejde, hvor alle sager over 52 uger overgives til AS3. Det er jobcentrets forhåbning, at samarbejdet kan fortsætte. For at få stoppet tilgangen til de længere sygedagpengesager er der sat forskellige initiativer i gang omorganisering af sagsforløbet, opkvalificering af medarbejderne samt fokus på implementering af ny lovgivning. Det skulle gerne medvirke til fortsat fald i antal længerevarende sygedagpengeforløb. 9
1: Sygedagpengeforløb over 26 uger Udviklingen i antal forløb over 26 uger. Mariagerfjord 370 350 330 Antal forløb 310 290 270 250 sep-08 okt-08 nov-08 dec-08 jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- Antal forløb 351 349 354 364 349 342 344 330 336 340 335 334 336 Mål i BP 20 291 291 291 291 291 291 291 291 291 291 291 291 291 w w w.jobindsats.dk Anm: BP henviser til jobcentrets beskæftigelsesplan 20 I december 2008 var der 364 personer med et sygedagpengeforløb over 26 uger i Mariagerfjord. Af jobcenterets beskæftigelsesplan 20 fremgår, at jobcenteret har som mål, at antallet af sygemeldte borgere med sygedagpengeforløb over 26 uger skal nedbringes med minimum 20 procent i 20 i forhold til 2008. Det svarer til, at antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger skal nedbringes til 291 personer i december 20. I september 20 var der 336 personer med sygedagpengeforløb over 26 uger i Mariagerfjord. Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger er faldet siden december 2008, hvor antallet toppede med et antal på 364 forløb. Siden april 20 har antallet af de længerevarende sygedagpengeforløb være forholdsvis konstant og har svinget mellem 330 og 340 forløb. 10
2: Andel forløb over 26 uger i forhold til alle sygedagpengeforløb Andel sygedagpengeforløb over 26 uger i forhold til alle sygedagpengeforløb. September20 40% 35% 30% 25% Procent 20% 15% 10% 5% www.jobindsats.dk 0% Mariagerfjord Hjørring Ikast- Brande Andel ifht. alle sygedagpengeforløb 30% 32% 30% 24% 24% 30% 31% 21% 30% 34% 29% 29% Skive Struer Odsherred Silkeborg Rebild Syddjurs Sønderborg NJ DK Mariagerfjords andel af sygedagpengeforløb over 26 uger i forhold til alle sygedagpengeforløb er 30 procent. Andelen er på niveau med Nordjylland og resten af landet med en andel på 29 procent. I klyngen varierer andelen fra 21 procent i Struer til 34 procent i Sønderborg 11
3: Udviklingen i antal sygedagpengeforløb over 26 uger Udvikling i antal sygedagpengeforløb over 26 uger. September 2008 - september 20 20% 15% 10% 5% Procent 0% -5% -10% -15% -20% -25% Hjørring Mariagerfjord Ikast- Brande Rebild Skive Struer Odsherred Silkeborg Syddjurs Sønderborg NJ DK Udvikling -4% -1% 11% -20% -3% -3% -14% -7% -4% 13% -6% -4% www.jobindsats.dk Mariagerfjord har haft et fald på 4 procent i de længerevarende sygedagpengeforløb fra september 2008 til september 20. Mariagerfjords fald er lidt mindre end Nordjylland som helhed med fald på 6 procent. I forhold til klyngen spænder udviklingen fra en stigning på 13 procent i Sønderborg til et fald på hele 20 procent i Odsherred. 12
Beskæftigelsesministeriets mål 3 Ungeindsatsen Mål 3: Styrket indsats for at få unge kontanthjælps-, starthjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere i arbejde eller i uddannelse. 2 Sammenfatning af analysen af Jobcenter Mariagerfjords resultater vedr. mål 3. Der har over det sidste år været en stor stigning i antallet af unge ledige under 30 år. Antallet har dog været svagt faldende indenfor de sidste måneder. I oktober 20 var der 449 ledige under 30 år i Mariagerfjord. Mariagerfjord er langt fra at opfylde målsætningen i Beskæftigelsesplan 20 om at nedbringe antallet af ledige under 30 år med 15 procent. Der er sket en stor stigning i antallet af unge ledige, der vurderes arbejdsmarkedsparate, hen over det seneste år. I samme periode har antallet af unge, der vurderes at have problemer ud over ledighed, været forholdsvis konstant på lige omkring 150 unge mennesker Der har fra oktober 2008 til oktober 20 været en samlet stigning på 72 procent i antallet af unge ledige. Stigningen i ungdomsledigheden har især ramt unge a- dagpengemodtagere. Forslag til emner, der kan drøftes på opfølgningsmødet: Hvilke overvejelser og strategier har I for de arbejdsmarkedsparate unge set i lyset af de konjunkturmæssige udfordringer? Hvilke forventninger har jobcentret til Unge projektet? På sidste møde fortalte jobcentrets om tema i september om de unge, hvor også Henrik Christensen deltog. Målet med dagen var at få udarbejdet en handlingsplan på ungeområdet, blandt andet for at få flere unge til at gennemføre en uddannelse. Hvad er status på den handlingsplan? Opsamling på drøftelserne mellem jobcenteret og Beskæftigelsesregionen om ungeindsatsen Der er blevet udarbejdet forslag til en ungepolitik, som lægges op til drøftelse i det nye Byråd. Jobcentret synes, det er svært at sige, hvad der kommer ud af ungeprojektet. Ungeprojektet har været længe undervejs, så projektet kan potentielt være overhalet inden om af andre initiativer på ungeområdet. 2 Definition: Målet og målingen omfatter antal fuldtidsbruttoledige kontanthjælps-, starthjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år. Bruttoledige betyder at målingen omfatter såvel ledige som aktiverede. Målingen omfatter både de arbejdsmarkedsparate og de ikke-arbejdsmarkedsparate. 13
1. Ungeindsatsen og målet Mål 3: Ungeindsatsen. Antal fuldtidsbruttoledige under 30 år opgjort på ydelse.oktober 2008 - oktober 20. Mariagerfjord 600 500 400 Antal 300 200 100 0 okt-08 nov- 08 dec- 08 jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- I alt 261 303 339 392 427 472 490 494 490 449 451 460 449 Mål BP 20 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 288 w w w.jobindsats.dk Anm: BP er jobcentrets beskæftigelsesplan 20 I december 2008 var der 339 ledige under 30 år i Mariagerfjord. Af jobcenterets beskæftigelsesplan 20 fremgår, at jobcenteret har som mål, at antallet af unge kontanthjælps-, starthjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år skal reduceres med 15 procent i 20 i forhold til 2008. Det svarer til, at antallet skal nedbringes til 288 personer i december 20. I oktober 20 var der 449 ledige under 30 år i Mariagerfjord Der har været en markant stigning i antallet af unge ledige under 30 år, fra 261 fuldtidsbruttopersoner i oktober 2008 til 449 i september 20. Antallet af unge ledige synes dog de seneste måneder at have stabiliseret sig lige omkring de 440 personer. 14
2: Unge ledige og arbejdsmarkedsparathed Udviklingen i antal fuldtidsbruttopersoner under 30 år opgjort på arbejdsmarkedsparathed. Mariagerfjord 400 350 300 250 Antal 200 150 100 50 0 okt-08 nov- 08 dec- 08 jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- Arbejdsmarkedsparat 137 173 199 252 284 318 339 338 331 293 297 312 307 Ikke-arbejdsmarkedsparat 125 130 139 140 143 154 151 155 159 156 153 148 141 w w w.jobindsats.dk Hvor der i oktober 2008 var stort set lige mange arbejdsmarkedsparate som ikke arbejdsmarkedsparate unge i Mariagerfjord, så viser udviklingen, at antallet af ikke arbejdsmarkedsparate unge i perioden er stort set uændret, mens der har været en stor stigning i antal arbejdsmarkedsparate unge. I oktober 20 var der 141 fuldtidsbruttoledige ikke-arbejdsmarkedsparate unge og hele 307 arbejdsmarkedsparate unge. 15
3: Udviklingen i unge ydelsesmodtagere under 30 år Udviklingen i antal fuldtidsbruttoledige under 30 år opgjort på ydelse. Oktober 2008 - oktober 20 300% 250% 200% Procent 150% 100% 50% 0% Mariagerfjord Hjørring Ikast- Brande Skive Struer Odsherred Rebild Silkeborg Syddjurs Sønderborg NJ DK Forsørgelsesgrundlang i alt 72% 55% 83% 66% 79% 87% 89% 57% 55% 48% 52% 55% A-dagpenge 221% 149% 204% 175% 200% 229% 198% 131% 198% 264% 136% 137% Kontanthjælp mv. 17% 21% 47% 49% 31% 56% 48% 39% 23% 12% 20% 31% www.jobindsats.dk Fra oktober 2008 til oktober 20 har der været en samlet stigning i antal unge på 72 procent. Stigningen ligger væsentlig over Nordjylland og resten af landet med stigninger på henholdsvis 52 og 55 procent. Udviklingen i klyngen varierer fra en stigning på 48 procent i Sønderborg til 89 procent i Skive. Stigningen for de unge på kontanthjælp mv. er 17 procent. En stigning der ligger under regionen og under landsplan. Samtidig ligger Mariagerfjord i den lavere ende af klyngen. Stigningen for de unge på dagpenge er 221 procent. Stigningen er meget større end for regionen og på landsplan. Sammenlignet med klyngen ligger Mariagerfjord tredje højest. Figuren viser, at de unge dagpengemodtagere i særlig grad er ramt af en ledighedsstigning. Ikke kun i Mariagerfjord men i hele klyngen, Nordjylland og landet som helhed. 16
Personer på kanten af arbejdsmarkedet Jobcenteret skal til stadighed have fokus på borgere, der er havnet på kanten af arbejdsmarkedet til trods for, at Beskæftigelsesministeren ikke har fastlagt mål på dette område. Personer på kanten af arbejdsmarkedet omfatter personer, der har modtaget overførselsindkomst i mindst 80 procent af tiden hvert år i minimum 3 på hinanden følgende år. 3 Det skal bemærkes, at personen i målgruppen ikke nødvendigvis har modtaget den samme ydelse i alle årene. Personerne kan således have skiftet ydelse flere gange i løbet af perioden. Målingen er god til at synliggøre de borgere, der skifter rundt mellem ydelserne, men som sammenlagt har modtaget overførselsindkomst i flere/mange sammenhængende år. På den måde bliver gruppen af borgere, der har den svageste tilknytning til arbejdsmarkedet synliggjort. På grund af målingernes specielle konstruktion er det kun muligt at hente data på årsbasis eller som rullende år, dvs. 4 fortløbende kvartaler. I opfølgningsrapporten anvendes det senest tilgængelige rullende år. Sammenfatning af analysen af gruppen af personer på kanten af arbejdsmarkedet: Der er 327 personer på kanten af arbejdsmarkedet i Mariagerfjord kommune. Antallet af personer på kanten af arbejdsmarkedet i Mariagerfjord er faldet med 19 procent inden for det sidste år. 45 procent af målgruppen, svarende til 177 personer, har været på kanten af arbejdsmarkedet i 6 år eller mere. Det er en mindre procentdel sammenlignet med Nordjylland og landet som helhed. Forslag til emner, der kan drøftes på opfølgningsmødet: Hvilke strategier og tiltag har Jobcenter Mariagerfjord for at fortsætte den gode udvikling og fortsat nedbringe antallet af personer på kanten af arbejdsmarkedet? Opsamling på drøftelserne mellem jobcenteret og Beskæftigelsesregionen om gruppen af personer på kanten af arbejdsmarkedet: Indsatsen på sygedagpengeområdet og i forhold til ledighedsydelsesmodtagere forventes at have bidraget til den positive udvikling i antal personer på kanten af arbejdsmarkedet. 3 Overførselsindkomster inkluderer her: Dagpenge, kontanthjælp, starthjælp, forrevalidering, revalidering, introduktionsydelse, sygedagpenge samt ledighedsydelse. Perioder med aktivering indgår i opgørelsen på linje med perioder med overførselsindkomst. 17
1: Status og udvikling I perioden 3. kvartal 2008 2. kvartal 20 var der i alt 627 personer på kanten af arbejdsmarkedet i Mariagerfjord Kommune. Udvikling i antal personer på kanten af arbejdmarkedet. 3. kv. 07-2. kv. 08 til 3. kv. 08-2. kv. 10% 5% 0% -5% Procent -10% -15% -20% -25% -30% Udvikling -19% -20% -10% 6% -25% -9% -8% -1% -17% -18% -14% -11% www.jobindsats.dk Mariagerfjord Hjørring Ikast- Brande Skive Struer Odsherred Rebild Silkeborg Syddjurs Sønderborg NJ DK I Mariagerfjord Kommune er antallet af personer på kanten af arbejdsmarkedet faldet med 19 procent indenfor det sidste år. Det er et større fald end både Nordjylland og resten af landet. Mariagerfjord har endvidere det tredjestørste fald i klyngen 18
2: Varighed Varighed på kanten af arbejdsmarkedet 3. kv. 08-2. kv. 100% 90% 80% 70% Procent 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Mariagerfjord Hjørring Ikast- Brande Rebild 6 år eller mere på kanten 45% 47% 48% 38% 45% 50% 44% 50% 39% 51% 49% 54% 5 år på kanten 10% 12% 8% 11% 9% 11% 10% 8% 12% 9% 10% 10% 4 år på kanten 15% 17% 18% 18% 17% 14% 17% 15% 17% 16% 16% 14% 3 år på kanten 30% 24% 26% 32% 29% 25% 30% 28% 33% 23% 25% 22% Skive Struer Odsherred Silkeborg Syddjurs Sønderborg NJ DK w w w.jobindsats.dk I Mariagerfjord Kommune har 45 procent af målgruppen været på kanten af arbejdsmarkedet i 6 år eller mere. Det er en stor procentdel, men i forhold til regionen ligger Mariagerfjord med en lavere andel. I forhold til klyngen ligger Mariagerfjord i den lavere ende i forhold til andel af personer, der har været på kanten 6 år eller mere. 177 personer i Mariagerfjord har været på kanten af arbejdsmarkedet i 6 år eller mere. 19