OPFØLGNINGSRAPPORT Jobcenter Thisted November
Indledning Beskæftigelsesregion Nordjylland følger løbende op på resultaterne af jobcentrenes indsats. Dette gøres som udgangspunkt kvartalsvis. I denne rapport følges op på følgende: Målgrupperne for beskæftigelsesindsatsen...3 Beskæftigelsesministerens mål 1 Arbejdskraftreserven...5 Beskæftigelsesministeriets mål 2 Sygedagpengeforløb over 26 uger...9 Beskæftigelsesministeriets mål 3 Ungeindsatsen...13 Personer på kanten af arbejdsmarkedet...17 Opfølgningsrapporten indeholder altså resultater af jobcenterets indsats i forhold til ministerens mål og personer på kanten af arbejdsmarkedet. Desuden gives indledningsvist et overblik over jobcenterets målgrupper. Hvert afsnit indledes med en opsamling af resultaterne. I forlængelse heraf rejses nogle spørgsmål, som Beskæftigelsesregionen foreslår drøftet på opfølgningsmødet. Opfølgningen afsluttes med, at kommentarer og oplysninger fra jobcenteret samt de konklusioner opfølgningsmødet munder ud i, skrives ind under hvert emne. I hvert afsnit indgår nogle faste figurer og/eller tabeller. Hvis analysen peger på nogle særlige udfordringer udbygges afsnittet for at få dette belyst. Opfølgningsrapporten er udelukkende baseret på data fra www.jobindsats.dk. Opfølgningsrapporterne udarbejdes umiddelbart inde opfølgningsmødet. På den måde sikres, at det er de mest opdaterede tal, der danner grundlag for dialogen med jobcentrene. I opfølgningsrapporten indgår data for jobcenteret, den sammenlignelige klynge, Nordjylland samt landstal. God læselyst. 2
Målgrupperne for beskæftigelsesindsatsen Indledningsvis et overblik over antallet af personer, der modtager offentlig forsørgelse i Jobcenter Thisted. S Jobcentrene skal varetage indsatsen for alle ydelsesgrupper. I det følgende gives en oversigt over, hvor stor jobcentrets målgruppe er. Det skal bemærkes, at målingerne for både dagpengemodtagere og kontant- og starthjælpsmodtagere viser antallet af fuldtidsbruttoledige, dvs. både ledige og aktiverede fuldtidspersoner. Dette gøres for at give et samlet overblik over antallet af personer, der modtager disse ydelser. Indsatsen for både ledige og aktiverede, er jobcenterets opgave. Oversigten omfatter også førtidspensionister og personer ansat i fleksjob. Det skyldes, at jobcenteret fortsat er ansvarlig for opfølgningen i forhold til personer ansat i fleksjob, mens antallet af førtidspensionister er inddraget for at fastholde fokus på, om antallet at førtidspensionister henholdsvis stiger eller falder. Det er væsentligt, at jobcentrene til stadighed har fokus på, hvor mange borgere der mister tilknytningen til arbejdsmarkedet. Sammenfatning af analysen af den samlede målgruppe for beskæftigelsesindsatsen i Jobcenter Thisted: I september modtog 5.857 fuldtidspersoner, svarende til 19,6 procent af befolkningen, i Thisted Kommune en forsørgelsesydelse. Det samlede antal af personer, der modtager en forsørgelsesydelse (bortset fra førtidspension) er steget med 20,4 procent i Thisted det seneste år. Det er mindre end i Nordjylland som helhed, hvor der har været en stigning på 22,4 procent. Stigningen i Thisted skyldes primært en stigning i antallet af a-dagpengemodtagere men også en stigning i revalidering og ledighedsydelse. Forslag til emner, der kan drøftes på opfølgningsmødet: Hvordan håndterer jobcenteret den store vækst i antal a-dagpengemodtagere? Trods stigning i ledigheden har jobcentret i perioden kun haft en meget lille stigning i antal kontant- og starthjælpsmodtagere. Er jobcentrets strategi på kontanthjælpsområdet væsentligt anderledes end på dagpengeområdet? Opsamling på drøftelserne mellem jobcenteret og Beskæftigelsesregionen om den samlede målgruppe i jobcenteret: For indsatsen for a-dagpenge-, kontant- og starthjælpsmodtagere se under mål 1 3
Oversigt: Oversigt over offentlige forsørgelsesydelser - Thisted sep-08 sep-09 Udvikling Nordjylland Fuldtidspersoner Fuldtidspersoner Fuldtidspersoner Pct. af befolkning (16-66 år) Pct. af befolkning (16-66 år) Pct. af befolkning (16-66 år) Udvikling fuldtidspersoner A-dagpenge (brutto) 292 1,0 753 2,5 157,9% 3,5 106,6% Kontant- og starthjælp (brutto) 443 1,5 457 1,5 3,2% 2,4 14,8% Introduktionsydelse 67 0,2 73 0,2 9,0% 0,1 14,9% Revalidering 160 0,5 184 0,6 15,0% 0,4 2,8% Forrevalidering 51 0,2 52 0,2 2,0% 0,1 5,8% Sygedagpenge 822 2,8 808 2,7-1,7% 2,5-7,2% Ledighedsydelse 107 0,4 133 0,4 24,3% 0,4 11,5% Fleksjob 682 2,3 698 2,4 2,3% 1,6 2,3% Førtidspension 2.619 8,9 2.699 9,1 3,1% 6,7 1,8% I alt 5.243 17,8 5.857 19,6 11,7% 17,7 13,7% Uden førtidspension 2.624 8,9 3.158 10,5 20,4% 11,0 22,4% Kilde: www.jobindsats.dk Tabellen viser: I september modtog i alt 5.857 personer, svarende til 19,6 procent af befolkningen, i Thisted Kommune en forsørgelsesydelse. Til sammenligning er det 17,7 procent af befolkningen i Nordjylland som helhed. Det samlede antal af personer, der modtager en forsørgelsesydelse, er steget med 11,7 procent på et år i Thisted. Når førtidspensionisterne tages ud af denne beregning ses imidlertid, at antallet af borgere der modtager en forsørgelsesydelse, er steget med 20,4 procent. Det er dog mindre end i Nordjylland som helhed, hvor antallet af borgere der modtager en forsørgelsesydelse er steget med 22,4 procent, når der ses bort fra førtidspension. Der har i Thisted været en stigning i antallet af borgere inden for alle ydelsesgrupper, undtagen sygedagpengemodtagere hvor der har været et lille fald. Udviklingen i Thisted følger udviklingen i Nordjylland som helhed. Den procentvise stigning i antal a-dagpengemodtagere, revalidering og ledighedsydelsesmodtagere har dog været større i Thisted. Til gengæld har den procentvise stigning i antal kontant- og starthjælpsmodtagere været væsentlig mindre i Thisted. Der har i Thisted været et fald i antal fuldtidspersoner på sygedagpenge på 1,7 procent det seneste år. Til sammenligning har faldet i Nordjylland i samme periode været på 7,2 procent. 4
Beskæftigelsesministerens mål 1 Arbejdskraftreserven 1 Mål 1: Styrket indsats for at virksomhederne får den arbejdskraft, de har behov for. Sammenfatning af analysen af Jobcenter Thisteds resultater vedr. mål 1: Antallet af personer i arbejdskraftreserven er steget fra 121 personer i september til 264 personer i september. Ca. hver fjerde af de ledighedsberørte i Thisted i september har været ledige i mere end 3 sammenhængende måneder. Thisted er det jobcenter i klyngen, der har haft den næsthøjeste stigning i arbejdskraftreserven fra september til september. En stigning på 118 procent. Stigningen i arbejdskraftreserven i Thisted ligger også væsentlig over stigningen i Nordjylland og landet som helhed, med stigninger på henholdsvis 74 procent og 77 procent. Thisted er langt fra at opfylde målsætningen i Beskæftigelsesplan om at nedbringe arbejdskraftreserven med 5 procent Forslag til emner, der kan drøftes på opfølgningsmødet: Hvilke overvejelser har I gjort jer i forhold til den stigende ledighed og arbejdskraftreserven Er det muligt fortsat at begrænse tilgangen? Thisted vurderede på sidste møde, at indsatsen Hurtig i gang har positiv betydning for udviklingen i arbejdskraftreserven. Herunder brugen af Anden aktør. Bruger jobcentret fortsat i høj grad Anden aktør til den tidlige indsats? Hvilke overvejelser har I gjort jer i forhold til at bibeholde den lave udvikling i antallet af kontant- og starthjælpsmodtagerne? Opsamling på drøftelserne mellem jobcenteret og Beskæftigelsesregionen om arbejdskraftreserven Jobcenter Thisted har fortsat en tidlig indsats for nyledige a-dagpengemod-tagerer og bruger fortsat i høj grad anden aktør (Ballisager). Jobcentret oplever, at anden aktør fortsat får mange ledige i arbejde. Men anden aktør er også rigtig god til at få etableret løntilskudspladser. Jobcentret har også sat et forløb i gang for længerevarende ledige hos anden aktør. En del af forløbet indeholder virksomhedspraktik. Her har der været 110 borgere i gennem, og jobcentrets vurdering er, at der har været en god effekt af forløbet. P.t. er 33 afmeldt og 15 er kommet i løntilskud. For primært kontakthjælpsmodtagere har der været igangsat et forløb hos EUC Nord. Her har 96 borgere deltaget, og p.t. er 30 afmeldt, heraf 22 til job og 8 til uddannelse. Jobcentret er tilfreds med EUC s udplacering af borgeren i job eller uddannelse. Men de har ikke formået at få borgere i løntilskud i tilstrækkelig grad. Jobcentret straksaktiverer kontanthjælpsmodtagere. Men da erfaringerne både i Thisted og i andre jobcentre er, at op til 40 procent af kontanthjælpsmodtagerne selv finder arbejde inden for få uger, overvejer jobcentret p.t. at udskyde aktiveringen f.eks. til efter 3 uger. På næste møde følges der op på, om der er sket ændringer i jobcentrets straksaktivering af kontanthjælpsmodtagerne. 1 Arbejdskraftreserven består af arbejdsparate dagpengemodtagere samt kontant- og starthjælpsmodtagere, der har haft 3 måneders sammenhængende ledighed. 5
1. Arbejdskraftreserven og målet i Beskæftigelsesplan Mål 1: Antal personer i arbejdskraftreserven. September - september. Thisted 400 350 300 250 Antal 200 150 100 50 0 Sep Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Arbejdskraftreserven 121 119 153 169 184 228 276 300 313 336 263 260 264 MÅL BP 160 160 160 160 160 160 160 160 160 160 160 160 160 w w w.jobindsats.dk Anm.: BP henviser til jobcentrets Beskæftigelsesplan I december var der 169 personer i arbejdskraftreserven i Thisted. Af jobcenterets beskæftigelsesplan fremgår, at jobcenteret har som mål, at antallet af ledige med mere end 3 måneders sammenhængende ledighed skal reduceres med minimum 5 procent i i forhold til. Det svarer til, at arbejdskraftreserven skal nedbringes til 160 personer i december. I september var der 264 personer i arbejdskraftreserven i Thisted. Arbejdskraftreserven er steget kraftigt fra september til juni, hvor den toppede med 336 personer. Arbejdskraftreserven er siden da faldet, og i september var der 264 personer i arbejdskraftreserven i Thisted. Faldet i arbejdskraftreserven hen over sommermånederne skal ses i sammenhæng med, at de ledige, der er blevet afskediget og som har optjent ferie med løn, udgår af arbejdskraftreserven, da de ikke i ferieperioden modtager dagpenge eller kontanthjælp. Beskæftigelsesregionen forventer derfor, at arbejdskraftreserven vil stige igen i 4. kvartal. 6
2. Arbejdskraftreservens andel af de ledighedsberørte Andel ledighedsberørte i arbejdskraftreserven opgjort på ydelse. September 70% 60% 50% Procent 40% 30% 20% 10% 0% Thisted Faxe Køge Lemvig Næstved Varde Vejen NJ DK I alt 26% 35% 35% 22% 35% 19% 24% 27% 32% A-dagpenge 23% 30% 27% 21% 23% 19% 21% 23% 25% Kontant- og starthjælp 45% 47% 52% 32% 63% 20% 42% 49% 54% w w w.jobindsats.dk 26 procent af de ledighedsberørte i Thisted har været ledige i mindst 3 sammenhængende måneder og indgår dermed i arbejdskraftreserven. Andelen ligger lidt under niveauet for Nordjylland. I de sammenlignelige jobcentre varierer andelen fra en andel på 22 procent i Lemvig til 35 procent i Faxe, Køge og Næstved. (Data for Varde er ikke valide, hvorfor de ikke indgår i kommentarerne. Beskæftigelsesregionen er ved at undersøge dette) 23 procent af de ledighedsberørte dagpengemodtagere er i arbejdskraftreserven, hvilket er på niveau med andelen i Nordjylland. Her varierer andelen fra 21 procent i Lemvig og Vejen til 30 procent i Faxe. 45 procent af de ledighedsberørte kontant- og starthjælpsmodtagerne er i arbejdskraftreserven. Her ligger Thisted under niveauet i Nordjylland. Her varierer andelen i klyngen fra 32 procent i Lemvig til 63 procent i Næstved. 7
3: Udviklingen i arbejdskraftreserven Udviklingen i arbejdskraftreserven opgjort på ydelse. September - september 300% 250% 200% 150% Procent 100% 50% 0% -50% -100% -150% Thisted Faxe Køge Lemvig Næstved Varde Vejen NJ DK I alt 118% 97% 56% 91% 62% 82% 165% 74% 77% A-dagpenge 195% 203% 170% 107% 121% 268% 228% 88% 118% Kontant- og starthjælp 29% 24% 10% 33% 33% -100% 66% 44% 38% www.jobindsats.dk Arbejdskraftreserven er steget med 118 procent fra september til september. Stigningen er væsentlig højere end både Nordjylland og resten af landet. Sammenlignet med klyngen er det kun jobcenter Vejen, der har haft en større stigning i arbejdskraftreserven. Der har været en væsentlig større stigning for dagpengemodtagere end for kontant- og starthjælpsmodtagere. Dette gælder for hele klyngen, Nordjylland og hele landet. (Der er p.t. usikkerhed om data fra Varde, som beskæftigelsesregionen er ved at undersøge) Stigningen i dagpengemodtagere i Thisted Kommune på 195 procent er væsentlig højere end i Nordjylland, hvor der har været en stigning på 88 procent. I klyngen varierer stigningen fra 107 procent i Lemvig til 228 procent i Vejen. Stigningen for kontant- og starthjælpsmodtagere ligger med en stigning på 29 procent under udviklingen i Nordjylland med en stigning på 44 procent. I klyngen varierer stigningen i antal kontant- og starthjælpsmodtagere fra 10 procent i Køge til 66 procent i Vejen. (Der er p.t. usikkerhed om data fra Varde, som beskæftigelsesregionen er ved at undersøge) 8
Beskæftigelsesministeriets mål 2 Sygedagpengeforløb over 26 uger Mål 2: Styrket indsats for at nedbringe sygefraværet. Sammenfatning af analysen af Jobcenter Thisteds resultater vedr. mål 2: Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger er faldet fra 377 forløb i august til 351 forløb i august. Trods faldet er det dog en stor udfordring for Thisted, at nå målet i beskæftigelsesplanen på et fald på 20 procent fra til. Næsten hver tredje af sygedagpengemodtagerne i Thisted har modtaget i sygedagpenge i mere end 26 uger. Udviklingen i de længerevarende sygedagpengeforløb i Thisted følger udviklingen i Nordjylland som helhed. Forslag til emner, der kan drøftes på opfølgningsmødet: Har jobcentret gjort sig overvejelser om, hvordan de seneste måneders lille tilgang til de længerevarende forløb kan bremses, og der i stedet kan opnås et fald i de længerevarende forløb? På sidste møde fortalte jobcenteret, at LBR, i forlængelse af en analyse udarbejdet af mploy, skulle drøfte initiativer på sygedagpengeområdet. Hvilke nye initiativer har det eventuelt ført til? Jobcentret har tidligere fortalt om arbejdet med indgåelse af partnerskabsaftaler med både kommunale og private arbejdspladser, med fokus på forebyggelse og fastholdelse. Er det fortsat et fokusområde og har eventuelle indgåede partnerskaber haft den ønskede effekt? Hvordan vurderer jobcentret udfordringerne i forhold til sygedagpengeforløbene? Opsamling på drøftelserne mellem jobcenteret og Beskæftigelsesregionen om sygedagpengeforløb over 26 uger. Jobcentret har øget anvendelsen af virksomhedspraktik for sygedagpengemodtagere. Jobcentrets erfaring er, at det er et rigtig godt redskab til gavn for sygemeldte borgere. På mødet blev det dog drøftet, om den øgede brug af virksomhedspraktik kan betyde, at nogle borgere bliver fastholdt på sygedagpenge. På næste møde følges der op på den eventuelle problemstilling. Jobcentret har ansat en medarbejder til at afholde fastholdelsessamtaler med borgerne. Både med henblik på at undgå en sygemelding men også for at fastholde borgerne på arbejdspladsen med en delvis raskmelding. Fastholdelsesmedarbejderen samarbejder tæt med sygedagpengeteamet. Jobcentret oplever en stigning i antal borgere, der bliver sygemeldt grundet stress og depression. Der mangler viden om, hvor de sygemeldte kommer fra, f.eks. opgjort på brancher 9
1: Sygedagpengeforløb over 26 uger Udviklingen i antal forløb over 26 uger. Thisted 400 380 360 Antal forløb 340 320 300 280 260 Antal forløb over 26 uger 377 355 365 361 372 359 358 368 339 350 343 348 351 MÅL BP 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 297 www.jobindsats.dk Aug Sep Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug I december var der 372 personer med et sygedagpengeforløb over 26 uger i Thisted. Af jobcenterets beskæftigelsesplan fremgår, at jobcenteret har som mål, at antallet af sygemeldte borgere med sygedagpengeforløb over 26 uger skal nedbringes med minimum 20 procent i i forhold til. Det svarer til, at antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger skal nedbringes til 297 personer i december. I september var der 351 personer med sygedagpengeforløb over 26 uger. Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger faldt frem til april, men er siden da steget en anelse igen. 10
2: Andel forløb over 26 uger i forhold til alle sygedagpengeforløb Andel sygedagpengeforløb over 26 uger i forhold til alle sygedagpengeforløb. August 40% 35% 30% 25% Procent 20% 15% 10% 5% 0% Thisted Faxe Køge Lemvig Næstved Varde Vejen NJ DK Andel ifht. alle sygedagpengeforløb 31% 27% 37% 27% 32% 32% 35% 34% 35% www.jobindsats.dk Thisteds andel af sygedagpengeforløb over 26 uger i forhold til alle sygedagpengeforløb er 31 procent. Til sammenligning er andelen i Nordjylland 34 procent, og på landsplan er den 35 procent. I klyngen varierer andelen af de længerevarende sygedagpengeforløb fra at udgøre 27 procent af alle forløb i Faxe og Lemvig til hele 37 procent i Køge. 11
3: Udviklingen i antal sygedagpengeforløb over 26 uger Udvikling i antal sygedagpengeforløb over 26 uger. August - august 15% 10% 5% Procent 0% -5% -10% -15% -20% Thisted Faxe Køge Lemvig Næstved Varde Vejen NJ DK Udvikling -7% -7% -2% 12% -6% -14% -7% -7% -6% www.jobindsats.dk Thisted har haft et fald på 7 procent fra august til august. Faldet i Thisted er på samme niveau som i Nordjylland som helhed og lidt større end i hele landet. I forhold til klyngen varierer udviklingen i de længerevarende sygedagpengeforløb fra en stigning på 12 procent i Lemvig til et fald på 14 procent i Varde. 12
Beskæftigelsesministeriets mål 3 Ungeindsatsen Mål 3: Styrket indsats for at få unge kontanthjælps-, starthjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere i arbejde eller i uddannelse. 2 Sammenfatning af analysen af Jobcenter Thisteds resultater vedr. mål 3. Der har over det sidste år været en stærk stigning i antallet af unge ledige under 30 år. Antallet har dog været svagt faldende indenfor de sidste tre måneder. I september var der 380 ledige under 30 år i Thisted. Thisted er langt fra at opfylde målsætningen i Beskæftigelsesplan om at nedbringe antallet af ledige under 30 år med 5 procent. Der er sket en stor stigning i antallet af unge ledige, der vurderes arbejdsmarkedsparate, hen over det seneste år. I samme periode har antallet af unge, der vurderes at have problemer ud over ledighed, været forholdsvis konstant på lige omkring 150 unge mennesker Der har fra september til september været en samlet stigning på 42 procent i antallet af unge ledige. Sammenlignet med klyngen er Thisted i den lave ende. Det samme gælder udviklingen i ungeledigheden fordelt på ydelser, hvor Thisted med en stigning på 134 og 12 procent for henholdsvis dagpenge og kontanthjælpsmodtagere mv. også ligger i den laveste ende. Forslag til emner, der kan drøftes på opfølgningsmødet: Hvilke overvejelser og strategier har I for de arbejdsmarkedsparate unge set i lyset af de konjunkturmæssige udfordringer? Hvilke indsatser har jobcentret sat i værk i forhold til gruppen og er der planer om særlige tiltag for afgrænsede målgrupper? På sidste møde blev problemstillingen omkring de unge mænd drøftet. Der var stor usikkerhed om, hvilke metoder der kan anvendes med størst effekt. Har jobcentret efterfølgende fået iværksat særlige initiativer for de unge mænd? Opsamling på drøftelserne mellem jobcenteret og Beskæftigelsesregionen om ungeindsatsen Jobcentret erfarer, at de unge i høj grad accepterer uddannelse som mål. Det er meget positivt. Udviklingen på arbejdsmarkedet hvor de har vanskeligere ved at få et arbejde gør, at de unge i høj grad accepterer, at det er uddannelse, der er vejen frem til en plads på arbejdsmarkedet. Jobcentret har netop aftalt med anden aktør, at de skal gennemføre et 6 ugers forløb for unge inden jul. Indholdet er afklaring og praktik. Målgruppen er også de unge, der i forvejen har en uddannelse, men hvor jobudsigterne ikke er særligt positive. På næste møde følges der op på effekten af forløbet. Derudover vil der i 1. kvartal blive etableret et forløb på VUC, hvor de unge screenes for læse/stave problemer. 2 Definition: Målet og målingen omfatter antal fuldtidsbruttoledige kontanthjælps-, starthjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år. Bruttoledige betyder, at målingen omfatter såvel ledige som aktiverede. Målingen omfatter både de arbejdsmarkedsparate og de ikke-arbejdsmarkedsparate. 13
1. Ungeindsatsen og målet Mål 3: Ungeindsatsen. Antal fuldtidsbruttoledige under 30 år opgjort på ydelse. September - september. Thisted 500 450 400 Antal 350 300 250 200 Sep Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep I alt 268 270 290 327 368 396 438 441 425 422 389 377 380 MÅL BP 311 311 311 311 311 311 311 311 311 311 311 311 311 www.jobindsats.dk I december var der 327 ledige under 30 år i Thisted. Af jobcenterets beskæftigelsesplan fremgår, at jobcenteret har som mål, at antallet af unge kontanthjælps-, starthjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år skal nedbringes med minimum 5 procent i i forhold til. Det svarer til, at antallet skal nedbringes til 311 personer i december. I september var der 380 ledige under 30 år i Thisted. Der har været en markant stigning i antallet af unge ledige under 30 år, fra 268 i september til 380 i september. Stigning i antallet af unge ledige toppede i april, hvor der var 441 unge ledige i Thisted. Siden har antallet været faldende. 14
2: Unge ledige opgjort på arbejdsmarkedsparathed Udviklingen i antal fuldtidsbruttopersoner under 30 år opgjort på arbejdsmarkedsparathed. Thisted 300 250 200 Antal 150 100 50 0 Sep Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Arbejdsmarkedsparat 123 124 143 179 221 242 281 282 264 260 231 230 234 Ikke-arbejdsmarkedsparat 145 147 147 149 148 154 157 158 160 163 158 147 146 w w w.jobindsats.dk Siden december har antallet af ledige, der vurderes at have ledighed som det eneste problem, været højere en antallet af ledige under 30 år, der vurderes at have problemer ud over ledighed. Antallet af ledige under 30 år, der vurderes at have andre problemer end ledighed, har i perioden ligget omkring 150. Til gengæld har der i perioden været en stor stigning i antal unge, der vurderes arbejdsmarkedsparat. De seneste tre måneder har det antal dog stabiliseret sig på ca. 230. 15
3: Udviklingen i unge ydelsesmodtagere under 30 år Udviklingen i antal fuldtidsbruttoledige under 30 år opgjort på ydelse. September - September 300% 250% 200% 150% Procent 100% 50% 0% -50% -100% Thisted Faxe Køge Lemvig Næstved Varde Vejen NJ DK I alt 42% 53% 52% 99% 42% -40% 96% 53% 55% A-dagpenge 134% 130% 206% 271% 125% 220% 229% 129% 138% Kontanthjælp mv. 12% 36% 27% 42% 22% -94% 60% 24% 31% www.jobindsats.dk Fra september til september har der været en samlet stigning i antal unge på 42 procent. Denne stigning er lavere i Thisted end i Nordjylland og hele landet. Sammenlignet med klyngen ligger Thisted i den lave ende. (Data fra Varde er p.t. ikke valide, hvorfor de ikke indgår i kommentarerne. Beskæftigelsesregionen er ved at undersøge det). Stigningen for de unge på kontanthjælp mv. er 12 procent. En stigning der er under niveauet Nordjylland og også lavere end for hele landet. Samtidig ligger stigningen også som den laveste i klyngen. Her varierer udviklingen fra en stigning på 12 procent i Thisted til 60 procent i Vejen. Stigningen for de unge på dagpenge er 134 procent i Thisted. Stigningen er større end for Nordjylland men lavere end for hele landet. Sammenlignet med klyngen er Thisteds stigning dog i den laveste ende. Her varierer stigningen fra 125 procent i Næstved til hele 271 procent i Lemvig. Figuren viser, at de unge dagpengemodtagere i særlig grad er ramt af ledighedsstigningen, ikke kun i Thisted, men i hele Nordjylland og landet. 16
Personer på kanten af arbejdsmarkedet Jobcenteret skal til stadighed have fokus på borgere, der er havnet på kanten af arbejdsmarkedet til trods for, at Beskæftigelsesministeren ikke har fastlagt mål på dette område. Personer på kanten af arbejdsmarkedet omfatter personer, der har modtaget overførselsindkomst i mindst 80 procent af tiden hvert år i minimum 3 på hinanden følgende år. 3 Det skal bemærkes, at personen i målgruppen ikke nødvendigvis har modtaget den samme ydelse i alle årene. Personerne kan således have skiftet ydelse flere gange i løbet af perioden. Målingen er god til at synliggøre de borgere, der skifter rundt mellem ydelserne, men som sammenlagt har modtaget overførselsindkomst i flere/mange sammenhængende år. På den måde bliver gruppen af borgere, der har den svageste tilknytning til arbejdsmarkedet synliggjort. På grund af målingernes specielle konstruktion er det kun muligt at hente data på årsbasis eller som rullende år, dvs. 4 fortløbende kvartaler. I opfølgningsrapporten anvendes det senest tilgængelige rullende år. Sammenfatning af analysen af gruppen af personer på kanten af arbejdsmarkedet: Der er 311 personer på kanten af arbejdsmarkedet i Thisted Antallet af personer på kanten af arbejdsmarkedet i Thisted er faldet med 22 procent inden for det sidste år. 40 procent af målgruppen, svarende til 120 personer, har været på kanten af arbejdsmarkedet i 6 år eller mere. Det er en mindre procentdel sammenlignet med klyngen, Nordjylland eller landet som helhed. Forslag til emner, der kan drøftes på opfølgningsmødet: Hvilke strategier og tiltag har Jobcenter Thisted for at fortsætte den gode udvikling og fortsat nedbringe antallet af personer på kanten af arbejdsmarkedet? Opsamling på drøftelserne mellem jobcenteret og Beskæftigelsesregionen om gruppen af personer på kanten af arbejdsmarkedet: 3 Overførselsindkomster inkluderer her: Dagpenge, kontanthjælp, starthjælp, forrevalidering, revalidering, introduktionsydelse, sygedagpenge samt ledighedsydelse. Perioder med aktivering indgår i opgørelsen på linje med perioder med overførselsindkomst. 17
1: Status og udvikling I perioden 3. kvartal 2. kvartal var der i alt 323 personer på kanten af arbejdsmarkedet i Thisted Kommune. Udvikling i antal personer på kanten af arbejdmarkedet. 3. kv. 08-2. kv. 09 til 3. kv. 07-2. kv. 08 0% -5% Procent -10% -15% -20% -25% Thisted Faxe Køge Lemvig Næstved Varde Vejen NJ DK Udvikling -22% -14% -7% -19% -14% -2% -10% -14% -11% www.jobindsats.dk I Thisted Kommune er antallet af personer på kanten af arbejdsmarkedet faldet med 22 procent inden for det sidste år. Det er mere end både Nordjylland og landet som helhed. Thisted er det jobcenter i klyngen, der har haft det største fald i antallet af ledige på kanten af arbejdsmarkedet. Faldet varierer i klyngen fra et fald på 2 procent i Varde til 22 procent i Thisted. 18
2: Varighed Varighed på kanten af arbejdsmarkedet 3. kv. 08-2. kv. 09 100% 90% 80% 70% Procent 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Thisted Faxe Køge Lemvig Næstved Varde Vejen NJ DK 6 år eller mere på kanten 40% 44% 55% 44% 51% 42% 36% 49% 54% 5 år på kanten 10% 8% 12% 14% 12% 8% 11% 10% 10% 4 år på kanten 21% 21% 14% 18% 15% 16% 21% 16% 14% 3 år på kanten 29% 26% 19% 24% 22% 34% 32% 25% 22% w w w.jobindsats.dk I Thisted Kommune har 40 procent af målgruppen været på kanten af arbejdsmarkedet i 6 år eller mere. Det er en stor procentdel, men i forhold til Nordjylland og resten af landet er procentdelen lavere. Også i klyngen ligger Thisted Kommune relativt lavt. I absolutte tal er der tale om at 120 personer i Thisted har været på kanten af arbejdsmarkedet i 6 år eller mere i perioden 3. kvartal 2. kvartal. 19